Het EPB certificaat openbaar gebouw vernieuwt Infosessie van

Transcriptie

1 Het EPB certificaat openbaar gebouw vernieuwt Infosessie van

2 Algemene en reglementaire context Nieuwigheden Model EPB certificaat openbaar gebouw Infosessie van 27 mei 2019 YVES MORTEHAN DEPARTEMENT EPB-CERTIFICATE AFDELING LUCHT, KLIMAAT, ENERGIE EN DUURZAAM GEBOUW

3 HET EPB CERTIFICAAT OPENBAAR GEBOUW Energieprestatie van door publieke organisaties betrokken (delen van) gebouwen op basis van werkelijke verbruiken Moet uitgehangd worden in de hal van de hoofdingang van elk gebouw waarvoor ten minste 250 m² door publieke organisaties betrokken is Moet elk jaar opgesteld worden 3

4 Het wetgevingskader Ordonnantie BWLKE ( et ): Opgesteld door een erkende certificateur Uitgehangen op een voor het publiek zichtbare plaats in gebouwen waar > 250 m² door overheden worden betrokken Uitvoeringsmodaliteiten bepaalt door de regering BBHR certificaat OG : Artikels van BWLKE uitvoeren Huidige besluit «Openbaar Gebouw» van 2010 vervangen MB Model : details BBHR EPBcertificaat OG Bijlagen BWLKE MB Model BBHR Richtlijnen 4

5 Het besluit van 13 december 2018 met betrekking tot het EPB-certificaat openbaar gebouw 1. Definities 2. Opstelling 3. Bekendmaking 4. Implementatie 5. Verwerking van de gegevens 6. Afwijkende, overgangs-,wijzigende en slotbepalingen Bijlage 1 : berekeningsmethode Bijlage 2 : categorieën en energieklassen Publieke Organisatie EPB- Beheerder EPB- Coördinator Certificateur Certificaat 5

6 HOOFDSTUK I: DEFINITIES Publieke organisatie (PO) Overheid zoals gedefinieerd in de ordonnantie OF Rechtspersoon die diensten niet van commerciële aard leveren en in meerderheid worden gefinancierd door de overheden 2010: Gebruiken ipv PO (niet eenduidig) Source: BaTeX (Bruxelles Environnement) Openbaar Gebouw (OG) gebouw of deel van een gebouw betreft = deel van het gebouw bezet door de PO 2010: Gans gebouw (<> gedeelde gebouwen) 6

7 HOOFDSTUK II: OPSTELLING DE ACTOREN PO Stelt een EPB-beheerder aan bij Leefmilieu Brussel EPB- Beheerder «Nieuwe» rol (bestaat al, maar is niet in de wetgeving opgenomen) Bezorgt L.B., via de software, de lijst van gebouwen op BHG grondgebied en bezet door de PO Vergewist er zich van dat ze over een geldig certificaat beschikken Stelt een coördinator aan EPB- Coördinator Bereid de gegevens en de toegang voor de certificateur (idem 2010) Kiest via de software, een certificateur (idem 2010) Certificateur «OG» Maakt het certificaat op (idem 2010) Verplichtingen in erkenningsbesluit opgenomen ( 2010: besluit certificaat publieke gebouwen) 7

8 HOOFDSTUK II: OPSTELLING INHOUD EN GELDIGHEID VAN HET CERTIFICAAT Geldig 12 maanden Model in MB 2010: BBHR Meeste indicatoren bewaard Geschatte kosten 2010: werkelijke kosten PLAGE (2010 : bestond niet) Berekeningsmethode Bijlage van het besluit 2010: protocol 8

9 HOOFDSTUK III: BEKENDMAKING VAN HET CERTIFICAAT Source: photothèque Bruxelles Environnement Zichtbaar uitgehangen in de hoofdingang Papier A3 of digitaal 2010: enkel papier In kleuren Herroeping Vrijstelling van uithanging zolang er geen nieuw geldig EPB-certificaat openbaar gebouw werd opgesteld 2010: «vervangsformulier» 9

10 HOOFDSTUK IV: IMPLEMENTATIE Source: Bruxelles Environnement Opstelling en ter beschikkingstelling via de software Nieuxe functionaliteit van de software 2010: via papier of mail ter beschikking gesteld Aanvang van de bezetting Termijn van 36 maanden 2010: 15 maanden «EPB-werken» of «bestaande nietresidentiële» certificaat geldt als EPBcertificaat openbaar gebouw voor 3 jaar 2010: slechts EPB-werken (NR bestond niet) Vrijstelling Ontbrekende verbruiksgegevens Verzoek via papier, mail of software 2010: verzoek per se per aangetekend Termijn wordt door LB vastgelegd 2010: 12 maanden 10

11 HOOFDSTUK V: VERWERKING VAN DE GEGEVENS De lijst van OG met geldig certificaat live gepubliceerd Tegenwoordig wordt het dagelijks geupdatet 2010 : elke 2 jaar Bron : Leefmilieu Brussel Minstens: De naam van de POs die het OG bezetten Het adres De categorie Een energieprestatie-indicator De einddatum van de geldigheid 11

12 HOOFDSTUK VI: AFWIJKENDE BEPALINGEN Certificaten opgesteld vóór 01/06/2019 blijven geldig tot aan het einde van hun geldigheidstermijn De nieuwe herroepingsvoorwaarden gelden eveneens voor oudste de EPBcertificaten 12

13 VERGELIJKING MET HET VLAAMS GEWEST Gewestelijke bevoegdheid BHG : Brussels hoofdstedelijk gewest VG : Vlaams Gewest BHG Teksten Ord: 2 MEI Ordonnantie houdende het Brussels Wetboek van Lucht, Klimaat en Energiebeheersing BP : Het besluit van 13 december 2018 met betrekking tot het EPB-certificaat openbaar gebouw aga:besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering van 17 februari 2011 betreffende de erkenning van de certificateurs voor het opstellen van een EPB-certificaat openbaar Gebouw RL Besluit van 26 janvier 2017 Richtlijnen VG Teksten BES:Besluit van de Vlaamse Regering houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (versie 25/09/16) AM:Ministerieel besluit betreffende het vaststellen van nadere regels met betrekking tot het bij te houden gemeten globaal energieverbruik, de webapplicatie en de vorm en inhoud van het energieprestatiecertificaat voor publieke gebouwen (versie 01/12/2010) 13

14 VERGELIJKING MET HET VLAAMS GEWEST Verschillen BHG VG Geldigheid 1 jaar (BP, 6) 10 jaar (Bes, ) Rollen Complex met meerdere gebouwen Inhoud van het certificaat Implementatie EPB-beheerder, coördinator, certificateur (BP, 3 à 5) 1 certificaat per gebouw (Ord., ) mogelijke opdeling(berekeningsmethode) CO2 uitstoot+ indicatoren m.b.t. hernieuwbare energie productie + historiek + kosten (BP, 8) 36 maanden na aanvang van bezetting (BP, 11) Energiedeskundige type C OF interne persoon (Bes, ) 1 certificaat per gebouw indien submeters anders 1 certificaat per complex (Bes, ) Enkel maar energieprestatie en aanbevelingen (Bes, ; MB Model) 15 maanden na aanvang van bezetting (Bes, ) Berekeningsmethode Gepubliceerd in BP (Bijlage 1) Minimum inhoud en behandelingen (Bes, & ) 14

15 VERGELIJKING MET HET VLAAMS GEWEST Verschillen (2) BHG VG Ter beschikkingstelling van het certificaat Opname van de gegevens Adhv rekentool (AG, 11 1) Gespecificeerd in het protocol en in de berekeningsmethode. In feite zijn de toegestaan gegevens vergelijkbaar Geleverd door de deskundige (Bes, ) Lijst ( & 3; AM 3). Vrijstelling Procedure beschreven (AG, 12) / Herroeping Toegang tot de sofware (certificateur) Procedure beschreven (AG,7, AGA, 6 15 ) Gebouwen waarvoor hij aangeduidt wordt (AG, 4 1 ) / Voor zijn eigen gecertificeerde gebouwen(bes, ) Publicatie van de gegevens OP de Website (AG, 13)? Berekening van de vloeroppervlakte Overeenstemmend RL(AG, 1 11 ) Protocol? 15

16 Inhoud van het certificaat (Besluit en BWLKE) 1. Definities 2. Opstelling 3. Bekendmaking 4. Implementatie 5. Verwerking van de gegevens 6. Afwijkende, overgangs-,wijzigende en slotbepalingen Bijlage 1 : berekeningsmethode Bijlage 2 : categorieën en energieklassen Ordonnantie BWKLE (art , 12 ): «EPBcertificaat openbaar gebouw» : document dat de indicatoren voor de energieprestatie van alle EPBeenheden die door een overheid worden gebruikt in eenzelfde gebouw, in numerieke, alfabetische en grafische vorm weergeeft, en daarbij rekening houdt met het reële jaarlijkse verbruik;; BBHR Openbaar Gebouw (art. 8 1 et 2): Minimaal inhoud van het EPB-certificaat OG «Het EPB-certificaat openbaar gebouw stemt overeen met het model dat door de Minister werd vastgelegd en bevat minstens de volgende indicatoren» 16

17 Het model van EPB-certificaat OG

18 Presentatie van model Numerieke indicatoren Alfabetische indicatoren Grafische indicatoren 18

19 1 De energieprestatie indicator Het niveau van energieprestatie is in het kader "Energieprestatie" opgenomen 19

20 2 de verdeling van het verbruik tussen elektriciteitsverbruik en het verbruik van brandstoffen De distributie van elektriciteit / brandstof is als een percentage opgenomen in de "Evolutie van de verbruiken" 20

21 3 de geraamde kosten voor dit verbruik De geschatte kosten, afgerond op de duizend euro (voor leesgemak), zijn opgenomen in cijfers onder het energieprestatieniveau 21

22 4 de aanbevelingen Openbaar Gebouw onderworpen aan een PLAGE? Verwijzing naar de acties uit de PLAGE aanbevelingen hebben minstens betrekking op: a) de investeringen die een verbetering van de thermische eigenschappen van de buitenschil van het openbaar gebouw of zijn technische installaties nastreven b) het energiebeheer van het openbaar gebouw en het onderhoud van zijn technische installaties; c) het gedrag van de bezetters; 3 aanbevelingen worden door de certificateur ingevoerd, overeenstemmend met het protocol OG 22

23 5 het genormaliseerde energieverbruik van de laatste drie jaar uitgedrukt in MWu Verbruiken zijn opgenomen in de "Evolutie van de verbruiken" De interpretatie van de evolutie van deze verbruiken wordt ook gegeven 23

24 Acties benadrukken Klasse Acties Geen actie A/B - xxx % tussen YYYY en YYYY als gevolg van: (Actie 1) (Actie 2) Dankzij deze acties heeft dit openbaar gebouw klasse A/B bereikt. BRAVO! C/D - xxx % tussen YYYY en YYYY als gevolg van: (Actie 1) (Actie 2) Dankzij deze acties heeft dit openbaar gebouw klasse C/D bereikt. ZEER GOED! E/F/G - xxx % tussen YYYY en YYYY als gevolg van: (Actie 1) (Actie 2) Zet uw inspanningen verder om de energieprestatie van dit openbaar gebouw nog te verbeteren. Dit openbaar gebouw heeft in YYYY een energieprestatie bereikt die overeenkomt met klasse A/B. ZEER GOED! Dit openbaar gebouw heeft in YYYY een energieprestatie bereikt die overeenkomt met klasse C/D. DIT OPENBAAR GEBOUW KAN NOG AMBITIEUZER ZIJN Door de aanbevelingen van de certificateur uit te voeren. Dit openbaar gebouw heeft in YYYY een energieprestatie bereikt die overeenkomt met klasse E/F/G. ER MOET ACTIE WORDEN ONDERNOMEN om het energieverbruik terug te schroeven. 24

25 Acties benadrukken Klasse Acties Geen actie A/B - xxx % tussen YYYY en YYYY als gevolg van: (Actie 1) (Actie 2) Dankzij deze acties heeft dit openbaar gebouw klasse A/B bereikt. BRAVO! C/D - xxx % tussen YYYY en YYYY als gevolg van: (Actie 1) (Actie 2) Dankzij deze acties heeft dit openbaar gebouw klasse C/D bereikt. ZEER GOED! E/F/G - xxx % tussen YYYY en YYYY als gevolg van: (Actie 1) (Actie 2) Zet uw inspanningen verder om de energieprestatie van dit openbaar gebouw nog te verbeteren. Dit openbaar gebouw heeft in YYYY een energieprestatie bereikt die overeenkomt met klasse A/B. ZEER GOED! Dit openbaar gebouw heeft in YYYY een energieprestatie bereikt die overeenkomt met klasse C/D. DIT OPENBAAR GEBOUW KAN NOG AMBITIEUZER ZIJN Door de aanbevelingen van de certificateur uit te voeren. Dit openbaar gebouw heeft in YYYY een energieprestatie bereikt die overeenkomt met klasse E/F/G. ER MOET ACTIE WORDEN ONDERNOMEN om het energieverbruik terug te schroeven. 25

26 Acties benadrukken Klasse Acties Geen actie A/B - xxx % tussen YYYY en YYYY als gevolg van: (Actie 1) (Actie 2) Dankzij deze acties heeft dit openbaar gebouw klasse A/B bereikt. BRAVO! C/D - xxx % tussen YYYY en YYYY als gevolg van: (Actie 1) (Actie 2) Dankzij deze acties heeft dit openbaar gebouw klasse C/D bereikt. ZEER GOED! E/F/G - xxx % tussen YYYY en YYYY als gevolg van: (Actie 1) (Actie 2) Zet uw inspanningen verder om de energieprestatie van dit openbaar gebouw nog te verbeteren. Dit openbaar gebouw heeft in YYYY een energieprestatie bereikt die overeenkomt met klasse A/B. ZEER GOED! Dit openbaar gebouw heeft in YYYY een energieprestatie bereikt die overeenkomt met klasse C/D. DIT OPENBAAR GEBOUW KAN NOG AMBITIEUZER ZIJN Door de aanbevelingen van de certificateur uit te voeren. Dit openbaar gebouw heeft in YYYY een energieprestatie bereikt die overeenkomt met klasse E/F/G. ER MOET ACTIE WORDEN ONDERNOMEN om het energieverbruik terug te schroeven. 26

27 Acties benadrukken Wijziging van de vloeroppervlakte Opgelet: de vermindering van het verbruik tussen YYYY en YYYY is het gevolg van een vermindering van de gecertificeerde oppervlakte en niet van een verbetering van de energieprestatie van het gebouw. Opgelet: de verhoging van het verbruik tussen YYYY en YYYY is het gevolg van de verhoging van de gecertificeerde oppervlakte. Het primair energieverbruik per m² is inderdaad verminderd, wat een verbetering van de energieprestatie van dit openbaar gebouw betekent. De verhoging van het verbruik tussen YYYY en YYYY is het gevolg van de verhoging van de gecertificeerde oppervlakte. Het primair energieverbruik per m² is inderdaad weinig veranderd. 27

28 6 de jaarlijkse CO 2 -uitstoot CO2-uitstoot wordt naar voren geschoven in een specifieke context, onder de energieprestatie van het gebouw. Het specificeert dat de uitstoot alleen betrekking heeft op de dekking van de energiebehoeften (geen transport,...) en wordt vergeleken met dat van andere gebouwen van dezelfde categorie. 28

29 7 de energieklasse van het openbaar gebouw De energieklasse is gemarkeerd in het kader "Energieprestatie" om een snelle leesbaarheid van deze indicator te garanderen De gemiddelde energieprestatie van gebouwen in de categorie wordt elk jaar herzien (de schaal blijft vast) 29

30 8 een indicator voor hernieuwbare energie De aanwezigheid van hernieuwbareenergieapparaten wordt in een specifieke context naar voren gebracht. Omwille van informatie zijn alle apparaten altijd aanwezig op het certificaat en degenen die gebruikt worden om te voldoen aan de energiebehoeften van het gebouw zijn met een V aangegeven en gemarkeerd. 30

31 Andere aanpassingen Nieuwe layout Stijl gelijkaardig aan Wooneenheden GDPR: namen zijn verdwenen Mogelijkheid om opmerkingen toe te voegen Beknopte uitleg van de rekenmethode Acties naar voren gebracht toen energieprestatie daalt 31

32 Bedankt voor uw aandacht Vragen?