HOOFDSTUK 2 ENERGIEPRESTATIES VAN GEBOUWEN

Transcriptie

1 HOOFDSTUK 2 ENERGIEPRESTATIES VAN GEBOUWEN Foto : Yvan Clavie

2 VOORNAAMSTE WETSBEPALINGEN De voornaamste wetsbepalingen ter zake zijn de volgende: Wetboek van inspectie, preventie, vaststelling en bestraffing van milieumisdrijven, en milieuaansprakelijkheid (hierna 'Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid') 1 ; Brussels Wetboek voor Lucht, Klimaat en Energiebeheersing (hierna 'BWLKE') 2, boek 2, titels 1 tot 2 en 4 tot 6; Ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen; en De uitvoeringsbesluiten van de hierboven vermelde wetgeving, in het bijzonder: Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 december 2007 tot vaststelling van de eisen op vlak van energieprestatie en het binnenklimaat van gebouwen 3 ; Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 juni 2010 betreffende de voor de verwarmingssystemen van gebouwen geldende EPB-eisen bij hun installatie en tijdens hun uitbatingperiode 4 ; Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 december 2011 betreffende het onderhoud en de controle van klimaatregelingssystemen en de EPB-eisen die erop van toepassing zijn bij hun installatie en tijdens hun uitbating 5 ; en Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 december 2011 betreffende een energieaudit van grote energieverbruikende instellingen 6. DOEL VAN DE WETGEVING De wetgeving ter zake heeft verschillende doelstellingen. Ze streeft in de eerste plaats naar de verbetering van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en technische installaties, alsook van het voorbeeldgedrag van de overheden inzake energieprestaties van de gebouwen en rationeel energieverbruik. Dit doel kadert in een breder doel dat ernaar streeft de emissies te verminderen van luchtverontreinigende stoffen die precursoren zijn van eutrofiërende, verzurende en troposferische ozon, van broeikasgassen, van persistente organische verontreinigende stoffen en van verontreinigende stoffen die de stratosferische ozonloog aantasten 7, en de primaire energiebehoeften te minimaliseren, vooral de vermindering van de afhankelijkheid van niet-hernieuwbare energiebronnen 8. 1 Ordonnantie van 25 maart 1999, vroeger getiteld 'Ordonnantie betreffende de opsporing, de vaststelling, de vervolging en de bestraffing van misdrijven inzake leefmilieu' (B.S., 24 juni 1999), zoals hernoemd en gewijzigd door de ordonnantie van 8 mei 2014 (B.S., 18 juni 2014). 2 Ordonnantie van 2 mei 2013 houdende het Brussels Wetboek van Lucht, Klimaat en Energiebeheersing B.S., 21 mei B.S., 5 februari B.S., 9 juli B.S., 24 januari B.S., 30 januari Artikel 1.2.1, 8, van het BWLKE. 8 Artikel 1.2.1, 2, van het BWLKE. PAGINA 2 VAN 9 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 2 ENERGIEPRESTATIES VAN GEBOUWEN

3 VOORNAAMSTE VERPLICHTINGEN A. Eisen voor de energieprestaties van gebouwen (hierna 'EPB-eisen') van toepassing op nieuwe EPB-eenheden en op de zwaar of eenvoudig gerenoveerde EPB-eenheden Er gelden uiteenlopende EPB-eisen voor nieuwe EPB-eenheden 9, zwaar gerenoveerde 10 en eenvoudig gerenoveerde EPB-eenheden 11. Met 'EPB-eenheid' wordt bedoeld een verzameling van lokalen in eenzelfde beschermd volume, ontworpen of gewijzigd om afzonderlijk gebruikt te worden en dat beantwoordt aan de definitie van een bestemming vastgelegd door de Regering 12. Met 'EPB-eisen' wordt bedoeld alle voorwaarden waaraan een EPB-eenheid en/of een technische installatie moet voldoen op het vlak van energieprestatie, thermische isolatie, binnenklimaat en ventilatie 13. Met 'nieuwe EPB-eenheid' wordt bedoeld een EPB-eenheid die het voorwerp vormt van bouwwerkzaamheden waarvoor een stedenbouwkundige vergunning vereist is 14. Met 'zwaar gerenoveerde EPB-eenheid' wordt bedoeld een EPB-eenheid die het voorwerp vormt van werkzaamheden die de energieprestatie beïnvloeden en die op meer dan 50 % van de warmteverliesoppervlakte slaan, en werkzaamheden in verband met de technische installaties ervan, met aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning 15. Met 'eenvoudig gerenoveerde EPB-eenheid' wordt bedoeld een EPB-eenheid onderworpen aan een stedenbouwkundige vergunning die het voorwerp vormt van werkzaamheden met warmteverliesoppervlakte van de EPB-eenheid, waarbij de werkzaamheden niet onder de criteria voor de kwalificatie van zwaar gerenoveerd vallen 16. De eisen hangen af van de aard van de werken, de bestemming en de omvang van het gebouw. Ze hebben betrekking op aspecten op het vlak van energieverbruik, thermische isolatie, technische eigenschappen van de installaties, energieproductie en ventilatie. B. Procedure om de naleving van de EPB-eisen te waarborgen Er bestaan in feite twee procedures: enerzijds de normale procedure voor een nieuwbouw of zware renovatie, en anderzijds de vereenvoudigde procedure voor eenvoudige renovaties: 1) De normale procedure Bij de normale procedure gelden een aantal stappen: opmaak van een EPB-voorstel om bij de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning te voegen. Dat voorstel geeft een overzicht van de geplande maatregelen om te voldoen aan de EPBeisen 17. Wanneer het project uit één of meerdere nieuwe EPB-eenheden bestaat of samengesteld is uit één of meerdere zwaar gerenoveerde EPBeenheden die samen meer dan m² bestrijken, dan moet de EPBadviseur een technische, milieu- en economische haalbaarheidsstudie verrichten die betrekking heeft op de mogelijkheden voor de installatie van systemen die een besparing van primaire energie mogelijk maken 18. Foto : Thinkstock 9 Artikel 2.2.3, 1, van het BWLKE; artikelen 4 tot 12 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 december 2007 tot vaststelling van de eisen op het vlak van energieprestatie en het binnenklimaat van gebouwen. 10 Artikel 2.2.3, 1, van het BWLKE; artikelen 14 tot 16 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 december 2007 tot vaststelling van de eisen op het vlak van energieprestatie en het binnenklimaat van gebouwen. 11 Artikel 2.2.3, 1, van het BWLKE; artikel 18 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 december 2007 tot vaststelling van de eisen op het vlak van energieprestatie en het binnenklimaat van gebouwen. 12 Artikel 2.1.1, 2, van het BWLKE. 13 Artikel 2.1.1, 6, van het BWLKE. 14 Artikel 2.1.1, 3, van het BWLKE. 15 Artikel 2.1.1, 4, van het BWLKE. 16 Article 2.1.1, 5, du COBRACE. 17 Artikel 2.2.5, 1, en artikel van het BWLKE. 18 Artikel 2.2.7, 1, van het BWLKE. PAGINA 3 VAN 9 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 2 ENERGIEPRESTATIES VAN GEBOUWEN

4 Indien die EPB-eenheden samen meer dan m² bestrijken, dan moet bovendien een geïntegreerde haalbaarheidsstudie worden opgesteld met betrekking tot de mogelijkheid om de EPBeisen voor 'zero energieverbruik' te halen 19 ; aanstelling van een erkend EPB-adviseur (eventueel de architect), die nagaat of de getroffen maatregelen wel degelijk voldoen aan de EPB-eisen 20. Wat dat betreft informeert de aangever de EPB-adviseur of de architect over alle gegevens die hij nodig heeft voor de berekening van de energieprestatie en de follow-up van de EPB-eisen; opmaak van een technisch EPB-dossier: dit wordt opgesteld door de EPB-adviseur of door de architect, voor het begin van de werken 21 : kennisgeving van het begin van de werkzaamheden: deze wordt ten laatste acht dagen voor het begin van de werken verstuurd naar het Brussels Instituut voor Milieubeheer (hierna 'LB') 22 ; opmaak van een EPB-aangifte: deze wordt opgesteld door de EPB-adviseur. Ze bepaalt na berekening of de EPB-eisen nageleefd zijn en beschrijft de maatregelen die getroffen werden om aan die EPB-eisen te voldoen 23 ; en afgifte van een EPB-certificaat door het BIM: dit certificaat moet de referentiewaarden bevatten op basis waarvan de belanghebbenden de energieprestaties van de EPB-eenheid kunnen bekijken, evenals aanbevelingen voor de rendabele verbetering van de energieprestatie van de EPB-eenheid. Het EPB-certificaat moet bezorgd worden aan de aangever binnen een termijn van twee maanden na ontvangst van de EPB-aangifte 24. 2) De vereenvoudigde procedure De vereenvoudigde procedure omvat drie grote stappen: opmaak van een EPB-voorstel: bij de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning te voegen. Het voorstel geeft een overzicht van de geplande maatregelen om te voldoen aan de EPB-eisen 25. kennisgeving van het begin van de werken: deze wordt uiterlijk acht dagen voor het begin van de werkzaamheden verstuurd naar de vergunningverlenende overheid 26 ; opmaak van een vereenvoudigde EPB-aangifte na voltooiing van de werken: deze wordt opgemaakt door de architect of door de EPB-adviseur wanneer die is aangesteld door de aangever. Ze bepaalt door berekening of de EPB-eisen nageleefd zijn en beschrijft de maatregelen die getroffen werden om aan die EPB-eisen te voldoen 27. C. Verzoeken tot afwijking Het is mogelijk een aanvraag tot gehele of gedeeltelijke afwijking van de EPB-eisen in te dienen, en dit in twee gevallen: Foto : Thinkstock wanneer de volledige of gedeeltelijke naleving van de EPB-eisen technisch, functioneel of economisch onhaalbaar is 28 ; en voor goederen die beschermd zijn of ingeschreven staan op de bewaarlijst, of waarvoor de bescherming of inschrijving op de bewaarlijst gepland staat, wanneer de volledige of gedeeltelijke naleving van de EPB-eisen het behoud van het beschermde erfgoed op het spel zet Artikel 2.2.7, 2, van het BWLKE. 20 Artikel 2.2.9, 1, van het BWLKE. 21 Artikel van het BWLKE. 22 Artikel 2.2.8, 1, van het BWLKE. 23 Artikel , 4, en artikel van het BWLKE. 24 Artikel en artikel van het BWLKE. 25 Artikel 2.2.5, 1, en artikel van het BWLKE. 26 Artikel 2.2.8, 1, van het BWLKE. 27 Artikel , 4, en artikel van het BWLKE. 28 Artikel 2.2.4, 1, van het BWLKE. 29 Artikel 2.2.4, 4, van het BWLKE. PAGINA 4 VAN 9 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 2 ENERGIEPRESTATIES VAN GEBOUWEN

5 D. Voornaamste EPB-verplichtingen van toepassing op bepaalde vastgoedoperaties Elke persoon die, voor eigen rekening of als tussenpersoon, wil overgaan tot een vastgoedtransactie met betrekking tot een EPB-eenheid, met inbegrip van de gedeeltelijke verkoop, de verhuring, de overdracht van huur, de sluiting van een onroerende leasingovereenkomst, de overdracht van een zakelijk recht of de vestiging onder levenden van een zakelijk recht, met uitzondering van erfdienstbaarheden, hypotheekvestiging, huwelijkscontracten en de wijziging ervan 30 : duidt in de bekendmaking hiervan ondubbelzinnig de energieprestatie van het goed aan; bezorgt op elk verzoek en gratis een kopie van het EPB-certificaat; en vergewist zich ervan dat de informatie over het EPB-certificaat voorkomt in de vastgoedtransactie. E. EPB-eisen voor technische installaties Er zijn verschillende EPB-eisen van toepassing op bepaalde technische installaties (verwarming en klimaatregeling) 31. De eisen hangen af van de categorie van de installatie (afhankelijk van het nominale vermogen 32 ), van de leeftijd, van de omvang van de uitrusting 33 alsook van de technische eigenschappen van die installaties (het type brander of verwarmingsketel). Voor verwarmings- en klimaatregelingssystemen wordt ook rekening gehouden met het nuttig nominaal thermisch vermogen 34. Een volledige of gedeeltelijke afwijking van de EPB-eisen kan evenwel worden toegekend voor technische installaties wanneer de gedeeltelijke of volledige naleving van die eisen technisch, functioneel of economisch niet haalbaar is 35. Bovendien moet de verantwoordelijke technische inrichtingen (VTI) erop toezien dat voor de verwarmings- en klimaatregelingssystemen de volgende verrichtingen gebeuren: het onderhoud, waaronder een evaluatie van het rendement van de installatie 36 ; en de periodieke controle, waarbij een nieuwe evaluatie gebeurt van het rendement van de installatie evenals, tijdens de eerste controle en vervolgens bij wijzigingen aan de verwarmings- of klimaatregelingsinstallaties of van de toepasbare eisen, van de afmetingen in verhouding tot de behoeften van de EPB-eenheid 37 Foto : Thinkstock. Wat dat betreft verstrekt de controleur aan de gebruikers nuttig advies over de mogelijke verbetering of vervanging van het verwarmings- of klimaatregelingssysteem en over andere mogelijke oplossingen, in het bijzonder op het vlak van hernieuwbare energie 38. Specifiek voor verwarmingssystemen: moet bij de oplevering van het systeem een controle gebeuren van de naleving van de eisen die erop van toepassing zijn, voor zowel nieuwe systemen als, onder bepaalde voorwaarden, gerenoveerde systemen 39 ; en moet daarnaast een diagnose gesteld worden ten vroegste een jaar vooraleer en ten laatste een jaar nadat de oudste verwarmingsketel de leeftijd van vijftien jaar heeft bereikt. Deze diagnose omvat een deel van de aspecten van de periodieke controle, maar ook een reeks elementen eigen aan de verwarmingssystemen 40. Elke operatie moet worden uitgevoerd door een door het BIM erkend professional. 30 Artikel , 2, en artikel , 1, van het BWLKE. 31 Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 juni 2010 betreffende de voor de verwarmingssystemen van gebouwen geldende EPBeisen bij hun installatie en tijdens hun uitbatingsperiode en het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 december 2011 betreffende het onderhoud en de controle van klimaatregelingssystemen en de EPB-eisen die erop van toepassing zijn bij hun installatie en tijdens hun uitbating. 32 Artikel 1, 13 en 14, van het besluit van 3 juni 2010; zie ook artikel 2 1 van het besluit van 15 december Artikel , tweede lid, van het BWLKE. 34 Artikel van het BWLKE. 35 Artikel van het BWLKE. 36 Artikel , 1, tweede lid, van het BWLKE. 37 Artikel , 3, eerste lid, van het BWLKE. 38 Artikel , 3, derde lid, van het BWLKE. 39 Artikelen 20 tot 23 van het besluit van 3 juni Artikelen 28 tot 31 van het besluit van 3 juni PAGINA 5 VAN 9 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 2 ENERGIEPRESTATIES VAN GEBOUWEN

6 F. Lokaal actieplan voor energieprestaties De verplichting om een plan voor lokale actie voor het gebruik van energie op te stellen en uit te voeren (hierna 'PLAGE'-programma) geldt voor elke vennootschap of vzw, internationale vereniging zonder winstoogmerk of stichting die eigenaar en/of gebruiker is van de gebouwen die samen een oppervlakte van meer dan m² bestrijken op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (behalve indien ze valt onder de regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten) 41, met de hulp van een PLAGE-coördinator. Het ontwerp van actieprogramma en vervolgens het uitvoeringsverslag worden gecontroleerd door een PLAGE-revisor, en zowel het actieprogramma als de opgestelde verslagen worden voorgelegd aan LB 42. G. Voorbeeldfunctie van de overheid De overheden die eigenaar en/of gebruiker zijn van de gebouwen op het grondgebied van het Gewest moeten een PLAGE-programma uitvoeren 43 indien die gebouwen samen een totale oppervlakte van m² innemen of indien ze eigendom zijn van en/of gebruikt worden door een federale, gewestelijke of gemeenschapsoverheid. H. Energieaudit 1) In het kader van een procedure inzake een milieuvergunning Elke aanvraag van milieuvergunning van klasse 1A of 1B, van milieuvergunning van klasse 2 die uitgaat van een publieke rechtspersoon of die betrekking heeft op handelingen en werken van openbaar nut, alsook elke aanvraag van verlenging of vernieuwing van deze milieuvergunningen die betrekking hebben op een vestiging die een of meer gebouwen omvat met een niet voor huisvesting bestemde oppervlakte groter dan m 2, moeten vergezeld zijn van een energieaudit 44. Met 'energieaudit' wordt bedoeld een analysemethode die het mogelijk maakt om een nauwkeurige kennis te verkrijgen van het energieverbruik van een gebouw, om te bepalen en in cijfers uit te drukken op welke manier de besparing van energie tot stand moet komen tegen een optimale kost, en om resultaten voor te leggen 45. Deze verplichting geldt evenwel niet voor aanvragen die hetzij gebonden zijn aan een EPB-voorstel voor nieuwe gebouwen of zware renovaties, hetzij betrekking hebben op een onderneming die afhangt van de regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten, hetzij betrekking hebben op een gebouw waarvan het energieverbruik per m 2 oppervlakte van het beschermd volume lager ligt dan de reglementair vastgelegde grenswaarden 46. 2) Voor grote ondernemingen Elke onderneming met minstens 250 personen en/of een jaaromzet van 50 miljoen euro en/of een jaarlijkse balans van meer dan 43 miljoen euro die een exploitatiezetel op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft, moet tegen uiterlijk 31 december 2016 het voorwerp uitmaken van een energieaudit en daarna minstens om de vier jaar na de laatste energieaudit 47, op onafhankelijke wijze uitgevoerd door een erkend auditeur. De onderneming wordt evenwel vrijgesteld van bovenstaande verplichting indien ze reeds een PLAGE of een energieaudit moet uitvoeren in het kader van een aanvraag tot toekenning, verlenging of vernieuwing van een milieuvergunning of indien ze reeds een door een onafhankelijke organisatie gecertificeerd energie- of milieubeheersysteem implementeert dat voldoet aan de relevante normen en reeds voorziet in een energieaudit volgens de voorziene wettelijke minimumcriteria Artikel van het BWLKE. 42 Artikel van het BWLKE. 43 Artikel van het BWLKE. 44 Artikel 3, 1, van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 december 2011 betreffende een energieaudit van grote energieverbruikende instellingen (B.S., 30 januari 2012), gecombineerd met artikel 10 van de ordonnantie van 5 maart 1997 betreffende de milieuvergunningen (B.S., 26 juni 1997). 45 Artikel 2, 1, van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 december 2011 betreffende een energieaudit van grote energieverbruikende instellingen. 46 Artikel 3, 2, van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 december 2011 betreffende een energieaudit van grote energieverbruikende instellingen. Deze grenswaarden zijn vastgelegd in de bijlage van het betreffende besluit. 47 Artikel 2.5.7, 1, en bijlage 2.3 van het BWLKE. 48 Artikel 2.5.7, 2, van het BWLKE. PAGINA 6 VAN 9 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 2 ENERGIEPRESTATIES VAN GEBOUWEN

7 INBREUKEN De volgende handelingen vormen een inbreuk: het als aangever nalaten een EPB-adviseur aan te wijzen 49 ; het als aangever nalaten de wijziging mee te delen van de aangever, EPB-adviseur of architect 50 ; het als aangever nalaten om het begin van de werkzaamheden te melden 51 ; het als EPB-adviseur of architect niet nakomen van de verplichtingen voor de opmaak van het technisch EPB-dossier 52 ; het als aangever niet nakomen van de verplichtingen de EPB-adviseur in te lichten over alle gegevens en een EPB-aangifte te doen wanneer het eenvoudig gerenoveerde EPB-eenheden betreft waarvoor de aanvraag is vrijgesteld van de tussenkomst van een architect 53 ; het als architect of aangever niet bezorgen van het rekenbestand of van de EPB-aangifte in de vereiste vormen en binnen de vereiste termijnen 54 ; het als de persoon voor wie deze plicht geldt niet nakomen van de verplichtingen op het vlak van onderhoud en controle van de technische installaties 55 ; de niet-naleving van de maatregelen voor bekendmaking en informatie die gelden voor elke persoon die wenst over te gaan tot een vastgoedtransactie met een EPB-eenheid 56 ; het opstellen, door een aangever of architect, van een EPB-aangifte die niet strookt met de werkelijkheid 57 ; het als EPB-adviseur, certificateur, technicus, controleur, auditeur, PLAGE-revisor, technicus belast met de oplevering van de installaties of als elke andere professional die erkend moet worden door de Regering op grond van het BWLKE, uitoefenen van zijn activiteit zonder daarvoor erkend te zijn 58 ; het als aangever, beletten de EPB-adviseur of het kwaliteitscontroleorgaan zijn recht op vrije toegang tot de werf uit te oefenen 59 ; het als aanvrager nalaten de geïntegreerde haalbaarheidsstudie te bezorgen aan het BIM voor de EPB-eenheden die respectievelijk meer dan en m² innemen 60 ; voor organen belast met de uitvoering van een PLAGE-programma 61 : het nalaten een PLAGE-coördinator aan te stellen: het nalaten het PLAGE-programma aan het BIM mee te delen; of het nalaten de verslagen van de PLAGE-revisor aan het BIM te bezorgen; voor PLAGE-revisoren: het opstellen van een verslag dat niet strookt met de wettelijk vastgelegde kwaliteitscriteria 62 ; en het door een onderneming die verplicht is een energieaudit uit te voeren omdat ze minstens 250 mensen in dienst heeft en/of een jaaromzet van minstens 50 miljoen euro en/of een jaarlijkse balans van meer dan 43 miljoen euro, nalaten die energieaudit uit te voeren Artikel 2.6.5, a), van het BWLKE. 50 Artikel 2.6.5, b), van het BWLKE. 51 Artikel 2.6.5, c), van het BWLKE. 52 Artikel 2.6.5, d), van het BWLKE. 53 Artikel 2.6.5, e), van het BWLKE. 54 Artikel 2.6.5, f), van het BWLKE. 55 Artikel 2.6.5, g), van het BWLKE. 56 Artikel 2.6.5, h), i), j) en k), van het BWLKE. 57 Artikel 2.6.5, l), van het BWLKE. 58 Artikel 2.6.5, m), van het BWLKE. 59 Artikel 2.6.5, n), van het BWLKE. 60 Artikel 2.6.5, o), van het BWLKE. 61 Artikel 2.6.6, a) tot c), van het BWLKE. 62 Artikel 2.6.6, d), van het BWLKE. 63 Artikel 2.6.6, e), van het BWLKE. PAGINA 7 VAN 9 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 2 ENERGIEPRESTATIES VAN GEBOUWEN

8 SANCTIES A. Strafrechtelijke sancties De mogelijke hoofdstraf kan gaan van een gevangenisstraf van 8 dagen tot twee jaar en/of een boete van 50 tot euro 64, onder voorbehoud van verzachtende 65 of verzwarende 66 omstandigheden en recidive 67. De bevoegde rechtbank is evenwel bij machte om een alternatieve hoofdstraf uit te spreken voor de straf waarvan hierboven sprake, indien de situatie zich daartoe leent 68. In dit geval moet de voorkeur worden gegeven aan het uitspreken van een werkstraf 69. Het bedrag van de hierboven vermelde boetes is het wettelijke bedrag. In geval van veroordeling moet dit bedrag vermenigvuldigd worden met zes (omdat de wet voorziet dat dit bedrag verhoogd moet worden met 50 opdeciemen, d.w.z. 50 deciemen van dit bedrag) 70. Desgevallend kunnen de bijkomende straffen waarin het Strafwetboek voorziet worden uitgesproken 71 en kunnen bijkomende maatregelen opgelegd worden door de bevoegde rechtbank 72. De beslissing tot veroordeling wordt in het strafregister van de betrokkene opgenomen (behalve bij opschorting van uitspraak of het verstrijken van de voorziene termijn) 73. B. Administratieve sancties 1) Administratieve geldboete voor overtredingen Het bedrag van de alternatieve administratieve boete gaat van 50 tot euro 74, onder voorbehoud van samenloop van meerdere misdrijven 75 en recidive 76. Dit bedrag kan verlaagd worden onder het wettelijke minimum in geval van verzachtende omstandigheden 77. De alternatieve administratieve geldboete kan gekoppeld worden aan een bevel tot stopzetting van het misdrijf binnen een bepaalde termijn, desgevallend op straffe van een dwangsom 78. Het Grondwettelijk Hof heeft geoordeeld dat de Foto : Yvan Clavie wetgeving ook moet voorzien in de mogelijkheid om uitstel te verlenen voor een alternatieve administratieve geldboete, indien daar aanleiding toe is 79. 2) Administratieve geldboete wegens niet-naleving van de EPB-eisen Wanneer uit de EPB-aangifte blijkt dat de EPB-eisen van toepassing op nieuwe EPB-eenheden of zwaar of eenvoudig gerenoveerde EPB-eenheden niet werden nageleefd, dan bedraagt de administratieve geldboete die LB kan opleggen tot vijf jaar na de indiening van de EPB-aangifte 80 : 60 euro per afwijking van 1 W/K op het vlak van de thermische isolatie van de constructieelementen; 60 euro per afwijking van 1 m 2 op het vlak van niveau K; 4,5 euro per afwijking van 1 kwh/jaar op het vlak van de totale primaire energie; 64 Artikel en van het BWLKE en artikel 31, 1, van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 65 Artikel 85 van boek I van het Strafwetboek. 66 Artikel 32 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 67 Artikel 33 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 68 Zie artikelen 37ter tot 37quinquies van het Strafwetboek (hernummerd naar artikel 37quinquies tot 37septies ten laatste vanaf 1 mei 2016, indien de federale regering geen latere datum vastlegt), en artikelen 37octies tot 37undecies van het Strafwetboek (dat in werking treedt ten laatste op 1 mei 2016, indien de federale regering geen latere datum vastlegt). 69 Artikel 31, 4, van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 70 Artikel 1 van de wet van 5 maart 1952 betreffende de opdécimes op de strafrechtelijke boeten (B.S., 3 april 1952). 71 Artikel 33bis gecombineerd met artikel 31, tweede lid, van het Strafwetboek en artikelen 35 en 42 tot 43ter van het Strafwetboek. 72 Artikelen 34 tot 41 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 73 Artikel 590 van het Wetboek van Strafvordering. 74 Artikelen tot van het BWLKE. 75 Artikel 590 van het Wetboek van Strafvordering. 76 Artikel 52 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 77 Artikel 45, vierde lid, van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 78 Artikel 46 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 79 GwH, 18 februari 2016, nr. 25/2016, overweging B Artikel 2.6.1, eerste lid, van het BWLKE. PAGINA 8 VAN 9 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 2 ENERGIEPRESTATIES VAN GEBOUWEN

9 4 euro per afwijking van 1 m 3 /u op het vlak van de ventilatievoorzieningen; 0,48 euro per afwijking van Kh per m 3 op het vlak van het risico op oververhitting; 4,5 euro per afwijking van 1 kwh/jaar op het vlak van de nettobehoefte; en 125 tot euro in functie van het vermogen van de betrokken installaties en van het verschil tussen de EPB-eisen en de vastgestelde situatie voor wat de andere eisen betreft. Er wordt evenwel slechts een boete opgelegd indien de totale berekende administratieve boete krachtens dit artikel ten minste 125 euro bedraagt 81. Wanneer het document opgemaakt na afloop van het periodiek onderhoud en de controle met betrekking tot de EPB-eisen voor technische installaties aan het licht brengt dat de EPB-eisen niet zijn nageleefd, legt LB de persoon die de EPB-vereisten voor de betrokken technische installatie in acht moet nemen een boete op van 125 tot euro naargelang het vermogen van de betrokken installaties en van het verschil tussen de EPB-eisen en de vastgestelde situatie 82. De bovenstaande bedragen zijn van toepassing onder voorbehoud van samenloop van meerdere misdrijven 83 en recidive 84. Deze bedragen kunnen overigens verlaagd worden onder het wettelijke minimum in geval van verzachtende omstandigheden 85. De alternatieve administratieve geldboete kan gekoppeld worden aan een bevel tot stopzetting van het misdrijf binnen een bepaalde termijn, op straffe van een dwangsom 86. Het Grondwettelijk Hof heeft geoordeeld dat de wetgeving ook moet voorzien in de mogelijkheid om uitstel te verlenen voor een alternatieve administratieve geldboete, indien daar aanleiding toe is Artikel 2.6.1, tweede lid, van het BWLKE. 82 Artikel van het BWLKE. 83 Artikel 2.6.4, eerste lid, van het BWLKE, gecombineerd met artikel 48 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 84 Artikel 2.6.4, eerste lid, van het BWLKE, gecombineerd met artikel 52 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 85 Artikel 2.6.4, eerste lid, van het BWLKE, gecombineerd met artikel 45, vierde lid, van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 86 Artikel 2.6.4, eerste lid, van het BWLKE, gecombineerd met artikel 46 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 87 GwH, 18 februari 2016, nr. 25/2016, overweging B PAGINA 9 VAN 9 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 2 ENERGIEPRESTATIES VAN GEBOUWEN