Verkeerskundige quickscan Manpadslaangebied. Verkeerskundige quickscan ontsluiting woningbouw Manpadslaangebied. V-eld, ontwerp landschap en stedebouw

Transcriptie

1 NOTITIE Onderwerp Verkeerskundige quickscan Manpadslaangebied Project Verkeerskundige quickscan ontsluiting woningbouw Manpadslaangebied Opdrachtgever V-eld, ontwerp landschap en stedebouw Projectcode HMS35-1 Status Definitief Datum 8 januari 2016 Referentie HMS35-1/ Auteur(s) ing. K. Scherphof Gecontroleerd door Goedgekeurd door Paraaf ing. M.P. van de Graaff ing. M.P. van de Graaff Bijlage(n) - Aan Kopie - V-eld, ontwerp landschap en stedebouw 1 INLEIDING V-eld, ontwerp landschap en stedebouw onderzoekt momenteel de mogelijkheden voor woningbouw in het Manpadslaangebied in Heemstede. Het betreft twintig woningen op kavels van circa m². Belangrijk aandachtspunt is de verkeerskundige ontsluiting van dit woningbouwgebied. Witteveen+Bos is gevraagd advies te geven over de mogelijkheden om het woningbouwgebied te ontsluiten op de N208/Herenweg en/of de Manpadslaan. In hoofdstuk twee van deze notitie wordt ingegaan op de verkeerssituatie in de huidige situatie en de verkeersgeneratie van de huidige bestemming. De toekomstige situatie wordt beschreven in hoofdstuk drie. Hierbij wordt ingegaan op de hoeveelheid verkeer als gevolg van de ontwikkeling en de ontsluitingsvarianten. Tot slot volgen in hoofdstuk vier de conclusies. 2 HUIDIGE SITUATIE Het studiegebied bevindt zich tussen de N208/Herenweg (oost), de Manpadslaan (zuid), de Leidsevaartweg (west) en de woonwijk (noord). Het zoekgebied voor de 20 woningen ligt aan de westzijde van het studiegebied, ten noorden van de Manpadslaan en parallel aan de Leidsevaartweg. Het studiegebied is weergegeven in afbeelding 2.1. De ontsluiting van de nieuwe woningen zal plaats moeten vinden op één van de omliggende wegen. De volgende drie ontsluitingsvarianten worden nader onderzocht: - variant 1: ontsluiting woningbouw op N208/Herenweg; - variant 2: ontsluiting woningbouw op Manpadslaan; Witteveen+Bos Raadgevende ingenieurs B.V. Van Twickelostraat 2 Postbus AE Deventer +31 (0) KvK

2 - variant 3; ontsluiting woningbouw op mogelijke nieuwe verbinding tussen N208/Herenweg en Leidsevaartweg. Afbeelding 2.1 Studiegebied De N208/Herenweg is een gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom met een maximum snelheid van 50 km/u. De rijbaan voor gemotoriseerd verkeer is voorzien van een asfaltverharding en heeft een breedte van circa 7,00-7,30 meter. Aan weerszijden van de rijbaan bevinden zich vrijliggende fietspaden. Aan de ene zijde wordt het fietspad van de rijbaan gescheiden door een berm, aan de andere zijde door een verhoogde band. Tevens zijn er voetgangersvoorzieningen aanwezig. Het wegprofiel van de N208/Herenweg is weergegeven in afbeelding 2.2. De inrichting van de N208/Herenweg voldoet voor wat betreft het scheiden van de verkeersstromen aan de richtlijnen van Duurzaam Veilig. Om een beeld te krijgen van de verkeersdrukte op de N208/Herenweg heeft de gemeente Heemstede tellingen aangeleverd. Deze tellingen zijn indicatief, omdat de telling uit 2012 is en het telpunt noordelijker ligt dan het studiegebied. Op een gemiddelde werkdag is de intensiteit op de telpuntlocatie circa mvt/etmaal (doorsnede) en op een gemiddelde weekdag mvt/etmaal (doorsnede). Ter hoogte van een eventuele aansluiting ligt deze intensiteit naar verwachting lager. De gemeente heeft aangegeven dat de bottleneck voor het verkeer op de N208/Herenweg zit op het kruispunt Herenweg-Zandvoortselaan (N201) dat ten noorden van het studiegebied ligt en dus niet ter hoogte van het studiegebied. 2 7 Witteveen+Bos HMS35-1/ Definitief

3 Afbeelding 2.2 Wegprofiel N208/Herenweg De Manpadslaan is een doodlopende erftoegangsweg buiten de bebouwde kom met een maximum snelheid van 60 km/u. De rijbaan is circa 3,70-4,00 meter breed en er zijn geen fiets- of voetgangersvoorzieningen aanwezig. Dit wegprofiel komt overeen met de in Duurzaam Veilig gestelde eisen aan het wegprofiel van een erftoegangsweg type II (verhardingsbreedte 2,50-4,50 meter). De Manpadslaan is weergegeven in afbeelding 2.3. Afbeelding 2.3 Wegprofiel Manpadslaan 3 7 Witteveen+Bos HMS35-1/ Definitief

4 De Leidsevaartweg is een erftoegangsweg buiten de bebouwde kom, waar een maximum snelheid van 50 km/u is toegestaan. Deze snelheid komt niet overeen met Duurzaam Veilig. De verhardingsbreedte is circa 4, meter. Dit komt wel overeen met door Duurzaam Veilig gestelde verhardingsbreedte van 4,50-6,20 meter. Op de Leidsevaartweg is kantmarkering aangebracht, ook deze komt niet overeen met de in Duurzaam Veilig gestelde principes. Op de Leisevaartweg is aan één zijde van de rijbaan een vrijliggende fietsvoorziening in twee richtingen aanwezig. De Leidsevaartweg is weergegeven in afbeelding 2.4. Afbeelding 2.4 Wegprofiel Leidsevaartweg De huidige functie van de bestemming is agrarische doeleinden met glastuinbouw. Volgens het bestemmingsplan is het totale areaal kassen ongeveer m 2 (waarvan circa m 2 niet in gebruik). Deze extra m 2 is momenteel niet in gebruik, maar zou in theorie bebouwd mogen worden en heeft daarmee ook een verkeersaantrekkende werking hebben. Om de verkeersaantrekkende werking te berekenen is gebruik gemaakt van kentallen voor verkeersgeneratie. Normaliter wordt hiervoor gebruik gemaakt van kentallen van het CROW, echter zijn in de CROW-publicaties geen kentallen voor de verkeersgeneratie van glastuinbouw beschikbaar. Uit andere onderzoeken naar glastuinbouw 1 komt naar voren dat de verkeersgeneratie voor glastuinbouw varieert van 7,5 tot 8,0 motorvoertuigen per weekdagetmaal per hectare. In tabel 2.1 is de verkeersgeneratie als gevolg van m 2 extra glastuinbouw op basis van de hierboven benoemde kentallen opgenomen. Hieruit blijkt dat de huidige bestemming circa 30 voertuigbewegingen per weekdagetmaal genereert. De huidige ontsluiting van de bestemming glastuinbouw is via de Manpadslaan. 1 Bestemmingsplan Zuidplasweg 23, Zevenhuizen, gemeente Zuidplas. Toelichting ontwerp, 3 februari 2014 Agro en Food Cluster West Brabant. Achtergrondrapport verkeersgegevens PIP 25, mei Aanmeldingsnotitie m.e.r.-beoordeling Glastuinbouw Bommelerwaard, 5 januari Witteveen+Bos HMS35-1/ Definitief

5 Tabel 2.1 Verkeersgeneratie Uitbreiding Kental Extra voertuigbewegingen weekdagetmaal m2 glastuinbouw (3,8 ha) 7,5 (minimaal kental diverse studies) 28,5 8,0 (maximaal kental diverse studies) 30,4 3 TOEKOMSTIGE SITUATIE Hoeveelheid verkeer De twintig nieuw te realiseren woningen genereren nieuwe verkeersbewegingen. Op basis van CROW kencijfers is het aantal verkeersbewegingen per etmaal (weekdag) bepaald. Hierbij is uitgegaan van het gemiddelde kencijfer voor vrijstaande koopwoningen in rest bebouwde kom in stedelijk gebied. In tabel 3.1 is de verkeersgeneratie als gevolg van de nieuwe woningen opgenomen. Op basis van het kental voor vrijstaande koopwoningen zouden twintig woningen 164 voertuigbewegingen op een gemiddelde weekdag opleveren. Tabel 3.1 Verkeersgeneratie Uitbreiding Kental ASVV 2012 Extra voertuigbewegingen weekdagetmaal 20 woningen 8.2 (kental koop, vrijstaand) 164 Verschil in verkeersgeneratie met bestemmingsplan Omdat de huidige situatie reeds een bestemming heeft wordt de verkeersgeneratie hiervan afgezet tegen de verkeersgeneratie van de 20 nieuwe woningen. Dit is hieronder weergegeven. Verkeersgeneratie 20 woningen : 164 mvt/weekdagetmaal Verkeersgeneratie huidige bestemming : 30 mvt/weekdagetmaal -/- Verschil huidig/toekomst : 134 mvt/weekdagetmaal In de toekomstige situatie worden circa 135 extra motorvoertuigen op een gemiddelde weekdag verwacht ten opzichte van de huidige situatie. Ontsluiting woningbouw Nu bekend is hoeveel extra verkeer wordt gegenereerd ten opzichte van de huidige situatie (inclusief de mogelijke invulling volgens het bestemmingsplan) wordt beoordeeld op welke manier de woningen het best kunnen worden ontsloten. Dit is gedaan op basis van de Duurzaam Veilig-principes en expert judgement. De varianten worden hieronder kwalitatief beoordeeld. Ongeacht welke variant uiteindelijk de voorkeur heeft, zal bij alle varianten bij verdere uitwerking aandacht moeten worden besteed aan de bereikbaarheid voor hulpdiensten en verkeersveiligheid van fietsverkeer. Een mogelijkheid voor het garanderen van de bereikbaarheid voor hulpdiensten is bijvoorbeeld het combineren van (delen van) varianten. In dit onderzoek zijn de varianten afzonderlijk van elkaar beoordeeld, maar het combineren van varianten kan worden overwogen. Variant 1: ontsluiting woningbouw op N208/Herenweg De N208/Herenweg is een gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom. De hoofdfunctie van gebiedsontsluitingswegen is het zo vlot mogelijk afwikkelen van verkeer op wegvakken en uitwisselen op kruispunten. Om voor een maximale doorstroming op wegvakniveau te zorgen is het wenselijk om het aantal kruispunten te beperken. In deze variant wordt een extra kruispunt gecreëerd ter hoogte van de woning 5 7 Witteveen+Bos HMS35-1/ Definitief

6 Herenstraat 27, hetgeen gezien de functie van de weg niet wenselijk is. Wat betreft de verkeersveiligheid is een extra kruispunt ook niet wenselijk. Op kruispunten kunnen conflicten tussen verkeersdeelnemers ontstaan. Een extra kruispunt zorgt voor extra conflictpunten, wat een ongunstig effect heeft op de verkeersveiligheid. Variant 2: ontsluiting woningbouw op Manpadslaan De Manpadslaan is een erftoegangsweg type II buiten de bebouwde kom. De Manpadslaan is doodlopend en daarom rijdt hier enkel bestemmingsverkeer. Omdat de intensiteit laag is en de toename slechts circa 135 mvt/etmaal bedraagt worden geen capaciteits- of veiligheidsproblemen verwacht. Kijkend naar de breedte van de weg worden ook geen veiligheidsproblemen verwacht ondanks dat twee voertuigen elkaar alleen kunnen passeren als gebruik gemaakt wordt van de berm. De kans dat twee voertuigen in tegengestelde richting elkaar op de Manpadslaan tegenkomen is naar verwachting gering. In de ochtendspits zullen de meeste voertuigen namelijk de woningbouwlocatie verlaten en in de avondspits juist richting de woningen rijden. Het kruispunt N208/Herenweg - Manpadslaan kan naar verwachting het verkeer in de toekomstige situatie goed afwikkelen. Een aandachtspunt is wel het zicht. Door de bosschages heeft verkeer op de Manpadslaan weinig zicht op het fietspad en de rijbaan. Dit kan tot gevaarlijke situaties leiden. De huidige bestemming betreft glastuinbouw, dit levert ook vrachtvoertuigbewegingen op. Vrachtvoertuigen zijn breder dan personenauto s en bij de huidige rijbaanbreedte leveren vrachtvoertuigen geen problemen op. Bij de functie woningen komt het minder vaak voor dat vrachtvoertuigen over de Manpadslaan rijden, dus zal de breedte van de rijbaan naar verwachting ook geen problemen opleveren. Variant 3; ontsluiting woningbouw op mogelijke nieuwe verbinding tussen N208/Herenweg en Leidsevaartweg. In deze situatie wordt aangesloten op een mogelijk nieuwe weg tussen de N208/Herenweg en de Leidsevaartweg. Deze variant is voorgesteld door de gemeente Heemstede. Voordeel van deze variant is dat de toename van het verkeer wordt verdeeld over twee kruispunten, omdat er twee ontsluitingen zijn. Echter is moeilijk in te schatten hoe deze verdeling zich verhoudt, maar naar verwachting gaat het meeste verkeer richting de N208/Herenweg. Daarnaast zal deze mogelijke nieuwe weg tussen de N208/Herenweg en de Leidsevaartweg extra verkeer aantrekken. Hiervan kan op dit moment geen intensiteitinschatting worden gedaan. Echter betreft het een nieuwe weg en mag worden aangenomen dat deze op een Duurzaam Veilige manier wordt ingericht. Een extra toename van circa 135 motorvoertuigen als gevolg van de woningbouwlocatie zorgt daarom naar alle waarschijnlijkheid niet voor problemen. In variant 3 wordt wel een extra aansluiting gerealiseerd op de N208/Herenweg, hetgeen niet wenselijk is gezien de functie van de weg. Het toevoegen van een kruispunt levert een potentiële conflictlocatie op en heeft negatieve invloed op de doorstroming van de N208/Herenweg, evenals in variant 1. Op basis van de uitgevoerde analyse kan worden gesteld dat aan alle varianten voor- en nadelen met zich meebrengen. De drie onderzochte ontsluitingsvarianten van de twintig woningen in het Manspadlaangebied zijn allemaal acceptabel. Echter gaat een duidelijke voorkeur gaat uit naar variant 2; ontsluiting op de Manpadslaan. 4 CONCLUSIES De huidige functie van de beoogde woningbouwlocatie is in het bestemmingsplan aangeduid als agrarische doeleinden met glastuinbouw. Deze functie is nog niet in zijn geheel uitgebouwd en de verkeersgeneratie zal bij complete benutting van de glastuinbouw met circa 30 voertuigbewegingen per weekdagetmaal toenemen. De huidige ontsluiting van de bestemming glastuinbouw is via de Manpadslaan. De te ontwikkelen woningen genereren 164 voertuigbewegingen op een gemiddelde weekdag. De totale toename van het verkeer ten opzichte van het bestemmingsplan betreft circa 135 motorvoertuigen op een gemiddelde weekdag. Voor de ontsluiting van de woningen zijn drie varianten onderzocht. Op basis van de uitgevoerde analyse gaat de voorkeur uit naar variant 2; het behouden van de huidige ontsluiting via de Manpadslaan. Geen van de varianten zal naar verwachting grote verkeersveiligheids- of afwikkelingsproblemen met zich meebrengen. Bij de overige twee varianten (1 en 3) wordt een extra kruispunt gecreëerd op de 6 7 Witteveen+Bos HMS35-1/ Definitief

7 N208/Herenweg, wat niet gewenst is bij de functie die de N208/Herenweg heeft. Bij de Manpadslaan sluit het verkeer wel aan de N208/Herenweg, maar dit kruispunt bestaat reeds. De verkeersafwikkeling op dit kruispunt zal naar verwachting goed zijn. Het zicht op de N208/Herenweg vanaf de Manpadslaan is door de bosschages aan de noordkant niet zo goed. Er wordt aanbevolen om te onderzoeken of het mogelijk is om het zicht te verbeteren. Daarnaast dient in de verdere uitwerking rekening gehouden te worden met een goede bereikbaarheid voor hulpdiensten en een goede en verkeersveilige fietsroute naar de woningbouwlocatie. 7 7 Witteveen+Bos HMS35-1/ Definitief