: Sociale Voorzieningen, 3

Transcriptie

1 \o 4 * Gemeente jn Bergen op Zoom 2 6 JUNI 2008 iifffliliililllilli RVB Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Programmanaam en nummer : Verslagen over de uitvoering WWB 2005 en IOAW, IOAZ en Bbz : s Wl&ai?nnR L D JUm ZUUD : Soiale Voorzieningen, 3 Setor :MD Afdeling : Beleidsatelier Voorstel: 1 Instemmen met de onlusies zoals opgenomen in de Verslagen over de uitvoering (Vodu) WWB 2005 en IOAW, IOAZ en Bbz 2005 inlusief de bijbehorende aountantsverklaringen. Type voorstel: O Kaderstellend [X] Controlerend D Rest Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspeten van toepassing? Ja Nee Zijn doelen en/of effeten beshreven ö [X] Finaniële onsequenties IE3 D Inspraak G Ê3 Samenvatting: Op grond van het gestelde in de Regeling WWB wordt de Wet werk en bijstand in een kalenderjaar rehtmatig uitgevoerd indien het finanieel beslag van de tekortkomingen niet meer bedraagt dan 1% van de som van uitgaven en ontvangsten in het verband met het aanbieden van op arbeidsinshakeling gerihte voorzieningen en het verlenen van bijstand (som van het Werk- en Inkomensdeel). Voor de IOAW, IOAZ en Bbz geldt dat sprake is van een onrehtmatige uitvoering indien de foutentolerantje van 5% van de som van de gezamenlijke uitgaven en ontvangsten wordt overshreden. De aountant is van oordeel dat, over het jaar 2005, het de verslagen over de uitvoering (VODU) van de WWB als de uitvoering van de IOAW, IOAZ en Bbz voldoet aan de door het Ministerie gestelde eisen. Door de aountant is vastgesteld dat de beide VODU's een getrouw beeld geven van de uitvoering. Daarnaast zijn een tweetal goedkeurende aountantsverklaringen afgegeven.

2 '. ( bi J9 evoe 9 d en/of ter inzage gelegd; benoem en nummer deze bijlagen) Aountantsverklaringen WWB 2005 en IOAW, loazen Bbz 2005 Verslagen over de uitvoering WWB 2005 en IOAW, IOAZ en Bbz 2005 Gewaarmerkt finanieel beeld WWB Gewaarmerkte kostenopgave loaw, loaz en bbz

3 Gemeente A Eergen op Zoom Datum raadsvergadering Nummer Onderwerp 26 juni 2006 SMD/06/19 Verslagen over de uitvoering WWB 2005 en IOAW, IOAZ en Bbz Aan de gemeenteraad, Voorstel 1 Instemmen met de onlusies zoals opgenomen in de Verslagen over de uitvoering (Vodu) WWB 2005 en IOAW, IOAZ en Bbz 2005 inlusief de bijbehorende aountantsverklaringen. Inleiding Ten behoeve van de verantwoording naar het Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid over de uitvoering van de Wet werk en bijstand, de IOAW, IOAZ en Bbz dient de gemeenteraad een oordeel te geven over de uitvoering van de wet. De wijze waarop de gemeenteraad haar oordeel geeft is vormvrij. Uitwerking voorstel Op grond van het gestelde in de Regeling WWB wordt de Wet werk en bijstand in een kalenderjaar rehtmatig uitgevoerd indien het finanieel beslag van de tekortkomingen niet meer bedraagt dan 1% van de som van uitgaven en ontvangsten in het verband met het aanbieden van op arbeidsinshakeling gerihte voorzieningen en het verlenen van bijstand (som van het Werk- en Inkomensdeel). Voor de IOAW, IOAZ en Bbz geldt dat sprake is van een onrehtmatige uitvoering indien de foutentolerantie van 5% van de som van de gezamenlijke uitgaven en ontvangsten wordt overshreden. De aountant is van oordeel dat, over het jaar 2005, het de verslagen over de uitvoering (VODU) van de WWB als de uitvoering van de IOAW, IOAZ en Bbz voldoet aan de door het Ministerie gestelde eisen. Door de aountant is vastgesteld dat de beide VODU's een getrouw beeld geven van de uitvoering. Daarnaast zijn een tweetal goedkeurende aountantsverklaringen afgegeven.

4 Gemeente ê Eergen op Zoom Consequenties van het voorstel Gelet op het feit dat over 2005 sprake is geweest van een rehtmatige uitvoering heeft dit raadsvoorstel geen onsequenties. Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Het ollege van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, De burgemeester, / A '. A. Haasnoot Drs. J.M.M. Polman : / l/

5 Gemeente JJ Eergen op Zoom De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van het ollege van 23 mei 2006, nr. SMD/06/19; Verslagen over de uitvoering WWB 2005 enioaw, IOAZ en Bbz gelet op het gestelde in de Wet werk en bijstand; BESLUIT: 1 Instemmen met de onlusies zoals opgenomen in de Verslagen over de uitvoering (Vodu) WWB 2005 en IOAW, IOAZ en Bbz 2005 inlusief de bijbehorende aountantsverklaringen. Aldus vastgesteld in de ooenbare vergadering van 2 6 JUN! 2006 De griffier, De voorzitter, - F.P.deVos

6 v Gemeente jij Eergen op Zoom COMMISSIE-ADVIES Commissie Datum Agendapunt Nummer raadsvoorstel Naam: : Maatshappelijke Dienstverlening & Cultuur : 20 juni 2006 :7e : SM D/06/019 : Verslagen over de uitvoering WWB 2005 en IOAW, IOAZ en Bbz 2005 Lijst Linssen PvdA GBWP CDA WD SP D66 X X X X X X X Pol. Partij Wij Groen Links Groepering Leefbaarheid BSD Advies aan de gemeenteraad (A/B-stuk) X X X - A-stuk Opmerkingen De seretaris, De voorzitter,

7 Deloitte. Deloitte Aountants B.V. Joulehof RG Bergen op Zoom Postbus AL Bergen op Zoom Tel: (0164) Fax:(0164) Aan het ollege van burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen op Zoom T.a.v. de heer G.J. Eist AA Postbus AA BERGEN OP ZOOM Datum 15 mei 2006 Behandeld door R.J.M. Demmers RA Ons kenmerk /LM/ Onderwerp Aountantsverklaringen WWB, WWV, loaw, loaz en Bbz 2005 Uw kenmerk Geahte heer Eist, Hierbij doen wij u toekomen de aountantsverklaringen WWB, WWV en loaw, loaz en Bbz over 2005 (inlusief bijlagen) alsmede de gewaarmerkte Verslagen over de uitvoering (Vodu) inlusief finanieel beeld / kostenopgave van genoemde regelingen. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogahtend, Deloitte Aountants B.V. Drs. W. Veldhuis RA Bijlage(n): Aountantsverklaringen inl. bijlage en gewaarmerkt vodu in drievoud (voor zowel de WWB als de loaw, loaz en Bbz), gewaarmerkt finanieel beeld WWB en gewaarmerkte kostenopgave loaw, loaz en Bbz. Op alle ontratuele relaties van Deloitte zijn de algemene voorwaarden van Deloitte, welke zijn gedeponeerd bij de Griffie van de Arrondissementsrehtbank te Rotterdam onder aktenummer 84/2004 van toepassing. Deloitte Aountants B.V. is ingeshreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel te Rotterdam onder nummer Memberof Deloitte Touhe Tohmatsu

8 Verslag over de uitvoering WWB 2005 Deloitte Aountants B.V. Joulehof 10, Postbus AL Bergen op Zoom Tel: Fax: Verslag over de Uitvoering WWB 2005, als bedoeld in artikel 2, tweede lid van de Regeling WWB

9 J Verslag over de uitvoering WWB 2005 Bijlage l als bedoeld in artikel 2, tweede lid, van de Regeling WWB De krahtens artikel 77, derde lid, van de WWB te stellen regels inzake het verslag over de uitvoering WWB Model Verslag over de uitvoering WWB 2005 Rehtmatige wetsuitvoering Op grond van het artikel 4a, eerste lid, Regeling WWB wordt de Wet werk en bijstand (WWB) in een kalenderjaar rehtmatig uitgevoerd indien het finanieel beslag van de tekortkomingen niet meer bedraagt dan 1% van de som van uitgaven en ontvangsten in verband met het aanbieden van op arbeidsinshakeling gerihte voorzieningen en het verlenen van bijstand. Het betreft hier de som van ontvangsten en uitgaven voor het werkdeel, het inkomensdeel en de bijzondere bijstand tezamen. Onder uitgaven en ontvangsten worden alleen die uitgaven en ontvangsten verstaan, die te maken hebben met de toepassing van bevoegdheden die zijn vastgelegd in voorshriften in de WWB. In artikel 4a, tweede lid, Regeling WWB is geregeld hoe moet worden omgegaan met de rehtmatigheidsnorm, indien er sprake is van deeluitvoering van de WWB. Dit geldt bijvoorbeeld voor de situatie waarin het ollege van burgemeester en wethouders (hierna aangeduid als het ollege) de bevoegdheden en verantwoordelijkheden voor de uitvoering van de WWB integraal heeft overgedragen aan een bij gemeenshappelijke regeling ingesteld openbaar lihaam op grond van de Wet gemeenshappelijke regelingen (Wgr), maar uitsluitend voor de uitvoering van óf het werkdeel óf het inkomensdeel. Als gevolg hiervan ontstaat er een deeluitvoering van de WWB, zowel door het ollege als door het openbaar lihaam. Ook bestaan er in de praktijk situaties waarin het ollege de bevoegdheden en verantwoordelijkheden voor de uitvoering van het inkomensdeel heeft overgedragen aan een bij gemeenshappelijke regeling ingesteld openbaar lihaam, maar zelf bevoegd en verantwoordelijk blijft voor de uitvoering van de bijzondere bijstand. De in artikel 4a, eerste lid, geregelde rehtmatigheidsnorm is in het tweede lid van dit artikel toegesneden op deze vormen van deeluitvoering. Indien er als gevolg van de overdraht van bevoegdheden en verantwoordelijkheden voor de uitvoering van de WWB sprake is van een deeluitvoering van de WWB, dan wordt de foutentolerantie van 1% van de som uitgaven en ontvangsten berekend over die deeluitvoering (werkdeel, inkomensdeel resp. bijzondere bijstand). Met andere woorden, de uitgaven en ontvangsten van de WWB-onderdelen die niet worden uitgevoerd, worden op nul gesteld. Deze foutentolerantie geldt zowel voor de verantwoording door het ollege, als voor de verantwoording door het openbaar lihaam. Rapportagetolerantie In beginsel bedraagt de rapportagetolerantie 1%. Dit betekent dat tekortkomingen in de uitvoering alleen behoeven te worden gerapporteerd indien sprake is van een onrehtmatige uitvoering, dat wil zeggen indien de foutentolerantie van 1% van de som van uitgaven en ontvangsten voor het werkdeel, het inkomensdeel en de bijzondere bijstand tezamen wordt overshreden. Deloitte Aountants B.V. Joulehof 10, Postbus AL Bergen op Zoom Tel:

10

11 Verslag over de uitvoering WWB 2005 Een uitzondering bestaat voor het werkdeel. Omdat het budget voor het werkdeel bestaat uit geoormerkt geld, geldt hiervoor een rapportagetolerantie van 0%. Dit betekent dat alle tekortkomingen ten aanzien van het werkdeel moeten worden gerapporteerd, ook indien sprake is van een rehtmatige uitvoering van de WWB in totaliteit. Er geldt eveneens een rapportagetolerantie van 0% voor tekortkomingen ten aanzien van de algemene rehtmatigheidsonderdelen. Indien het ollege de bevoegdheden en verantwoordelijkheden voor de uitvoering van de WWB integraal heeft overgedragen aan een bij gemeenshappelijke regeling ingesteld openbaar lihaam, en indien er als gevolg hiervan sprake is van een deeluitvoering van de WWB, dan geldt de rapportagetolerantie van 1% over die deeluitvoering (inkomensdeel resp. bijzondere bijstand). Deze rapportagetolerantie geldt zowel voor de verantwoording door het ollege, als voor de verantwoording door het openbaar lihaam. De rapportagetolerantie van 0% voor het werkdeel en de algemene rehtmatigheidsonderdelen geldt onverkort. Inhoud Het Verslag over de uitvoering bestaat uit de volgende onderdelen: Bestuurlijke mededeling Onderdeel 1: Rehtmatigheid o la Rehtmatigheid werkdeel o Ib Rehtmatigheid inkomensdeel en bijzondere bijstand o l Algemene rehtmatigheidsonderdelen Onderdeel 2: Finanieel beeld Onderdeel 3: Beleid Invulling van het verslag De onderdelen 'Bestuurlijke mededeling', 'Rehtmatigheid werkdeel' (onderdeel la), 'Finanieel beeld' (onderdeel 2) en 'Beleid' (onderdeel 3) dienen altijd te worden ingevuld. Onderdeel Ib 'Rehtmatigheid inkomensdeel en bijzondere bijstand' behoeft alleen te worden ingevuld, indien sprake is van een onrehtmatige uitvoering van de WWB in totaal, dat wil zeggen indien de foutentolerantie van 1% van de som van uitgaven en ontvangsten voor het werkdeel, het inkomensdeel en de bijzondere bijstand tezamen wordt overshreden. Indien de foutentolerantie van 1% niet wordt overshreden, dan is invulling niet verpliht en volstaat de bestuurlijke mededeling dat er sprake is van een rehtmatige uitvoering. Onderdeel l 'Algemene rehtmatigheidsonderdelen' behoeft alleen te worden ingevuld, indien er tekortkomingen op deze onderdelen zijn geonstateerd. Voor invulling van onderdeel l 'Rehtmatigheid' en onderdeel 2 'Finanieel beeld' dient gebruik te worden gemaakt van de daartoe toegezonden modelformulieren. Deloitte Aountants B.V. Joulehof 10, Postbus AL Bergen op Zoom Tel:

12

13 Verslag over de uitvoering WWB 2005 Bestuurlijke mededeling Het ollege van burgemeester en wethouders verklaart: (aankruisen hetgeen van toepassing is) B dat de in het verslag opgenomen informatie over de onderdelen la 'Rehtmatigheid werkdeel' en Ib 'Rehtmatigheid inkomensdeel en bijzondere bijstand' juist en volledig wordt weergegeven; dat de in onderdeel 2 'Finanieel Beeld' verantwoorde bedragen juist en volledig zijn; dat is voldaan aan de eisen van een rehtmatige uitvoering (d.w.z. finaniële tekortkomingen bedragen niet meer dan 1% van de som van uitgaven en ontvangsten op grond van de WWB); dat er geen tekortkomingen zijn in onderdeel la 'Rehtmatigheid werkdeel'; M dat reïntegratievoorzieningen die worden gefinanierd vanuit de WWB, niet tevens worden gefinanierd vanuit andere wet- en regelgeving; 9 dat er geen tekortkomingen zijn in onderdeel l 'Algemene rehtmatigheidsonderdelen. Deze bestuurlijke mededeling heeft géén betrekking op de uitvoering van: (alleen aankruisen, indien een of meer onderdelen van de WWB niet worden uitgevoerd) D het werkdeel D het inkomensdeel D de bijzondere bijstand Toelihting tekortkomingen rehtmatige uitvoering WWB (indien de foutentolerantie van 1% wordt overshreden of indien er tekortkomingen ten aanzien van de algemene rehtmatigheidsonderdelen zijn geonstateerd) Toelihting Beleid Het ollege van burgemeester en wethouders verklaart dat het verslag over de uitvoering naar waarheid is ingevuld. Datum: / " /h *' 1& O v Ondertekening College/Dagelijks bestuur var De Burgemeester ~x Bo Voorzitter* ' C De Seretaris iam*: Deioitte. Deloitte Aountants B.V. JoulehoMO, Prafous AtCjJetgén op Zoom Tel: Fax: Voor identifiatiedoeleinden. Behorend bij aountantsverklaring * In het geval van samenwerking in een Wgr-verband ondertekent de voorzitter van htge^ijks-bsüiur.vanjiet Openbaa Lihaam» -i " " <-" *«

14 Verslag over de uitvoering WWB 2005 Onderdeel l. Rehtmatigheid Het onderdeel 'Rehtmatigheid werkdeel' (onderdeel la) dient altijd te worden ingevuld, omdat het hierop betrekking hebbende budget een geoormerkte geldstroom is. Dit betekent dat het ollege zih over iedere tekortkoming bij de uitvoering van het werkdeel dient te verantwoorden. Indien sprake is van een rehtmatige uitvoering van het werkdeel, dient dit behalve in de Bestuurlijke mededeling tevens te worden aangegeven in onderdeel la 'Rehtmatigheid werkdeel' door het invullen van nullen bij het finanieel beslag van de tekortkomingen. Het onderdeel 'Rehtmatigheid inkomensdeel en bijzondere bijstand' (onderdeel Ib) behoeft alleen te worden ingevuld, indien sprake is van een onrehtmatige uitvoering van de WWB in totaal, dat wil zeggen indien de foutentolerantie van 1% van de som van uitgaven en ontvangsten voor het werkdeel, het inkomensdeel en de bijzondere bijstand tezamen wordt overshreden. Indien sprake is van een rehtmatige uitvoering, dan volstaat de bestuurlijke mededeling. Het onderdeel 'Algemene rehtmatigheidsonderdelen' (onderdeel Ie) behoeft alleen te worden ingevuld, indien er tekortkomingen op deze onderdelen zijn geonstateerd. De verantwoordingsinformatie over de rehtmatigheid dient te worden verstrekt volgens het daartoe toegezonden modelformulier 'Rehtmatigheid'. Indien er tekortkomingen dienen te worden gerapporteerd op het modelformulier 'Rehtmatigheid', dan dient op een bijlage tevens een toelihting te worden gegeven op de aard en finaniële omvang van deze tekortkomingen volgens het model 'Toelihting op de verantwoording rehtmatigheidstekortkomingen WWB'. Aan de hand van de aandahtspunten in de 'Toelihting bij het Verslag over de uitvoering WWB 2005' kan de gemeente nagaan of er sprake is van rehtmatigheidstekortkomingen. Uitgangspunt is dat de omvang van de tekortkoming wordt gekwantifieerd in geld (finanieel beslag). De finaniële omvang van de tekortkomingen dient per onderdeel (d.w.z. werkdeel, inkomensdeel resp. bijzondere bijstand) te worden geëxtrapoleerd naar het totaal van de uitgaven en ontvangsten voor dat onderdeel. De in de berekening betrokken bedragen uitgaven en ontvangsten moeten gelijk zijn aan de bedragen die zijn verantwoord in het Finanieel beeld (onderdeel 2). De kwantifiering in geld is niet mogelijk voor tekortkomingen op de 'Algemene rehtmatigheidsonderdelen' (onderdeel l ). Bij dit onderdeel volstaat een beshrijving van de tekortkoming. Deloitte Aountants B. Joulehof 10, Postbus AL Bergen op Zoom Tel: Fax:

15 mmm Ministerie van Soiale Zaken en Rehtmatigheid, onderdeel 1 van het verslag over de Mr mw Werkaeleaenheid uitvoering Wet werk en bijstand (WWB) als bedoeld in artikel 2 Regeling WWB DeMtte. + Deloitte Aountants B. v Datum ontvangst (niet invullen) Verantwoording rehtmatigheid Wet werk en bijstand (WWB) Joulehof 10, Postbus AL Bergen op Zoom Jaar 2005 Bergen op Zoom Tel: fax: Doumentnr. Gemeentenr Rekeningnr. BNG type formulier formulierode WWB Verantwoording rehtmatigheidstekortkomingen 1a Werkdeel 1 Code Finanieel beslag Reïntegratie Overgangsreht Werk/ Reïntegratie Totaal finanieel beslag tekortkomingen werkdeel O O O 1b Inkomensdeel 2 ' Code Finanieel beslag Reht op uitkering 811 Hoogte van de bijstand 812 Plihten en maatregelen 813 Langdurigheidstoeslag 814 Overgangsreht Inkomen 815 Totaal finanieel beslag tekortkomingen inkomensdeel 816 Bijzondere bijstand 2) Code Finanieel beslag Verstrekking bijzondere bijstand 821 Overgangsreht bijzondere bijstand 822 Totaal finanieel beslag tekortkomingen bijzondere bijstand 823 1) 2) Invullen altijd verpliht. Invullen verpliht, indien het totaal finanieel beslag van de tekortkomingen voor het werkdeel, inkomensdeel en bijzondere bijstand tezamen meer bedraagt dan 1% van de som van uitgaven en ontvangsten. Zenden aan: Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid, Diretie GOB, Afdeling BFO, Postbus 90801, 2509 LV Den Haag Pagina 1 van 2

16 S?" Ministerie ^^ 9 Bergen op Zoom van Soiale Zaken en Werkgelegenheid + + Rehtmatigheid, onderdeel 1 van het verslag over de uitvoering Wet werk en bijstand (WWB) als bedoeld in artikel 2 Regeling WWB + Doumentnr. Gemeentenr. Formulierode Verantwoording rehtmatigheid Wet werk en bijstand (WWB) Verantwoording rehtmatigheidstekortkomingen 1 Algemeen 3) Ondersteuning bij arbeidsinshakeling Gemeentelijke verordeningen Samenwerking met CWI/SNO Uitvoering door derden Doorzending en verrekening Gegevensuitwisseling en beveiliging Suwinet Code Tekortkoming Ja D Ja D Ja D Ja D Ja D Ja D 1d Jaarovershrijdende verantwoording rehtmatigheid werkdeel Omvang van het in 2005 bestede bedrag, waarvan de rehtmatige besteding nog niet in 2005 kan worden vastgesteld Code 841 Finanieel beslag Omvang van het in 2004 bestede bedrag, waarvan de rehtmatige besteding nog niet in 2004 kon worden vastgesteld en waarvan ook in 2005 niet kan worden vastgesteld dat dit in 2004 rehtmatig is besteed ) Aankruisen verpliht, indien er tekortkomingen zijn geonstateerd. Deloitte Aountants B. v Joulehof 10, Postbus AL Bergen op Zoom Tel: OT Zenden aan: Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid, diretie GOB, afdeling BFO, Postbus 90801, 2509 LV Den Haag Pagina 2 van 2

17 Verslag over de uitvoering WWB 2005 Model Toelihting op de verantwoording rehtmatigheidstekortkomingen WWB Onderdeel rehtmatigheid Tekortkomingen/opmerkingen la WERKDEEL 1 Reïntegratie Overgangsreht werk/reïntegratie Ib INKOMENSDEEL 2 Reht op uitkering Hoogte van de bijstand Plihten en maatregelen Langdurigheidstoeslag Overgangsreht inkomensdeel BIJZONDERE BIJSTAND 2 Verstrekking bijzondere bijstand «Overgangsreht bijzondere bijstand Ie ALGEMEEN 3. Ondersteuning bij arbeidsinshakeling Gemeentelijke verordeningen. Samenwerking met CWI/SNO Uitvoering door derden. Doorzending en verrekening Gegevensuitwisseling en beveiliging Suwinet Invulling alleen verpliht, indien er tekortkomingen zijn geonstateerd. 2 Invulling alleen verpliht, indien het totaal finanieel beslag van de tekortkomingen voor het werkdeel, het inkomensdeel en de bijzondere bijstand tezamen meer bedraagt dan 1% van de som van uitgaven en ontvangsten. F ;^ 3 Invulling alleen verpliht, indien er tekortkomingen zijn geonstateerd. Deloitte Aountants B. V. Joulehof 10, Postbus AL Bergen op Zoom Tel:

18 Verslag over de uitvoering WWB 2005 Onderdeel 2. Finanieel beeld Invulling van onderdeel 2 'Finanieel beeld' is verpliht. Voor invulling van onderdeel 2 'Finanieel beeld' dient gebruik te worden gemaakt van het daartoe toegezonden modelformulier. Voor het 'Finanieel beeld' is het kasstelsel van toepassing. Oeloitte Aountants B.V Joulehof 10, Postbus AL Bergen op Zoom Tel: Fax: «O

19 Ministerie van Soiale Zaken en Finanieel beeld, onderdeel 2 van het verslag over de Finanieel beeld Wet werk en bijstand ' Werkgelegenheid uitvoering Wet werk en bijstand (WWB) als bedoeld o» (WWB) in artikel 2 Regeling WWB Bergen op Zoom DeloElte. Delope/Aoprrfants B.V. Joulehof IQ/Postbus Aj/4fêrgen op Zoom Tel: Fax: Datum ontvangst (niet invullen) Jaar Doumentnr. Gemeentenr Rekeningnr. BNG type formulier formulierode WWB Onderdeel Voor identifiatiedoeleinden. Behorend bij aountantsverklaring ode Omvang (in hele euro's) \Mf* tflf *<l A A 1 gekend WWB budget werkdeel 101 V5?5- f?-^ Jverheveling van overshot 2004 naar 2005 Overheveling van tekort 2004 naar 2005 Beshikbaar budget ( /-103) Totaal ontvangsten werkdeel Totaal uitgaven werkdeel Overshot of tekort ( /-106) Overheveling van overshot 2005 naar 2006 (maximaal 75% van ode 101 én maximaal 100% van het overshot bü ode 107) Terug te betalen (107-s- wa> Overheveling van tekort 2005 naar 2006 (maximaal 75% van ode101 én maximaal 100% van het tekort bij ode 107) H3t> io"l </<> 3 J ^^3 3 3 D/ l U / Z-U2?7 ll-itlj? o Totaal bedrag vrijgesteld van uitbesteding 201 Bedrag uitgegeven via uitbesteding 202 Ink Inkomensdeel Toegekend WWB budget inkomensdeel 301 Totaal uitgaven inkomensdeel 302 U waarvan uitgaven inkomensdeel liënten 65 jaar en ouder waarvan uitgaven inkomensdeel liënten jonger dan 65 jaar Totaal ontvangsten inkomensdeel H. /5" waarvan ontvangsten inkomensdeel liënten 65 jaar en ouder 306 waarvan ontvangsten inkomensdeel liënten jonger dan 65 jaar 307 Overshot of tekort (301 v ) 308 H 1 S~ Bijzondere bijstand Totaal uitgaven bijzondere bijstand Totaal ontvangsten bijzondere bijstand "? /> 3 3 i o (P 6 ^ o Zenden aan: Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid, diretie GOB, afdeling BFO, Postbus 90801, 2509 LV Den Haag Pagina 1 van 1

20

21 Verslag over de uitvoering WWB 2005 Onderdeel 3. Beleid Invulling van onderdeel 3 'Beleid' is verpliht. In onderstaande tabel dient de gemeente het aantal personen op te geven, ten behoeve van wie in 2005 (loonkosten)subsidie is verstrekt, die kan worden aangemerkt als staatssteun. Bovendien dient de gemeente opgave te doen van het hiermee gemoeide totaalbedrag van de verleende subsidie in Er is sprake van staatssteun, indien: a. de gemeente een organisatie subsidieert, die eonomishe ativiteiten verriht én b. de subsidieregeling in zijn uitwerking disriminatoir is, bijvoorbeeld als de subsidieregeling is voorbehouden aan lokale bedrijven. Het aantal personen waarbij in 2005 toepassing is gegeven aan de Verordening werkgelegenheidssteun (Verordening (EG) 2204/2002), alsmede het totaalbedrag van de in dit kader verleende subsidie Aantal personen O Totaal bedrag O Oeloitte Aountants B.\ Joulehof 10, Postbus AL Bergen op Zoom Tel: e«: *40

22 W Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid Bijlage 2 als bedoeld in artikel 2, derde lid, van de Regeling WWB Aountantsverklaring Wet werk en bijstand (WWB) Datum ontvangst (niet invullen) Bergen op Zoom Jaar Doumentnr. Gemeentenr. Rekeningnr. BNG type formulier formulierode WWB Aountantsverklaring Opdraht Wij hebben het verslag over de uitvoering (de onderdelen 1 en 2) bedoeld in artikel 77, eerste lid, van de Wet werk en bijstand, over het jaar 2005 van de gemeente Bergen op Zoom geontroleerd. Het verslag over de uitvoering is opgesteld onder verantwoordelijkheid van burgemeester en wethouders van de gemeente. Het is onze verantwoordelijkheid een aountantsverklaring inzake het verslag over de uitvoering te verstrekken. lamheden ónze ontrole hebben wij nagegaan of het verslag over de uitvoering (de onderdelen 1 en 2) voldoet aan de volgende eisen: het voorgeshreven model van het verslag over de uitvoering is gehanteerd; de handelingen die aan de in het verslag opgenomen informatie ten grondslag liggen zijn rehtmatig; de in het verslag opgenomen informatie is deugdelijk weergegeven. Onze ontrole is verriht overeenkomstig in Nederland algemeen aamaarde rihtlijnen met betrekking tot ontrole-opdrahten en voorts zijn de bepalingen en uitgangspunten van het op grond van de Wet werk en bijstand vastgestelde ontrole- en rapportageprotool WWB 2005 in aht genomen. Volgens deze rihtlijnen dient onze ontrole zodanig te worden gepland en uitgevoerd, dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de onderdelen van het verslag over de uitvoering geen onjuistheden van materieel belang bevatten. Een ontrole omvat ondermeer een onderzoek door middel van deelwaamemingen van informatie ter onderbouwing van de bedragen en de toelihtingen in het verslag over de uitvoering. Tevens omvat een ontrole een beoordeling van de grondslagen voor finaniële verslaggeving die bij het opmaken van het verslag over de uitvoering zijn toegepast en van belangrijke shattingen die burgemeester en wethouders hebben gemaakt, alsmede een evaluatie van het algehele beeld van het verslag over de uitvoering. Wij zijn van mening dat onze ontrole een deugdelijke grondslag vormt voor ons oordeel. Oordeel (aan te kruisen door de aountant) Op grond van ons onderzoek Q3 zijn wij van oordeel dat het verslag over de uitvoering voldoet aan de hierboven omshreven eisen. D zijn wij van oordeel dat het verslag over de uitvoering voldoet aan de daaraan gestelde eisen, met uitzondering van de op het vervolgblad genoemde bevindingen. O zijn wij van oordeel dat het verslag over de uitvoering voldoet aan de daaraan gestelde eisen, onder voorbehoud van de op het vervolgblad inoemde bevindingen. kunnen wij geen oordeel geven of het verslag over de uitvoering als geheel voldoet aan de daaraan gestelde eisen. zijn wij van oordeel dat het verslag over de uitvoering niet voldoet aan de daaraan gestelde eisen en derhalve niet juist/getrouw is. 53 De toelihting / de bevindingen met betrekking tot het oordeel is / zijn opgenomen op het vervolgblad. Het verslag over de uitvoering, met uitzondering van de bestuurlijke mededeling, is door ons per pagina gewaarmerkt. Deze verklaring is door ons afgegeven ten behoeve van het Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid en dient samen met het rapport van bevindingen en (eventueel) het vervolgblad aan dit ministerie te worden gezonden. Datum afgifte verklaring: (dd-mm-jjjj) Naam aountantskantoor: Adres en plaats van vestiging: Naam behandelend aountant: Telefoon / fax: Ondertekening: \ s - o s (2.CC,ö(,U\)a^U AL &A aan te kruisen door de aountant: 3,,DÖ{Y\ Aountantskantoor \\ Ernst & Young Deloitte X PriewaterhouseCoopers Gemeentelijke Aountants Dienst KPMG Overige Zenden aan: Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid, diretie GOB, afdeling BFO, Postbus 90801, 2509 LV Den Haag Pagina 1 van 1

23 Deloitte Deloitte Aountants B.V. Joulehof RG Bergen op Zoom Postbus AL Bergen op Zoom Tel: (0164) Fax:(0164) Bijlage bij de aountantsverklaring: Rapport van bevindingen Wet Werk en Bijstand Toelihting bij het gegeven oordeel 1.1. Algemeen De gemeente Bergen op Zoom legt verantwoording af via het verslag over de uitvoering Wet Werk en Bijstand (VODU WWB). Hierin is zowel finaniële informatie als informatie over de wetsuitvoering opgenomen. Ons oordeel heeft betrekking op de onderdelen l ("Rehtmatigheid") en 2 ("Finanieel beeld") van het verslag over de uitvoering. Onderdeel 3 ('Beleid") en de Bestuurlijke mededeling vallen niet onder de reikwijdte van de aountantsverklaring. Van de informatie in onderdeel 3 hebben wij vastgesteld dat deze ordelijk en ontroleerbaar tot stand is gekomen. Het gehele VODU, met uitzondering van onderdeel 3 en de Bestuurlijke mededeling, is als zodanig geertifieerd Toelihting op de aountantsverklaring Wij hebben een goedkeurende aountantsverklaring afgegeven, waarbij geen nadere toelihting noodzakelijk is. 2. Rapport van bevindingen Voor de bevindingen ten aanzien van de rehtmatigheid van de wetsuitvoering en het finanieel beeld verwijzen wij u naar het verslag over de uitvoering van de gemeente Bergen op Zoom. Dit VODU geeft hiervan een getrouw beeld. Deloitte Aountants B.V. is ingeshreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel te Rotterdam onder nummer Member of Deloitte Touhe Tohmatsu

24

25 Verslag over de uitvoering Uitvoering IOAW, IOAZ en Bbz 2005 Oeloitte Aountants B.V. Joulehof 10, Postbus AL Bergen op Zoom Tel: ÉSX: Verslag over de Uitvoering IOAW, IOAZ en Bbz 2005 als bedoeld in artikel 7, tweede lid, van de Regeling finaniering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004.

26 Model Verslag over de uitvoering 2005IOA W, IOAZ en Bbz 2004 Onderdeel l. Rehtmatigheid De onderdelen la 'Finaniële fouten' en Ib 'Finaniële onzekerheden' behoeven alleen te worden ingevuld, indien sprake is van een onrehtmatige uitvoering van de IOA W, IOAZ en Bbz 2004 in totaal, dat wil zeggen indien de foutentolerantie van 5% van de som van uitgaven en ontvangsten voor de IOA W, IOAZ en Bbz 2004 tezamen wordt overshreden. Indien sprake is van een rehtmatige uitvoering, dan volstaat de bestuurlijke mededeling. Een uitzondering bestaat voor tekortkomingen die samenhangen met bewust 'ontra legem' beleid. Deze tekortkomingen dienen altijd te worden gerapporteerd en gekwantifieerd. De totale finaniële omvang van de tekortkomingen wordt berekend aan de hand van de onderdelen la 'Finaniële fouten' en Ib 'Finaniële onderzekerheden' tezamen. Het onderdeel 'Algemene rehtmatigheidsonderdelen' (onderdeel l ) behoeft alleen te worden ingevuld, indien er tekortkomingen op deze onderdelen zijn geonstateerd. De verantwoordingsinformatie over de rehtmatigheid dient te worden verstrekt volgens het daartoe toegezonden modelformulier 'Verantwoording rehtmatigheid loaw/ioaz/bbz 2004'. Indien er tekortkomingen dienen te worden gerapporteerd op het modelformulier 'Verantwoording rehtmatigheid loaw/ioaz/bbz 2004', dan dient op een bijlage tevens een toelihting te worden gegeven op de aard en finaniële omvang van deze tekortkomingen volgens het model 'Toelihting op de verantwoording rehtmatigheidstekortkomingen loaw/ioaz/bbz 2004'. Aan de hand van de aandahtspunten in de 'Toelihting bij het verslag over de uitvoering 2005 IOA W, IOAZ en Bbz 2004' kan de gemeente nagaan of er sprake is van rehtmatigheidstekortkomingen. Uitgangspunt is dat de omvang van de tekortkoming per afzonderlijke wet of besluit (IOAW, IOAZ en Bbz 2004) wordt gekwantifieerd in geld (finanieel beslag). De berekening van het finanieel beslag van de 'finaniële onzekerheden' (onderdeel l b) dient te geshieden door middel van toepassing van de forfaitaire perentages, zoals opgenomen in artikel 9 van de Rfi. De kwantifiering in geld is niet mogelijk voor het onderdeel 'Algemene rehtmatigheidsonderdelen' (onderdeel l ). Bij dit onderdeel volstaat een beshrijving van de tekortkoming. De finaniële omvang van de tekortkomingen dient per afzonderlijke wet of besluit (IOAW, IOAZ en Bbz 2004) te worden geëxtrapoleerd naar het totaal van de uitgaven en ontvangsten. De in de berekening betrokken bedragen uitgaven en ontvangsten moeten gelijk zijn aan de bedragen die zijn verantwoord in de kostenopgave (onderdeel 2). Deloltte. Deloitte Aountants B.V. Joulehof 10, Postbus 473 «JGüO AL Bergen op Zoom Tel: =*x:

27

28 W Ministerie van Soiale Zaken en Werkaeleaenheid Rehtmatigheid, onderdeel 1 van het verslag over de uitvoering IOAW/IOAZ/BDZ 2004 als bedoeld in artikel 7 Regeling finaniering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 Verantwoording rehtmatigheid loaw/ioaz/bbz 2004 Datum ontvangst (niet invullen) Bergen op Zoom Jaar Doumentnr. Gemeentenr. Rekeningnr. BNG type formulier formulierode A W/I O AZ/B bz Finanieel beslag tekortkomingen Verantwoording 1a Finaniële fouten 1) Reht op uitkering Handhaven van verplihtingen Volledigheid/juistheid terugvordering ;ode IOAW IOAZ Bbz 2004 (in hele euro's) (in hele euro's) (in hele euro's) Volledigheid/juistheid verhaal 804 XXXXX XXXXX Buiteninvorderingstelling 805 Inassoativiteiten 806 1b Finaniële onzekerheden 1> Volledigheid onderzoeken 2) 811 Tijdigheid onderzoeken 2> 812,. Volledigheid/juistheid besluit tot toekenning ' 813 XXXXX XXXXX Totaal finanieel beslag (1a + 1b) 821 Waarvan in verband met 'ontra legem' beleid 3) Algemene rehtmatigheidsonderdelen 4) Ondersteuning bij arbeidsinshakeling 831 Gemeentelijke verordening 832 «Cliëntenpartiipatie 833 Uitvoering door derden 834 Tekortkoming IOAW/IOAZ Ja l l Ja D Ja D Ja D Oeloitte Aountants B.V. Joulehof 10, Postbus AL Bergen op Zoom Tel: v JVK ) 2) 31 4> Invullen alleen verpliht, indien het totaal finanieel beslag van de tekortkomingen voor de IOAW, de IOAZ en het Bbz 2004 tezamen meer bedraagt dan 5% van de som van uitgaven en ontvangsten. Berekening finanieel beslag van finaniële onzekerheden door toepassing van forfaitair perentage. Invullen verpliht, indien er sprake is van 'ontra legem' beleid. Aankruisen, indien er tekortkomingen zijn geonstateerd. Zenden aan: Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid, Diretie GOB, Afdeling BFO, Postbus 90801, 2509 LV Den Haag Pagina 1 van 1

29 Model Verslag over de uitvoering 2005IOA W, IOAZ en Bbz 2004 Model Toelihting op verantwoording rehtmatigheidstekortkomingen loaw/ioaz/bbz 2004 la. Finaniële fouten Tekortkomingen/opmerkingen IOAW IOAZ Bbz 2004 Reht op uitkering Handhaven van verplihtingen Volledigheid/juistheid terugvordering Volledigheid/juistheid verhaal Buiteninvorderingstelling Inassoativiteiten Ib. Finaniële onzekerheden Volledigheid onderzoeken Tijdigheid onderzoeken. Volledigheid/juistheid besluit tot toekenning Tekortkomingen in verband met 'ontra legem' beleid Ie. Algemene rehtmatigheidsonderdelen Ondersteuning bij arbeidsinshakeling Gemeentelijke verordening Cliëntenpartiipatie Uitvoering door derden Oeloitte Aountants B.V. Joulehof 10, Postbus AL Bergen op Zoom Tel: ?x:

30 Model Verslag over de uitvoering 2005IOA W, IOAZ en Bbz 2004 Onderdeel 2. Kostenopgave Invulling van onderdeel 2 'Kostenopgave' is verpliht. Voor de invulling van onderdeel 2 'Kostenopgave' dient gebruik te worden gemaakt van het daartoe toegezonden modelformulier. Voor de 'Kostenopgave' is het kasstelsel van toepassing. Alle velden dienen te worden ingevuld, eventueel - indien van toepassing - met nullen. Deloitte Aountants B.V. joulehof 10, Postbus AL Bergen op Zoom Tel: ,., (V

31

32 Ministerie van Soiale Zaken en...,'._... werkgeiegenneia Kostenopgave, onderdeel 2 van het verslag over de uitvoering loaw/ioaz/bbz 2004 als bedoeld in artikel 7 Rege ing finaniering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 Datum ontvangst (niet invullen) Kostenopgave 2005 loaw/ioaz/bbz 2004 Bergen op Zoom Jaar Doumentnr. Gemeentenr. Rekeningnr. BNG type formulier formulierode IOAW IOAZ Bbz Verg. Code Aantal Bedrag (in hele euro's) Rijksvergoeding (in hele euro's) Uitgaven IOAW Ontvangsten IOAW 75% % ?? IIKPP 5?5 ZiPj 3/4; Totaal (saldo van de bedragen bij odes 201 en 211) 299? 6 f f<p3 5-? /<? * IOAZ Uitgaven IOAZ 75% 301 i<-(<ï 3Z3 ( o,f» 3 g Z Ontvangsten IOAZ 75% 311 Uitvoeringskosten IOAZ (artikel 59e IOAZ) 90% 321 Totaal (saldo van de bedragen bij odes 301,311 en 321) 399 nts B.V ; Postbus 473 Bergen op Zoom Tel: Fax: Voor identifiatiedoeleinden. Behorend bij aountantsverklaring Q.Q t. A.. r...?.4^v.. Contatpersoon:? HeA***i Telefoonnummer: oii, - Z7>^2 Zenden aan: Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid, diretie GOB, afdeling BFO, Postbus 90801, 2509 LV Den Haag Pagina 1 van 4

33 Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid Kostenopgave, onderdeel 2 van het verslag over de uitvoering loaw/ioaz/bbz 2004 als bedoeld in artikel 7 Regeling finaniering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 **. + Bergen op Zoom Kostenopgave 2005 loaw/ioaz/bbz 2004 Doumentnr Gemeentenr Formulierode Verg. Bbz % Code Uitgaven Bbz 401 waarvan bijstand om niet 75% 402 waarvan voorbereidingskrediet 75% 403 Bedrag (in hele euro's) Ci ƒ "7 / LJ D 3>3) Rijksvergoeding (in hele euro's) 7^5"?J4 2è<) 3 waarvan overige renteloze lening (exl. voorbereidingskrediet) 75% 404 waarvan bedrijfskapitaal (rentedragend) 75% *1 TS-> 31 ) r oo 7/W/^ lin^s" waarvan ondernemers in de binnenvaart 100% 406 ^Krangsten Bbz 41 1 waarvan renteloze lening (exl. voorbereidingskrediet) 75% 412 waarvan bedrijfskapitaal (rentedragend) 75% 413 Po /M HPlé, 1^3 S~6 &o/3<] 3(? 2-7 tr ^i-l waarvan voorbereidingskrediet 75% 414 waarvan terugvorderingen 75% 415 waarvan verhaal 75% 416 waarvan ondernemers in de binnenvaart 100% 417 Uitvoeringskosten Bbz 421 4H3 4 o 'i 7 7 waarvan artikel 56 Bbz (exl. ondernemers in de binnenvaart) 90% 422 waarvan ondernemers in de binnenvaart artikel 56, tweede lid, Bbz 10 ' 423 Totaal (saldo van de bedragen bij odes 401, 411 en 421) <y31HT 3(=<y 7?4 Deloitte Aountants B. V Bergen op Zoom Tel: Fax: Voor identifiatiedoeleinden. Behorend bij aountantsverklaring d.d tl:.. Zenden aan: Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid, diretie GOB, afdeling BFO, Postbus 90801, 2509 LV Den Haag Pagina 2 van 4

34 Omshrijving mmm Ministerie van Soiale Zaken en Ar Werkgelegenheid 7 Regeling finaniering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 Bergen op Zoom Mutatieverslag terugvordering IOAW Hoofdsom (saldo per ) Oeloitfe. Deloitfte Autants B.V,, Joule i 46CX) Opboekingen in verband met beslissing tot terugvordering us 473 gen op Zoom Tel: Fax: Ontvangsten met betrekking tot terugvorderingen gedurende het jaar Buiten invordering gesteld in het verslagjaar Code Doumentnr. Gemeenten r. Formulierode Aantal Kostenopgave 2005 loaw/ioaz/bbz Bedrag (in hele euro's) I_J l.n W/ 5 Overige mutaties Hoofdsom (saldo per ) Mutatieverslag boeten IOAW Hoofdsom (saldo per ) Opboekingen met betrekking tot opgelegde boeten Ontvangsten met betrekking tot boeten Buiten invordering gesteld in het verslagjaar Overige mutaties Hoofdsom (saldo per ) Mutatieverslag terugvordering IOAZ Hoofdsom (saldo per ) Opboekingen in verband met beslissing tot terugvordering Ojbrangsten met betrekking tot terugvorderingen gedurende het jaar Buiten invordering gesteld in het verslagjaar Overige mutaties Hoofdsom (saldo per ) Mutatieverslag boeten IOAZ Hoofdsom (saldo per ) Opboekingen met betrekking tot opgelegde boeten Ontvangsten met betrekking tot boeten Buiten invordering gesteld in het verslagjaar Overige mutaties Hoofdsom (saldo per ) 691 voor identifiatiedoeleinden. behorend bij aountantsverklaring Zenden aan: Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid, diretie GOB, afdeling BFO, Postbus 90801, 2509 LV Den Haag Pagina 3 van 4

35 W. Bergen op Zoom Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid Kostenopgave, onderdeel 2 van het verslag over de uitvoering loaw/ioaz/bbz 2004 als bedoeld in artikel 7 Regeling finaniering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz Doumentnr. Gemeentenr. Formulierode Kostenopgave 2005 loaw/ioaz/bbz Omshrijving Mutatieverslag geldleningen Bbz inlusief Bob Hoofdsom bedrijfskapitaal leningen (saldo per ) Nog te ontvangen rente (saldo per ) Hoofdsom renteloze leningen (saldo per ) Code Aantal 33 9Z Bedrag (in hele euro's) 1-^ 49/v l? t / 3 L Verstrekkingen bedrijfskapitaal 711 "? P *~t P **] *2 Verstrekkingen renteloze leningen inlusief voorbereidingskrediet 712 H O'loz, In rekening gebrahte rente in het verslagjaar ^fssingen bedrijfskapitaal l^p^ HZ U 3 Aflossingen renteloze leningen Ontvangen rentebetaling Buiten invordering gesteld in het verslagjaar HP& 2*> o^i ii & ^jjp Overige mutaties 741 Omzetting in bijstand om niet 742 ~j t~ j^~ ^\ " Hoofdsom bedrijfskapitaal (saldo per ) 751 *?3 'J '1 O OH y«f, 1 Nog te ontvangen rente (saldo per ) Hoofdsom renteloze leningen (saldo per ) ïï l 4^/J *} ^^ </^4 Dele Oeloi ntants B.V. JoulehofW, Postbus IWiBergen op Zoom Tel: Fax: R?K r i<te "«fia ««toeleinden. ^ re ;j b «a «o«ntanbverklaring Zenden aan: Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid, diretie GOB, afdeling BFO, Postbus 90801, 2509 LV Den Haag Pagina 4 van 4

36 Model Verslag over de uitvoering 2005IOA W, IOAZ en Bbz 2004 Bestuurlijke mededeling Het ollege van burgemeester en wethouders verklaart: (aankruisen hetgeen van toepassing is) B dat de in het verslag opgenomen informatie over de onderdelen la 'Finaniële fouten' en Ib 'Finaniële onzekerheden' juist en volledig wordt weergegeven; dat de in onderdeel 2 'Kostenopgave' verantwoorde bedragen juist en volledig zijn; dat is voldaan aan de eisen van een rehtmatige uitvoering (d.w.z. finaniële tekortkomingen bedragen niet meer dan 5% van de som van uitgaven en ontvangsten op grond van IOAW, IOAZ en Bbz 2004 tezamen); dat er geen tekortkomingen zijn in de algemene rehtmatigheidsonderdelen (onderdeel l); dat (onderdelen van) de IOAW, de IOAZ en het Bbz 2004 niet 'ontra legem' worden uitgevoerd. Toelihting tekortkomingen rehtmatige uitvoering IOAW, IOAZ en Bbz 2004 (indien de foutentolerantie van 5% wordt overshreden of indien er tekortkomingen ten aanzien van de algemene rehtmatigheidsonderdelen zijn geonstateerd) Toelihting indien (onderdelen van) de IOAW, de IOAZ en het Bbz 2004 bewust 'ontra legem' worden uitgevoerd Het ollege van burgemeester en wethouders verklaart dat het verslag over de uitvoering naar waarheid is ingevuld. _ t / Datum: / & t^i 1 1, o o o Ondertekening College/Dagelijks bestuur van hejt-öpenuaïff Lihaam*: De Burgemeester Deloitte AountawlfB.V Joulehbf Wf^óstbus Q/6efgen op Zoom Tel: Fax: In het geval van samenwerking in een Wgr-verband ondertekent de voorzitter van het dagelijks bestuur van het Openbaar Lihaam. Voor identifiatiedoeleinden. Behorend bij aountantsverklaring dtd ^.i»«..x..r...^tt«.t.

37 W Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid Bijlage 2 als bedoeld in artikel 7, derde lid, van de Regeling finaniering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 Aountantsverklaring 2005 IOAW, IOAZ en Bbz 2004 Datum ontvangst (niet invullen) Jaar 2005 Bergen op Zoom Doumentnr. Gemeentenr. Rekeningnr. BNG type formulier formulierode l O A W/I O A Z/B b z Aountantsverklaring Opdraht Wij hebben het verslag over de uitvoering (de onderdelen 1 en 2) bedoeld in artikel 54, eerste lid, van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeshikte werkloze werknemers (IOAW), artikel 54, eerste lid, van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeshikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en artikel 54, eerste lid, van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (Bbz 2004), over het jaar 2005 van de gemeente Bergen op Zoom geontroleerd. Het verslag over de uitvoering is opgesteld onder verantwoordelijkheid van burgemeester en wethouders van de gemeente. Lis onze verantwoordelijkheid een aountantsverklaring inzake het verslag over de uitvoering te verstrekken. s Srkzaamheden Bij onze ontrole hebben wij nagegaan of het verslag over de uitvoering (de onderdelen 1 en 2) voldoet aan de volgende eisen: het voorgeshreven model van het verslag over de uitvoering is gehanteerd; de handelingen die aan de in het verslag opgenomen informatie ten grondslag liggen zijn rehtmatig; de in het verslag opgenomen informatie is deugdelijk weergegeven. Onze ontrole is verriht overeenkomstig in Nederland algemeen aanvaarde rihtlijnen met betrekking tot ontrole-opdrahten en voorts zijn de bepalingen en uitgangspunten van het op grond van de loaw/ioaz/bbz 2004 vastgestelde ontrole- en rapportageprotool 2005 IOAW, IOAZ en Bbz 2004 in aht genomen. Volgens deze rihtlijnen dient onze ontrole zodanig te worden gepland en uitgevoerd, dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de onderdelen van het verslag over de uitvoering geen onjuistheden van materieel belang bevatten. Een ontrole omvat ondermeer een onderzoek door middel van deelwaarnemingen van informatie ter onderbouwing van de bedragen en de toelihtingen in het verslag over de uitvoering. Tevens omvat een ontrole een beoordeling van de grondslagen voor finaniële verslaggeving die bij het opmaken van het verslag over de uitvoering zijn toegepast en van belangrijke shattingen die burgemeester en wethouders hebben gemaakt, alsmede een evaluatie van het algehele beeld van het verslag over de uitvoering. Wij zijn van mening dat onze ontrole een deugdelijke grondslag vormt voor ons oordeel. Oordeel (aan te kruisen door de aountant) Op grond van ons onderzoek P3 zijn wij van oordeel dat het verslag over de uitvoering voldoet aan de hierboven omshreven eisen. D Q D zijn wij van oordeel dat het verslag over de uitvoering voldoet aan de daaraan gestelde eisen, met uitzondering van de op het vervolgblad genoemde bevindingen. wij van oordeel dat het verslag over de uitvoering voldoet aan de daaraan gestelde eisen, onder voorbehoud van de op het vervolgblad genoemde bevindingen. kunnen wij geen oordeel geven of het verslag over de uitvoering als geheel voldoet aan de daaraan gestelde eisen. zijn wij van oordeel dat het verslag over de uitvoering niet voldoet aan de daaraan gestelde eisen en derhalve niet juist/getrouw is. KI De toelihting / de bevindingen met betrekking tot het oordeel is / zijn opgenomen op het vervolgblad. Het verslag over de uitvoering, met uitzondering van de bestuurlijke mededeling en de slotdelaratie, is door ons per pagina gewaarmerkt. Deze verklaring is door ons afgegeven ten behoeve van het Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid en dient samen met het rapport van bevindingen en (eventueel) het vervolgblad aan dit ministerie te worden gezonden. Datum afgifte verklaring: (dd-mm-jjjj) Naam aountantskantoor: Adres en plaats van vestiging: Naam behandelend aountant: Telefoon / fax: Ondertekenin \ s - 0 < "- A^S - 4 fee* A. L VJA4MUM. fa aan te kruisen door de aountant: 5_O?>f f Aountantskantoor \ Ernst & Young Deloitte PriewaterhouseCoopers Gemeentelijke Aountants Dienst KPMG Overige Zenden aan: Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid, diretie GOB, afdeling BFO, Postbus 90801, 2509 L V Den Haag Pagina 1 van 1

38 Deloitte Deloitte Aountants B.V. Joulehof RG Bergen op Zoom Postbus AL Bergen op Zoom Tel: (0164) Fax:(0164) Bijlage bij de aountantsverklaring: Rapport van bevindingen IOAW, IOAZ en Bbz Toelihting bij het gegeven oordeel 1.1. Algemeen De gemeente Bergen op Zoom legt verantwoording af via het verslag over de uitvoering IOAW, IOAZ en Bbz 2004 (VODU). Hierin is zowel finaniële informatie als informatie over de wetsuitvoering opgenomen. Ons oordeel heeft betrekking op onderdeel l ("Rehtmatigheid") en onderdeel 2 ("Kostenopgave") van het verslag over de uitvoering. Onderdeel 3 ("Slotdelaratie") en de Bestuurlijke mededeling vallen niet onder de reikwijdte van de aountantsverklaring. Het gehele VODU met uitzondering van onderdeel 3 en de Bestuurlijke mededeling is als zodanig geertifieerd Toelihting op de aountantsverklaring Wij hebben een goedkeurende aountantsverklaring afgegeven, waarbij geen nadere toelihting noodzakelijk is. 2. Rapport van bevindingen Voor de bevindingen ten aanzien van de rehtmatigheid van de wetsuitvoering en de kostenopgave verwijzen wij u naar het verslag over de uitvoering van de gemeente Bergen op Zoom. Dit VODU geeft hiervan een getrouw beeld. Deloitte Aountants B.V. is ingeshreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel te Rotterdam onder nummer Member of Deloitte Touhe Tohmatsu

39 Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid Model als bedoeld in artikel 3, lid 1, van de Regeling delaratie uitgaven Wet Werkloosheidsvoorziening Jaaropgave Wet Werkloosheidsvoorziening (WWV) Datum ontvangst (niet invullen) ; 'n<mpjk Postbus 473. (al Bergen op Zoom V: Bergen op Zoom ' '** Jaar Doumentnr. Gemeentenr. Rekeningnr. BNG type formulier formulierode WWV Omshrijving Betaalde uitkeringen Betaalde uitvoeringskosten Ontvangsten lafale uitgaven / ontvangsten (optellen ode 901 t/m 903) Ontvangen voorshotten Code Aantal Bedrag (in hele euro's) 'h '03 Type formulier Mutatieverslag terugvordering WWV Omshrijving Hoofdsom (saldo per ) Code 201 Aantal Bedrag (in hele euro's) "2. 5" / 0 Opboekingen in het verslagjaar Ontvangsten gedurende het jaar '3 6" Buiten invordering gesteld in het verslagjaar 231 Overige mutaties Hoofdsom (saldo per ) o Controletotaal (som van de aantallen bij de odes 201 en 241) 299 Toelihting: Met ingang van 1 januari 1998 is de WWV met uitzondering van de hoofdstukken VII en VIII ingetrokken (zie Staatsblad 789 van 1998). Ter vereenvoudiging vindt met ingang van 1998 de verantwoording van de uitgaven en ontvangsten uitsluitend plaats door middel van de jaaropgave. U hoeft voor de WWV geen kwartaaldelaraties meer in te dienen. Op de jaaropgave verantwoordt u derhalve de uitgaven en ontvangsten voor het gehele verantwoordingsjaar. Eventueel aangevraagde en ontvangen voorshotten zullen met het bedrag van de rijksvergoeding worden verrekend. Verklaring Voor identifiatiedoeleinden. Behorend bij aountantsverklaring Burgemeester en Wethouders van de gemeente Bergen op Zoom verklaren deze jaaropgave deugdelijk en naar waarheid te hebben opgesteld. Datum: De burgemeester De wethouder De voorzitter Zenden aan: Ministerie van Soiale Zaken en Werkgelegenheid, diretie GOB, afdeling BFO, Postbus 90801, 2509 LV Den Haag Pagina 1 van 1