Notulen van de GECORO Hulshout d.d (4e samenkomst)

Transcriptie

1 Prof. Dr. Vital Celenplein Hulshout Tel: Fax: ruimtelijkeordening@hulshout.be VERSLAG Notulen van de GECORO Hulshout d.d (4e samenkomst) Datum vergadering 24 maart 2014 Aanwezig Stemgerechtigde leden (7): Wauters Jozef (voorzitter deskundige), Vets Paul (deskundige), Haepers Kristoff (deskundige), Van Dessel Guy (deskundige), Ceulemans Ivo (lid), Vlaeyens Manu (lid), Frederickx Paul (plaatsvervangend lid) Niet-stemgerechtigde leden (5): Ceulemans Werner (plaatsvervangend deskundige), Wouters René (plaatsvervangend deskundige), Meuwissen Bart (plaatsvervangend lid), Van den Vonder Kurt (secretaris van de GECORO), Korthout Ivy (waarnemend secretaris van de GECORO) Verontschuldigd Stemgerechtigde leden (2): De Paepe Ingrid (deskundige), Vermeulen Ludo (lid) Niet-stemgerechtigde leden (0): Afwezig Stemgerechtigde leden (2): Dom Hilde (lid), Van Rompaey Ann (lid) Niet-stemgerechtigde leden (3): Michiels Johan (plaatsvervangend lid), Mols Jos (plaatsvervangend lid), Ceulemans Guido (plaatsvervangend lid) Verslaggever Van den Vonder Kurt Start: uur DAGORDE Voor het eerste agendapunt werd ook het college van burgemeester en schepenen uitgenodigd. Na de behandeling van het eerste agendapunt verlaat het college van burgemeester en schepenen de vergadering. 1

2 1. Toelichting door de heer Danny Vaes van IOK over ruimtelijke uitvoeringsplannen woonkernen versus richtlijnplannen Het college van burgemeester en schepenen en de GECORO nemen kennis van de toelichting door Danny Vaes en Stijn Sneyers van de Plangroep van IOK over de mogelijkheden van ruimtelijke uitvoeringsplannen woonkernen aan de hand van een uiteenzetting van het door IOK opgestelde RUP Woonkernen van Vorselaar. Er is in de uiteenzetting ook aandacht voor de mogelijkheid van het opstellen van een richtlijnenboek, waarbij wordt uitgelegd wat de voor- en nadelen van een dergelijk richtlijnenboek zijn t.o.v. enerzijds een ruimtelijke uitvoeringsplan en anderzijds een stedenbouwkundige verordening. Het college van burgemeester en schepenen en de GECORO stellen dat de gemeente in principe finaal een ruimtelijk uitvoeringsplan voor de drie kernen wenst op te stellen, waarbij een mogelijke piste van het opstellen van een richtlijnenboek als voorbereiding op het RUP niet wordt uitgesloten. In onderling overleg wordt besloten dat het college van burgemeester en schepenen op de eerstvolgende GECORO een lijst van knelpunten alsook een eerste visie en voorstel of voorstellen aanlevert waarop de GECORO een advies kan verlenen. 2. Voorstel tot richtlijnplan voor meergezinswoningen en gekoppelde bebouwing door de voorzitter De voorzitter van de GECORO heeft een voorstel tot richtlijnplan voor meergezinswoningen en gekoppelde bebouwing uitgewerkt en legt dit ter kennisgeving voor aan de leden van de GECORO. Advies van de GECORO De leden van GECORO besluiten dat een advies over het plan niet nodig is. 2

3 3. Goedkeuring huishoudelijk reglement van de GECORO na aanpassing door de gemeenteraad d.d. 25 november 2013 Het door de GECORO d.d. 15 oktober 2013 aangenomen huishoudelijk reglement werd door de gemeenteraad in zitting van 25 november 2013 goedgekeurd mits het schrappen de volgende zin in artikel 4: Bij het versturen van de zal de vaste secretaris een leesbevestiging vragen. De leden van de GECORO kunnen zich vinden in het schrappen van deze zin. De in artikel 4 voorziene periode van minimaal 7 kalenderdagen tussen de schriftelijke oproeping tot een vergadering en het tijdstip van de vergadering zelf, kan blijven behouden. Wel wordt aan de vaste secretaris de vraag gesteld om de tijdstippen van de volgende vergaderingen in het kalenderjaar 2014 vast te leggen. De eerst volgende vergadering zal begin mei zijn, waarna er een ritme van minstens één vergadering per twee maanden zal worden aangehouden. De vaste secretaris zal via vergaderverzoeken inplannen voor rest van het jaar. Hierbij moet worden opgemerkt dat het huishoudelijk reglement nog steeds bijkomende vergaderingen, naast deze geplande, toelaat. Advies van de GECORO De GECORO gaat akkoord met de door de gemeenteraad aangebrachte wijziging in het huishoudelijk reglement. De vaste secretaris zal vergaderverzoeken voor de rest van 2014 aan de leden van de GECORO overmaken. 4. Terugkoppeling vorige adviezen van de GECORO i) Stedenbouwkundige vergunningsaanvraag 5221: het aanleggen van een fietsweg en de daarbij horende fiets- en voetgangersbrug ii) Stedenbouwkundige vergunningsaanvraag 5216: het oprichten van kmo-gebouwen, het nivelleren van het bestaande terrein en het voorzien van een nieuwe interne wegenis en parkeergelegenheden na het slopen van de bestaande industriegebouwen iii) Stedenbouwkundige vergunningsaanvraag 5218: het oprichten van vier meergezinswoningen met elk vier woongelegenheden De GECORO neemt kennis van de beslissingen genomen in bovenstaande dossiers door het college van burgmeester en schepenen. 3

4 5. Stedenbouwkundige vergunningsaanvraag 5229: het oprichten van meergezinswoningen met negen woongelegenheden alsook een groepswoningbouwproject met negen woongelegenheden na het slopen van de bestaande bebouwing te Stationsstraat 52 en 54 De vaste secretaris van de GECORO verlaat bij aanvang van dit punt de vergadering op basis van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Zijn taak wordt op basis van artikel 3 van het huishoudelijk reglement overgenomen door Ivy Korthout, die optreedt als waarnemend secretaris. De voorzitter van de GECORO leidt de vergadering in en vermeldt dat het hier enerzijds een aanvraag betreft voor het oprichten van een meergezinswoning en anderzijds voor het oprichten van negen woningen in het kader van een groepswoningbouwproject. Het voorstellen van het project gebeurt vooral op basis van de plannen die op een groot scherm worden geprojecteerd. Door de waarnemend secretaris wordt ook nog opgemerkt dat het ontwerp op de voorliggende plannen het gevolg is van besprekingen met de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar en dat het ontwerp in grote mate een weergave is van de visie van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar met betrekking tot de inbreidingsmogelijkheden van het achtergelegen deel van het perceel. Nog voor het project volledig kan worden voorgesteld, wordt door één van de leden van de GECORO opgemerkt dat de buurtweg die op het perceel gelegen is, en dewelke in het kader van de aanvraag verlegd werd, in feite niet had mogen verlegd worden omdat hiervoor geen rooilijnplan werd opgemaakt. In het kader van de voorliggende aanvraag zouden dan ook fouten gemaakt zijn. Enerzijds had de gemeenteraad het initiatief moeten nemen tot het opmaken van een rooilijnplan voor het verleggen van de buurtweg met de daarbij horende kosteloze grondafstand aan de gemeente en de verkoop van het wegoverschot aan de eigenaar van het perceel waarop de buurtweg zich bevindt. Anderzijds diende ook de aanleg van de nutsleidingen op het openbaar domein deel uit te maken van een gemeenteraadsbeslissing. Ook wordt opgemerkt dat het dossier onvoldoende stukken bevat met betrekking tot de wegaanleg en de aanleg van de nutsleidingen om behandeld te worden door de gemeenteraad. Zo bevat het dossier bijvoorbeeld geen kostenraming of dwarsprofielen. Door een lid van de GECORO wordt gevraagd of de woningen en de percelen die bij de woningen horen apart zullen kunnen verkocht worden. Door de waarnemend secretaris wordt opgemerkt dat uit het plan kan afgeleid worden dat dit inderdaad het geval is. Er wordt de vraag gesteld of het perceel dan niet eerst had moeten verkaveld worden. Een ander lid van de GECORO merkt op dat dit niet noodzakelijk is. Indien de woningen eerst winddicht worden afgewerkt, kunnen de percelen worden opgesplitst zonder dat verkaveld moet worden. 4

5 Met betrekking tot de procedure voor het verleggen van de buurtweg wordt nog opgemerkt dat indien de correcte procedure zou gevolgd zijn, een inbreiding van het achtergelegen gebied geen probleem zou vormen. Toch worden nog een aantal opmerkingen gemaakt met betrekking tot het voorliggende project, los van de procedure tot het verleggen van de buurtweg. De dakbasis van de meergezinswoning bedraagt volgens het plan 13,00 meter wat volgens een lid van de GECORO niet aanvaardbaar is. Hier wordt verder echter niet op in gegaan. Ook wordt een opmerking gemaakt over de ondergrondse parkeergarage dewelke niet voldoende parkeerplaatsen zou tellen. Met betrekking tot deze parkeergarage wordt door een lid van de GECORO opgemerkt dat ondergronds parkeren vaak tot gevolg heeft dat bewoners gemakshalve bovengronds parkeren waar dit in feite niet hoort. De ondergrondse garage zal weinig gebruikt worden en de auto s gaan dan ergens komen te staan waar deze niet horen. Ook de helling van de inrit zou te vroeg beginnen. Door een lid van de GECORO wordt gevraagd of hier ook niet de 2/3 regel dient toegepast te worden, want dat is bij de voorliggende aanvraag niet gebeurd. Door een ander lid van de GECORO wordt opgemerkt dat je vlak in het centrum zit, dus dat het dan niet nodig is de 2/3 regel toe te passen. Ook wordt gevraagd welke de woningdichtheid is van het project, aangezien dit zeer hoog lijkt. Door de waarnemend secretaris wordt opgemerkt dat de woningdichtheid ongeveer 45 woningen per hectare bedraagt. Door verschillende leden van de GECORO wordt opgemerkt dat dit een veel te hoge woningdichtheid is. Uit de plannen blijkt dat het de bedoeling is om zoveel mogelijk op het perceel te proppen. Ook wordt door een aantal leden van de GECORO kort gediscussieerd over wat er met de bestaande woning rechts van de verlegde weg dient te gebeuren in de toekomst. Er is onenigheid over het feit of hier nu wel of niet tot op de rooilijn kan gebouwd worden. Enerzijds is er de visie dat dit zou moeten kunnen gezien de ligging nabij het centrum en anderzijds wordt geopperd dat het een gevaarlijk precedent zou zijn om de bestaande woning tot op de rooilijn te laten bouwen. Met betrekking tot de diepte van de tuintjes wordt door een lid van de GECORO nog opgemerkt dat deze te ondiep zijn. De diepte van de tuinzone zou minimaal 10,00 meter moeten bedragen. De andere aanwezigen knikken instemmend. Het advies van de GECORO De GECORO geeft unaniem een ongunstig advies met betrekking tot de voorliggende stedenbouwkundige vergunningsaanvraag en wel omwille van volgende redenen: - Inbreiding kan op het perceel, maar de rooilijnen moeten verbreed worden en de procedure tot het verleggen van de weg moet correct gebeuren. Dit betekent dat een rooilijnplan moet opgemaakt worden en dat het dossier moet worden aangevuld met de noodzakelijke stukken in verband met de wegaanleg. De stedenbouwkundige vergunningsaanvraag had dus al niet ingediend kunnen worden en kan in feite niet verder behandeld worden. - De bouwdichtheid op het perceel, in dit geval 45 woningen per hectare, is niet aanvaardbaar en moet naar omlaag. - Het is niet duidelijk of nu een rooilijn van 10,00 of 12,00 meter gehanteerd moet worden, al zou een rooilijn van 8,00 meter voldoende zijn om de nutsleidingen te kunnen aanleggen. - De tuinen van de meergezinswoning dienen een diepte te hebben van minimaal 10,00 meter en dat is momenteel niet het geval. - Een dakbasis en een nokhoogte van 13,00 meter zijn hier niet aanvaardbaar. 5

6 - De inrit van de ondergrondse parkeergarage dient te worden ingeplant op minimaal 5,00 meter uit de rooilijn. Een helling van 4% in deze 5,00 meter strook is wel aanvaardbaar. Einde: uur de secretaris, de voorzitter, Van den Vonder Kurt Wauters Jozef 6