Projectoproep 28/10/09 25/11/09

Transcriptie

1 I. INTRODUCTIE De Millenniumdoelstellingen werden in 2000 vastgelegd in de Millenniumverklaring van de Verenigde Naties te New York. Ze zijn sindsdien door 190 Lidstaten onderschreven. Door ze te ondertekenen, hebben de Staten zich ertoe verbonden om tegen 2015 de acht Millenniumdoelstellingen (zie hierna) te bereiken. Hoewel de Millenniumdoelstellingen vandaag het universeel aanvaarde referentiekader inzake ontwikkeling zijn geworden, heeft 88 % van het Europese publiek nog steeds geen weet van hun bestaan. Deze vaststelling maakt de verschillende acties met betrekking tot de Millenniumdoelstellingen nog noodzakelijker. Ook al besteedt België jaarlijks een aanzienlijk deel van haar budget aan ontwikkelingssamenwerking ( toch kan de strijd voor de Millenniumdoelstellingen niet worden gevoerd zonder de betrokkenheid van de burgers, op welk niveau ook. In overeenstemming met dit principe heeft vicepremier Didier REYNDERS beslist om subsidies van de Nationale Loterij ten bedrage van 1 miljoen euro ter beschikking stellen van projecten die tot de verwezenlijking van één of meerdere Millenniumdoelstellingen bijdragen. Daartoe schrijft hij een projectoproep uit die loopt tussen 28 oktober en 25 november Didier REYNDERS Vice-eersteminister Voogdijminister van de Nationale Loterij Ik ben bijzonder blij dat ik voor het tweede jaar de oproep tot projecten in verband met de Millenniumdoelstellingen kan lanceren. De Loterij en ikzelf verwachten veel van de verschillende projecten, zowel op het vlak van de bestrijding van armoede en ziektes als inzake ontwikkelingssteun, om deze maar te noemen. Ik wens alle organisaties nu al veel geluk bij de selectie in december en dank de juryleden voor de tijd die ze eraan zullen besteden

2 II. DE 8 MILLENNIUMDOELSTELLINGEN Millenniumdoel 1: De grootste armoede en honger uitbannen. Het percentage mensen dat in extreme armoede leeft, is in 2015 ten minste voor de helft teruggebracht ten opzichte van Extreme armoede betekent dat iemand minder dan een dollar per dag te besteden heeft. In 1990 moesten 1,2 miljard mensen wereldwijd zien te overleven met minder dan een dollar per dag. Het eerste millenniumdoel is dat dit in 2015 moet zijn teruggebracht tot de helft: 600 miljoen. Millenniumdoel 2: Basisonderwijs wereldwijd toegankelijk maken voor iedereen. Onderwijs is een basisrecht. Toch gaan er wereldwijd 104 miljoen kinderen niet naar school, en is 1 op de 6 mensen analfabeet. In ontwikkelingslanden is het percentage kinderen dat niet naar school gaat 20%. Goed onderwijs is van groot belang voor de bestrijding van armoede. In millenniumdoel twee is vastgelegd dat in 2015 alle kinderen in alle landen basisonderwijs moeten volgen. Millenniumdoel 3: Gelijke behandeling van mannen en vrouwen bevorderen. Het derde millenniumdoel luidt dat in 2015 mannen en vrouwen gelijkwaardig moeten zijn. Mannen en vrouwen hebben formeel dezelfde rechten. Dit is vastgelegd in internationale mensenrechtenverdragen. In de praktijk blijkt dit echter niet voldoende om discriminatie en achterstelling van vrouwen tegen te gaan

3 Millenniumdoel 4: Kindersterfte terugdringen. Het aantal kinderen dat in ontwikkelingslanden voor de vijfde verjaardag overlijdt moet in 2015 met tweederde zijn teruggebracht ten opzichte van Dit is het vierde millenniumdoel. Wereldwijd sterven ruim 10 miljoen kinderen voor hun vijfde levensjaar. In Afrika zijn dat ongeveer 1 op de 5 kinderen, in Nederland 1 op de 200. Millenniumdoel 5: De gezondheid van moeders verbeteren. Jaarlijks overlijden meer dan een half miljoen vrouwen aan de gevolgen van hun zwangerschap. In de millenniumdoelen is vastgelegd dat moedersterfte in 2015 met driekwart moet zijn teruggebracht ten opzichte van Om dit te kunnen realiseren zijn reproductieve en seksuele rechten voor vrouwen essentieel. Millenniumdoel 6: Strijd leveren tegen hiv/aids, malaria en andere ziekten. Voor het jaar 2015 moet de verspreiding van aids, malaria en andere dodelijke ziektes zijn gestopt. Dit is het zesde millenniumdoel. Wereldwijd zijn er 39 miljoen mensen besmet met het hiv/aids-virus. Het grootste deel daarvan, 25 miljoen mensen, leeft in Sub Sahara Afrika. In deze regio is aids de belangrijkste doodsoorzaak. Een andere veel voorkomende doodsoorzaak in Afrika is malaria. Van de 1 miljoen slachtoffers per jaar woont 90% in Afrika. Millenniumdoel 7: Actief werken aan een duurzaam milieu. Meer mensen leven in een duurzaam milieu in 2015 door het integreren van duurzame ontwikkeling in nationaal beleid en halvering van het aantal mensen zonder toegang tot veilig drinkwater. Voor 2020 zijn de levensomstandigheden van ten minste 140 miljoen bewoners van krottenwijken aanzienlijk verbeterd

4 Millenniumdoel 8: Werken aan een mondiaal partnerschap voor ontwikkeling. De eerste zeven millenniumdoelen gaan over het verbeteren van de situatie in ontwikkelingslanden. Het achtste millenniumdoel gaat over wat de rijke landen moeten doen of veranderen om de andere millenniumdoelen te kunnen realiseren. Voorbeelden zijn het maken van afspraken over goed bestuur, de ontwikkeling van een eerlijk handelssysteem en het vinden van een oplossing voor het schuldenvraagstuk

5 III. DE JURY De jury, onder het voorzitterschap van David Oxley, zal de projecten kiezen die in aanmerking komen om een subsidie van de Nationale Loterij te ontvangen. Alle vzw s met activiteiten die de realisatie van de Millenniumontwikkelingsdoelstellingen beogen, mogen zich inschrijven. De jury zal verantwoordelijk zijn voor de uiteindelijke selectie. Het is van cruciaal belang dat de gekozen projecten er specifiek naar streven ten minste een van de Millenniumdoelstellingen te bereiken. Juryvoorzitter : David OXLEY David Oxley is Brits, maar is in België geboren op 7 april Sinds 1987 werkt hij als journalist bij RTL Tvi, waar hij eerst reportages voor het televisiejournaal maakte. Hij modereerde later ook het zondagsdebat Controverse en presenteerde het 7 uur journaal op Bel RTL en het 13 uur journaal op RTL Tvi. In 1996 begon David Oxley, samen met Charles Neuforge en Jean-Marc Collienne, met Reporters, een redactieprogramma dat hij tot 2006 zou produceren. Sinds 2005 zorgt hij voor de productie en presentatie van Les Grands documents de Grand Angle, een programma met reportages over mensen. Daarnaast produceert hij ook Dossiers d actualité, speciale uitzendingen over grote hedendaagse gebeurtenissen. David Oxley selecteert ook de aangekochte buitenlandse reportages voor de programma s van de zender. Hij is gehuwd en vader van een zoontje, Alexandre. Hij is gepassioneerd door persoonlijke reportages, documenten die de mens op de voorgrond plaatsen, in al zijn sterktes en zwakheden. Pierre HARZE Pierre Harzé behaalt een diploma geneeskunde aan de UCL (1981) en aan het Instituut voor Tropische Geneeskunde Antwerpen (1982). Hij begint zijn internationale loopbaan bij Artsen zonder Grenzen, als medisch verantwoordelijke van een vluchtelingenkamp in Somalië. Hij wordt vervolgens belast met het beheer van een veldhospitaal binnen het Afghaanse verzet tijdens het Sovjetbewind

6 Uiteindelijk wordt hij coördinerend vertegenwoordiger van Artsen zonder Grenzen in Tsjaad, wat destijds de belangrijkste operatie van de organisatie was. Na zijn terugkeer naar de hoofdzetel voert hij, eerst als operationeel verantwoordelijke en vervolgens als informatiedirecteur, identificatie- en supervisieopdrachten uit in tal van crisislanden (Ethiopië, Rwanda, Jordanië, Cambodja, Mozambique, Zaïre, Eritrea, ) en is hij lid van de raad van bestuur van de Franse afdeling van Artsen zonder Grenzen. Midden jaren 90 zorgt Pierre Harzé, als expert bij de Europese Commissie, voor de uitvoering van een grootschalig hulpprogramma ten voordele van de landen uit de Kaukasus en Centraal-Azië en vestigt hij zich vervolgens als internationaal consultant. Hij werkt voornamelijk voor verschillende agentschappen van de Verenigde Naties en zijn expertise op het vlak van de identificatie, uitwerking en uitvoering van ontwikkelingshulpprogramma s is algemeen erkend. In 2000 wordt hij benoemd tot hoofdadviseur voor Europa en het Gemenebest van Onafhankelijke Staten binnen de vertegenwoordiging van het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (PNUD) te Brussel. Sinds 2006 bekleedt Pierre Harzé de functie van adjunct-directeur binnen de vertegenwoordiging van het Bureau van de Verenigde Naties en het PNUD. Johan COTTENIE Geboren te Meulebeke op 22 mei 1949, is Johan Cottenie gehuwd en vader van 4 kinderen. Afgestudeerd aan de Rijksuniversiteit Gent als landbouwingenieur, is hij tewerkgesteld van 1972 tot 1979 in Indonesië op het eiland Celebes als landbouwkundige en projectleider van twee projecten van plattelandsontwikkeling door de ngo Coopibo (intussen Vredeseilanden). Van 1979 tot 1989 was hij werkzaam op de hoofdzetel van Coopibo te Heverlee als projectverantwoordelijke voor de projecten in DRCongo, Tanzania, Zimbabwe en Indonesië Vanaf 1989 tot 2008 was hij het hoofd van de Zuiddienst van de koepel , met het beheer van een projectportefeuille van 4 miljoen euro in een twaalftal landen in Afrika, Azië en Latijns-Amerika. Sinds december 2008 is Johan Cottenie directeur van Coprogram vzw, federatie van de Vlaamse ontwikkelings-ngo s

7 Sonja KEPPENS Mevrouw Sonja Keppens, jurist van vorming, werkt sinds bijna 30 jaar voor de Belgische Ontwikkelingssamenwerking (Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Directiegeneraal Ontwikkelingssamenwerking). Haar werk heeft vooral betrekking op organisaties die deel uitmaken van de Verenigde Naties zoals UNICEF, het United Nations Development Programme (UNDP), de Wereldgezondheidsorganisatie enz.. De totstandkoming van de Millenniumverklaring (MDG s) heeft ze van nabij gevolgd en ze is nauw betrokken bij de opvolging van de realisatie van de Millennium doelstellingen. De strijd tegen de armoede en de MDG staan immers centraal in het Belgische ontwikkelingsbeleid. Momenteel houdt zij zich o.a. bezig met de Internationale Arbeidsorganisatie, een gespecialiseerde organisatie van de Verenigde Naties. De voornaamste doelstelling van deze organisatie kan worden samengevat in Waardig werk voor iedereen wat via vier strategische objectieven wordt nagestreefd: respect voor arbeidsnormen, tewerkstelling, sociale bescherming en sociale dialoog. Tewerkstelling en waardig werk werd door de VN bestempeld als één van de middelen is om de MDG s te bereiken. Etienne H.M.J VAN PARYS Etienne Van Parys is landbouwingenieur en is nu secretarisgeneraal van de Franstalige federatie van ngo s, ACODEV. Hij houdt zich al meer dan 35 jaar bezig met ontwikkelingsprojecten. In maart 1975 trok hij naar Opper-Volta (vandaag Burkina Faso). Daar werkte hij met de landbouwkundige diensten uit West-Volta mee aan personeelsvorming en aan het identificeren van schade in de teelt van voedingsmiddelen en groenten. Talrijke initiatieven brachten hem in contact met de dorpsinwoners, landbouwers, vrouwenverenigingen, voorlichters en begeleiders, regionale en nationale verantwoordelijken voor plattelandsontwikkeling: voorlichting over landbouw en groenteteelt in de opleidingscentra in elementair Frans om de mensen te leren lezen en schrijven, erosiebestrijding, energiebesparing bij het gebruik van verbeterde stookplaatsen, - 7 -

8 de medewerking met de diensten voor gezondheidsonderricht, Na bijna 9 jaar keerde Etienne Van Parys terug naar België, waar hij zich op het werk van de federaties van ngo s toelegde. Sinds maart 1984 is hij lid van verschillende adviescommissies binnen de federaties, bij de Administratie Ontwikkelingssamenwerking, bij de Conseil Wallonie Bruxelles de la Coopération Internationale (CWBCI) en bij ontwikkelingsngo s. Dankzij zijn activiteiten in de landbouwsector en op het vlak van plattelandsontwikkeling, maar ook dankzij zijn rechtstreekse contact met de grote verscheidenheid aan ontwikkelingsngo s kan hij de ontwikkeling tegenover de vele facetten en verplichtingen van de MDG s plaatsen. Etienne Van Parys werkt al meer dan 25 jaar in een tweetalige omgeving samen met de Vlaamse tegenhanger, de Nederlandstalige federatie COPROGRAM. IV. REGLEMENT van de projectoproep voor het jaar 2008 met betrekking tot de «Millenniumdoelstellingen» Artikel 1 In overeenstemming met artikel 6 1, 4 van de wet van 19 april 2002 tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij en overeenkomstig het protocol betreffende de subsidies, dat als bijlage gevoegd is bij het koninklijk besluit houdende goedkeuring van het beheerscontract tussen de Belgische Staat en de Nationale Loterij, organiseert de Nationale Loterij deze projectoproep. Deze projectoproep is een initiatief van de vice-eersteminister en minister van Financiën, eveneens voogdijminister van de Nationale Loterij, die wil dat de subsidies van de Nationale Loterij bijdragen tot de verwezenlijking van de Millenniumdoelstellingen voor Ontwikkeling, zoals aangenomen in de Millenniumverklaring van de Verenigde Naties, in september Deze doelstellingen zijn: 1. De grootste armoede en honger uitbannen. 2. Basisonderwijs wereldwijd toegankelijk maken voor iedereen. 3. Gelijke behandeling van mannen en vrouwen bevorderen. 4. Kindersterfte terugdringen. 5. De gezondheid van moeders verbeteren. 6. Strijd leveren tegen HIV/AIDS, malaria en andere ziekten. 7. Actief werken aan een duurzaam milieu. 8. Werken aan een mondiaal partnerschap voor ontwikkeling. Artikel 2 De projectoproep richt zich tot vzw s naar Belgisch recht of tot cvba s met sociaal oogmerk naar Belgisch recht die projecten voorstellen die als doel hebben bij te dragen tot de verwezenlijking van een of meer Millenniumdoelstellingen

9 Artikel 3 Het bedrag van de projectoproep beloopt 1 miljoen euro, zoals voorzien in rubriek 9 van het koninklijk besluit tot bepaling van het voorlopige verdelingsplan van de subsidies van de Nationale Loterij voor het dienstjaar Artikel 4 Deze projectoproep loopt van 28 oktober 2009 tot 25 november Artikel 5 De geïnteresseerde vereniging kan een kandidaat-project voorstellen dat als doel heeft bij te dragen tot de verwezenlijking van een of meer Millenniumdoelstellingen. Het voorgestelde project moet vóór 31 december 2011 worden uitgevoerd. De vereniging kan slechts één kandidaat-project voorstellen. Een project dat reeds werd voorgesteld bij de vorige projectoproepen in 2006, 2007 of 2008 door de Nationale Loterij, mag niet opnieuw worden voorgesteld bij deze projectoproep. Artikel 6 De geïnteresseerde vereniging moet zich uiterlijk op 25 november 2009 kandidaat stellen als volgt: ofwel elektronisch in te dienen via de website tot uiterlijk 25 november 2009 om middernacht ofwel per brief te sturen naar: Projectoproep Millennium - Belliardstraat te 1040 Brussel, tot uiterlijk 25 november 2009, waarbij de datum van de poststempel als bewijs dient. Artikel 7 Het aanvraagdossier moet volledig zijn en de volgende elementen bevatten: de identiteit van de vereniging die het project draagt: adres van de maatschappelijke zetel, oprichtingsdatum, identificatienummer in het Belgisch Staatsblad, gegevens van de verantwoordelijke persoon en van de contactpersoon; een korte beschrijving van het project (maximaal 10 regels): o die het verband verduidelijkt tussen de verwezenlijking van het project en de voornaamste beoogde Millenniumdoelstelling en de eventuele andere betrokken Millenniumdoelstellingen; o die de verwachte resultaten en de impacts van het project verduidelijkt; - 9 -

10 o o die de verschillende fasen van het project verduidelijkt (uitvoeringskalender); die een gedetailleerde, redelijke en realistische schatting geeft van het budget voor het project, eventuele andere financieringsbronnen en het bedrag van de aan de Nationale Loterij gevraagde subsidie. Al deze gegevens dienen verplicht ingevuld te worden op het formulier dat beschikbaar is via de website of, op eenvoudig verzoek bij de Dienst Subsidies van de Nationale Loterij. Onvolledige of buiten de termijn ingediende dossiers komen niet in aanmerking. Artikel 8 Een jury bestaande uit 5 leden, die geselecteerd zijn op basis van hun deskundigheid en/of kennis op het vlak van ontwikkelingssamenwerking, bestudeert de ontvankelijke kandidaatprojecten. Er kan geen beroep worden aangetekend tegen de samenstelling van de jury. De jury selecteert de winnende projecten autonoom op basis van de kandidaatsdossiers. De jury zorgt tevens voor een verdeling tussen de doelstellingen van de verschillende projecten, de landen waarin deze projecten worden uitgevoerd en de aard van de projecten. Er kan geen beroep worden aangetekend tegen de beslissing van de jury. Artikel 9 De jury beslist volledig autonoom over de verdeling van de subsidies. De jury en de Nationale Loterij garanderen niet dat de toegekende subsidie de totale kosten van het project dekt en wijzen alle aansprakelijkheid af in dit opzicht. Bovendien worden uitgesloten van financiering : alle kosten die betrekking hebben op werking- en personeelskosten, alsook de kosten in verband met studies over de uitvoerbaarheid van het project. Artikel 10 Elke vereniging die een kandidaatsdossier indient, zal per post op de hoogte worden gebracht van de beslissing van de jury. Artikel 11 Zodra het dossier van de vereniging administratief in orde is en na ondertekening door de voogdijminister van de Nationale Loterij van een ministerieel toekenningsbesluit wordt de betaling van de subsidie verricht via overschrijving(en) door de Nationale Loterij op de in België geopende rekening op naam van de vzw naar Belgisch recht of van de cvba met sociaal oogmerk naar Belgisch recht die het project draagt. De betaling gebeurt op voorlegging van de originele betaalde facturen of van afschriften met betalingsbewijzen, die dienen te worden gestuurd naar de gedelegeerd bestuurder van de Nationale Loterij, Belliardstraat 25-33, 1040 Brussel, binnen twee jaar te rekenen vanaf de ondertekening van de toekenningsbrief van de voogdijminister van de Nationale Loterij

11 Bij niet-ontvangst van de stukken tegen 30 april 2012 of indien het projet niet vóór 31 december 2011 wordt gerealiseerd, wordt het bedrag van de subsidie vrijgemaakt en herbestemd voor de eerste begrotingsrubriek van het budget 2009 voor de subsidies van de Nationale Loterij. Artikel 12 De subsidie wordt enkel gebruikt voor de uitvoering van het winnende project. Artikel 13 De vereniging waarvan het project wordt geselecteerd, verleent haar volledige medewerking aan de controle die de Nationale Loterij eventueel wil uitvoeren op het gebruik van de subsidie en stelt, op verzoek, alle daartoe nuttige documenten ter beschikking van de Nationale Loterij. Artikel 14 De vereniging die aan deze projectoproep deelneemt, verleent haar uitdrukkelijke en onherroepelijke toestemming voor de verspreiding via de media van de informatie over het project dat zij organiseert en de vermelding van haar naam op de website. De vereniging waarvan het project wordt geselecteerd, wordt gevraagd om het logo De Nationale Loterij creëert kansen op te nemen in haar communicatie rond het project. Artikel 15 De Nationale Loterij wijst iedere verantwoordelijkheid van de hand in geval van wijziging, vertraging of annulering van deze projectoproep, om welke reden dan ook, zonder dat dit aanleiding kan geven tot juridische vervolging. Artikel 16 De Nationale Loterij kan niet aansprakelijk worden gesteld voor kosten die de verenigingen maken om deze projectoproep te beantwoorden. Artikel 17 In overeenstemming met de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens stelt de Nationale Loterij de deelnemers ervan in kennis dat de persoonsgegevens die op hen betrekking hebben door de Nationale Loterij enkel verwerkt en aangewend zullen worden in het kader van deze projectoproep. Artikel 18 De deelname aan de projectoproep veronderstelt de goedkeuring van dit reglement en de aanvaarding zonder voorbehoud van alle bepalingen van het reglement