SUBSIDIEAANVRAAG: Interlokale vereniging wonen DHKL Deerlijk, Harelbeke, Kuurne en Lendelede. Ondersteuning van het lokaal woonbeleid

Transcriptie

1 SUBSIDIEAANVRAAG: Interlokale vereniging wonen DHKL Deerlijk, Harelbeke, Kuurne en Lendelede Ondersteuning van het lokaal woonbeleid Subsidiedossier aanvulling indicatoren juni 2010 Interlokale vereniging wonen DHKL - Deerlijk, Harelbeke, Kuurne, Lendelede Beherende gemeente: Stad Harelbeke, zetel te Marktstraat 29, 8530 Harelbeke Contactpersoon: Cindy Deprez, 056/ , Cindy.deprez@harelbeke.be

2 Inhoudstafel: 0. Inleiding Titel van het project Initiatiefnemer Projectuitvoerders Personeelsformatie Centrale personeelsploeg Bestaande personeelsleden Werkingsgebied Beschrijving van het project voor de volledige subsidiëringsperiode Verantwoording van het project (en 6.3) Beschrijving activiteiten en beoogde resultaten Personeelsinzet per activiteit en per jaar Voorziene startdatum Meerjarenbegroting Personeelskosten per personeelslid Personeelskost per activiteit Werkingskosten Financiering Begroting eerste werkingsjaar (april 2011 tot en met maart 2012) Verplichte bijlages Bijlage A: kopie van samenwerkingsovereenkomst van de interlokale vereniging Bijlage B: raadsbesluiten waaruit de deelname aan het project en de gemeentelijke bijdrage moet blijken worden genomen in de loop van de maand mei 2010 en zullen nagestuurd worden Bijlage C: samenstelling stuurgroep: zie p. 6 en 51 subsidieaanvraag Bijlage D: verslagen van voorbereidende overlegmomenten waaruit de provinciale en gewestelijke medewerking blijkt (d.d en ) Bijlage E: chronologische weergave totstandkoming projectvoorstel: zie p. 11 en 12 subsidieaanvraag Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

3 0. Inleiding Woonbeleid is een unieke kracht om samen te werken. Integraal beleid binnen de verschillende gemeentelijke domeinen maar ook afstemmen op intergemeentelijk niveau. We staan als diverse gemeenten voor de uitdaging om werk te maken van woonbeleid. Een intergemeentelijke samenwerking wil de dynamiek van onze regio Deerlijk Harelbeke Kuurne Lendelede versterken! We wensen een woonwijzer te zijn voor onze inwoners. Wonen is een octopusbeleid met vele armen. Het gaat om ruimtelijke ordening, welzijn, leefbaarheid, financieel beleid, mobiliteit, milieu, duurzaamheid, Kortom: wonen brengt een integrale visie op beleid binnen bij de lokale overheden. De gemeente is de eerste verantwoordelijke voor de uitwerking van het gemeentelijk woonbeleid. Waar de Vlaamse overheid een kaderbeleid moet uitstippelen, moet een gemeente een woonbeleid gestalte geven dat tegemoet komt aan de eigen, lokale noden. Immers, de gemeentelijke overheid staat dichter bij de burger, en heeft een beter zicht op de plaatselijke problemen en kan er bijgevolg ook op een meer directe manier op inspelen. De strijd tegen slechte woningen, de zorg voor voldoende betaalbare bouwkavels en woningen en een goede dienstverlening voor de burger: een hele klus voor een lokaal betuur. Tegen 2020 moeten er in West-Vlaanderen sociale huurwoningen, sociale koopwoningen en 183 sociale kavels bij komen. Bovendien moeten we werk maken van een betere kwaliteit van het bestaande woonpatrimonium. Het bestaande en nieuwe aanbod moet worden toegespitst op de concrete vraag: een voldoende groot aanbod aan bescheiden (huur)woningen voor alleenstaanden, nieuw samengestelde gezinnen, ouderen, starters,. Doelstellingen die gemeenten zelf moeten inkleuren. Grond zoeken is een zaak van ruimtelijke ordening, het grond- en pandendecreet mikt ook op gronden van gemeente, OCMW, kerkfabrieken, maar het zijn sociale huisvestingsmaatschappijen en de privé-sector die de sociale woningen zullen moeten bouwen. Overleg is hierbij een belangrijk codewoord! Overleg lokaal maar ook intergemeentelijk, een samenwerking tussen gemeenten, het OCMW sociaal huis, de lokale huisvestingsmaatschappijen, sociale verhuurkantoren, het Vlaams woningfonds, Maar ook aansluiting zoeken bij het gevoerde beleid van hogere overheden. De regio vergrijst. We moeten op vandaag een duidelijk actieplan opstellen in ons woonbeleid. Welke acties ondernemen we in leefbaarheid, levenslang wonen, woonzorg, valpreventie, Hoe gaan we om met senioren, serviceflats, woonzorgcentra in de gemeenten, hoe kunnen we samenwerken met lokale sociale actoren in de ondersteuning van een nieuwe woonbehoefte van vele inwoners. In de praktijk kunnen de gemeenten deze basisopdrachten invullen op diverse complementaire manieren, zoals het organiseren van lokaal woonoverleg met de andere lokale woonactoren, het toepassen van Vlaamse beleidsinstrumenten, het uitbouwen van een volwaardige huisvestingsdienst met eventueel een woonloket/woonwinkel voor de eerstelijnsdienstverlening aan de inwoners, het voorzien in eigen gemeentelijke reglementering, het samenwerken met of opstarten van een sociaal verhuurkantoor, het voeren van een gemeentelijk grond- en pandenbeleid,.. Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

4 De gemeentebesturen van Deerlijk Harelbeke Kuurne Lendelede willen al deze uitdagingen samen aanpakken. Het gaat immers om een expertise-aanpak die we niet allen los van elkaar, maar samen willen ontwikkelen. We willen via deze intergemeentelijke samenwerking de kans grijpen om samen te werken aan een duidelijke beleidsvisie en uitvoering. We willen werk maken van een sterke dienstverlening naar de burger, niet langer versnipperd vanuit verschillende diensten (technische dienst, dienst ruimtelijke ordening, OCMW, ) maar integraal. Het aanpakken van leegstand, renovatie, een doordacht premiebeleid, een uitgekiende dienstverlening, aandacht voor leefbaarheid, levenslang wonen, betaalbaarheid, kansen tot ruimtelijke ordening, duurzaamheid, willen wij als 4 gemeenten samen aan werken, een woonwijzer vormen voor onze inwoners! Voor de concrete samenwerking werd een nieuwe interlokale vereniging opgericht. De stad Harelbeke treedt op als trekker voor het intergemeentelijk project en zal dan ook instaan voor de coördinatie en de aanwerving van alle nieuwe medewerkers. Er wordt enerzijds gesteund op bestaand gemeentelijk personeel die de aanwezige expertise zal inzetten, maar vooral op een centrale ploeg van nieuwe medewerkers die gezamenlijke taken opneemt ter ondersteuning van alle gemeenten. Onder de nieuwe medewerkers zal een projectcoördinator worden aangeworven die het project in goede banen zal leiden. Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

5 1 Titel van het project Interlokale vereniging wonen DHKL Deerlijk, Harelbeke, Kuurne en Lendelede 2 Initiatiefnemer Interlokale vereniging wonen DHKL Deerlijk, Harelbeke, Kuurne en Lendelede Beherende gemeente en zetel: Stad Harelbeke Marktstraat Harelbeke tel 056/ Contactpersoon: Cindy Deprez cindy.deprez@harelbeke.be Rekeningnummer: Deze vereniging is een interlokale vereniging met volgende partners: Gemeente Deerlijk OCMW-Sociaal Huis Deerlijk Harelbekestraat 27 Vercruysse de Solartstraat Deerlijk 8540 Deerlijk Contactpersoon: Fien Vandeghinste Contactpersoon: Charlotte Dewaele / Filip Tel: 056/ Vits Fien.vandeghinste@deerlijk.be Tel: 056/ charlotte.dewaele@ocmwdeerlijk.be Stad Harelbeke OCMW Harelbeke Marktstraat 29 Paretteplein Harelbeke 8530 Harelbeke Contactpersoon Cindy Deprez Contactpersoon: Micheline Decuypere Tel: 056/ Tel:056/ cindy.deprez@harelbeke.be micheline.decuypere@ocmwharelbeke.be Gemeente Kuurne OCMW-Sociaal Huis Kuurne Marktplein 9 Kortrijksestraat Kuurne 8520 Kuurne Contactpersoon: Soetkin Decaluwé Contactpersoon: Isabel Tremerie Tel: 056/ Tel: 056/ ruimtelijkeordening@kuurne.be isabel.tremerie@sociaalhuiskuurne.be Gemeente Lendelede OCMW Lendelede Dorpsplein 1 Dorpsplein Lendelede 8860 Lendelede Contactpersoon: Christophe Vandecasteele Contactpersoon: Carine Dewaele Tel: 051/ Tel: 051/ christophe.vandecasteele@lendelede.be carine.dewaele@lendelede.be Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

6 De intergemeentelijke vereniging wordt aangestuurd door een beheerscomité en ondersteund door een stuurgroep (samenstelling in bijlage). De taken van het beheerscomité zijn opgenomen in de overeenkomst met statutaire draagkracht van de interlokale vereniging. De stuurgroep neemt een inhoudelijk raadgevende rol op ten aanzien van het beheerscomité. De samenstelling van de stuurgroep wordt door het beheerscomité bepaald. De stuurgroep bestaat enerzijds uit betrokken deskundigen van de deelnemende gemeenten en ocmw s en uit deskundigen binnen de woonactoren in de streek, zoals bijvoorbeeld een vertegenwoordiging vanuit de sociale verhuurkantoren, de sociale huisvestingsmaatschappijen, Leiedal, Welzijnsconsortium,... In het kader van de subsidiërende overheden wordt op iedere stuurgroep een vertegenwoordiger van de provincie West-Vlaanderen en van het agentschap wonen Vlaanderen uitgenodigd. 3 Projectuitvoerders Idem initiatiefnemers. 4 Personeelsformatie Het project wordt gecoördineerd door een nieuw aan te werven coördinator (1 VTE) die het project in goede banen zal leiden en beleidsvoorbereidend werk zal verrichten. Daarnaast wordt een nieuw aan te werven centrale ploeg van 2,5 VTE samengesteld die aan iedere gemeente concrete ondersteuning geeft in de uitbouw van een woonloket en (sociaal) technische advies ter verbetering van het woonpatrimonium en verhoging van de woonkwaliteit zal aanbieden aan burgers en de gemeenten zelf. Dit personeel wordt aangeworven door stad Harelbeke, maar zal volgens verdeelsleutel (op basis van de huishoudens) in de verschillende gemeenten worden ingezet. Vanuit de gemeenten wordt volgens dezelfde verdeelsleutel samen 1 VTE bestaand personeelslid ingebracht die zijn reeds aanwezige expertise ter beschikking zal stellen. 4.1 Centrale personeelsploeg De stad Harelbeke, beherende gemeente van het intergemeentelijk project zal fungeren als werkgever van een centrale ploeg van medewerkers en staat dus ook in voor de aanwerving ervan. De totale personeelstijd van de centrale personeelsploeg bedraagt 3,5 VTE, volledig nieuw aan te werven personeel. 1 VTE wordt voorbehouden voor de coördinator, de overige 2,5 VTE wordt verdeeld over loketmedewerkers en (sociaal) technisch adviseurs. De keuze voor deze medewerkers is een logisch gevolg van de prioriteiten- en actiekeuzes die verder in dit dossier worden besproken. Medewerker niveau Aantal VTE Projectleider bachelor met ervaring 1 VTE Loketmedewerker/adviseur bachelor 1 VTE (Sociaal) Technisch medewerker bachelor 1 VTE Technisch medewerker bachelor 0,5 VTE Totaal 3,5 VTE De effectieve operationalisering van dit nieuw aan te werven personeel wordt voorzien vanaf maart Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

7 De coördinator krijgt een standplaats in stad Harelbeke om van daaruit het intergemeentelijk project te coördineren, beleidsvoorbereidend werk te verrichten en intergemeentelijke projecten uit te werken voor alle deelnemende gemeenten. De projectcoördinator fungeert tevens als secretaris van het beheerscomité. Overlegmomenten plant de coördinator zowel in de beherende gemeente als in de deelnemende gemeenten zelf, om een minimale aanwezigheid in alle gemeenten te garanderen. Er wordt op zijn minst een halve (vaste) dag per week gereserveerd voor overleg van de centrale ploeg (via reservatie van vergaderzalen in stad Harelbeke). De andere medewerkers worden volgens verdeelsleutel (aantal huishoudens, afgerond) in alle gemeenten ingezet. De verschillende gemeenten voorzien dan ook een locatie en werkinstrumenten voor de verschillende medewerkers. Deze medewerkers zullen in alle deelnemende gemeenten in sterke mate aanwezig zijn om vanuit de gemeenten zelf hun expertise in te zetten. De loketmedewerker zal voornamelijk worden ingezet voor het aanbieden van basisinformatie, begeleiden van de (sociale) huurder en uitwerken van voorbeelden/ondersteuning bieden in de uitwerking van sensibiliseringsacties. De (sociaal) technische medewerkers zullen voornamelijk worden ingezet voor het aanbieden van technische basisinformatie, technisch advies voor de aanpak van kwaliteitsproblemen, promoten van duurzaamheid. Er wordt hier ook de klemtoon gelegd op een sociaal-technisch profiel, zodat minstens één van deze medewerkers kan worden ingezet voor het aanbieden van een integrale woonbegeleiding en advies mbt levenslang en aanpasbaar wonen. Beschikbaarheid 2,5 vte 1vte 2,5vte weekdagen/jaar verlof 35 87,5-1/2 dag per week overleg/vorming 25 62,5 totaal inzetbare dagen gemeentes Verdeling per gemeente 2,5 vte % dagen per jaar dagen per week afgerond per week deerlijk 19, ,88 2,0 harelbeke 48, ,62 4,5 kuurne 22, ,19 2,0 lendelede 9, ,93 1,0 totaal ,62 9,5 Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

8 Samenvattend levert dit volgende inzetbaarheid op rekening houdend met de vooropgestelde doelstellingen en acties (en rekening houdend met 0,5 dagen per week vorming of opleiding/verlof): Medewerker Aantal dagen / Aantal Aantal dagen/ Aantal week Deerlijk dagen/week week Kuurne dagen/week Harelbeke Lendelede Projectleider 1 VTE nvt nvt nvt nvt Loketmedewerker/adviseur 1 VTE 0,5 2 1 / Technisch medewerker 1 VTE 1,5 2,5 / / Technisch medewerker 0,5 VTE / / 1 1 Totaal 3,5 VTE 2 4, Bestaande personeelsleden Binnen dit project wordt ervoor gekozen om een deel van de minimale financiële inbreng van 25% door de gemeenten zelf in personeelstijd op te vatten. Hiermee is een nauwe betrokkenheid van het eigen gemeentelijk personeel verzekerd en kan het intergemeentelijk project gebruik maken van de reeds aanwezige expertise in de verschillende gemeenten. Deze expertise is heel divers, van de opmaak van een woonvisie tot de uitbouw van woonzorg. Deze diversiteit heeft dan ook de meerwaarde van op verschillende vlakken van elkaar te kunnen leren. Van deze personeelstijd wordt slechts een beperkt deel binnen dit project in rekening gebracht. De werkelijke inzet vanuit de gemeenten op het woonbeleid zal dus veel groter zijn dan de ingebrachte uren. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de contactpersonen en de personeelstijd die binnen dit project in rekening gebracht wordt. De totale personeelstijd van 1vte wordt ingebracht door de gemeenten op basis van het aantal huishoudens. gemeente In te brengen bestaand Niveau Inbreng bestaand personeelslid Personeels- personeelslid kost intergemeentelijk project VTE Dagen Deerlijk Harelbeke Fien Vandeghinste, stedenbouwkundig ambtenaar Cindy Deprez, stedenbouwkundig ambtenaar /week bachelor 0,19 1 master ,5 Dominique Vandenbroele, adminstratief medewerker (loket) administratief medewerker ,5 Kuurne Lendelede Isabel Tremerie, woonbeleidscoördinator Winfried Schelstraete, deskundige stedenbouw bachelor 0,23 1 bachelor 0,10 0,5 totaal 1 VTE 4,5 Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

9 De gemeenten nemen het engagement om met het bestaande personeel minstens de opgegeven tijd vrij te maken om de aanwezige expertise in het intergemeentelijk project in te zetten. De concrete invulling hiervan verschilt van gemeente tot gemeente. 5 Werkingsgebied Het werkingsgebied strekt zich uit over het grondgebied van de gemeenten Deerlijk, Harelbeke, Kuurne en Lendelede. Deze cluster van gemeenten ligt in Zuid-West-Vlaanderen. In de gemeenten wonen in totaal inwoners. De bevolkingsdichtheid in Kuurne is erg hoog en ook Harelbeke kent een hoge dichtheid. Voor de andere 2 gemeenten is dit lager, maar toch nog hoger dan de gemiddelde West-Vlaamse dichtheid. Op de welvaartsindex scoren alle gemeenten van de regio lager dan het Vlaams gemiddelde. Twee van de vier gemeenten hebben minder dan huishoudens. Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

10 gemeenten aantal private huishoudens op 1/1/2010 Status (1 als aantal huishoudens kleiner is dan 5.000) Kuurne Harelbeke Lendelede Deerlijk Totaal werkingsgebied /4 Bron: Rijksregister, 01/01/2010 Op basis van het subsidiebesluit betekent dit volgende subsidieerbare personeelstijd: Basis Toeslag huishoudens 2,0 vte 1,0 vte Toeslag aantal gemeenten 0,5 vte Toeslag aantal gemeenten < 5000 huishoudens 1,0 vte Totaal 4,5 vte Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

11 6 Beschrijving van het project voor de volledige subsidiëringsperiode 6.1 Verantwoording van het project Voortraject Op 20 februari 2008 werd het woonregieboek Zuid-West-Vlaanderen voorgesteld. Met het woonregieboek heeft de regio Zuid-West-Vlaanderen haar ambitie rond wonen scherp gesteld en werden de krijtlijnen voor het woonbeleid in heel de regio uitgetekend. Het werd het uitgangspunt voor een eerste subsidie-aanvraag naar aanleiding van de open oproep 2009 voor intergemeentelijke projecten lokaal woonbeleid. 10 Zuid-West-Vlaamse gemeenten (Anzegem, Avelgem, Deerlijk, Harelbeke, Kortrijk, Kuurne, Lendelede, Spiere-Helkijn, Wevelgem en Zwevegem) besloten toen samen te werken, getrokken door Leiedal. Deze subsidie-aanvraag werd echter niet weerhouden. Op 22 februari 2010 werd, op initiatief van de provincie, een verkenningsvergadering georganiseerd om de Zuid-West-Vlaamse gemeenten opnieuw rond de tafel te krijgen. Het idee werd er geopperd om samen te werken in kleinere clusters. De gemeenten Deerlijk, Harelbeke, Kuurne en Lendelede spraken er hun enthousiasme uit om samen te werken. De weken erna werden de volgende stappen gezet om een intergemeentelijke samenwerking op te starten. De voorbereiding van dit samenwerkingsverband gebeurde door de gemeenten zelf, gestimuleerd en ondersteund door de provincie West-Vlaanderen en het Vlaams Gewest. Stap Betrokkenen Datum Document Inhoud 1. Verkenningsronde Schepen huisvesting + ambtenaar Provincie + gewest 22 februari 2010 Wil om intergemeentelijk te werken Colleges van Burgemeester en schepenen maart 2010 Principiële beslissing meestappen in intergemeentelijk project + voorkeur naar projectstructuur 2. Voorbereidend overleg Provincie, schepenen huisvesting + ambtenaar per gemeente Schepenen + ambtenaren huisvesting + OCMW gemeenten Deerlijk, Harelbeke, Kuurne en Lendelede Provincie + gewest 3. Opmaak dossier Deelnemende gemeenten maart 2010 Provincies organiseren inhoudelijk overleg per deelnemende gemeente 2 april 2010 Afspraken betreffende prioritaire acties, financiële inbreng en opmaak dossier Uiterlijk 16 april Prioriteitenlijst Prioriteitenlijst waarin de gemeenten Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

12 aangeven welke acties ze in welk projectjaar willen realiseren Provincie + deelnemende gemeenten Provincie + deelnemende gemeenten 23 april ontwerpdossier Ontwerpdossier voor advies 27 april ontwerpdossier Bespreking ontwerdossier, afwerking tot definitief dossier 4. Oprichting Gemeente- en mei 2010 Samenwerkingsov Goedkeuring intergemeentelijke OCMW-raden ereenkomst samenwerkingsovere samenwerking en goedkeuring deelnemende enkomst interlokale subsidiedossier gemeenten vereniging wonen DHKL Gemeente- en Mei 2010 Definitief Definitieve OCMW-raden subsidiedossier goedkeuring deelnemende subsidiedossier gemeenten 5. Indienen subsidiedossier 14 mei 2010 Definitief subsidiedossier inclusief alle bijlagen Subsidieaanvraag indien in Provincie en gewest 6. Ontvankelijkheids-verklaring 1 maand na indiening 7. Toekenning subsidie Uiterlijk 15 oktober start project maart 2011 Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

13 6.1.2 Een sterke intergemeentelijke samenwerking Sinds de invoering van de Vlaamse wooncode kregen de gemeentebesturen een regisseursrol in het woonbeleid toebedeeld en is voorzien in een reeks instrumenten om het lokaal woonbeleid uit te bouwen. Ondanks deze duidelijke rol is de verregaande specialisatie op de diverse terreinen die vereist is voor de uitvoering van een daadkrachtig woonbeleid in de meeste gemeenten nog niet aanwezig. Alle deelnemende gemeenten hebben hun wens uitgesproken om hun regisseursrol volop op te nemen en de nodige acties uit te voeren om een daadkrachtig woonbeleid te voeren. Daartoe zullen alle gemeenten gelijklopende acties uitvoeren en processen doorlopen. Zo moet in alle gemeenten een duidelijke beleidsvisie bestaan, zal het woonoverleg overal een belangrijke motor zijn, zal in elke gemeente een goede dienstverlening naar de burger centraal staan en is de aanpak van kwaliteitsproblemen in het woonpatrimonium een belangrijke prioriteit. Er komen ook een aantal gezamenlijke uitdagingen op ons af: Het nieuw decreet grond en pandenbeleid Dit decreet werd van kracht op 1 september Het schept nieuwe mogelijkheden en verplichtingen ten aanzien van de lokale besturen onder meer met betrekking tot sociale huisvesting, aanpak van leegstand. De vertaling naar de praktijk vormt een uitdaging waar iedere gemeente voor zal staan. Prijs-kwaliteitsverhouding op de private huurmarkt Op Vlaams niveau werd een studie uitgevoerd die aantoonde dat de betaalbaarheid en kwaliteit op de private huurmarkt in het gedrang komen. Het vormt dan ook voor iedere gemeente op zich en voor alle gemeenten samen een uitdaging om een strategie uit te werken om dit aan te pakken. Alle deelnemende gemeenten zien de kwaliteit van de woningen als een prioriteit in hun woonbeleid. Premies en heffingen Verschillende gemeenten wensen het gemeentelijke premiereglement te herzien of wensen van start te gaan met een heffing. Dit vraagt echter een voorgaand traject dat de doelstellingen duidelijk bepaalt, de juridische, organisatorische en financiële mogelijkheden en gevolgen in kaart brengt, een aantal voorbeelden verzamelt, de argumenten bundelt,... Bovendien is het wenselijk om in dit traject zowel ruimtelijke, technische als sociale aspecten in rekening te brengen. Dit zijn trajecten die iedere gemeente doorloopt bij de ontwikkeling van een reglement, maar ook bij de evaluatie en herziening ervan. Het is dan ook een meerwaarde om deze stap voor alle gemeenten samen te doen. Intergemeentelijke complementariteit op de woningmarkt Het woonbeleid in één gemeente heeft zijn gevolgen op de omliggende gemeenten. De jonge gezinnen zijn overal sterk gewenst. De sociale woningen zijn in iedere gemeente een Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

14 noodzaak. Het maken van afspraken en het afstemmen van het woonbeleid is wenselijk om zich als regio te kunnen profileren als kwaliteitsvolle woonomgeving. Duurzaamheid Duurzaamheid is een zeer actueel thema. Het lokaal woonbeleid kan echter niet blindelings meedraaien in de hype. Op een kritische manier dienen de initiatieven en evoluties omtrent duurzaam wonen en verkavelen opgevolgd te worden. Er zijn reeds heel wat initiatieven die duurzaam, ecologisch en energiezuinig wonen stimuleren. Een duidelijke vertaling van alle bestaande initiatieven is een actiepunt voor alle gemeenten. Sociaal woonbeleid Het vergroten van het aanbod aan betaalbare woningen in goede samenwerking met sociale huisvestingsmaatschappijen, sociale verhuurkantoren staat voor alle gemeenten en OCMW s hoog op de agenda. De ontwikkeling van sociale woningen, de opmaak van een toewijzingsreglement voor sociale woningen, de opmaak van een reglement sociaal wonen, een voldoende groot aanbod aan bescheiden woningen, zijn acties waar alle gemeenten voor staan. Sociaal woonzorgbeleid De toenemende vergrijzing, gekoppeld aan de specifieke wensen van ouderen (bijv. om zo lang mogelijk in de eigen woning te blijven), vereist aangepaste woningen met toegang tot het zorgaanbod. Naast de vergrijzing zorgen ook andere evoluties in de zorgsector ervoor dat groepen, die ondersteuning nodig hebben op vlak van wonen en zorg, niet langer in een voorziening wonen, maar op de private en sociale huurmarkt terecht komen. Dit zogenaamde zorgwonen vormt ook een bijkomende uitdaging voor lokale besturen. Een diversiteit aan acties vraagt om gespecialiseerd personeel op verschillende terreinen: uitvoeren van beleidsvoorbereidend werk, geven van technisch advies, overbrengen van een ruim informatie-aanbod, Via groeperen van taken kunnen takenpakketten voor intergemeentelijke medewerkers samengesteld worden, zodat niet elke gemeente elke specialisatie in huis moet halen. Bovendien zijn in de gemeenten al een heleboel acties in uitvoering en is reeds een zekere expertise opgebouwd. Ook die expertise kan in het intergemeentelijk project worden ingezet, zodat we de aanwezige sterktes van elkaar kunnen meepikken met eigen gemeentelijke accenten In deze intergemeentelijke samenwerking wordt ook steeds de mogelijkheid om eigen gemeentelijke accenten te leggen, te groeien op eigen snelheid voor ogen gehouden. We starten immers allen vanuit een eigen realiteit en ambitieniveau. In wat volgt worden daarom zeer kort per gemeente een aantal klemtonen/uitdagingen binnen het woonbeleid weergegeven. Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

15 Deerlijk Dé prioriteit in Deerlijk is de ontwikkeling van een beleidsvisie (woonplan) en actieplan waarin alle verdere acties zullen worden in gekaderd. De uitbouw van een woonloket binnen het sociaal huis zal daarin een prioritaire actie zijn. Ook de verbetering van de kwaliteit van het woonpatrimonium is een doelstelling waar Deerlijk sterk wil in investeren. Harelbeke Harelbeke heeft sinds 2005 een lokaal woonplan en heeft een goed woonoverleg uitgebouwd. Deze beloftevolle aanzetten vragen om opvolging. Binnen de diensten wordt er op vandaag té weinig ruimte ervaren om aan de kwaliteit van de woningen te werken, alsook ontbreekt de technische expertise om doelstellingen inzake premies, levenslang wonen, e.d. uit te voeren. Harelbeke is eveneens geïnteresseerd in een aanpak van de leegstand en verkrotting. Harelbeke is tevens geïnteresseerd in onderzoek naar een woonregie en de mogelijkheden ervan. Kuurne Kuurne heeft een woonplan sinds oktober Midden 2009 werd een woonbeleidscoördinator aangeworven en een woonloket opgericht in het Sociaal Huis. Specifieke aandacht gaat uit naar de programmatie van sociale huisvesting om minstens het aanbod aan sociale huisvesting op peil te houden en de kwaliteit van de woningen. Kuurne wenst zijn kijk op de huisvestingspremies te verbreden. Vanaf 2009 werd alvast euro bijkomend voorzien voor de huisvestingspremie en wordt een nieuwe oriëntatie van de bestaande premies voor ogen gehouden. Kuurne werkt actief aan een woonzorgbeleid en wil meer jonge gezinnen naar de gemeente trekken. Lendelede Lendelede startte met de opmaak van een woningbehoeftestudie waarbij eveneens kwalitatieve aspecten aan bod zullen komen. In Lendelede is een woonwinkel opgestart in de vorm van 1 centraal informatiepunt in de gemeente. Nieuwe activiteiten die de gemeente wenst uit te bouwen omvatten het uitwerken van premies mbt de kwaliteit van de woningen en levenslang wonen en het aanpakken van de leegstand en verkrotting. Met betrekking tot de kwaliteit van de woningen worden reeds inspanningen geleverd met de energiescans en de deelname aan het project FRGE (fonds ter reductie van de globale energiekost). Lendelede heeft nood aan een beter zicht op de woningbehoeften en het aanbod en de toestand van de bestaande huurwoningen. Men wil ook een actief beleid voeren voor de aanpak van kwaliteitsproblemen in het woonpatrimonium, zowel in eigen beheer als op de private huurmarkt, door het aanbieden van technisch advies. Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

16 6.1.4 Samenwerking, een duidelijk engagement Samengevat biedt een samenwerking in de deelnemende gemeenten en OCMW s volgende meerwaarde: Een inspirerend en ondersteunend netwerk door kruisbestuiving tussen gemeenten Efficiëntere en betere uitvoering van de huidige en komende taken Leren van elkaar door het werken op dezelfde domeinen aan verschillende snelheden Invullen van een aantal leemtes in het gemeentelijk woonbeleid Vertaling van instrumenten en wetgeving naar de gemeentelijke realiteit Aantrekken van financiële middelen naar de streek De deelnemende gemeenten en OCMW s engageren zich dan ook om: - Gedurende minstens 3 jaar samen te werken met de deelnemende gemeenten - Geïntegreerd te willen werken aan het woonbeleid - Open te staan voor een kritische bevraging van een aantal elementen in het eigen gemeentelijk woonbeleid - Actief deel te nemen aan verschillende overlegmomenten, zowel gemeentelijk als regionaal - De bestaande expertise te delen met andere gemeenten - Een inbreng te doen van minstens de overeengekomen personeelstijd voor de overeengekomen taken - De gemeenten engageren zich om de nodige financiële middelen te voorzien in hun begroting Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

17 6.2 (en 6.3) Beschrijving activiteiten en beoogde resultaten In wat volgt wordt voor iedere activiteit per gemeente de concrete invulling en de beoogde resultaten weergegeven. Hiervoor wordt vertrokken van de specifieke situatie in de gemeente. Waar staat de gemeente op vandaag? Welke activiteiten zijn nu al lopende of werden recent opgestart...? Per activiteit wordt ook toegelicht wat voor alle gemeenten samen zal gebeuren. In voorbereiding van de dossieropmaak werd door alle gemeenten een prioriteitenlijst opgemaakt waarin werd aangegeven welke acties ze in elk projectjaar wensen uit te voeren. De tabel hieronder is een samenvatting van deze prioriteitenlijsten. Vertrekkend vanuit deze tabel werd op zoek gegaan naar gezamenlijke prioriteiten, bestaande acties die als voorbeeld kunnen dienen om ook in andere gemeenten op te starten. Dit werd ook meteen de strategie dat voor de uitwerking van alle acties wordt vooropgesteld: de reeds bestaande dienstverlening, opgestarte acties uit de verschillende gemeenten, doortrekken naar alle deelnemende gemeenten en van daaruit verder bouwen in nauwe samenwerking/afstemming met alle actoren actief rond huisvesting, zodat in alle gemeenten op termijn een gelijkaardig doelgericht woonbeleid wordt uitgebouwd. De beschrijving van de inhoud van de activiteiten per jaar en de beoogde resultaten worden in de tekst erna beschreven. Er wordt ook telkens opgegeven welke personeelsleden voor welke taken zullen worden ingezet. In punt 6.4. wordt deze personeelstijd dan uitgedrukt in tijdsverdeling per activiteit, opgesplitst in bestaand en nieuw aan te werven personeel. De beschrijving van de activiteiten en resultaten geldt als een eerste werkschema. Het project zal jaarlijks geëvalueerd worden (jaarverslag) en waar nodig bijgestuurd (jaarplanning). Dit gebeurt onder meer op basis van een registratiesysteem van de gepresteerde uren per activiteit en per gemeente. Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

18 SAMENVATTENDE PRIORITEITENLIJST DEELNEMENDE GEMEENTEN Project/actie Harelbeke Deerlijk Kuurne Lendelede Ontwikkeling van een beleidsvisie op wonen Evaluatie bestaand woonbeleid OK 1 OK OK Woonplan (Visie en actieplan) Opstarten, uitbreiden, verderzetten lokaal woonoverleg Ad hoc overleg met verschillende actoren OK OK OK Systematisch overleg met verschillende actoren (vaste leden) OK 1 1 OK Doorlichting lokale huisvestingssituatie OK Afstemming sociale woonprojecten: lange-termijn-planning OK 1 1 OK Afstemming sociale woonprojecten: inplanting per project OK 1 1 OK Bespreking toewijzingsreglement OK 2 1 OK Bespreking initiatieven bestrijding kwaliteitsproblemen, leegstand, onbebouwde percelen, Bespreking premiestelsel OK 2 OK Aanbieden gestructureerde basisinformatie aan inwoners Info over alle huisvestingspremies/ondersteuningsmaatregelen van OK 1 OK OK verschillende overheden Hulp bij invullen/aanvragen premies OK 1 OK OK Info over sociale huur, koop, kavel, lenen OK Info over leegstand, onbewoonbaar/ongeschikt, verwaarlozing 3 OK OK 2 Info over fiscaliteit, notariskosten, erfeniskwesties Ondersteuning bij zoeken naar woning OK 2 2 OK Technisch advies bij bouw of renovatie Actieplan voor de verbetering van de kwaliteit van private woningen Plaatsbezoek en controle bij gemeentelijke premie 1 0 OK 1 Onderzoek lokale woningmarkt (vb. enquête bepaalde wijk) OK Vooronderzoek leegstand, onbewoonbaar/ongeschikt, verwaarlozing opvolging dossiers Kwaliteitsonderzoek en benaderen eigenaars met kwaliteitsproblemen of leegstand, technisch advies ter verbetering Systematisch gebruik van het conformiteitsattest Premie toegespitst op verbetering private huurwoningen 1 OK 1 1 Gemeentelijke reglementeringen op het vlak van wonen Evaluatie bestaand premiestelsel: effectiviteit, kostprijs, tijdsinzet, OK Interlokale vereniging wonen DHKL - Deerlijk, Harelbeke, Kuurne, Lendelede Beherende gemeente: Stad Harelbeke, zetel te Marktstraat 29, 8530 Harelbeke Contactpersoon: Cindy Deprez, 056/ , Cindy.deprez@harelbeke.be

19 bekendheid Opmaak doelgericht premiestelsel Administratieve voorbereiding gemeentelijke premies, cbs beslissing OK 0 OK OK Opmaak reglement sociaal wonen Opmaak lokaal toewijzingsreglement Opmaak reglement leegstand 1 1 OK 2 Opmaak heffingsreglement leegstand Opmaak heffingsreglement onbebouwde percelen OK Actieplan gericht op de verbetering van de positie van de zwakke huurder op de private huurmarkt Info over huurwetgeving: huurcontracten, opzegmogelijkheden, 3 1 OK OK rechten/plichten Info over bestaande maatregelen: huursubsidie, 1 3 OK OK ongeschikt/onbewoonbaar, conformiteitsattest Opmaak gemeentelijke huursubsidie Opmaak huurdatabank: wat te huur onder bepaalde prijs? 0 1 OK OK Bemiddeling bij huurgeschil Voorzien herhuisvestingsmogelijkheden (vb. bij onbewoonbaarheid) OK Initiatieven ter begeleiding van de sociale huurder Overzicht aanbod sociale woningen in gemeente OK Centrale wachtlijst sociale huisvestingsmaatschappij, OCMW en SVK OK 3 3 OK Gemeentelijke huursubsidie na aantal jaren op wachtlijst Gerichte doorverwijzing naar gespecialiseerde diensten: OK 2 OK OK budgetbegeleiding, begeleid wonen Sensibiliseringsmaatregelen op het vlak van wonen Infocampagne rond bepaald woonthema: vb. bekendmaking OK premies, waarschuwing CO-gevaar, kwaliteitsnormen Vlaamse wooncode Infocampagne naar bepaalde doelgroep vb. aanpassingspremie naar OK senioren Opmaak woonbrochure OK Sociaal en technisch advies, begeleiding op maat op het vlak van wonen Advies en begeleiding bij aankoop van woningen Advies en begeleiding bij renovatie of aanpassing van de woning Ondersteuning bij opmaak kleine bouwdossiers 0 0 OK 0 Technisch advies naar woningen van gemeente of OCMW Ondersteuning in aanvraag offertes, opvolgen werken Duurzaam, ecologisch en energiebewust wonen ondersteunen Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

20 Technisch advies voor energetisch optimaliseren van bouwplannen en bestaande woningen Info over groene leningen, beschikbare premies (eventueel FRGEleningen) OK 3 OK OK Levenslang en aanpasbaar wonen ondersteunen Technisch advies met betrekking tot aanpasbaar wonen voor 1 2 OK 1 bouwplannen en renovatie van bestaande woningen Voeren van een grond- en pandenbeleid met het oog op betaalbaar wonen Opmaak/actualiseren inventaris leegstand 1 OK OK 2 Opmaak/actualiseren inventaris onbebouwde percelen OK OK OK 2 Begeleiding van gemeenten bij uitoefenen recht van voorkoop, afbakening bijzonder gebied, onteigening Visievorming bij inplanting, typekeuze, ontwikkeling sociale last bij private verkavelingen / projecten OK Legende OK Reeds opgestart/uitgevoerd 1 Projectjaar 1 2 Projectjaar 2 3 Projectjaar 3 4 Later uit te voeren 0 Geen prioriteit Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

21 6.2.1 ontwikkeling van een gemeentelijke beleidsvisie op het vlak van wonen De gemeenten Harelbeke (sinds 2005) en Kuurne (sinds 2009) hebben reeds een woonplan. Tijdens de opmaak van het woonplan werd steeds teruggekoppeld naar actoren actief rond huisvesting: sociale huisvestingsmaatschappijen, sociale verhuurkantoren, OCMW, via het lokaal woonoverleg. Er werd ook gemeentelijk overlegd met alle betrokken diensten: ruimtelijke ordening, welzijn, milieu, mobiliteit, duurzaamheid. In Kuurne werd via het woonplatform ook gepeild naar wensen, bezorgdheden die leven bij de bevolking. Gemeente Lendelede is reeds gestart met de opmaak van een woonplan. Voor de gemeente Deerlijk is de opmaak van een woonplan een absolute prioriteit en wenst dit dan ook in jaar 1 op te maken. Ook in Lendelede en Deerlijk zal het lokaal woonoverleg een cruciale rol spelen in de ontwikkeling van het woonplan, zodat alle actoren van begin af aan bij het proces worden betrokken. De gemeenten maken een duidelijke keuze om het woonbeleid verder in te zetten als octopusbeleid dat linken zoekt met allerhande domeinen zoals ruimtelijke ordening, welzijn, mobiliteit, milieu, duurzaamheid, Overleg staat hierbij centraal. Er zal ook worden gestreefd naar een intergemeentelijke afstemming van de beleidsvisies en actieplannen. Het is immers de bedoeling om ons woonbeleid gezamenlijk uit te voeren! Intercommunale Leiedal en het Welzijnsconsortium wensen een test-case uit te werken rond de koppeling van woonzorg en gemeentelijke ruimtelijk structuurplannen. Deze ideeën zijn op heden nog in ontwerpfase. Aangezien Harelbeke en Lendelede op heden hun gemeentelijke structuurplannen aan het herzien zijn, kan dergelijk project een opportuniteit zijn om de ruimtelijke aspecten van woonzorgbeleid beter uit te werken. Na 1 jaar intergemeentelijke samenwerking zullen alle gemeenten over een beleidsvisie en actieplan in de vorm van een woonplan beschikken. Vanaf jaar 2 zal dit onderdeel van de intergemeentelijke samenwerking dan ook voornamelijk bestaan uit het uitvoeren, evalueren en actualiseren van bestaande actieplannen. Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

22 JAAR 1 ACTIES - Opmaak van een woonplan voor de gemeente Deerlijk. - Finaliseren van het woonplan voor de gemeente Lendelede. - Actualiseren van het woonplan van stad Harelbeke. - De gemeenten Kuurne en Harelbeke werken concrete acties uit het bestaande woonplan uit. PERSONEELSINZET - De coördinator biedt de nodige ondersteuning voor de opmaak en actualisatie van het woonplan, bijgestaan door de woonbeleidscoördinator uit Kuurne. - De loketmedewerker en technische medewerkers zullen worden ingezet voor het uitvoeren van acties uit het woonplan op het gebied van dienstverlening en technisch advies in Kuurne en Harelbeke. BEOOGDE RESULTATEN - In Deerlijk en Lendelede wordt een woonplan goedgekeurd. - In Harelbeke wordt een actualisatie van het woonplan goedgekeurd. - In Harelbeke en Kuurne worden minstens 3 concrete acties uit het woonplan uitgevoerd. INDICATOREN - Woonplan van Deerlijk en Lendelede - Gemeenteraadsbeslissingen van Deerlijk en Lendelede betreffende de goedkeuring van het woonplan - Gemeenteraadsbeslissing van Harelbeke betreffende de goedkeuring van de actualisatie van het woonplan - Voortgangsverslagen van gemeenten Harelbeke en Kuurne betreffende de uitvoering van het woonplan JAAR 2 ACTIES In alle gemeenten worden concrete acties uit het woonplan uitgewerkt. - In Deerlijk zal voornamelijk worden ingezet op de uitbouw van een woonloket. - In Lendelede worden acties uitgevoerd ter verbetering van het woonpatrimonium. - In Harelbeke en Kuurne zal op beide domeinen worden ingezet, met een groter accent op verbetering van het woonpatrimonium. - Er wordt gezocht naar gezamenlijke prioriteiten voor het opzetten van intergemeentelijke acties. PERSONEELSINZET - De loketmedewerker zal worden ingezet voor alle taken betreffende de uitbouw of bemannen van de woonloketten in Deerlijk, Harelbeke en Kuurne. - De technische medewerkers zullen worden ingezet voor alle acties in Lendelede en een aantal acties met betrekking tot technisch advies in alle andere gemeenten. - De projectcoördinator staat in voor het opzetten van intergemeentelijke acties en organiseert daartoe het nodige overleg met de verschillende gemeenten, loket- en technische medewerkers. BEOOGDE RESULTATEN In alle gemeenten worden minstens 3 concrete acties uit het woonplan uitgevoerd, waarvan minstens 1 actie intergemeentelijk wordt georganiseerd. INDICATOREN - Voortgangsverslagen van alle gemeenten betreffende de uitvoering van het woonplan Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

23 JAAR 3 ACTIES In alle gemeenten worden nieuwe acties uit het woonplan uitgevoerd. - Deerlijk legt het accent verder op de uitbouw van het woonloket, aanbieden van info en advies aan burgers. - Lendelede zet voornamelijk in op het aanbieden van technisch advies. - In Harelbeke en Kuurne wordt op beide domeinen verdergewerkt. - In Kuurne wordt het woonplan geëvalueerd en wordt het actieplan indien nodig bijgestuurd. PERSONEELSINZET - De loketmedewerker en technisch medewerkers bieden verdere ondersteuning in de uitwerking van concrete acties in alle gemeenten. - De coördinator biedt de nodige ondersteuning aan de gemeente Kuurne voor de evaluatie en actualisatie van het woonplan. BEOOGDE RESULTATEN - In alle gemeenten worden minstens 3 concrete acties uit het woonplan uitgevoerd, waarvan minstens 1 actie intergemeentelijk wordt georganiseerd. - In Kuurne wordt de actualisatie van het woonplan goedgekeurd. INDICATOREN - Voortgangsverslagen van alle gemeenten betreffende de uitvoering van het woonplan - Gemeenteraadsbeslissing van Kuurne betreffende de goedkeuring van de actualisatie van het woonplan Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

24 6.2.2 Faciliteren en uitbreiden van het woonoverleg Binnen dit project willen we het woonoverleg inschakelen als middel om te komen tot doordachte en geïntegreerde realisaties. Het is de bedoeling doelgericht te overleggen. Het woonoverleg is dan ook sterk gelinkt aan de andere activiteiten. Het wordt ingeschakeld in zoverre het voor andere activiteiten nuttig of nodig is. Vanuit de deelnemende gemeenten wordt immers terecht aandacht gevraagd om praatbarakken te vermijden. Het plannen van overleg met alle mogelijke actoren over vage onderwerpen dient vermeden te worden. Twee types woonoverleg worden ingeschakeld: gemeentelijk en intergemeentelijk. 1. gemeentelijk Waar reeds een overleg bestaat, wordt verder gebouwd op de bestaande groep en blijft de contactpersoon van de gemeente trekker. De intergemeentelijke samenwerking heeft hier vooral de taak om het overleg te voeden en open te trekken, de projectcoördinator biedt hierin de nodige ondersteuning. In Deerlijk wordt een woonoverleg opgestart. In dit geval trekt de projectcoördinator het overleg, maar betrekt hierbij sterk de contactpersoon van de gemeente, zodat die het trekkerschap op termijn kan overnemen. Minstens drie groepen vinden hun plaats in het woonoverleg: beleid (schepen huisvesting/ruimtelijke ordening/welzijn), diensten (ambtenaren huisvesting, ruimtelijke ordening, welzijn,...), OCMW en sociale woonactoren. Dit woonoverleg krijgt per gemeente een specifieke inhoudelijke focus en hiermee samenhangend een specifieke samenstelling van actoren. 2. intergemeentelijk Een aantal onderwerpen of actoren vragen om een gezamenlijke aanpak. Daarom bestaat deze activiteit ook voor een deel uit overleg dat met en voor de gemeenten samen georganiseerd wordt. Dit intergemeentelijk overleg wordt gepland vanaf jaar 3, de focus wordt in de eerste jaren gelegd op een goed werkend gemeentelijk overleg. Indien de noodzaak wordt gevoeld om dit vroeger te organiseren, wordt dit zeker niet uitgesloten. Er zal een wisselwerking zijn tussen woonoverleg binnen iedere gemeente en overkoepelende contactmomenten tussen de verschillende gemeenten. Hierin schuilt de meerwaarde van het intergemeentelijk werken. Argumenten van andere gemeenten kunnen in de eigen gemeente meegenomen worden; er kan dieper in gegaan worden op een bepaalde problematiek, knelpunten en succesfactoren kunnen uitgewisseld worden, er kunnen gezamenlijke vormingsmomenten worden georganiseerd... Dit intergemeentelijk overleg wordt georganiseerd door de projectcoördinator, die door zijn aanwezigheid in alle gemeenten de intergemeentelijke klemtonen zal kunnen detecteren. Daarnaast zal op beleidsniveau van in het begin een intergemeentelijk overleg plaatsvinden via het beheerscomité, de gemeentelijke diensten zullen elkaar treffen in een stuurgroep. Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

25 JAAR 1 ACTIES - In de gemeenten Harelbeke, Kuurne en Lendelede wordt het bestaand woonoverleg verdergezet, vooral in Kuurne wordt het zeker ook geïntensifieerd. - In Deerlijk wordt een gestructureerd lokaal woonoverleg opgestart, gecoördineerd door de projectcoördinator in nauwe samenwerking met een gemeentelijke trekker. - In alle gemeenten zal de afstemming van de sociale woonprojecten en de aanpak van kwaliteitsproblemen in het woonpatrimonium aan bod komen met het oog op een langetermijnplanning. - Kuurne zal de opmaak van een lokaal toewijzingsreglement op het overleg bespreken. - In Deerlijk staat de opstart van het woonloket op de agenda. - In Lendelde komt het woonplan op de agenda. PERSONEELSINZET - De bestaande gemeentelijke trekkers leggen verder hun eigen accenten in de gemeenten Harelbeke, Kuurne en Lendelede, maar kunnen daarvoor op inhoudelijke ondersteuning rekenen van de projectcoördinator. De projectcoördinator zoekt hier reeds naar raakvlakken voor een later intergemeentelijk overleg. - De projectcoördinator biedt de nodige ondersteuning aan de gemeente Deerlijk voor de opstart van het overleg. De projectcoördinator wordt hier in de beginfase bijgestaan door de aanwezige gemeentelijke trekkers uit Harelbeke, Kuurne en Lendelede. BEOOGDE RESULTATEN - In alle gemeenten wordt minstens twee maal een lokaal woonoverleg georganiseerd, overal staat de programmatie sociale woningbouw en aanpak kwaliteitsproblemen hoog op de agenda. INDICATOREN - Twee uitnodigingen per gemeente waaruit blijkt dat alle actoren op het lokaal woonoverleg werden uitgenodigd - Twee verslagen per gemeente waaruit blijkt dat minstens 1x de programmatie sociale woningbouw op de agenda stond JAAR 2 ACTIES In alle gemeenten wordt het lokaal woonoverleg verder georganiseerd met de vaste partners per gemeente. Jaarlijks komt overal minstens de programmatie van de sociale woningprojecten en aanpak kwaliteitsproblemen aan bod. - In Deerlijk wordt ook de opmaak van een lokaal toewijzingsreglement op de agenda gezet. - Lendelede wil de bestrijding van leegstand, onbebouwde percelen, op het overleg aan bod laten komen. - In Kuurne wordt de evaluatie, heroriëntatie van het premiestelsel op de agenda gezet. PERSONEELSINZET - De gemeentelijke trekkers staan verder in voor het organiseren van het overleg en kunnen daarvoor nog steeds rekenen op inhoudelijke ondersteuning van de projectcoördinator. Hij kan hier heel concreet zijn reeds opgebouwde expertise in de aanpak van kwaliteitsproblemen en de opmaak van een toewijzingsreglement inzetten. BEOOGDE RESULTATEN - In alle gemeenten wordt minstens twee maal een lokaal woonoverleg georganiseerd. INDICATOREN Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

26 - Twee uitnodigingen per gemeente waaruit blijkt dat alle actoren op het lokaal woonoverleg werden uitgenodigd - Twee verslagen per gemeente waaruit blijkt dat minstens 1x de programmatie sociale woningbouw op de agenda stond JAAR 3 ACTIES In alle gemeenten wordt het lokaal woonoverleg verder georganiseerd met de vaste partners per gemeente. Jaarlijks komt overal minstens de programmatie van de sociale woningprojecten en aanpak kwaliteitsproblemen aan bod. - Deerlijk zal het overleg opvoeren en zet ook een lokale doorlichting van de huisvestingssituatie en de aanpak van leegstand, onbebouwde percelen, op de agenda. Na twee jaar lokaal woonoverleg aan de hand van concrete projecten, wordt ook het intergemeentelijk overleg opgestart. Verschillende thema s zoals de programmatie sociale woningbouw, aanpak kwaliteitsproblemen, opmaak van een toewijzingsreglement kwamen in verschillende gemeenten aan bod en kunnen dan ook intergemeentelijk geëvalueerd, bijgestuurd en verder georganiseerd worden. PERSONEELSINZET - De gemeentelijke trekkers staan verder in voor het organiseren van het overleg en kunnen daarvoor nog steeds rekenen op inhoudelijke ondersteuning van de projectcoördinator. - De projectcoördinator zal vanuit zijn aanwezigheid in de verschillende gemeenten op zoek gaan naar intergemeentelijke klemtonen en van daaruit een intergemeentelijke overlegtafel organiseren aan de hand van concrete thema s, ervaring vanuit gemeenten. BEOOGDE RESULTATEN - In alle gemeenten wordt minstens twee maal een lokaal woonoverleg georganiseerd. - Er worden minstens één intergemeentelijke overlegtafel georganiseerd. INDICATOREN - Twee uitnodigingen per gemeente waaruit blijkt dat alle actoren op het lokaal woonoverleg werden uitgenodigd - Twee verslagen per gemeente waaruit blijkt dat minstens 1x de programmatie sociale woningbouw op de agenda stond - Een verslag van de intergemeentelijke overlegtafel waaruit intergemeentelijke afstemming van het lokaal woonoverleg blijkt Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni

27 6.2.3 Het aanbieden van gestructureerde basisinformatie aan de inwoners van de deelnemende gemeenten over: a gemeentelijke, provinciale, gewestelijke en federale huisvestingsmaatregelen en het respectievelijke dienstverleningsaanbod b huuraangelegenheden c sociaal huren, sociaal kopen en sociaal lenen d technisch advies e actuele beleidsmaatregelen inzake huisvesting De gemeenten Harelbeke, Kuurne en Lendelede staan hier al vrij ver in, voor de gemeente Deerlijk is het een uitdaging om dit zo snel mogelijk uit te bouwen. De ambities van de verschillende gemeenten zijn opnieuw gelijklopend, we zullen dan ook geleidelijk naar een vergelijkbare dienstverlening toegroeien. Zeker ook door het inzetten van medewerkers uit het centraal team in alle gemeenten, zal de dienstverlening in de verschillende gemeenten sterke gelijkenissen vertonen. Er werd een duidelijke keuze gemaakt voor het inzetten van dit personeel in de gemeenten zelf en dus niet voor een woonloket op één locatie. Het eerstelijnsadvies zal in alle gemeenten worden verzorgd door de aanwezige personeelsleden. Meer diepgaande info zal dan worden verstrekt door de medewerkers uit het centraal team die in de gemeenten zullen aanwezig zijn op vooraf aangekondigde zitdagen. In Deerlijk, Kuurne en Lendelede wordt dit loket georganiseerd in het sociaal huis, in Harelbeke gebeurt het vanuit een nieuw op te richten loket wonen/werken in een compleet nieuwe front-office. In alle gemeenten wordt nauwe samengewerkt met het OCMW. Via een registratiesysteem, dat in jaar 1 zal worden aangekocht, zal het resultaat van deze actie eenvoudig te meten zijn. Subsidiedossier interlokale vereniging wonen DHKL aanvulling indicatoren juni