Gezamenlijke aanpak van schoolverzuim en schooluitval LVS is onderdeel van de Dienst Gezondheid & Jeugd

Transcriptie

1 Verzuimprotocol MBO Gezamenlijke aanpak van schoolverzuim en schooluitval LVS is onderdeel van de Dienst Gezondheid & Jeugd

2 Voorwoord Het recht op onderwijs is een grondrecht voor ieder kind in Nederland. Het volgen van onderwijs is essentieel voor de ontwikkeling van een kind en voor het verwerven van een goede plek in de maatschappij. De overheid vindt het belangrijk dat zoveel mogelijk jongeren een startkwalificatie halen. 1 Uit diverse onderzoeken blijkt dat jongeren met een startkwalificatie meer kans hebben op het vinden van betaald werk, minder vaak terugvallen op een uitkering, gezonder leven en zich minder vaak op het criminele pad begeven. In het beleid gericht op het terugdringen van voortijdig schoolverlaten is de laatste jaren steeds meer aandacht gekomen voor de preventieve aanpak. Hoe eerder we kunnen ingrijpen wanneer het mis gaat of dreigt te gaan, hoe groter de kans is dat we nog op tijd zijn en de jongere zijn of haar schoolcarrière zal vervolgen. Bij een preventieve aanpak van voortijdig schoolverlaten verschuift de aandacht van de woongemeente van de jongere naar de onderwijsinstelling. Dat is immers de plek waar de jongere als eerste wordt gemist. Het is belangrijk dat jongeren daar merken dat er aandacht voor hen is en dat ze gemist worden als ze verzuimen. Verzuim kan namelijk een eerste signaal zijn voor voortijdige schooluitval. Daarom hebben Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten(LVS) -onderdeel van de Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid- en de grootste MBO-instelling in deze regio, het Da Vinci College, de handen ineen geslagen en dit verzuimprotocol ontwikkeld. Dit protocol biedt de medewerkers van het Da Vinci College en LVS een handreiking met betrekking tot die gezamenlijke aanpak. Vroegtijdige gezamenlijke interventie bij schoolverzuim voorkomt schooluitval. Echter, ook acties gericht op herinstroom van voortijdig schoolverlaters kunnen effectief zijn. Een goede samenwerking met elkaar én met andere disciplines als de regionale sociale diensten, het UWV, werkgevers, hulpverleningsinstanties en justitie maken dat daar waar nodig op de meest effectieve wijze kan worden ingegrepen. Zodoende kan bereikt worden dat de MBOschoolloopbaan van de jongere alsnog slaagt. Tot slot: Uitgangspunt is dat in de praktische aanpak geen onderscheid naar leeftijd plaatsvindt; iedere jongere -jonger of ouder dan 18 jaar- verdient dezelfde benadering. Slechts op het niveau van handhaving zullen er vanwege verschillende wettelijke kaders verschillen zijn; het Da Vinci College en LVS zetten echter zo veel mogelijk in op preventie en/of vroegtijdige interventie. Iedere jongere jonger of ouder dan 18 jaar- haalt een startkwalificatie 1 Uitzonderingen op deze regel zijn bij de wet geregeld, in het document 'de wettelijke kaders', dat bij dit protocol hoort, wordt uitleg gegeven. 1

3 Dit protocol is een gezamenlijke uitgave van het Da Vinci College en Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten (onderdeel van de Dienst Gezondheid & Jeugd). van de Dienst Gezondheid & Jeugd Het verzuimprotocol 'Gezamenlijke aanpak van Schoolverzuim en Schooluitval' is in 2017 geëvalueerd. Naar aanleiding van de evaluatie is het protocol aangepast. De volgende personen hebben een bijdrage geleverd aan de totstandkoming komen van deze herziene versie: Gönül Dural, coördinator Verzuimbegeleiders Da Vinci College, Hester van Roode, beleidsadviseur medewerker Da Vinci College, Zeynep Kücükgülmez, coördinator Leerplicht & Voortijdig Schoolverlaten Nance de Graaf, communicatieadviseur Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ Om de privacy van de studenten beter te beschermen is vanaf 25 mei 2018 de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG)van toepassing. Dit brengt voor het Da Vinci College en LVS meer verplichtingen met zich mee bij het werken met persoonsgegevens. Op de volgende links staan de eisen waar de medewerkers van het Da Vinci College en LVS volgens de wet-en regelgeving bij de verwerking van persoonsgegevens aan behoren te voldoen. Dit protocol is digitaal beschikbaar via 2

4 Inhoudsopgave Voorwoord... 1 Inhoudsopgave... 3 Leeswijzer... 4 Motto: 18- = We maken een onderscheid in leeftijd, iedere jongere verdient wel dezelfde benadering Geen vrijblijvendheid... 5 We registreren, melden en koppelen terug op uniforme wijze... 5 Ouders betrekken... 5 Verzuimaanpak in de praktijk... 5 Schoolbeleving als kritische factor... 6 Signaleren... 6 Melden van verzuim 18- en Inhoud verzuimmelding... 8 Ziekteverzuim...10 Praktijktijd = Onderwijstijd...11 Terugkoppeling acties LVS in DUO...11 Jaarlijkse evaluatie verzuimprotocol MBO...12 Begrippenlijst

5 Leeswijzer Dit protocol is opgesteld voor medewerkers (zoals docenten, zorgcoördinatoren, verzuimbegeleiders en BPV-coördinatoren) van het Da Vinci College en medewerkers van LVS. Het protocol gaat in op de beleidsuitgangspunten en de afspraken, die gemaakt zijn door de directies van het Da Vinci College en LVS ter bevordering van de aanpak van schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten op het MBO van het Da Vinci College. Aan het recht op onderwijs zijn verplichtingen verbonden: deze gelden voor de jongere, zijn of haar ouders 2, de school en de gemeente. In het supplement, dat bij dit protocol wordt bijgevoegd, wordt tekst en uitleg gegeven over de wettelijke kaders. Omdat een protocol als dit in de praktijk niet snel ter hand wordt genomen, is voor het gemak van de consulenten, verzuimbegeleiders en coördinatoren een praktische verzuimkaart ontworpen. Uiteraard is de kaart gebaseerd op de afspraken, die in dit protocol zijn opgenomen. 2 Waar in dit protocol wordt gesproken over de ouders, worden ook eventuele andere verzorgers bedoeld. 4

6 Motto: 18 - = 18 + We maken een onderscheid in leeftijd, iedere jongere verdient wel dezelfde benadering. Het Da Vinci College en LVS werken vanuit het principe, dat met betrekking tot signalering, vroegtijdige interventie en verzuimmelding geen onderscheid gemaakt wordt naar leeftijd. In de wetgeving wordt wel onderscheid gemaakt tussen 18- en 18+; het Da Vinci College en LVS hebben bewust gekozen voor een aanpak waarin de maatregelen kunnen verschillen, maar eenzelfde werkwijze voor alle studenten geldt. Geen vrijblijvendheid Afspraak is afspraak Het Da Vinci College en LVS hebben een maatschappelijke verantwoordelijkheid als het gaat om de toekomst van jongeren. Bovendien hebben beide organisaties hierin een wettelijke taak. Gezamenlijk dienen zij de gemaakte afspraken met betrekking tot het voorkomen en bestrijden van verzuim en voortijdig schoolverlaten na te komen en te monitoren. De gezamenlijke afspraken met betrekking tot de aanpak van verzuim en voortijdig schoolverlaten zijn bindend voor zowel de medewerkers van het Da Vinci College als van LVS. We registreren, melden en koppelen terug op uniforme wijze 'Via Duo houden we elkaar op de hoogte van de acties die we hebben ondernomen bij het verzuim van een student' Veelvuldig verzuim kan leiden tot voortijdig schoolverlaten. Alle reden om verzuim serieus te nemen en aan te pakken. Dat begint met een adequaat verzuimbeleid op school door zorgvuldige registratie in een goed werkend registratiesysteem. Binnen het Da Vinci College worden verzuimmeldingen gedaan via de machinekoppeling in Eduarte aan het verzuimloket van het Dienst Uitvoerig Onderwijs (DUO) en LVS ontvangt van DUO in het leerplichtregistratiesysteem (LBA) de meldingen. De LBA is gekoppeld aan de gemeentelijke Basis Registratie Personen (BRP) van de zeventien gemeenten in regio Zuid Holland Zuid. De schoolgegevens van alle leer- en kwalificatieplichtige kinderen/jongeren die woonachtig zijn in de regio Zuid Holland Zuid worden door LVS vastgelegd in LBA. Ouders betrekken We betrekken ouders actief in het voorkomen en bestrijden van schoolverzuim en uitval Ouders van studenten jonger dan achttien jaar worden altijd op de hoogte gebracht van het verzuim, de verzuimmelding en de afhandeling daarvan. Dit geldt ook voor de ouders van studenten van achttien jaar of ouder, tenzij de student nadrukkelijk heeft aangegeven hiermee niet in te stemmen. Dit bezwaar moet schriftelijk zijn vastgelegd. Verzuimaanpak in de praktijk Een aantal praktische uitgangspunten is in dit hoofdstuk beschreven. Een samenvatting van de stappen in de verzuimaanpak is weergegeven in de verzuimkaart, die bij dit protocol hoort. 5

7 18- = 18+ De aanpak van schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten binnen het Da Vinci College is erop gericht dat iedere student, ongeacht de leeftijd, op dezelfde wijze wordt aangesproken op het verzuim dat hij pleegt. Bij schoolverzuim en -uitval spelen vaak veel meer problemen dan alleen op school, zoals een problematische thuissituatie, gezondheidsproblemen of schulden. Het is dan ook van groot belang dat verzuimbegeleiders en de consulent LVS in gezamenlijke verantwoordelijkheid een goede analyse van de achterliggende problematiek maken, zodat gekeken kan worden welke aanpak het meest effectief is. Verzuim is een belangrijke voorloper van voortijdig schoolverlaten Uit onderzoek van het NJI 3 blijkt dat het risico op voortijdig schoolverlaten bij studenten met een verzuimgeschiedenis twee keer zo groot is als studenten zonder een verzuimgeschiedenis. Om voortijdig schoolverlaten te voorkomen wordt daarom ingezet op een goede verzuimaanpak en -begeleiding. Het vergroten van de betrokkenheid tussen de student en de opleiding is de grootste preventieve factor ter voorkoming van schoolverzuim. Het onderwijsteam is hierin zeer belangrijk. Schoolbeleving als kritische factor Omdat schoolverzuim een belangrijke voorspeller is van voortijdig schoolverlaten (vsv), is de schoolbeleving een kritische factor in het ontstaan van verzuim. Betrokkenheid van de opleiding bij de student is eveneens een kritische factor om de binding met de student te behouden. Daarnaast zijn andere risicofactoren van verzuim; persoons- en ontwikkelingsfactoren, gezins- en omgevingsfactoren en een verkeerde studiekeuze. Signaleren Iedereen binnen het Da Vinci College die direct betrokken is bij het onderwijs aan studenten heeft de taak op adequate wijze verzuim te signaleren. Ongeacht het feit dat de aanwezigheid van studenten geregistreerd wordt in het digitaal klassenboek is het zaak dat onderwijzend personeel alert is op signalen van verzuim. De docent is degene binnen het Da Vinci College met wie de student het meest te maken heeft. Maar ook de studieloopbaanbegeleider en de verzuimbegeleider merken langdurige of frequente afwezigheid van een student op zoals beschreven in het processchema. Registratie verzuim Het verzuim geoorloofd of ongeoorloofd- wordt altijd geregistreerd; ook hier geldt dat de leeftijd van de student niet uitmaakt. 3 Registratie NJI: Wat werkt vindt bij het plaats verminderen in Eduarte. en voorkomen van schoolverzuim?, Mariska de Baat, augustus

8 De aanwezigheid van studenten wordt via het digitale klassenboek bijgehouden. Geoorloofd en ongeoorloofd verzuim wordt geregistreerd in Eduarte. Naast de duur van het verzuim, wordt ook de reden van het verzuim vermeld. Het vermelden van de vermoedelijke oorzaak van het verzuim en reeds ondernomen acties vanuit het Da Vinci College is essentieel voor de eventuele vervolgacties door LVS. Zonder juiste feitelijke gegevens en volledige informatie over de reeds door het Da Vinci College ondernomen acties, kan de consulent LVS niet effectief optreden en geen proces-verbaal opmaken als dat wenselijk is. 4 Melden van verzuim 18- en 18+ Verzuim wordt altijd gemeld als er sprake is van: - (vermoedelijk) ongeoorloofd verzuim van zestien uren les-of praktijktijd in vier opeenvolgende lesweken - negen keer of meer te laat in de les Verzuim mag in overleg met de consulent LVS- ook eerder gemeld worden als er omstandigheden zijn die daarvoor aanleiding geven. Verzuim van 18+ wordt op een zelfde wijze gemeld als dat van 18-. Verzuim wordt gemeld via het verzuimloket van de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO). De wet bepaalt dat (vermoedelijk) ongeoorloofd verzuim altijd gemeld moet worden bij een verzuim van zestien uren les-of praktijktijd in vier opeenvolgende lesweken. Eerder melden kan in bepaalde situaties zinvol zijn, aangezien vroegtijdige interventies het meeste effect hebben. Voorbeelden hiervan zijn: verzuim na een ingrijpend incident in de persoonlijke sfeer van de student, verzuim na een incident op het Da Vinci College of plotseling verzuim van een student die altijd nauwgezet zijn afspraken nakomt. Kortom, zaken waarbij een medewerker van het Da Vinci een niet pluis gevoel heeft. 4 Niet LVS maar het Openbaar Ministerie bepaalt aan welke vereisten een proces-verbaal moet voldoen; van deze regels afwijken is onwettig. 7

9 Ouderbetrokkenheid Ouders worden actief betrokken bij de schoolgang van hun kind. In de praktijk betekent dit dat: ouders door het Da Vinci College en LVS te allen tijde geïnformeerd worden over het verzuim van hun kind jonger dan 18 jaar; de ouders bij langdurig ziekteverzuim van een student jonger dan 18 jaar, door het Da Vinci College altijd actief betrokken worden bij het re-integratieplan. Ouders vervullen een essentiële rol als het gaat om het functioneren van hun kind op school. De leeftijd van het kind speelt hierin niet direct een rol; het feit dat een student voor de wet volwassen is, zegt iets over de mate van verantwoordelijkheid die hij zelf (te nemen) heeft, niet over de essentie van betrokkenheid van ouders. Het is vooral zaak de oorzaak van het verzuim te achterhalen en te kijken welke rol ouders hierin spelen en welke rol zij kunnen vervullen bij de aanpak van dat verzuim. Studenten die 18+ zijn hebben in de onderwijsovereenkomst toestemming gegeven dat ouders geïnformeerd worden over het verzuim. Inhoud verzuimmelding De verzuimmelding bevat altijd de volgende gegevens: het soort verzuim; de exacte verzuimdata; het aantal uren verzuim inclusief het te laat komen; de mogelijke oorzaken van verzuim; de contactgegevens inclusief telefoonnummer van de student én zijn ouders; de contactgegevens van de melder; de contactgegevens van reeds betrokken hulpverlening en/of instanties waar de student recentelijk contact mee heeft; een korte beschrijving van de acties die al door het Da Vinci College zijn ondernomen om het verzuim terug te dringen. De consulent LVS is mede afhankelijk van de door het Da Vinci College aangeleverde informatie; zonder volledige informatie kan de consulent geen actie ondernemen. De consulent heeft namelijk de taak om te onderzoeken of er daadwerkelijk sprake is van ongeoorloofd verzuim (waarheidsvinding). Dit onderzoek houdt onder meer in, dat de consulent alle betrokken partijen moet horen (school, student, ouders, eventueel instanties die bij de student betrokken zijn) om op basis daarvan besluiten te kunnen nemen over de wijze van afdoening (waarschuwing, Haltverwijzing, proces-verbaal, melding SVB en/of hulp-zorgtraject). Verantwoordelijkheid van de consulent LVS LVS is verantwoordelijk voor de naleving van de bepalingen in de leerplichtwet 1969 De en consulenten heeft een van rol in LVS het voeren voorkomen op grond van van voortijdig de wet de schoolverlaten volgende taken uit: Voeren van een actuele leerlingenadministratie; 8

10 De consulenten van LVS voeren op grond van de wet de volgende taken uit: toezicht houden op naleving van de verplichting tot inschrijving van een jongere als student van een school; voeren van een actuele leerlingenadministratie; toezicht houden op geregeld schoolbezoek; toezicht houden op de naleving van de leer-en kwalificatieplicht; besluiten nemen inzake vervangende leerplicht; vaststellen van beroepen op vrijstelling van inschrijving; besluiten nemen inzake verlofaanvragen van meer dan tien dagen per schooljaar; registreren, begeleiden en monitoren van niet leer-of kwalificatieplichtige jongeren tot 23 jaar die nog geen startkwalificatie hebben behaald. Aan deze taken wordt invulling gegeven door onder andere de volgende activiteiten: het voeren van verzuimgesprekken met de student en ouders 5 ; het voeren van gesprekken met verzuimbegeleiders en andere betrokken partijen; adviseren van medewerkers van het Da Vinci College, studenten, ouders en andere betrokken partijen inzake verzuimbeleid en aanvragen extra verlof; erlofndg_def_april16.pdf afgeven van beschikkingen met betrekking tot vrijstellingen; begeleiden van niet leer-of kwalificatieplichtige jongeren tot 23 jaar die nog geen startkwalificatie hebben behaald naar een passend traject. LVS pakt iedere verzuimmelding ongeacht de leeftijd van de student- op en neemt binnen vijf werkdagen contact op met de verzuimmelder Het Da Vinci College is primair verantwoordelijk voor het tegengaan van verzuim en uitval van de studenten. Wanneer er sprake is van verzuim of dreigend voortijdig schoolverlaten dan meldt het Da Vinci College dit via het digitaal verzuimloket van DUO bij LVS. Wanneer het (vermoedelijk) ongeoorloofd verzuim is gemeld bij LVS start de consulent LVS een onderzoek naar de redenen van het verzuim. Een onderzoek door de consulent LVS kan variëren van een eenvoudige juridische check tot een uitvoerig onderzoek, waarbij gesprekken met alle betrokken partijen plaatsvinden, huisbezoeken worden afgelegd en eventueel (voor)overleggen plaatsvinden met bijvoorbeeld de Raad voor de Kinderbescherming, Jeugd- Wijk- en Sociaal Team, Veilig Thuis en Openbaar Ministerie. Op basis van het onderzoek zal de consulent van LVS allereerst proberen afspraken te maken met de ouders en met de student over wat nodig is om het verzuim te stoppen of te voorkomen. Het voeren van een waarschuwingsgesprek is een eerste mogelijke vorm van handhaving. De waarschuwing is er dan op gericht de ouders en de student te informeren over de consequenties van voortdurend of volgend verzuim en het belang van doorleren. Heeft dit geen resultaat, dan kan de consulent van LVS: - de student bij voortdurend ongeoorloofd verzuim verwijzen naar Bureau Halt voor een werk/leerstraf (alleen studenten jonger dan achttien jaar en bij verzuim minder dan zestig uur); - een proces-verbaal opmaken 6, als ongeoorloofd verzuim niet stopt en ouders en student niet meewerken. Een proces-verbaal kan, afhankelijk van de situatie, worden opgemaakt tegen de student en/of ouders (alleen bij studenten jonger dan achttien jaar); 5 Als er niet wordt gereageerd op de uitnodiging van LVS door ouders en student, behoort ook een huisbezoek tot de mogelijkheid. 6 Het Openbaar Ministerie is verantwoordelijk voor de strafrechtelijke handhaving (vervolging) van de Leerplichtwet ten aanzien van studenten die onder de Leer-en kwalificatieplicht vallen18-). 9

11 - een melding doen bij de Sociale Verzekeringsbank (alleen bij studenten van zestien en zeventien jaar). In de afweging over handhaving wordt door de consulent van LVS het uitgangspunt gehanteerd dat er vroegtijdig passende hulp moet worden ingezet om de student terug naar school te krijgen. Verzuim18+: Handhaving niet mogelijk Voor de studenten van achttien jaar of ouder ontbreekt de mogelijkheid van handhaving. Omdat de leerplichtwet niet meer van toepassing is, heeft de consulent van LVS geen sanctiemogelijkheden, zoals bij kwalificatieplichtige studenten. Overtuigingskracht en het (kunnen) bieden van ondersteuning (informeren, adviseren, stimuleren, bemiddelen en doorverwijzen) zijn dan de belangrijkste instrumenten voor de consulenten van LVS om de student van 18 jaar en ouder te motiveren weer naar school te gaan. Melden overige zaken die samenhangen met verzuim De wet stelt dat verzuim bij zestien lesuren in vier aaneengesloten lesweken gemeld moet worden. Melden moet ook als er sprake is van zorgen omtrent de situatie van de student. De wettelijke regels geven een richting aan; de afweging om eerder te melden is vooral een kwestie van vroeg signaleren door het Da Vinci College en overleg met de consulent LVS. Beide partijen maken gebruik van hun discretionaire bevoegdheid om binnen de kaders van de wet maatwerk te leveren. Ziekteverzuim Ziekteverzuim is in eerste instantie geoorloofd verzuim. Het Da Vinci College heeft echter wel de taak ook dit soort verzuim goed te monitoren. Om te voorkomen dat de stap om terug te keren te groot wordt, is het zaak om zo snel mogelijk contact met de student te hebben. Bij langdurig of frequent ziekteverzuim kan de schoolloopbaan van de student in gevaar komen. Het contact is essentieel om de terugkeer op school te bevorderen. Is de student meer dan vijf dagen afwezig wegens ziekte, dan is het zaak contact met de student en zijn of haar ouders op te nemen. Het Da Vinci College stelt samen met de student en de ouders een re-integratieplan op. Op verzoek van het Da Vinci College kan de jeugdarts vanuit zijn/haar medische of psychosociale expertise aangeven op welke wijze er, ondanks ziekte, toch onderwijs gevolgd kan worden. De school doet een melding bij LVS als er redenen zijn om te twijfelen aan de legitimiteit van het ziekteverzuim van de student. Criteria handhaving LVS bij schoolziekteverzuim Ouders en student zijn tevoren geïnformeerd over het ziekteverzuimbeleid van het Da Vinci College; Het Da Vinci College heeft persoonlijk contact met student en ouders. Verzuim niet legitiem Er zijn grote twijfels over het ziekteverzuim Ouders/student hebben niet conform het beleid van de school gemeld 10 Verzuim wel legitiem Maar student en/of ouders houden zich niet aan de afspraken in het plan van aanpak waardoor geen (gedeeltelijk) herstel van het onderwijs plaatsvindt.

12 Het niet nakomen van de gemaakte afspraken en/of geen gehoor geven aan oproepen tot gesprek, zijn reden om het verzuim alsnog via DUO aan LVS te melden. Vereiste is dan wel dat vanuit het Da Vinci College meerdere aantoonbare inspanningen zijn geleverd om tot een goed reintegratieplan te komen. De consulent LVS nodigt ouders en student in dat geval uit voor een gesprek; checkt wat er in het kader van ziekteverzuimbegeleiding heeft plaatsgevonden en onderneemt actie hoe het volgen van het onderwijs aan de leerling hersteld kan worden. In de regio werken LVS, scholen en de Jeugdgezondheidszorg met het Protocol Schoolziekteverzuim. Dit protocol is digitaal beschikbaar via Praktijktijd = Onderwijstijd Verzuim tijdens BPV wordt aangemerkt als schoolverzuim. Ingevolge de Leerplichtwet geldt praktijktijd als onderwijstijd. 7 Onder praktijktijd wordt ook de beroepspraktijkvorming (BPV) verstaan. In het licht van dit protocol geldt deze regel ook voor studenten ouder dan achttien jaar (18- =18+). Het Da Vinci College maakt afspraken met de werkgevers over de wijze waarop verzuim op de werkplek wordt gemeld bij het Da Vinci College. Het verzuim wordt geregistreerd in Eduarte. Deze regel geldt niet voor leerlingen, die een opleiding in Beroeps Begeleidende Leerweg (BBL) volgen, aangezien die verantwoordelijkheid bij de werkgever ligt. Terugkoppeling acties LVS in DUO De consulent LVS zet in DUO welke acties zijn ondernomen en wat het resultaat hiervan is. Binnen vijf werkdagen na melding onderneemt LVS de eerste actie. De duur van het vervolgtraject is afhankelijk van de zwaarte van het verzuim en de achterliggende problematiek. Een terugkoppeling in DUO door de consulenten van LVS is verplicht en bevordert de uniformiteit in de werkwijze. Overige taken LVS LVS heeft niet alleen een wettelijke taak als het gaat om het voorkomen, terugdringen en handhaven van schoolverzuim, maar ook als het gaat om het voorkomen van voortijdig schoolverlaten en het begeleiden van voortijdig schoolverlaters. Deze aanpak voorziet naast registratie en coördinatie ook in het begeleiden en monitoren van jongeren zonder startkwalificatie. In de wet is vastgelegd dat de school van studenten die niet meer leer-en kwalificatieplichtig zijn (ouder dan 17, jonger dan 23) en nog geen startkwalificatie hebben melding moet doen, wanneer er sprake is van voortijdig schoolverlaten. Dit gebeurt via DUO. Deze jongeren worden door de consulenten van LVS opgezocht, teruggeleid naar het onderwijs, naar werk en/of een alternatief traject. 7 Artikel 21 LPW 11

13 Verzuimcoördinator en coördinator LVS informeren elkaar viermaal per jaar over de samenwerking, de gezamenlijke verzuimaanpak en de resultaten. Gezamenlijk stellen ze, waar nodig, een advies op met betrekking tot wijzigingen, die de integrale aanpak van verzuim en vsv bevorderen. Uiteraard binnen de kaders van dit protocol. De verzuimcoördinator en de coördinator LVS evalueren ieder kwartaal de gezamenlijke aanpak van concrete verzuimzaken. Dit gebeurt aan de hand van de DUO-verzuimlijsten. Met elkaar worden zo nodig afspraken ter verbetering gemaakt, die binnen het kader van dit protocol passen. Deze afspraken worden vastgelegd en met de verzuimbegeleiders en consulenten van LVS gecommuniceerd. Elk volgend kwartaal wordt teruggekomen op de werking, het resultaat en de gemaakte afspraken. Jaarlijkse evaluatie verzuimprotocol MBO Signalen ter verbetering van de aanpak, dit protocol, de structuur van samenwerken en/of de interne bedrijfsvoering worden eenmaal per twee jaar geëvalueerd en geoptimaliseerd in dit verzuimprotocol door het Da Vinci College en LVS. Op basis van deze evaluaties kunnen mogelijk aspecten in de aanpak veranderd of verfijnd worden. Borging De uitvoering van dit protocol is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van medewerkers van het Da Vinci College en consulenten LVS. Het verzuimprotocol geldt voor alle locaties van het Da Vinci College. Dit protocol treedt begin schooljaar in werking. 12

14 Begrippenlijst BPV BBL Beroepspraktijkvorming Beroeps Begeleidende Leerweg BRP DUO Duarte Kwalificatieplicht LBA LVS NJI RMC SVB Basisregistratie personen (ook wel gemeentelijke basisadministratie genoemd) Dienst Uitvoering Onderwijs van het Ministerie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen. Leerlingvolgsysteem da Vinci College Iedere jongere is verplicht volledig dagonderwijs of een combinatie van werken en leren te volgen totdat hij een startkwalificatie heeft behaald of tot het moment waarop hij de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt (art. 4a lid 1 LPW). Leerplicht registratiesysteem van LVS. Leerplicht en Voortijdig schoolverlaten Nederlands jeugd Instituut Regionaal meldt en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten Sociale verzekeringsbank Startkwalificatie Een startkwalificatie is behaald bij Havo of VWO diploma, MBO diploma niveau 2 BOL of BBL VSV Voortijdig schoolverlaten; hiervan is sprake als een jongere zonder Havo-, VWO of MBO niveau 2 diploma van school gaat 13