Selectieleidraad. Onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Kunstgrasvelden Cluster 3 VLAAMSE GEMEENSCHAP. 24 februari 2014

Transcriptie

1 Selectieleidraad Onderhandelingsprocedure met bekendmaking Kunstgrasvelden Cluster 3 VLAAMSE GEMEENSCHAP 24 februari 2014 Uiterste datum Aanvraag tot Deelneming: 4 april 2012 om 11u Adres indiening Aanvraag tot Deelneming: T.a.v. de heer Sven Meert Sportfacilitator Kunstgrasvelden cluster 3 Arenbergstraat 9, 1000 Brussel

2 1 Inleiding Algemene informatie Voorwerp van de Opdracht De Aanbestedende Overheid & de Afnemer Gunningswijze Reglementering Overheidsopdrachten Akkoordverklaring met de procedure meedelen fouten en leemten Uitsluiting van Kandidaten Schorsing en stopzetting van de procedure vergoeding in geval van stopzetting of niet weerhouden van een Kandidaat - overdracht van de procedure Taal Vertrouwelijkheid De Selectiefase Registratie Aanvragen tot Deelneming De indiener van de Aanvraag tot Deelneming Kandidaten Genomineerde Onderaannemers Wijzigingen in de samenstelling Eén Aanvraag tot Deelneming per Kandidaat / onafhankelijkheid van de Aanvragen tot Deelneming Daadwerkelijke inzet van ervaring op Opdracht Vormvereisten voor de Aanvraag tot Deelneming Modelformulier Aanvraag tot Deelneming Ondertekening Aanvraag tot Deelneming Uitsluitingsgronden Toelaatbaarheidseisen - Erkenningsreglementering Financiële en economische draagkracht Selectie aan de hand van financiële en economische draagkracht Over te leggen gegevens Technische bekwaamheid Selectie aan de hand van Referentieprojecten Beoordelingsmethodiek Beoordeling volledigheid Beoordeling geschiktheid Rangschikking van de geschikte kandidaten en keuze van minstens 3 en maximum 5 Kandidaten Voor te leggen gegevens met betrekking tot de Aanvraag tot Deelneming Financiering (Vreemd Vermogen) /58 24 februari 2014

3 Bijlage 1 Definities Bijlage 2 Model Aanvraag tot Deelneming Bijlage 3a. Model verklaring inzake het zich ten behoeve van de Opdracht beroepen op de financieel-economische draagkracht van Genomineerde Onderaannemers Bijlage 3b. Model verklaring inzake het zich ten behoeve van de Opdracht beroepen op de technische bekwaamheid van Genomineerde Onderaannemers Bijlage 4 Model Eigen Verklaring Bijlage 5 Referentiefiche te gebruiken per Referentieproject Bijlage 6 Deelprojecten Bijlage 7 Model verklaring met betrekking tot het kunnen inbrengen van het vereiste (quasi-)eigen vermogen /58 24 februari 2014

4 1 Inleiding Dit is de Selectieleidraad voor het Project KUNSTGRASVELDEN cluster 3. Dit Project betreft een gebundelde opdracht ter realisatie van in principe 29 Kunstgrasvelden in het kader van het decreet van het Vlaams Parlement van 23 mei 2008 betreffende een inhaalbeweging in sportinfrastructuur via alternatieve financiering en het Besluit van de Vlaamse Regering van 18 juli 2008 ter uitvoering van het decreet van 23 mei 2008 betreffende een inhaalbeweging in sportinfrastructuur via alternatieve financiering, zoals gewijzigd. Een lijst met definities is opgenomen als Bijlage 1. Termen die in deze Selectieleidraad met hoofdletters worden geschreven worden in deze bijlage gedefinieerd. Het doel van de Selectieleidraad is nadere informatie te verschaffen naar aanleiding van de aankondiging van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking voor de gunning van de Opdracht houdende de realisatie van het Project (waarnaar wordt verwezen onder 2.12). Onderhavig document heeft uitsluitend betrekking op de eerste fase van de onderhandelingsprocedure, met name de kwalitatieve selectie (Selectiefase). De informatie is bedoeld om de selectieprocedure toe te lichten en de geïnteresseerde marktpartijen algemene informatie te verstrekken over de Opdracht. De informatie in de Selectieleidraad inzake het voorwerp van de Opdracht en het vervolg van de procedure na selectie, is louter bedoeld om de Opdracht en het vervolg van de procedure te situeren, zonder evenwel volledigheid na te streven. De Aanbestedende Overheid zal op basis van de Aanvragen tot Deelneming ingediend in deze fase van de procedure beslissen welke Kandidaten zullen uitgenodigd worden om een offerte in te dienen en aan het vervolg van de onderhandelingsprocedure deel te nemen. In geval van tegenstrijdigheid tussen het Aankondigingsbericht en de Selectieleidraad primeert het Aankondigingsbericht. 4/58 24 februari 2014

5 2 Algemene informatie 2.1. Voorwerp van de Opdracht 1. Het Project, waarvoor deze selectieprocedure wordt georganiseerd, kadert in het Vlaams Sportinfrastructuurplan dat door middel van alternatieve financiering een inhaalbeweging in sportinfrastructuur wil realiseren. De Deelprojecten worden geselecteerd met het oog op het bekomen van een subsidie vanwege de Vlaamse Gemeenschap. De Opdracht van de Opdrachtnemer behelst het ontwerp, de bouw, de financiering en het onderhoud voor een periode van 10 jaar vanaf de beschikbaarheidsdatum van in principe 29 Kunstgrasvelden (waaronder in principe twee kunstgrasvelden specifiek bestemd voor het gebruik van hockeysport). De Opdracht wordt gekwalificeerd als een promotieopdracht van werken in de zin van artikel 3, 11 en artikel 28 van de Wet van 15 juni Deze Kunstgrasvelden dienen te worden ontworpen, gebouwd, onderhouden en gefinancierd ten behoeve van meerdere onderscheiden Afnemers. De Opdrachtnemer zal voor elk Deelproject een afzonderlijke DBFM-overeenkomst (Design, Build, Finance and Maintain) sluiten met de respectieve Afnemer. Voorliggende bevragingsprocedure heeft de gunning van deze DBFMovereenkomsten als voorwerp. Voor meer informatie over de DBFMovereenkomsten wordt verwezen naar wat hierna volgt. Niettegenstaande het Project uitgaat van 29 afzonderlijke Kunstgrasveldprojecten (de Deelprojecten), omvat de Opdracht lastens de Opdrachtnemer, het totale uit te voeren pakket van Deelprojecten. De uitvoeringsvoorwaarden van de onderscheiden Deelprojecten zullen echter zo georganiseerd en gestructureerd worden dat de Opdrachtnemer zoveel mogelijk zaken met één enkel centraal contactpunt zal kunnen opnemen. Op een globaal niveau zal er bijvoorbeeld één geschillenbeslechtingscommissie kunnen worden opgericht. Bovendien zal eenzelfde betalingsregeling kunnen gelden voor alle Afnemers. De verschillende Deelprojecten dienen volledig gebruiksklaar ter beschikking te worden gesteld binnen de termijn van 24 kalendermaanden na de gunning van de Opdracht. 2. De Opdrachtnemer zal in beginsel, zoals nader zal worden uitgewerkt in de Opdrachtdocumenten die worden meegedeeld aan de geselecteerde Kandidaten, volgens een DBFM-formule instaan voor het ontwerpen, het bouwen, het financieren en het onderhouden gedurende een periode van 10 jaar vanaf de beschikbaarheidsdatum van in principe 29 Kunstgrasvelden. Het uiteindelijke uit te 5/58 24 februari 2014

6 voeren aantal is afhankelijk van de nog te nemen beslissing m.b.t. de selectie van de Deelprojecten door de Vlaamse Regering. Het exacte aantal geselecteerde Deelprojecten zal worden meegedeeld in de Opdrachtdocumenten die aan de geselecteerde Kandidaten zullen worden overgemaakt. Met het oog op de realisatie van het Project, zal de Opdrachtnemer een speciale projectvennootschap moeten oprichten, 'SPV-DBFM', waarmee elke Afnemer een afzonderlijke DBFM-overeenkomst zal afsluiten. De Opdrachtnemer zal (via deze SPV-DBFM) een beschikbaarheidsvergoeding betaald krijgen van elke Afnemer. De DBFM-overeenkomsten dienen uniform te worden opgesteld. Om dit oogmerk te realiseren werden twee modellen van DBFM-overeenkomst voorbereid in opdracht van de Vlaamse Gemeenschap, één model voor Kunstgrasvelden bestemd voor multifuntioneel gebruik en één model voor Kunstgrasvelden specifiek voor het beoefenen van hockeysport. Onder Bijlage 6 wordt een nadere omschrijving gegeven van het Project en wordt de lijst van alle Deelprojecten gevoegd. De voormelde omschrijving en de detaillering hiervan in Bijlage 6 zullen in de Opdrachtendocumenten nog nader worden verfijnd en aangepast. De geselecteerde Kandidaten zullen dan gevraagd worden in hun offertes een prijs op te geven voor elk afzonderlijk Deelproject. 3. Financiering De Opdrachtnemer staat in principe geheel in voor de financiering van de SPV- DBFM. De Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de inbreng van het eigen vermogen én van het (bancaire) schuldvermogen van de SPV-DBFM 1. De Opdrachtdocumenten zullen voorzien in de mogelijkheid voor de geselecteerde Kandidaat om bij de indiening van zijn eerste offerte in het kader van zijn financieringsvoorstel mogelijkerwijze te kiezen uit volgende twee mogelijkheden m.b.t. de committering van het (bancaire) schuldvermogen van de SPV-DBFM (vreemd vermogen): Keuzemogelijkheid 1: voor de beoordeling van het gunningscriterium prijs zal in een eerste fase worden uitgegaan van een door de Aanbestedende Overheid in de Opdrachtdocumenten opgelegde vaste marge voor de lange termijnlening als assumptie. In dat geval zal pas in het kader van een tweede of latere (BAFO)offerte of bij de onmiddellijke aanduiding van de Inschrijver tot Voorkeursbieder, aan de Inschrijver een gecommitteerd 1 Dit schuldvermogen kan ook door de Opdrachtnemer zelf ingebracht worden. 6/58 24 februari 2014

7 financieringsvoorstel worden gevraagd overeenkomstig keuzemogelijkheid 2 waarbij de Netto Contante Waarde van alle bruto beschikbaarheidsvergoedingen evenwel niet hoger mag zijn dan bij de eerste offerte. Keuzemogelijkheid 2: de offerte bevat een gecommitteerd bindend financieringsvoorstel (met uitzondering van wijzigingen in de referentierentevoeten en de referentie swap-rate) voor het vreemd vermogen dat de financieringsbehoefte inzake vreemd vermogen afdekt en ondertekend is door het senior management van de financiële instelling(en), respectievelijk de raden van bestuur van de ondernemingen die dit vreemd vermogen verstrekken. Noch de Aanbestedende Overheid, noch de Afnemers zullen de Opdrachtnemer waarborgen verstrekken teneinde deze laatste in staat te stellen de SPV-DBFM te financieren. Het is evenwel mogelijk dat Invespo, een fonds in de schoot van ParticipatieMaatschappij Vlaanderen nv, zal beslissen om een participatie te nemen in het eigen vermogen van de SPV-DBFM na oprichting. Invespo beschikt over de discretionaire bevoegdheid te besluiten om al dan niet te participeren in de SPV- DBFM. De meerderheid van de aandelen van de SPV-DBFM zal in het geval van een participatie evenwel steeds in handen zijn van de Opdrachtnemer, met mogelijks een minderheidsaandeel van maximaal 49% voor Invespo in het (quasi-)eigen vermogen van de SPV-DBFM. Deze participatie kan als hefboom worden gebruikt om het Project (beter) gefinancierd te krijgen. Meer details over de voorwaarden van deze investering zullen in de Opdrachtdocumenten worden meegedeeld De Aanbestedende Overheid & de Afnemer De Vlaamse Gemeenschap treedt op als Aanbestedende Overheid. De Vlaamse Gemeenschap is door elke Afnemer gemandateerd, op basis van een mandaatovereenkomst, om de gunningsprocedure namens hem uit te schrijven en ter zake alle bindende beslissingen te nemen, inclusief de ondertekening van de individuele DBFM-overeenkomst. De Opdracht zal dan ook door de Vlaamse Gemeenschap worden gegund en toegewezen. De Vlaamse Gemeenschap zal om die reden hierna als Aanbestedende Overheid worden aangemerkt. De Vlaamse Gemeenschap treedt aldus op als een opdrachtencentrale in de zin van artikel 2, 4 van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van de wet van 15 juni /58 24 februari 2014

8 De Vlaamse Gemeenschap heeft binnen haar diensten Sportfacilitator opgericht om haar in deze procedures bij te staan en faciliterend op te treden. De Vlaamse Gemeenschap is bereikbaar op het volgende adres: Contactpersoon: Sven Meert Adres: Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media Arenbergstraat 9, 1000 Brussel Tel.: Fax.: sven.meert@cjsm.vlaanderen.be Onder de voorwaarden zoals bepaald in de hiervoor vermelde mandaatovereenkomsten, hebben de Afnemers de plicht om met de SPV-DBFM de DBFM-overeenkomst af te sluiten. Iedere Afnemer heeft hiertoe mandaat gegeven aan de Aanbestedende Overheid. Een Afnemer kan aan het einde van de gunningsprocedure, voorafgaand aan het nemen van de gunningsbeslissing door de Aanbestedende Overheid, beslissen zijn Deelproject terug te trekken uit de gunningsprocedure indien de door de gekozen Inschrijver opgegeven jaarlijkse bruto beschikbaarbaarheidsvergoeding voor het Deelproject hoger ligt dan het bedrag dat werd opgenomen in de mandaatovereenkomst. Na de effectieve gunning van de Opdracht, kunnen geen Deelprojecten meer teruggetrokken worden. Het bereiken van het aantal Deelprojecten, zoals vermeld in de lijst in Bijlage 6, betreft een doelstelling, doch is mede afhankelijk van de kostprijsstructuur van de biedingen (en de daaruit resulterende bruto beschikbaarheidsvergoedingen in verhouding tot de mandaatprijzen) en kan dan ook niet absoluut worden gegarandeerd door de Aanbestedende Overheid. De Inschrijver kan aldus geen rechten putten uit het al dan niet bereiken van dit meegedeelde aantal Deelprojecten. Aan de Vlaamse Regering is decretaal opgedragen om de gunningsprocedure uit te schrijven. De Vlaamse minister, bevoegd voor Sport, kan ten aanzien van derden tijdens de gunningsprocedure van de Opdracht namens de Aanbestedende Overheid optreden. Door deelname aan de gunningsprocedure verklaart de Kandidaat (cq. Inschrijver) te aanvaarden dat: (1) de Vlaamse Gemeenschap als Aanbestedende Overheid optreedt; 8/58 24 februari 2014

9 (2) de Opdrachtnemer voor elk Deelproject een DBFM-overeenkomst met de betrokken Afnemer zal sluiten; (3) hij geen rechten heeft t.a.v. de Aanbestedende Overheid in het kader van de DBFM-overeenkomst en hij de rechten uit die overeenkomst enkel t.a.v. de Afnemer kan uitoefenen; en (4) hij zijn rechten in het kader van de gunningsprocedure enkel t.a.v. de Aanbestedende Overheid zal kunnen uitoefenen. Zie het bijgevoegd schema van de projectstructuur hieronder: Gemeente 1 (Afnemer 1) DBFM-contract Beschikbaarheidsvergoeding Sportfacilitator (i.o.v. Aanbestedende Overheid) Coördinatie Invespo (PMV) Mogelijke investering Gemeente (Afnemer ) DBFM-contract SPV-DBFM Kunstgrasvelden (Opdrachtnemer) Gemeente [ ] (Afnemer [ ]) DBFM-contract Delegatie voor de gunningsprocedure en ondertekening individuele DBFMovereenkomsten Beschikbaarheidsvergoeding Beschikbaarheidsvergoeding 9/58 24 februari 2014

10 De Aanbestedende Overheid en de Afnemer kunnen zich bij het uitvoeren van hun taken en het nemen van hun beslissingen laten bijstaan en laten adviseren door derden die zij hiertoe aanwijzen. 2.3 Gunningswijze Keuze van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking De Opdracht wordt gegund na een onderhandelingsprocedure met bekendmaking op grond van artikel 26, 2, 1, b) van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, omdat het om werken, leveringen of diensten gaat waarvan de aard of de onzekere omstandigheden verhinderen op voorhand een globale prijs vast te stellen. De Opdracht heeft immers betrekking op het sluiten van langdurige overeenkomsten (periode van 10 jaar) met betrekking tot een bundel van in principe 29 Kunstgrasvelden (waaronder enkele kunstgrasvelden specifiek bestemd voor het gebruik van hockeysport) en omvat zowel het ontwerp, de bouw, de financiering, het onderhoud van deze infrastructuur. De Afnemers zullen daartoe ieder een individuele DBFM-overeenkomst afsluiten met een speciale hiertoe door een private partner op te richten projectvennootschap, de SPV-DBFM. De SPV- DBFM zal vervolgens instaan voor het ontwerpen, bouwen en financieren van elk Deelproject alsook voor het onderhouden ervan gedurende de duurtijd van de overeenkomsten. De markt is slechts in beperkte mate vertrouwd met een geclusterde DBFM-formule van dergelijke omvang. De markt is vertrouwd met afzonderlijke klassieke opdrachten van ontwerp en bouw, met afzonderlijke onderhoudsopdrachten van dit type infrastructuur. De markt heeft slechts geringe ervaring met de integratie van het ontwerp, de bouw, de financiering en het langdurig onderhoud van een dergelijke bundel Kunstgrasvelden. Dit onderhoud op lange termijn is een cruciaal onderdeel van de overeenkomsten dat baat heeft bij onderhandelingen tussen de Inschrijvers enerzijds en de Aanbestedende Overheid anderzijds. De relatief beperkte ervaring (in België) met het koppelen van ontwerp, bouw, financiering en onderhoud van infrastructuurprojecten gedurende een lange periode, maakt onderhandelingen noodzakelijk om dit verder te optimaliseren en te perfectioneren. De creativiteit van de Inschrijvers kan immers ook spelen voor het onderhoudsconcept, waarbij de Inschrijvers optimale en kostenefficiënte oplossingen kunnen voorstellen. De complexiteit en het lange termijn karakter van elk Deelproject maken dat het niet mogelijk is om zonder onderhandelingen tot een globale prijs en een optimale offerte te komen. 10/58 24 februari 2014

11 Ondanks de reeds eerder in de markt geplaatste clusters blijft de ervaring in België met het koppelen van ontwerp, constructie en onderhoud van kunstgrasvelden in het kader van een contract lopende over 10 jaar relatief beperkt. Bovendien en in tegenstelling tot de vorige twee clusters kunstgrasvelden is het thans de eerste keer dat aan lokale besturen de mogelijkheid werd geboden om, naast de realisatie van kunstgrasvelden voor multifunctioneel gebruik, te opteren voor de realisatie van kunstgrasvelden specifiek bestemd voor het gebruik van hockeysport, hetgeen leidt tot een bijkomende complexiteit van de geclusterde DBFM-formule. Dit type van kunstgrasvelden (waarvan er twee zullen worden aangelegd) is op gebied van technologie en technische realisatie zeer verschillend van kunstgrasvelden voor multifunctioneel gebruik (gebruik van water met recuperatiesysteem), wat mogelijks zal leiden tot de noodzaak van overleg tussen de Aanbestedende Overheid en de Inschrijvers en het desgevallend optimaliseren of bijsturen van bepaalde specifieke bestekseisen, een en ander uiteraard steeds mits naleving van de gelijkheid der Inschrijvers. Typisch aan de DBFM-filosofie is anderzijds ook de outputgerichtheid: d.w.z. dat de vereisten voor een Kunstgrasveld outputgericht en objectief gespecificeerd worden, opdat de manier waarop door de Inschrijvers zelf kan worden ingevuld. Op die manier streeft de Aanbestedende Overheid ernaar de creativiteit, innovativiteit en efficiëntie van de Inschrijvers optimaal te benutten en meerwaarde te creëren voor de Afnemers. Net omwille van de vrijheid die hier gelaten wordt aan de Inschrijvers om de technisch erg complexe opdracht zelf vorm te geven, is het niet mogelijk om op voorhand een prijs vast te stellen, en bovendien zal deze vrijheid nopen tot talrijke onderhandelingen met de Aanbestedende Overheid om tot een optimale oplossing te komen die voldoet aan de wensen van de Afnemers. De ontwerpvrijheden voorzien in deze Opdracht zijn bijvoorbeeld het realiseren van materiaalkeuzes, (sport)technische uitvoering, etc. De operationele flexibiliteit die de Aanbestedende Overheid en de Afnemers nodig hebben om eventueel eisen aan te passen aan onvoorziene oplossingen vanwege de Inschrijvers, kan via de onderhandelingsprocedure gemakkelijk verzekerd worden. De onderhandelingen laten ook toe aan de Inschrijvers om de aftoetsing van innovatieve oplossingen mogelijk te maken. Belangrijk in elk Deelproject is de optimalisering van de risicoverdeling zodat het globale projectrisico beter kan worden beheerst, eveneens ten behoeve van de toekomstige Opdrachtnemer. Cruciaal bij deze verdeling is de vraag welke partij door proactief management de kans dat het risico zich voordoet kan verkleinen of ongedaan maken. De Afnemers streven een optimale overdracht van bouw- en beschikbaarheidsrisico s aan de Opdrachtnemer na tegen een voor hun zo voordelig mogelijke prijs. Er zal immers een prijs moeten worden geboden die mede functie 11/58 24 februari 2014

12 zal zijn van een verdeling van de risico s tussen de Afnemers en de Opdrachtnemer. Deze risicoverdeling, de prijs en de hiermee samenhangende specificaties zullen slechts definitief kunnen worden vastgesteld op basis van en na onderhandelingen met de betrokken Inschrijvers. Bovendien zijn er altijd risico s waarvoor het op voorhand onduidelijk is aan wie ze best worden toegewezen. Deze optimalisatie van de risicoverdeling maakt het gebruik van de onderhandelingsprocedure noodzakelijk. De financiering van de verschillende Deelprojecten is ook een cruciaal deel van de Opdracht dat ten laste dient te worden genomen door de aan te duiden Opdrachtnemer. Een onderhandelingsprocedure is noodzakelijk om de nodige ruimte te creëren om in dialoog tot een optimale structurering van de financiering te komen. Zeker voor de optimalisering van de financiering is het cruciaal dat er met kennis van zaken wordt onderhandeld en dat de concurrentie maximaal benut wordt om tot een scherpe totale prijszetting te komen. Ten slotte geldt dat de Vlaamse Gemeenschap met betrekking tot de gunning van de Opdracht als opdrachtencentrale optreedt voor de lokale overheden. Deze laatsten zullen immers de Afnemers zijn voor hun respectievelijk Deelproject, maar hebben een mandaat verleend aan de Vlaamse Gemeenschap om als Aanbestedende Overheid op te treden voor de gunning van hun Deelproject, hetgeen geclusterd met de gunning voor de andere Deelprojecten (samen het Project) zal gebeuren. Ter uitvoering van het decreet betreffende een inhaalbeweging in sportinfrastructuur, heeft de minister van Sport twee modellen van DBFM-overeenkomst vastgesteld dat als uitgangspunt zal dienen voor dit Project. Het is echter van belang voor alle betrokken partijen dat er een mogelijkheid is om over dit model van contract te onderhandelen, teneinde te resulteren in een definitief te sluiten DBFM-overeenkomst die telkens is aangepast aan de eisen van elk van de Deelprojecten. De Aanbestedende Overheid zal deze onderhandelingen omtrent de DBFM-overeenkomst voeren namens de Afnemers. De Aanbestedende Overheid zal er hierbij echter ook over moeten waken dat er geen grote diversiteit zal ontstaan tussen de overeenkomsten voor elk van de Deelprojecten en de uitvoeringsvoorwaarden en modaliteiten van de verschillende Deelprojecten en dat in elk geval de vooropgestelde minimale decretale bepalingen van de DBFM-overeenkomst behouden blijven. Dit evenwicht kan enkel worden gevonden wanneer de mogelijkheid bestaat voor de Aanbestedende Overheid en de Inschrijvers om te onderhandelen teneinde de offertes te kunnen optimaliseren Fasen van de procedure: Selectiefase en Gunningsfase De procedure bestaat uit twee fasen: Fase 1: Selectiefase 12/58 24 februari 2014

13 De eerste fase omvat de selectie van de Kandidaten: de betrouwbaarheid, toelaatbaarheid en geschiktheid van de Kandidaten worden onderzocht op grond van de in onderhavige Selectieleidraad vermelde criteria. In eerste instantie wordt nagegaan welke Kandidaten zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bevinden, welke Kandidaten voldoen aan de toelaatbaarheidsvoorwaarden en de kwalitatieve selectiecriteria vervuld hebben. De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor om niet alle Kandidaten die voldoen aan de Selectievoorwaarden te selecteren voor de Gunningsfase. Op basis van een rangschikking in overeenstemming met de uitsluitings-, toelaatbaarheids- en selectiecriteria, zullen er minstens 3 en maximum 5 Kandidaten worden geselecteerd voor de Gunningsfase (zie infra, punt 3.9.3), dit voor zover er voldoende Kandidaten geschikt worden bevonden. Van het maximum van 5 Kandidaten kan worden afgeweken in geval van een ex aequo. Indien het aantal geschikte Kandidaten het aantal van 3 Kandidaten overschrijdt, zal de Aanbestedende Overheid het aantal Kandidaten selecteren aan de hand van een rangschikking. Dit klassement wordt opgesteld op basis van de beoordelingsmethodiek die verder in deze Selectieleidraad wordt beschreven (zie infra punt 3.9). De niet-geselecteerde Kandidaten worden in kennis gesteld van hun niet-selectie. Onderhavig document heeft enkel betrekking op deze eerste fase, zijnde de Selectiefase. Fase 2: Gunningsfase In de tweede fase zullen de geselecteerde Kandidaten worden uitgenodigd om een offerte in te dienen op basis van de Opdrachtdocumenten, waarin zowel de verdere procedure voor de onderhandelingen, als het voorwerp van en de voorwaarden voor de uitvoering van de Opdracht zullen worden beschreven. In deze fase zullen de Inschrijvers ook aannemelijk moeten kunnen maken dat ze over de vereiste financiering zullen beschikken voor de uitvoering van de Opdracht (zie supra Financiering). De Opdrachtdocumenten met daarin de Gunningsleidraad en de modellen van DBFM-overeenkomst, zal bij het begin van de Gunningsfase aan de geselecteerde Kandidaten worden overgemaakt. 2.4 Reglementering Overheidsopdrachten 13/58 24 februari 2014

14 De Opdracht is onderworpen aan de in België geldende reglementering betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, de specifieke wetgeving inzake het voorwerp van de Opdracht, de wetgeving inzake erkenning van aannemers en alle overige wetgeving die van toepassing is op de Opdracht. De toepasselijke reglementering behelst onder meer, doch is niet beperkt tot, volgende regelgeving: (a) De Wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (B.S ), en latere wijzigingen; (b) De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (B.S ), en latere wijzigingen; (c) Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren (B.S ) en latere wijzigingen; (d) Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (B.S ), voor zover toepasselijk en voor zover er in de Opdrachtdocumenten die tijdens de Gunningsfase zullen worden overgelegd niet van afgeweken wordt. Elke Kandidaat wordt geacht de toepasselijke regelgevende bepalingen te kennen en te aanvaarden Akkoordverklaring met de procedure meedelen fouten en leemten Door het indienen van een Aanvraag tot Deelneming aanvaarden de Kandidaten de inhoud van deze Selectieleidraad en de invulling van de onderhandelingsprocedure zoals deze in de Selectieleidraad is beschreven en aanvaarden zij zelf door de bepalingen ervan gebonden te zijn als door een contract. Indien een geïnteresseerde marktspeler in dat verband een bezwaar heeft, dient hij dit schriftelijk en per aangetekende brief bekend te maken aan de Aanbestedende Overheid, conform hetgeen vermeld wordt onder punt 2.2, en dit binnen de 15 kalenderdagen na de publicatie van de aankondiging van de Opdracht in het Bulletin der Aanbestedingen, met omschrijving van de redenen. Indien een Kandidaat en/of geïnteresseerde onderneming fouten en/of leemten in onderhavig document opmerkt en zelfs indien deze fouten en/of leemten de betrokkene zouden toelaten of niet zouden beletten een Aanvraag tot Deelneming 14/58 24 februari 2014

15 in te dienen, dient deze zulke fouten en/of leemten onmiddellijk en uit eigen beweging per aangetekend schrijven te melden aan de Aanbestedende Overheid, conform hetgeen vermeld wordt onder punt 2.2, teneinde deze in de mogelijkheid te stellen de nodige correctieve acties te ondernemen. 2.6 Aansprakelijkheidsbeperking Noch de Aanbestedende Overheid, noch de Vlaamse minister, bevoegd voor Sport, noch Sportfacilitator noch de Afnemers aanvaarden enige aansprakelijkheid voor de meegedeelde documentatie, met uitzondering van het feitelijk onjuist zijn van feitelijke gegevens die zijn meegedeeld in documenten en die zijn opgesteld door de Aanbestedende Overheid, de Vlaamse minister, bevoegd voor de Sport, Sportfacilitator en de Afnemers en enkel in de mate dat de Kandidaat of de geïnteresseerde marktspeler redelijkerwijze niet kon weten dat het om onjuistheden ging. De Aanbestedende Overheid, de Vlaamse minister bevoegd voor Sport, Sportfacilitator en de Afnemers leveren geen garantieverklaring af, noch impliciet, noch uitdrukkelijk, met betrekking tot de volledigheid, relevantie en interpretatie van de in dit document opgenomen informatie of enige andere informatie die op een later tijdstip door (één van) deze partijen zou worden verstrekt in het kader van onderhavige gunningsprocedure die geheel voor risico van de geïnteresseerde marktspeler of Kandidaat blijft. Zij wijzen bijgevolg elke aansprakelijkheid af, van welke aard ook, voor enige schade die of verlies dat de geïnteresseerde marktspeler of Kandidaat zou kunnen lijden tengevolge van (i) het gebruik van dit document, de wijzigingen eraan of de erin opgenomen informatie, (ii) het feit dat de geïnteresseerde marktspeler of Kandidaat zou vertrouwd hebben op deze informatie of (iii) het ontbreken, niet relevant zijn of de interpretatie van bepaalde informatie in dit document. De Kandidaat dient dit gegeven in zijn Aanvraag tot Deelneming en later offerte in te calculeren. Door een Aanvraag tot Deelneming en later offerte in te dienen, aanvaardt de Kandidaat (of de Inschrijver) deze afwijzing van aansprakelijkheid. De geïnteresseerde marktspeler die op basis van de informatie opgenomen in dit document of verstrekt tot op de uiterste datum voor indiening van de Aanvraag tot Deelneming beslist om geen Aanvraag tot Deelneming in te dienen, aanvaardt tevens deze afwijzing van aansprakelijkheid. 2.7 Uitsluiting van Kandidaten Indien de Kandidaten handelen in strijd met de eisen gesteld in de Selectie- en de Gunningsfase, kan dit leiden tot onregelmatigheid van de door de Kandidaten 15/58 24 februari 2014

16 ingediende documenten en tot uitsluiting van de desbetreffende Kandidaten van (verdere) deelname aan deze Gunningsprocedure. Indien een geselecteerde Kandidaat in een latere fase van de Gunningsprocedure niet meer voldoet aan één of meer van de Selectievoorwaarden, heeft de Aanbestedende Overheid het recht deze geselecteerde Kandidaat alsnog te weren (artikel 58, 5 van het K.B. Plaatsing Overheidsopdrachten van 15 juli 2011). 2.7 Schorsing en stopzetting van de procedure vergoeding in geval van stopzetting of niet weerhouden van een Kandidaat - overdracht van de procedure De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor de Gunningsprocedure te allen tijde te beëindigen, bijvoorbeeld doch zonder dit recht tot deze gevallen te beperken indien er in redelijkheid geen kans bestaat dat door onderhandelingen tot overeenstemming kan worden gekomen, de Aanbestedende Overheid tot andere inzichten is gekomen, etc. De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor de Gunningsprocedure te allen tijde te schorsen. De Aanbestedende Overheid is noch ingevolge de stopzetting, noch ingevolge de schorsing van de Gunningsprocedure enige schadevergoeding verschuldigd aan de Kandidaten of Inschrijvers en/of geïnteresseerde marktpartijen. De Aanbestedende Overheid heeft de intentie om vanaf een bepaalde fase in de Gunningsprocedure aan de geselecteerde Kandidaten die regelmatige offerte(s) hebben ingediend en aan wie de Opdracht uiteindelijk niet wordt gegund een bescheiden Ontwerpvergoeding te (laten) toekennen als forfaitaire, maximale vergoeding voor de kosten van het opstellen van de offerte(s). Vanaf welke fase in de procedure men in aanmerking komt voor een Ontwerpvergoeding evenals de voorwaarden, de bedragen en het tijdstip dat deze vergoeding zal uitgekeerd worden, wordt meegedeeld in de latere Opdrachtdocumenten. De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor de procedure over te dragen aan een andere overheid. 2.8 Taal De taal waarin deze procedure wordt gevoerd is het Nederlands. De tekst van de Selectieleidraad in de Nederlandse taal is bindend. Tenzij de Aanbestedende Overheid het anders aangeeft, moeten alle stukken die de Kandidaten bij de Aanbestedende Overheid indienen, in het Nederlands opgesteld zijn. 16/58 24 februari 2014

17 Uitsluitend ter informatie zullen bepaalde documenten in de Engelse taal beschikbaar kunnen worden gesteld, maar de Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor, overeenkomstig artikel 59, 1 van het K.B. Plaatsing Overheidsopdrachten van 15 juli 2011, een Nederlandse vertaling op kosten van de Kandidaat te eisen. Officiële documenten die niet in het Nederlands beschikbaar zijn mogen in de oorspronkelijke taal ingediend worden, maar de Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor om een beëdigde Nederlandse vertaling op kosten van de Kandidaat te eisen. De Kandidaat is verantwoordelijk voor eventuele fouten in de vertaling. 2.9 Vertrouwelijkheid Vertrouwelijkheid in hoofde van de Kandidaten Door aan de Gunningsprocedure deel te nemen verbinden de Kandidaten zich ertoe alle informatie die zij in het kader van de Gunningsprocedure (zullen) ontvangen dan wel vervaardigen, geheim te houden en niet aan derden te verstrekken. Kandidaten mogen deze informatie wel verstrekken aan onderaannemers of werknemers (voor deze clausule met inbegrip van adviseurs, financiers of vreemd vermogensverschaffers) van de Kandidaten die bij de Gunningsprocedure zijn betrokken, onder oplegging van dit vertrouwelijkheidsbeding. Deze verplichting geldt niet indien de informatie al ter beschikking is van het brede publiek (op een andere wijze dan door inbreuk op deze bepaling). De verplichting geldt evenmin indien uit de Selectieleidraad dan wel uit andere mededelingen van de Aanbestedende Overheid uitdrukkelijk het tegendeel volgt. Indien de Kandidaat verplicht is de informatie bekend te maken, bijvoorbeeld op basis van een wettelijke verplichting of in het kader van een procedure in rechte, moet de Kandidaat (1) de Aanbestedende Overheid hierover informeren, en (2) is de Kandidaat verplicht de bekendmaking zoveel mogelijk te beperken Vertrouwelijkheid in hoofde van de Aanbestedende Overheid De Aanbestedende Overheid zal de aanvragen tot deelneming, offertes of andere door een Kandidaat of Inschrijver verstrekte vertrouwelijke inlichtingen niet uit eigen beweging aan de andere Kandidaat of Inschrijver of derden bekendmaken zonder de instemming van de betrokken Kandidaat of Inschrijver. De Kandidaten en Inschrijvers moeten steeds aangeven welke informatie door hen als vertrouwelijk wordt aangemerkt. Indien de Aanbestedende Overheid verplicht is vertrouwelijke informatie bekend te maken, bijvoorbeeld op basis van een wettelijke verplichting of in het kader van 17/58 24 februari 2014

18 een procedure in rechte, zal het deze bekendmaking in de mate van het mogelijke beperken en rekening houden met de belangen van de Kandidaat. Deze verplichting geldt niet indien de informatie al ter beschikking is van het brede publiek (op een andere wijze dan door inbreuk op deze bepaling). Deze verplichting geldt evenmin met betrekking tot andere bij de procedure betrokken entiteiten Communicatie De communicatie verloopt volgens de in de Selectieleidraad opgenomen modaliteiten Inlichtingen De Kandidaten kunnen vragen om inlichtingen omtrent deze Selectieleidraad richten aan de Aanbestedende Overheid, conform hetgeen vermeld wordt onder punt 2.2. Vragen om toelichting met betrekking tot de Selectiefase kunnen uitsluitend schriftelijk worden ingediend per aangetekend schrijven gericht aan bovenstaande contactpersoon van de Aanbestedende Overheid, welk schrijven wordt aangevuld met een verzending hetzij per fax op bovenstaand faxnummer, hetzij per op het bovenstaand adres, conform hetgeen vermeld wordt onder punt 2.2. De vragen om toelichting worden bij voorkeur zo spoedig mogelijk ingediend, en dienen in elk geval ten laatste vijftien (15) kalenderdagen voor de uiterste datum voor het indienen van de Aanvraag tot Deelneming te worden gesteld. Uitsluitend vragen of opmerkingen die een algemene draagwijdte kennen en die tot verdere verduidelijking van de bepalingen van de Selectieleidraad aanleiding kunnen geven, zullen door de Aanbestedende Overheid worden beantwoord. Vragen of opmerkingen die verder gaan dan een loutere verduidelijking of het bekomen van bijkomende informatie en die een zeker overleg of onderhandeling zouden impliceren aangaande bepaalde onderdelen van de Selectieleidraad, alsook verzoeken ingediend na de uiterste indieningstermijn van deze vragen zoals hierboven aangegeven, zullen door de Aanbestedende Overheid niet worden beantwoord. De vragen en/of opmerkingen dienen gegroepeerd te worden ingediend en worden enkel (schriftelijk) beantwoord indien tijdig ingediend en indien relevant voor het dossier. In voorkomend geval wordt het antwoord anoniem gemaakt in de vorm van een nota van inlichtingen die wordt verzonden aan alle tijdig aangemelde Kandidaten, conform hetgeen vermeld wordt onder punt 3.1 (Registratie). Dit antwoord dient te worden beschouwd als een integraal onderdeel van de Selectieleidraad. 18/58 24 februari 2014

19 De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor om desgevallend een informatiesessie te organiseren waarbij de geïnteresseerde marktpartijen in de mogelijkheid worden gesteld om vragen te stellen betreffende de voorliggende Selectieleidraad Publicaties Er is een vooraankondiging gepubliceerd in. het Europees Publicatieblad op 26 oktober 2013 (publicatienummer 2013/S ); het Bulletin der Aanbestedingen op 23 oktober 2013 (publicatienummer ). Deze Selectieleidraad werd goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 21 februari De oproep tot Aanvraag tot Deelneming werd vervolgens gepubliceerd in: het Europees Publicatieblad op 24 februari 2014 (datum van verzending); het Bulletin der Aanbestedingen op 24 februari 2014 (datum van verzending). 19/58 24 februari 2014

20 3 De Selectiefase 3.1 Registratie Geïnteresseerde marktpartijen kunnen zich tot en met 21 maart 2014 om 11u bij de Aanbestedende Overheid aanmelden met bevestiging van de registratieaanvraag per fax op het faxnummer of per op het adres sportinfrastructuurplan@vlaanderen.be. De in verband met de Selectiefase desgevallend te geven verduidelijkingen zullen aan alle geregistreerde marktpartijen worden verzonden. 3.2 Aanvragen tot Deelneming De Aanvraag tot Deelneming moet worden ingediend conform het in Bijlage 2 voorgeschreven formulier. Kandidaten moeten hun Aanvraag tot Deelneming uiterlijk op 4 april om 11u bij de heer Sven Meert, Sportfacilitator, Arenbergstraat 9, 1000 Brussel indienen bij de Aanbestedende Overheid. De Aanvraag tot Deelneming moet worden ingeleverd bij de Aanbestedende Overheid op papier in tweevoud met aanduiding van het origineel (degelijk geordend in ringmappen en doorlopend genummerd) alsook een volledige digitale kopij met de documenten in gebruikelijke elektronische formaten (zoals bv. Word, pdf, Excel, PowerPoint, enz.) op CD-ROM of andere digitale drager. Bij tegenstrijdigheden tussen analoge en digitale versies van documenten, nota s en tekeningen primeert de (originele) analoge versie op de digitale versie. De Aanvragen tot Deelneming kunnen worden afgegeven tegen ontvangstbewijs (in een gesloten omslag) of worden opgestuurd per aangetekend schrijven. Op de omslag staat naast de adresgegevens en datum van indiening vermeld: Aanvraag tot Deelneming Kunstgrasvelden Cluster 3 - Vlaamse Gemeenschap. Aanvragen tot Deelneming die niet uiterlijk op het hierboven vermelde tijdstip zijn ontvangen, zijn onregelmatig en worden geweerd, tenzij ze werden ingediend per aangetekende post afgestempeld ten minste 4 kalenderdagen voor 4 april Aanvragen tot Deelneming bezorgd via Taxipost of via een privé-koeriersdienst hebben geen vaste postdatum en worden behandeld als een niet-aangetekende zending. 20/58 24 februari 2014

21 3.3 De indiener van de Aanvraag tot Deelneming Kandidaten De Aanvragen tot Deelneming worden ingediend hetzij door één enkele rechtspersoon, hetzij een combinatie van rechtspersonen (al dan niet onder de vorm van een tijdelijke handelsvennootschap naar Belgisch recht). Dergelijke combinatie wordt hierna aangeduid als een Consortium. Wanneer een Aanvraag tot Deelneming uitgaat van een Consortium: gelden, behoudens andersluidende vermelding, alle verplichtingen t.a.v. één enkele rechtspersoon die optreedt als Kandidaat ook t.a.v. alle individuele leden van het Consortium dat optreedt als Kandidaat; dient er aangegeven te worden welk lid van het Consortium zal optreden als contactpunt met de Aanbestedende Overheid. In zoverre één van de leden van een Consortium een Belgische onderneming betreft die een zetel in België heeft, verdient het de voorkeur om voornoemde zetel als contactpunt van de Kandidaat op te geven. De Aanbestedende Overheid zal uitsluitend aan de contactpersoon van de Kandidaat de kennisgevingen in het kader van deze procedure verrichten; zal ieder lid van het Consortium dat de Aanvraag tot Deelneming en, na selectie, de offerte onderschrijft hoofdelijk en solidair jegens de Aanbestedende Overheid verbonden zijn; dient de Aanvraag tot Deelneming door alle leden van het Consortium te worden ondertekend. Een Consortium beschikt over de mogelijkheid om, gedurende het verloop van de procedure, de contactpersoon van het Consortium te wijzigen mits voorafgaande kennisgeving per aangetekend schrijven aan de Aanbestedende Overheid conform hetgeen vermeld wordt onder punt 2.2. Dit schrijven wordt aangevuld met een verzending hetzij per fax op bovenstaand faxnummer, hetzij per op het bovenstaand adres Genomineerde Onderaannemers Om aan de in punt 3.7 en in punt 3.8 gevraagde Selectievoorwaarden te voldoen kan de Kandidaat zich beroepen op de economische en financiële draagkracht, respectievelijk de technische bekwaamheid van andere entiteiten ongeacht de juridische aard van zijn banden met die entiteiten (art. 74 van het K.B. Plaatsing 21/58 24 februari 2014

22 Overheidsopdrachten van 15 juli 2011). Deze entiteiten worden in de Selectieleidraad aangeduid als Genomineerde Onderaannemer (zie bijlage 1). In dat geval moet de Kandidaat aantonen dat hij gedurende de totale looptijd van de Opdracht daadwerkelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de Opdracht noodzakelijke middelen, inzonderheid door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om de Kandidaat de nodige middelen ter beschikking te stellen (Modelformulier Bijlage 3a. en/of 3b.). Met betrekking tot een Genomineerde Onderaannemer dient eveneens een ondertekende verklaring overeenkomstig het modelformulier in Bijlage 4 bij de Aanvraag tot Deelneming te worden gevoegd Wijzigingen in de samenstelling In geval van bijzondere omstandigheden, kunnen wijzigingen in de samenstelling van het Consortium, alsook wijzigingen van de identiteit van de Genomineerde Onderaannemers, in de loop van de procedure volgend op de selectie van de betrokken Kandidaat, voor zover mogelijk, worden toegestaan met dien verstande dat blijvend moet voldaan zijn aan de in onderhavige Selectieleidraad uiteengezette uitsluitingsgronden, toelaatbaarheids- en selectiecriteria. Een dergelijke wijziging kan slechts plaatsvinden na de voorafgaande schriftelijke goedkeuring vanwege de Aanbestedende Overheid. Deze goedkeuring zal enkel gegeven worden wanneer aldus geen afbreuk wordt gedaan aan de eerdere beslissingen, inzonderheid wat betreft de selectie. Sowieso kunnen de geselecteerde Kandidaten geen enkele aanspraak formuleren op een recht op dergelijke wijziging Eén Aanvraag tot Deelneming per Kandidaat / onafhankelijkheid van de Aanvragen tot Deelneming Een natuurlijke persoon, een rechtspersoon of een met de rechtspersoon verbonden onderneming in de zin van artikel 64 2 KB Plaatsing van 15 juli daaronder begrepen groepsvennootschappen van die rechtspersoon - mag slechts deel uitmaken van, of als Genomineerde Onderaannemer optreden voor, één Kandidaat, tenzij wanneer de oorspronkelijke Kandidaat waarin deze participeerde of waarvoor deze als Genomineerde Onderaannemer optrad inmiddels definitief niet meer voor de gunning van de Opdracht in aanmerking komt (of wanneer de bedoelde persoon deel uitmaakt van een Consortium of als Genomineerde Onderaannemer optreedt nadat zijn individuele deelneming definitief van de gunning werd uitgesloten) Daadwerkelijke inzet van ervaring op Opdracht 22/58 24 februari 2014

23 De relevante, in de Aanvraag tot Deelneming opgegeven, kennis en ervaring van de Kandidaat respectievelijk de Genomineerde Onderaannemers moet daadwerkelijk voor de Opdracht worden ingezet. De aandacht van de Kandidaten wordt, in dat verband, gevestigd op artikel 58, 5 van het KB Plaatsing van 15 juli De DBFM-Overeenkomst zal één of meer bepalingen bevatten die de Opdrachtnemer ook gedurende de uitvoering van de Opdracht zal verplichten de in de Aanvraag tot Deelneming opgegeven relevante kennis en ervaring daadwerkelijk voor de Opdracht in te zetten. 3.4 Vormvereisten voor de Aanvraag tot Deelneming Modelformulier Aanvraag tot Deelneming De Aanvraag tot Deelneming moet verplicht opgesteld worden conform het modelformulier opgenomen als Bijlage 2 bij deze Selectieleidraad. De Aanvraag tot Deelneming moet volledig worden ingevuld en rechtsgeldig worden ondertekend zoals hieronder bepaald. Voorts voegen de Kandidaten bij hun Aanvraag tot Deelneming alle documenten zoals aangegeven op het deelnemingsformulier, welke documenten eenduidig van elkaar moeten worden onderscheiden door middel van tabbladen of anderszinds. De Kandidaten voegen bij hun Aanvraag tot Deelneming ook een inhoudstafel. De op te geven informatie, referenties en andere moeten op een bondige en duidelijke manier worden gestructureerd. Indien de Kandidaat een Consortium is, dienen bovenstaande en in de Aanvraag tot Deelneming vermelde gegevens met betrekking tot alle leden van het Consortium worden vermeld. Er dient aangegeven te worden welk lid van het Consortium zal optreden als contactpunt met de Aanbestedende Overheid en de Afnemers (zie supra punt 3.3.1). De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor om van een Kandidaat nadere aanvulling of verduidelijking te vragen ten aanzien van de door deze Kandidaat ingediende stukken Ondertekening Aanvraag tot Deelneming De Aanvraag tot Deelneming moet rechtsgeldig zijn ondertekend, in voorkomend geval door alle leden van het Consortium. De ondertekening dient te zijn vergezeld van de functie of de hoedanigheid van die persoon binnen de onderneming of de ondernemingen die het Consortium vormen. Wanneer de Kandidaat een Consortium is, wordt de Aanvraag tot Deelneming ondertekend door alle leden van het Consortium, die zijn verplicht zich hoofdelijk 23/58 24 februari 2014

24 en ondeelbaar te verbinden en aan te wijzen wie van hen ermee zal zijn belast het Consortium (de vereniging of de vennootschap) ten overstaan van de Aanbestedende Overheid en de Afnemers te vertegenwoordigen (zie supra punt 3.3.1). Bij de Aanvraag tot Deelneming wordt een kopie van de meest recente geldende statuten en de meest recente geldende benoemingsbesluiten (bevoegheidsbesluiten) (zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad) gevoegd waaruit de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) van de Kandidaat, van alle leden van het Consortium en voor elke Genomineerde Onderaannemer blijkt. De Aanvraag tot Deelneming, die door gemachtigden wordt ingediend, vermeldt duidelijk de volmachtgevers voor wie wordt gehandeld. De gemachtigden voegen bij hun Aanvraag tot Deelneming de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt, of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht. Alle correcties, schrappingen, doorhalingen, overschreven stukken of aanvullingen in één van deze documenten, dienen te zijn voorzien van een handtekening (parafering volstaat niet) door de bevoegde persoon. 3.5 Uitsluitingsgronden Indien de Kandidaat zich wel in een uitsluitingsgrond bevindt, wordt daaromtrent volledige informatie verschaft. Wanneer de Aanvraag tot Deelneming uitgaat van een Consortium geldt het voorgaande voor elk lid van het Consortium. De uitsluiting van één van de leden van het Consortium kan tot de uitsluiting van het gehele Consortium aanleiding geven. De Kandidaten zijn verplicht te antwoorden op alle vragen evenals alle toelichtingen en documenten te verstrekken die de Aanbestedende Overheid zou vragen teneinde na te gaan of de Kandidaat zich niet in een situatie van uitsluiting bevindt. Het weigeren om de gevraagde antwoorden, toelichtingen en/of documenten te verstrekken, kan aanleiding geven tot het weren van de Aanvraag tot Deelneming van de desbetreffende Kandidaat. Wanneer een Kandidaat zich beroept op een Genomineerde Onderaannemer (overeenkomstig artikel van deze Selectieleidraad), gelden de uitsluitingsgronden ook ten aanzien van deze Genomineerde Onderaannemer(s) en dient de Kandidaat aldus een Eigen Verklaring voor deze Genomineerde Onderaannemer(s) te voegen. De andere voorschriften van dit artikel zijn eveneens van toepassing op de Genomineerde Onderaannemer(s). 24/58 24 februari 2014

25 Indien in de loop van de Gunningsprocedure zou blijken dat een Kandidaat of Inschrijver (desgevallend een lid van het Consortium) of een Genomineerde Onderaannemer, zich komt te bevinden in een situatie die aanleiding kan geven tot uitsluiting, zal vooralsnog tot uitsluiting kunnen worden besloten. A) In elk stadium van de procedure wordt uitgesloten van de toegang ertoe: De Kandidaat die, hetzij zelf (of een van de leden van het Consortium) hetzij een van zijn Genomineerde Onderaannemers, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan waarvan de Aanbestedende Overheid kennis heeft, veroordeeld is voor: 1. deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2. omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek; 3. fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; of 4. witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Met het oog op de toepassing van deze paragraaf kan de Aanbestedende Overheid, indien zij twijfels heeft over de situatie van een bepaalde entiteit, de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze terzake nodig acht. De Aanbestedende Overheid kan om dwingende redenen van algemeen belang afwijken van de in deze paragraaf bedoelde verplichting. B) De Aanbestedende Overheid kan Kandidaten (desgevallend een lid van het Consortium) ten aanzien van wie (of wiens Genomineerde Onderaannemers) zich één of meerdere van de volgende omstandigheden voordoen uitsluiten. De Kandidaat (desgevallend een lid van het Consortium) of de Genomineerde Onderaannemer die: 1. in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt of die een gerechtelijke reorganisatie heeft bekomen, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen; 2. aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening aanhangig is, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die 25/58 24 februari 2014