ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 12 SEPTEMBER 2005 Aanwezig :

Transcriptie

1 ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 12 SEPTEMBER 2005 Aanwezig : Vandemeulebroucke, Burgemeester-voorzitter dd; Maes, Beyaert, Vandenbussche, Callewaert, Daelman Schepenen, Pinoie, Dejonckere, Deprez H., Vanassche, Detavernier, Pattyn R., Wanzeele, Libert, Coudron, Deprez R. (vanaf punt 11), Top, Demyttenaere, Six, Deblock, Pattyn F., Vandenborre, Kindt, Vandekerckhove, Van Themsche (vanaf punt 2 tem punt 27), Haezebrouck, Vandenabeele (tem punt 27), Mestdagh en Duyck Gemeenteraadsleden, Gemeentesecretaris. Verontschuldigd : Burgemeester Decavele De zitting begint om 19u30 DAGORDE GEMEENTERAAD Openbare zitting 1. Weg- en rioleringswerken in de private verkaveling Sublimapark (verkaveling nv Neccal). Goedkeuren bestek, raming (80 305,10 EUR + BTW ten laste van de verkavelaar) en gunningswijze. 2. Groot onderhoud wegen 2005: 1. Herstel betonverhardingen: diverse rijvakken en fietsstroken. Goedkeuren bestek, raming ( EUR + BTW) en gunningswijze. 3. Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Kollegewijk. Voorlopige aanvaarding. 4. Industriezone Deltapark 1 ste fase. Goedkeuren samenwerkingsovereenkomst Leiedal - Stad Harelbeke. 5. Afschaffen van delen van voet- en buurtwegen 28 en 9 te Bavikhove mits vervanging door nieuw te realiseren gemeentewegenis i.f.v. de verkaveling Doornhoutvoetweg van nv Amsto. Definitieve aanvaarding en goedkeuren akte opheffen erfdienstbaarheid van publieke doorgang. 6. Kosteloze verwerving wegens openbaar nut van de oude Keibeekbedding (onbevaarbare waterloop van 2 de categorie) jegens de provincie West-Vlaanderen. 7. Aankoop van twee lichte vrachtvoertuigen voor de werkliedensector van de stad Harelbeke. Goedkeuren wijziging bestek. 8. Aankoop van een kipaanhangwagen ten behoeve van de metserploeg van de technische dienst. Goedkeuren bestek, raming (3 300 EUR + BTW) en gunningswijze. 9. Intercommunale maatschappij voor openbare gezondheid (IMOG). Goedkeuren waarborg lening financiering buitengewone uitgaven Aankoop van vlaggenmasten voor de stad. Goedkeuren bestek, raming (3 000 EUR + BTW) en gunningswijze. 11. Wijziging straatnamen voor gedeelten van de Vierkeerstraat, Waterstraat, Asselstraat, Darmstraat en Eerste Doorsnijdstraat ingevolge de doortrekking van de N36. Principiële beslissing in 1 ste fase voorlopige aanvaarding. 12. Wijzigen straatnaam voor het deel van de Oudstrijderslaan tussen de Vlietestraat (rotonde 'Tramstatie') en de Plaatsebeek te Bavikhove. Principiële beslissing in 1 ste fase voorlopige aanvaarding. 13. Beleidsplan stedelijke musea Goedkeuring. 14. Strategisch actieplan ontwikkelingssamenwerking Goedkeuring. 15. Gebruiksovereenkomst sporthal en voetbalveld gemeenschapsonderwijs Ter Gavers te Harelbeke. Goedkeuring. 16. Stedelijk basisonderwijs. Modaliteiten inzake toekennen verminderde prestaties. 17. Stedelijk basisonderwijs. Principiële beslissing tot oprichten van een reaffectatiecommissie binnen de scholengemeenschap De Balk. 18. Stedelijk basisonderwijs. Goedkeuren huishoudelijk reglement reaffectatiecommissie binnen de scholengemeenschap De Balk. 19. Kerkfabriek St.-Salvator. Advies dienstjaarrekening Gemeentelijk retributie-, tarief- en gebruiksreglement. Wijziging jeugdcentrum. 21. Frituur Hulstedorp. Goedkeuren tweede bijakte.

2 22. Vaststellen tijdelijk politiereglement op het verkeer ter gelegenheid van de wielerwedstrijd voor liefhebbers/beloften te Harelbeke (Zandberg) op zondag Aktename van de tijdelijke verordening van de Burgemeester van ter gelegenheid van de wielerwedstrijd OVWF Vrije Liefhebbers. 24. Aktename van de politieverordening van de Burgemeester van houdende verbod te zwemmen, surfen en waterskiën in de nieuwe afgebakende zwemzone van het Gavermeer te Harelbeke en van de opheffing van dit verbod. 25. Aktename van de tijdelijke verordening Burgemeester van ter gelegenheid van de kermis te Harelbeke-Stasegem tussen 26 en 30 augustus Vaststellen van een tijdelijk politiereglement op het verkeer ter gelegenheid van de jaarlijkse kermis te Harelbeke op 16, 17, 18 en 19 september bepalingen inzake vrijwaring van minimumafmetingen van doorgangen. 27. Actieplan inzake verkeersveiligheid Overeenkomst tussen de federale overheid en de politiezone inzake verkeersveiligheid inclusief evaluatierapport van de overeenkomst Goedkeuring van de gedeelten die een weerslag hebben op de bevoegdheden die ressorteren onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. 28. Inkomstenvergoedingen zelfstandigen n.a.v. openbare werken. 29. Vragenkwartiertje. Geheime zitting 30. Stedelijk basisonderwijs. Verlof voor verminderde prestaties om familiale en sociale redenen. 31. Stedelijk basisonderwijs. Toekennen verlof wegens tijdelijk andere opdracht (TAO) aan deeltijds vastbenoemde leerkracht rooms-katholieke godsdienst. 32. Stedelijk basisonderwijs. Toekenning voltijdse loopbaanonderbreking vastbenoemde leerkracht. 33. Stedelijk basisonderwijs. Aanduiding vertegenwoordigers van de reaffectatiecommissie binnen de scholengemeenschap De Balk. 34. Stedelijke Academie voor Beeldende Vorming (SABV). Terbeschikkingstelling voorafgaand aan het rustpensioen. *** Openbare zitting 1. Weg- en rioleringswerken in de private verkaveling Sublimapark (verkaveling nv Neccal). Goedkeuren bestek, raming (80 305,10 EUR + BTW ten laste van de verkavelaar) en gunningswijze. Gelet op het op heden voorgelegde bestek nr. 05/103 met bijhorende plannen, opgemaakt door studie- en adviesbureel Debuck, gevestigd Ieperstraat 207 te 8930 Menen in opdracht en voor rekening van de verkavelaar de NV Neccal, gevestigd Wahisstraat 216 te 8930 Menen ; Overwegende dat de werken zullen moeten worden uitgevoerd ten laste en op risico van de verkavelaar ; Overwegende dat het afsluiten van de verkavelingsovereenkomst blijkens art. 105 van het Decreet Ruimtelijke Ordening behoort tot de bevoegdheid van de vergunningsverlenende overheid, hetzij het College van Burgemeester en Schepenen ; Gelet op de nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 117 ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgmeester en Schepenen ; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 26 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen ; BESLUIT : Artikel 1 : Het bestek nr. 05/103 met bijhorende plannen, opgemaakt door studie- en adviesbureel Debuck, gevestigd Ieperstraat 207 te 8930 Menen, de er bijhorende raming ten bedrage van ,10 EUR exclusief Belasting over de Toegevoegde Waarde (kosten lastens de verkavelaar) en de gunningswijze (beperkte aanbesteding) wordt goedgekeurd. 2. Groot onderhoud wegen 2005: 1. Herstel betonverhardingen: diverse rijvakken en fietsstroken. Goedkeuren bestek, raming ( EUR + BTW) en gunningswijze. Overwegende dat in het kader van het jaarlijks onderhoud van de wegen wordt voorgesteld om op diverse gemeentewegen defecte betonverhardingen (diverse rijvakken en fietsstroken) her aan te leggen ;

3 Overwegende dat deze aanneming het herstel van betonvakken in volgende straten (in volgorde van uitvoering) omvat : - Europastraat (5, 24) ; - Fl. Brysstraat X Hoog Hemelrijk ; - Kuurnsestraat (137 ) (fietspad br. 1,85) ; - A. Rodenbachlaan X R. Declercqlaan ; - A. Rodenbachlaan X P. Benoitlaan ; - Vredestraat X Groeninghestraat ; - Vredestraat X A. Rodenbachlaan ; - Kerkplein St. Rita ; - Zandbergstraat (80 ) (fietsstrook br. 1,00) ; - Heerbaan (167) ; - Spinnerijstraat (6) ; - Beeklaan (18, 28) ; - Herpelstraat (59) ; - Zuidstraat (14) ; - Kon. Albertlaan ; - e.a. Gezien tevens waar nodig omwille van de aard van de verkeersbelasting van de gelegenheid zal gebruik gemaakt worden om de betonweg te voorzien van een schraalbetonfundering ; Gezien het bestek nr betreffende de uit te voeren werken opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst ; Overwegende dat blijkens de bij vermeld bestek horende raming de kostprijs van de uit te voeren werken geraamd wordt op ,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ; Gehoord het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij openbare aanbesteding ; Gezien dat deze gunningswijze verantwoord is gezien daardoor de concurrentie maximaal speelt ; Gelet op de vigerende reglementering inzake de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en meer bepaald de wet van 24 december 1993 en het KB van 08 januari 1996 ; Overwegende dat de benodigde kredieten ingeschreven zijn op de buitengewone begroting 2005; Overwegende dat de Stad de uitgave tot dewelke "Groot onderhoud wegen 2005 : 1. Herstel betonverhardingen : diverse rijvakken en fietsstroken" aanleiding geeft, gelet op de in de begroting opgenomen financieringswijze, wenst te bestrijden met eigen middelen ; Gelet op de artikelen 117 en 234 van de nieuwe Gemeentewet ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; - na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen ; BESLUIT : Artikel 1 : Het bestek nr opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst en met raming ten bedrage van ,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen, betreffende "Groot onderhoud wegen 2005 : 1. Herstel betonverhardingen : diverse rijvakken en fietsstroken" wordt goedgekeurd ; Artikel 2 : Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij openbare aanbesteding; Artikel 3 : De geldmiddelen voor de uitvoering van de werken vereist, zijn voorzien bij de buitengewone begroting 2005 ; Artikel 4 : De uitgave waartoe "Groot onderhoud wegen 2005 : 1. Herstel betonverhardingen: diverse rijvakken en fietsstroken" aanleiding geeft te bestrijden met eigen middelen.

4 3. Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Kollegewijk. Voorlopige aanvaarding. Gelet op het besluit van de Bestendige Deputatie d.d. 26 mei 2005 houdende goedkeuring van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 7 juni 2005; Gelet op de bepalingen van de nieuwe gemeentewet, inzonder artikel 117; Gelet op artikel 49 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening zoals gewijzigd bij decreet van 21 november 2003; Gelet op het heden voorgelegde ruimtelijk uitvoeringsplan "Kollegewijk" en de daarbij horende stukken opgemaakt door de Intercommunale Leiedal, stedenbouwkundig ontwerper, belast met het opmaken van het ruimtelijk uitvoeringsplan ingevolge beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 22 juni 2005 waarvan kennisname in zitting van de gemeenteraad van 12 juli 2005; Overwegende dat het ruimtelijk uitvoeringsplan "Kollegewijk" geen aanleiding kan geven tot regeling van vastgestelde bouwovertredingen; Gelet op het gunstig advies dd. 17 augustus 2005 van de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (Gecoro) uitgebracht op het voorontwerp; Gelet op het verslag van de plenaire vergadering, dd. 18 augustus 2005, waaruit blijkt dat, mits te voldoen aan de gemaakte opmerkingen, het plan gunstig geadviseerd wordt; Gelet op het verslag van de Raadscommissie Ruimtelijke Ordening en Milieu van 24 augustus 2005, waarbij het voorontwerp van het ruimtelijk uitvoeringsplan gunstig geadviseerd wordt; Na beraadslaging in openbare zitting; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : ART. 1.: Het Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) "KOLLEGEWIJK", omvattend plan van de bestaande toestand en bestemmingsplan met de stedenbouwkundige voorschriften, wordt voorlopig vastgesteld. ART. 2.: Alle verkavelingen binnen de grenzen van het ontwerpplan, zullen vernietigd worden bij de definitieve vaststelling van het ontwerp RUP. ART. 3.: Deze plannen zullen onderworpen worden aan de formaliteiten voorgeschreven door artikel 49 2, 3 en 4 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening zoals gewijzigd bij decreet van 21 november Industriezone Deltapark 1 ste fase. Goedkeuren samenwerkingsovereenkomst Leiedal - Stad Harelbeke. Overwegend dat Intercommunale Leiedal, P.Kennedypark 10 te Kortrijk de 1 ste fase van het bedrijventerrein Deltapark wenst te realiseren (groten)deels op Kortrijks (zone tussen Oudenaarsesteenweg, N391 & Luipaardstraat) en deels op Harelbeeks (zone tussen Luipaardstraat, E17 & oude spoorwegbedding) grondgebied; Overwegende dat de tussen Leiedal en haar private partner-korimco vroeger afgesloten PPS (= privaat particuliere samenwerking) wordt stopgezet zodat Leiedal autonoom met de respectievelijke stadsbesturen de zone zal ontwikkelen; Overwegende dat Leiedal daartoe een model samenwerkingscontract voorlegt aan de 2 stadsbesturen waarbij de rechten en plichten van de 2 partijen (Leiedal en respectievelijke stadsbestuur Harelbeke en stadsbestuur Kortrijk) worden vastgelegd; Gelet op voorliggend contract van toepassing op Harelbeeks grondgebied met onder andere volgens essentiële afspraken: - Leiedal is opdrachtgevend bestuur voor alle openbare werken - Leiedal neemt de aanlegkosten van wegenis- en rioleringswerken en van de groenvoorzieningen ten laste, evenals alle voorgaande studiekosten - de Stad neemt alle nutsvoorzieningen ten laste - Leiedal zal ernaar streven een bedrijventerreinmanagement (BTM) af te sluiten met de diverse bedrijven op de te ontwikkelen zone. Teneinde een blijvend hoog kwaliteitsniveau van openbare en private ruimte in de industriezone te verkrijgen, zullen de respectievelijke bedrijven de nodige (financiële) engagementen moeten aangaan waardoor de (onderhouds)last lastens het stadsbestuur heel beperkt blijft. - er zal een lening door Leiedal worden afgesloten ter financiering van voormelde werken doch met waarborg door de stad. Hiertoe zal in een latere fase een afzonderlijke raadsbeslissing worden genomen;

5 Overwegende dat stad Kortrijk zich reeds principieel akkoord verklaarde met de modaliteiten van het samenwerkingscontract inzake haar grondgebied; Dat het past de modaliteiten van het door Leiedal voorgelegd contract goed te keuren; Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid art Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : De gemeenteraad hecht haar goedkeuring aan het samenwerkingscontract stad Harelbeke & intercommunale Leiedal inzake de inrichting van het bedrijventerrein Deltapark op Harelbeeks grondgebied. De Burgemeester en Secretaris worden volmacht verleend het contract namens de stad te ondertekenen. 5. Afschaffen van delen van voet- en buurtwegen 28 en 9 te Bavikhove mits vervanging door nieuw te realiseren gemeentewegenis i.f.v. de verkaveling Doornhoutvoetweg van nv Amsto. Definitieve aanvaarding en goedkeuren akte opheffen erfdienstbaarheid van publieke doorgang. Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad d.d. 23 mei 2005 over de voorlopige aanvaarding van het voorstel vanwege het College van Burgemeester en Schepenen tot "Afschaffen van delen van de voet- en buurtwegen 28 en 9 te Bavikhove mits vervanging door nieuw te realiseren gemeentewegenis i.f.v. verkaveling "Doornhoutvoetweg" van N.V. Amsto"; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen om thans over te gaan tot een definitieve beslissing inzake voormeld dossier; Overwegende dat volgende motieven die in aanmerking werden genomen bij de raadsbeslissing van 23 mei 2005 thans gehandhaafd en hierna herhaald worden; Overwegende dat naast en palende aan de ongeveer 10 jaar oude verkaveling Tramstatie te Bavikhove (zijnde huidige Haring-, Vlierbessenstraat en Oudstrijderslaan) er een nieuwe verkaveling Doornhoutvoetweg gepland wordt door NV Amsto; Gelet op het besluit van de Bestendige Deputatie dd waarbij de voetweggedeeltes die die eerste verkaveling Tramstatie doorkruisten, werden afgeschaft met name delen van de voetwegen 28 en 9; Overwegende dat in en nabij de nu nieuw geplande verkaveling een deel van de in 1993 nietafgeschafte voetweg 28 en van buurtweg 9 samen zal vallen met de ontworpen, nog te realiseren stadswegenis; Gelet op het raadsbesluit dd houdende de goedkeuring van desbetreffende wegenisbestek; Overwegende dat het niet aangewezen is om op eenzelfde publieke weg een dubbel statuut te creëren namelijk een voet/buurtweg-statuut en een gemeenteweg-statuut omdat dit juridische implicaties heeft inzake het respectievelijk beheer, de verantwoordelijkheid, van het 2 types wegen; Dat het aangewezen lijkt om daar waar voetweg 28 en buurtweg 9 inderdaad samen komen te vallen met de ontworpen gemeenteweg én bovendien aansluiten met de bestaande gemeentewegen binnen de initiële en reeds gerealiseerde verkaveling Tramstatie, deze af te schaffen mits deze worden vervangen door de nieuwe gemeenteweg; Overwegende dat daar waar de nieuwe gemeenteweg binnen de nog te realiseren verkaveling Doornhoutvoetweg zal stoppen die verder gewoon zal blijven aansluiten op enerzijds - in westelijke richting- het te behouden tracé van de voetweg 28 (ook Doornhoutvoetweg genaamd) en op anderzijds -in oostelijke richting-het te behouden tracé van de buurtweg 9 (zijnde de Haringstraat); Overwegende dat dit blijkt uit het door verkavelaar Amsto ter beschikking gestelde opmetingsplan d.d. 25 mei 2005 nl.: 1. deel voetweg 28 (juridische breedte aldus buurtwegenatlas à 1.5m) wordt afgeschaft en vervangen door een stuk nieuw te realiseren gemeenteweg 2. deel buurtweg 9 (juridische breedte aldus buurtwegenatlas à 4.4m) wordt afgeschaft en vervangen door een stuk nieuw te realiseren gemeenteweg Overwegende dat dit plan vervolgens geöfficialiseerd werd door de atlasuittreksels, opgemaakt door de provinciaal technische dienst op 9 juni 2005 waarbij

6 - voetweg 28 tussen A en B en buurtweg 9 tussen B en C worden afgeschaft en dit over een gezamenlijke oppervlakte van 345 m²; Overwegende dat de rood aangeduide voet-en buurtwegdelen A-B-C bijgevolg hun publiek belang zullen verliezen van zodra de vervangende gemeentewegenis is gerealiseerd; Overwegende dat de voorgesteld juridische omvorming van het wegenstatuut (nl. van voetweg naar gemeenteweg) voor alle partijen (aanpalers, gebruikers, beheerders ) meer rechtszekerheid zal geven terwijl er geen impact zal zijn op het bestaand, publiek doorgangrecht; integendeel zal dit recht in de vorm van nieuw aangelegde wegenis nog beter benut kunnen worden; Overwegende dat inzake de grondregeling die het gevolg is van voormelde regularisatie geen vergoeding jegens de verkavelaar zal worden gevorderd aangezien deze op dezelfde (af te schaffen) bedding een nieuwe weg creëert die kwalitatief veel beter is (nl. van aarden naar volwaardige asfaltweg) en dit integraal op zijn kosten en met het oog op de latere (na definitieve oplevering) kosteloze overdracht naar het openbaar (stads)domein; Overwegende dat die kosteloze overdracht van nieuwe gemeentewegenis door de verkavelaar aan de stad bedongen werd in art. 2 van het verkavelingscontract d.d. 31 mei 2005; Gelet op de éénzijdige ondertekende ontwerpakte "afschaffen van publieke erfdienstbaarheid" waarbij wordt gestipuleerd dat - zonder vergoeding lastens de verkavelaar - het publiek doorgangsrecht op zijn grondstroken (= tracé A-B-C) wordt opgeheven van zodra voormelde overdracht is gerealiseerd; Overwegende dat overeenkomstig de vigerende wetgeving door het College een openbaar onderzoek werd ingesteld inzake het afschaffen van delen van bovenvermelde voet- en buurtwegen; Overwegende dat het openbaar onderzoek liep van 7 juli tot en met 25 juli 2005 en als volgt gebeurde : - aanplakking ter plaatse; - aanplakking aan het stadhuis, Marktstraat 29 te Harelbeke Gezien het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek van 17 augustus 2005 waaruit blijkt dat er geen bezwaarschriften werden ontvangen; Overwegende dat na de definitieve afschaffing door de Bestendige Deputatie én de realisatie van de alternatieve gemeentewegenis de vooromschreven akte "opheffen van erfdienstbaarheid van publieke doorgang" zal worden verleden; Gelet op dit op heden voorgelegde ontwerp van akte, reeds op 12/08/05 door bedoelde verkavelaar éénzijdig getekend; Gelet op de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen, en de opeenvolgende wijzigingen aan deze wet; Gelet op de gemeentewet; Gelet op de stukken van het dossier; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; - Na beraadslaging in openbare zitting; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen. BESLUIT : Artikel 1.: Akte wordt genomen van het feit dat bij het sluiten van het openbaar onderzoek over de omschreven afschaffing is gebleken dat er geen bezwaarschriften werden ontvangen; Artikel 2.: Het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen tot het afschaffen van delen van voet- en buurtwegen 28 en 9 te Bavikhove mits vervanging door nieuw te realiseren gemeentewegenis in functie van de verkaveling "Doornhoutvoetweg" van N.V. Amsto wordt definitief aanvaard; Artikel 3.: De omschreven regularisatie geschiedt om niet, zonder bedongen prijs; Artikel 4.:

7 Goedkeuring wordt verleend aan het ontwerp van akte "opheffen erfdienstbaarheid van publieke doorgang" dit onder voorbehoud van het effectieve afschaffen van delen van voeten buurtwegen 28 en 9 door de Bestendige Deputatie. De raad stelt voor de afschaffing pas in te laten gaan wanneer de verkavelaar-eigenaar van bedoelde wegbedding op diezelfde bedding nieuwe gemeentelijke wegenis heeft aangelegd (zoals bepaald in artikel drie van het verkavelingscontract van 31 mei 2005), wanneer die wegenis voorlopig is opgeleverd én wanneer voor de betrokken verkaveling een attest tot verkoop is uitgereikt door de Stad Harelbeke; Artikel 5.: De Heer Burgemeester en de heer Stadssecretaris worden volmacht verleend om de authentieke akte namens de stad te ondertekenen; Artikel 6.: Afschrift van onderhavige beraadslaging zal in drievoud samen met de stukken van het dossier, voor beslissing aan de Hogere Overheid worden doorgestuurd. 6. Kosteloze verwerving wegens openbaar nut van de oude Keibeekbedding (onbevaarbare waterloop van 2 de categorie) jegens de provincie West-Vlaanderen. Gelet op het raadsbesluit van 14 maart 1983 houdende de definitieve aanvaarding van de onteigeningsplannen voor de normalisatiewerken van de Keibeek, waterloop nr , 2de categorie, met de respectievelijke tabellen der innemingen opgemaakt door studiebureau J.P. Duynslaeger, toendertijd gevestigd te Kuurne, Harelbekestraat 11; Overwegende dat de normalisatiewerken aan deze provinciale (2e categorie) beek plaats vonden begin jaren '80 en dat er tot op heden nog steeds patrimonium-dossiers (=overdracht particulier eigendom aan overheid ten behoeve van nieuwe beekbedding in ruil van overdracht oude, verlaten beekbedding aan aanpaler ter inlijving in diens privaat eigendom) moeten worden afgewerkt; Overwegende dat de provincie West-Vlaanderen als eigenaar en beheerder van 2e categorie beken de afhandeling van voormelde patrimoniumdossiers toevertrouwde aan de stad; Dat het hiertoe aangewezen is dat de provincie die oude beekbedding kosteloos af staat aan de stad waarna de stad deze omruilt tegen de noodzakelijk aan te kopen grond in functie van de normalisatiewerken; Overwegende dat uit het heden voorgelegde ontwerp van overdrachtsakte blijkt dat de provincie West-Vlaanderen blijkens haar provincieraadsbesluit d.d. 23 december 2004 en in uitvoering van het deputatie besluit van 23 juni 2005 zich ertoe verbindt om aan de stad om redenen van openbaar nut kosteloos afstand te doen van de oude Keibeekbedding zoals vermeld op de plannen van studiebureau Duynslaeger; Gelet op volgende plannen, opgemaakt door studiebureau J.P.Duynslaeger, waarop voormelde onroerende goederen, voorwerp van deze beraadslagingen aldus staan afgebeeld : d.d. 28/08/80, 30/12/81, 15/05/84 en 4/10/84; Overwegende dat uit het door het comité voorgelegde ontwerp van akte grondafstand blijkt dat de Provincie West-Vlaanderen eigenares is van vooromschreven onroerende goederen ingevolge de bepalingen van artikel 16 van de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen; Van oordeel zijnde dat het aangewezen is de kosteloze afstand van de vooromschreven onroerende goederen te aanvaarden teneinde deze gronden te kunnen omruilen tegen de noodzakelijke aan te werven grond in het kader van de normalisatiewerken aan de Keibeek; Gelet op de provinciale goedkeuring - waarnaar verwezen wordt in de ontwerpakte - van deze transactie namelijk raadsbesluit d.d. 23/12/04 en deputatiebesluit d.d. 23/06/05; Gezien de stukken van het dossier; Gelet op artikel 117 van de Gemeentewet; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen. BESLUIT : Artikel 1: Toelating wordt verleend om tegen de aangegeven voorwaarden tot de verwerving wegens openbaar nut van de onroerende goederen voorwerp van onderhavige beraadslaging over te gaan; Artikel 2:

8 Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast de vereiste administratieve formaliteiten te vervullen; Artikel 3: De bevoegde Commissaris van het Comité tot Aankoop van Onroerende Goederen wordt volmacht verleend namens de stad Harelbeke de onderhandelingen met de Provincie te voeren en de authentieke akte van grond afstand te ondertekenen. 7. Aankoop van twee lichte vrachtvoertuigen voor de werkliedensector van de stad Harelbeke. Goedkeuren wijziging bestek. Gelet op de beslissing van de raad van 21 maart 2005 waarbij goedkeuring werd verleend aan het bestek, de raming ( EUR + BTW) en de gunningswijze inzake de aankoop van 2 lichte vrachtvoertuigen ten behoeve van de werkliedensector van de Stad Harelbeke; Overwegende dat door de heer M. Vaniseghem, Ind. Ing.bij de Technische Dienst, wijzigingen worden voorgesteld aan het oorspronkelijke bestek voor de aankoop van deze 2 lichte vrachtvoertuigen; Gelet op het bestek met volgende wijzigingen: a. wordt niet voorzien: - de stalenkipbak b. wordt aangevuld met: - hoogte, laagte en lengte van de laadvloer - omschrijving zijdeur en deuren achteraan Gelet op het advies van de Preventieadviseur; Overwegende dat de prijs van de opdracht geraamd blijft op EUR + BTW; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na er in openbare zitting te hebben over beraadslaagd; Met 27 stemmen voor, 0 tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT : Enig artikel Goedkeuring wordt verleend aan het gewijzigd bestek voor de aankoop van 2 lichte vrachtvoertuigen voor de werkliedensector van de Stad Harelbeke. 8. Aankoop van een kipaanhangwagen ten behoeve van de metserploeg van de technische dienst. Goedkeuren bestek, raming (3 300 EUR + BTW) en gunningswijze. Overwegende dat het nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp de aankoop van een kipaanhangwagen ten behoeve van de metsersploeg van de technische dienst van de Stad Harelbeke; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 117, eerste lid en artikel 234, eerste lid; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 17 1 en 17 2, 1 punt a; Gelet op het bestek opgemaakt door de Centrale Aankoopdienst van de Stad Harelbeke; Gelet op het advies van de Preventieadviseur; Overwegende dat de prijs van de opdracht geraamd wordt op EUR + BTW; Gelet op het K.B. van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid art. 120; Overwegende dat het geraamde bedrag van de opdracht beneden de grens van EUR. + BTW blijft zoals vastgesteld bij het aangehaalde art. 120; Gelet op het K.B. van 8 januari 1996 en het K.B. van 26 september 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Overwegende dat de onderhandelingsprocedure aangewezen is gezien de aard van de bestelling en gezien deze gunningswijze aan de Stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service; Overwegende dat de gepaste kredieten ingeschreven zijn op de buitengewone dienst van de begroting; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na er in openbare zitting te hebben over beraadslaagd; Met 27 stemmen voor, 0 tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT : Artikel 1

9 Er zal een opdracht worden gegund met als voorwerp de aankoop van een kipaanhangwagen ten behoeve van de metsersploeg van de technische dienst van de Stad Harelbeke. Artikel 2 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met betrekking tot de opdracht waarvan sprake in artikel 1 en die wordt geraamd op EUR + BTW. Artikel 3 De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 4 De bijzondere administratieve contractuele bepalingen toepasselijk op de opdracht waarvan sprake in artikel 1, zijn de volgende : a. de opdracht is een opdracht volgens globale prijs b. de uitvoeringstermijnen zijn vastgesteld op 28 kalenderdagen c. de prijs van de onderneming zal in één keer worden betaald, na volledige uitvoering ervan. d. Er is geen prijsherziening. Artikel 5 De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden door vastlegging van eigen middelen. 9. Intercommunale maatschappij voor openbare gezondheid (IMOG). Goedkeuren waarborg lening financiering buitengewone uitgaven Overwegende dat het leningsprogramma 2005 van de intercommunale IMOG volgende projecten bevat : Project 1 : Imog Moen : groencompostering euro Project 2 : Imog Moen : inrichting stortplaats euro Project 3 : Imog Moen : gasonttrekking euro Project 4 : Imog Moen : uitbreiding sortering, aluminiumextractie euro Project 5 : Algemeen : uitbreiding IVU euro Dit voor een totaal van euro. Overwegende dat de intercommunale IMOG bij beraadslaging dd 19 juli 2005 besloten heeft bij ING Bank een lening van euro aan te gaan ter financiering van buitengewone uitgaven 2005 terug te betalen in 10 jaar; Overwegende dat deze lening dient gewaarborgd te worden door de aangesloten gemeenten en dit overeenkomstig artikel 13 van de goedgekeurde statuten van Imog; Overwegende dat de stad Harelbeke beschikt over 2426 aandelen en derhalve de lening ten bedrage van ,40 euro dient te waarborgen; Op voorstel van het college van Burgemeester en Schepenen; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen; BESLUIT : BESLIST zich solidair borg te stellen t.o.v. ING Bank wat betreft zowel het kapitaal als de intresten, de reserveringscommissie en de onkosten van de door de intercommunale afgesloten verrichting van euro en dit ten belope van ,40 euro. MACHTIGT ING Bank op het debet van haar rekening courant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken, verschuldigd door de intercommunale en die door deze nog mochten onbetaald blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. Indien de gemeente geen ING-rekening heeft, zal het verschuldigd bedrag overgeschreven worden op rekening nummer met referte : Kredietensecretariaat Wholesale B01 IMOG en dit na het schriftelijk verzoek tot betaling van ING België NV. De gemeente verbindt zich, tot de eind vervaldatum van deze lening en haar eigen leningen bij ING Bank, alle nodige maatregelen te nemen om de storting te verzekeren op haar rekening geopend bij deze maatschappij, van al de sommen die er op dit ogenblik gecentraliseerd worden, hetzij uit hoofde van de wet (o.a. haar aandeel in het gemeentefonds en in elk ander fonds dat dit zou vervangen of aanvullen, de opbrengst van de gemeentelijke opcentiemen op de rijks- en provinciebelastingen, alsmede de opbrengst van de gemeentebelastingen geïnd door de staat), hetzij uit hoofde van een overeenkomst en dit niettegenstaande elke eventuele wijziging in de manier van inning van deze inkomsten.

10 Machtigt ING Bank ertoe deze inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de lener, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de gemeente aangerekend worden. Deze door de gemeenteraad gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van ING Bank. Aangezien de intercommunale zich anderzijds verbonden heeft, in geval van liquidatie onmiddellijk het totaal bedrag van haar schuld, zowel in kapitaal, intresten, reserveringscommissie en onkosten, aan ING Bank terug te betalen, bevestigt de gemeenteraad de hierboven aangegane verbintenissen, in verband met de betaling van de bedragen, die door ING Bank uit dien hoofde zullen gevorderd worden. Mochten voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van deze verschuldigde bedragen die aan de gemeente zullen aangerekend worden dan gaat ze de verbintenis aan, bij ING Bank het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen. Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, worden verwijlintresten tegen de rentevoet van de marginale beleningsfaciliteit van de Europese Centrale Bank geldig op de laatste dag van de maand, voorafgaand aan deze waarin de vertraging optreedt, verhoogd met een marge van 1,5 pct. van rechtswege en zonder ingebrekestelling aangerekend en dit gedurende de periode van niet-betaling. Dit besluit is onderworpen aan het algemeen toezicht zoals voorzien in de gemeentewet en in de toepasselijke decreten. 10. Aankoop van vlaggenmasten voor de stad. Goedkeuren bestek, raming (3 000 EUR + BTW) en gunningswijze. Overwegende dat het nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp de aankoop van 5 vlaggenmasten voor de vervanging van de masten in het stadspark te Harelbeke; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 117, eerste lid en artikel 234, eerste lid; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 17 1 en 17 2, 1 punt a; Gelet op het bestek opgemaakt door de Centrale Aankoopdienst van de Stad Harelbeke; Overwegende dat de prijs van de opdracht geraamd wordt op EUR + BTW; Gelet op het K.B. van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid art. 120; Overwegende dat het geraamde bedrag van de opdracht beneden de grens van EUR. + BTW blijft zoals vastgesteld bij het aangehaalde art. 120; Gelet op het K.B. van 8 januari 1996 en het K.B. van 26 september 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Overwegende dat de onderhandelingsprocedure aangewezen is gezien de aard van de bestelling en gezien deze gunningswijze aan de Stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service; Overwegende dat de gepaste kredieten ingeschreven zijn op de buitengewone dienst van de begroting; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na er in openbare zitting te hebben over beraadslaagd; Met 27 stemmen voor, 0 tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT : Artikel 1 Er zal een opdracht worden gegund met als voorwerp de aankoop van 5 vlaggenmasten voor de Stad Harelbeke. Artikel 2 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met betrekking tot de opdracht waarvan sprake in artikel 1 en die wordt geraamd op EUR + BTW. Artikel 3 De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 4 De bijzondere administratieve contractuele bepalingen toepasselijk op de opdracht waarvan sprake in artikel 1, zijn de volgende : a. de opdracht is een opdracht volgens globale prijs b. de uitvoeringstermijnen zijn vastgesteld op 28 kalenderdagen

11 c. de prijs van de onderneming zal in één keer worden betaald, na volledige uitvoering ervan. d. Er is geen prijsherziening. Artikel 5 De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden door vastlegging van eigen middelen. 11. Wijziging straatnamen voor gedeelten van de Vierkeerstraat, Waterstraat, Asselstraat, Darmstraat en Eerste Doorsnijdstraat ingevolge de doortrekking van de N36. Principiële beslissing in 1 ste fase voorlopige aanvaarding. Gelet op de noodzaak over te gaan tot het principieel vaststellen van een straatnaam voor gedeelten van de Vierkeerstraat, Waterstraat, Asselstraat, Darmstraat en Eerste Doorsnijdstraat ingevolge de doortrekking van de N36; Gelet op het decreet van 28 januari 1977 zoals gewijzigd bij decreet van 29 november 2002 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen en de desbetreffende uitvoeringsbesluiten; Overwegende dat om reden van de doortrekking van de N36 vanaf de Bavikhoofsestraat tot aan de N50, dit enkele wijzigingen heeft meegebracht in het tracé van bepaalde straten op het grondgebied van Bavikhove die grenzen aan de N36, zodat aangepaste straatnaamwijzigingen dienen doorgevoerd te worden en het bijgevolg passend voorkomt aan voormelde weggedeelten de volgende benamingen te geven: A. Waterstraat: - voor het noordelijk van de N36 gelegen deel van de Darmstraat dat wordt ingelijfd in de Waterstraat en er één geheeld mee vormt; - voor het overblijvend gedeelte van de Eerste Doorsnijdstraat dat niet opgeslorpt werd in het traject van de N3 en waarvan de bewoners ervan allen ingeschreven staan in de Waterstraat; - voor het stukje van de Asselstraat ten noorden van de N36 dat thans aansluit met de Waterstraat en uitmondt in de Kuurnsestraat en er één geheel mee vormt; B. Marichaalstraat: voor het deel van de Asselstraat ten zuiden van de N36 vanaf de Darmstraat, met een vroeger stukje van de Waterstraat dat thans aansluit op de Asselstraat en uitmondt in de Kuurnsestraat; C. Drieshoek voor het deel van de Vierkeerstraat ten zuiden van de N36, waarop de Drieshoek aansluit en verder uitmondt in de Kuurnsestraat; D. Kwadestraat: voor het stuk van de Kwadestraat dat op het grondgebied Bavikhove Waterstraat wordt genoemd. De geschiedenis gaat terug tot vóór de fusie toen de postbedeling gebeurde door 2 verschillende postkantoren; momenteel bestaan er geen inschrijvingen in de Kwadestraat. Bij de realisatie van de N36 werd zowel de Kwadestraat als het stukje van de Vrijlegemstraat voorlopig verhard; het lijkt aangewezen dit verhard stuk van de Vrijlegemstraat dat aansluit aan de Kwadestraat alsook het stukje van de Waterstraat op het grondgebied Bavikhove, te wijzigen van straatnaam; Gelet op de stukken van het dossier; Na beraadslaging in openbare zitting; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Art. 1: Er wordt principieel beslist de straatnaam Waterstraat te weerhouden: - voor het noordelijk van de N36 gelegen deel van de Darmstraat dat wordt ingelijfd in de Waterstraat; - voor het overblijvend gedeelte van de Eerste Doorsnijdstraat dat niet opgeslorpt werd in het traject van de N36; - voor het stukje van de Asselstraat ten noorden van de N36 dat thans aansluit met de Waterstraat en uitmondt in de Kuurnsestraat. Art. 2: Er wordt principieel beslist de nieuwe straatnaam Marichaalstraat te weerhouden voor het deel van de Asselstraat ten zuiden van de N36 vanaf de Darmstraat, met een vroeger stukje van de Waterstraat dat thans aansluit op de Asselstraat en uitmondt in de Kuurnsestraat.

12 Art. 3: Er wordt principieel beslist de straatnaam Drieshoek te weerhouden voor het deel van de Vierkeerstraat ten zuiden van de N36, waarop de Drieshoek aansluit en verder uitmondt in de Kuurnsestraat. Art. 4: Er wordt principieel beslist de straatnaam Kwadestraat te weerhouden voor het stuk van de Kwadestraat dat op het grondgebied Bavikhove Waterstraat wordt genoemd en het stukje van de Vrijlegemstraat dat voorlopig verhard werd. Art. 5: Overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van het decreet van 28 januari 1977 zal een onderzoek de commodo et incommodo worden ingesteld. 12. Wijzigen straatnaam voor het deel van de Oudstrijderslaan tussen de Vlietestraat (rotonde 'Tramstatie') en de Plaatsebeek te Bavikhove. Principiële beslissing in 1 ste fase voorlopige aanvaarding. Gelet op de noodzaak over te gaan tot het principieel vaststellen van een straatnaam voor het deel van de Oudstrijderslaan tussen de Vlietestraat (rotonde 'Tramstatie') en de Plaatsebeek te Bavikhove; Gelet op het decreet van 28 januari 1977 zoals gewijzigd bij decreet van 29 november 2002 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen en de desbetreffende uitvoeringsbesluiten; Overwegende dat het passend voorkomt aan het voormelde weggedeelte de benaming "25 ste - Linielaan" te geven en wel om volgende reden: - de nieuwe straatnaam dient aan te leunen aan de aanpalende of omliggende straatnamen, in huidig geval de Oudstrijderslaan; - deze straatnaamkeuze is gesteund op het geschiedkundig feit dat er tijdens de Leieslag in mei 1940, in Bavikhove, verschillende Belgische militairen sneuvelden van dit regiment; - aan weerszijden van de straat staan bomen geplant, zodat deze voldoet aan de definitie van "laan"; Gelet op de stukken van het dossier; Na beraadslaging in openbare zitting; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Art. 1: Er wordt principieel beslist de straatnaam 25 ste -Linielaan te weerhouden voor het gedeelte van de Oudstrijderslaan tussen de Vlietestraat (rotonde 'Tramstatie') en de Plaatsebeek te Bavikhove. Art. 2: Overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van het decreet van 28 januari 1977 zal een onderzoek de commodo et incommodo worden ingesteld. 13. Beleidsplan stedelijke musea Goedkeuring. Gelet op het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering daterend van 11 januari 2002 ter uitvoering van het decreet van 13 juli 2001; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 15 april 2002 intentieverklaring i.f.v. decreet 13 juli 2001; Gelet op het erfgoeddecreet van 7 mei 2004 houdende de organisatie en subsidiëring van een cultureel erfgoedbeleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 januari 2005 ter uitvoering van het Erfgoeddecreet van 7 mei 2004, voor wat betreft de musea; Overwegende dat voor de aanvraag tot erkenning voor de musea een beleidsplan dient opgemaakt voor een periode van maximaal 6 jaar, die loopt tot en met 31 december van het tweede jaar van een volgende gemeentelijke beleidsperiode; Overwegende dat in het beleidsplan de missie van de musea, de uitoefening van de basisfuncties en het museale beheer beschreven worden, alsook een collectieplan, een registratieplan, een veiligheidsplan, een jaarplanning en een actieplan; Overwegende dat de commissie voor museaal - en erfgoedbeleid in vergadering d.d. 5 september 2005 het beleidsplan gunstig heeft geadviseerd; Overwegende dat de culturele raad in vergadering d.d. 6 september 2005 het beleidsplan gunstig heeft geadviseerd; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 26 stemmen voor 0 stemmen tegen en 2 onthoudingen; Besluit:

13 Art. 1.: Het beleidsplan Harelbeekse musea wordt goedgekeurd. 14. Strategisch actieplan ontwikkelingssamenwerking Goedkeuring. Overwegende dat de strijd tegen het onrecht en de ongelijkheid op wereldschaal ook een thema is van lokaal belang. Overwegende dat het van belang is dat het lokale beleid inzake ontwikkelingssamenwerking op een planmatige en doelmatige manier wordt georganiseerd. Overwegende dat het van belang is dat de lokale overheid zich inschrijft bij het beleidsprogramma terzake van de Vlaamse overheid en dat deze Vlaamse overheid hiervoor financiële middelen ter beschikking stelt van de lokale besturen. Gelet op het decreet van de Vlaamse overheid betreffende het beleid inzake convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking d.d Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering houdende nadere bepalingen inzake het beleid convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking. Gelet op de beleidsnota ontwikkelingssamenwerking van het stadsbestuur Harelbeke zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van Gelet op het positieve advies van de stedelijke Noord-Zuid Raad van Harelbeke bijeen in vergadering op Na beraadslaging in openbare zitting Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen met 26 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 0 onthoudingen Besluit : De gemeenteraad keurt het op heden voorgelegde ontwerp van strategisch beleidsplan ontwikkelingssamenwerking zoals voorgesteld door de stedelijke welzijnsdienst goed als volgt en geeft volmacht aan het college van Burgemeester en schepenen om het convenant met de Vlaamse Regering terzake af te sluiten op basis van de elementen opgenomen in dit strategisch beleidsplan ontwikkelingssamenwerking INLEIDING De start van een stedelijk Noord-Zuidbeleid Tot 2004 stond ontwikkelingssamenwerking voor het Harelbeekse stadsbestuur nog in de kinderschoenen. Toch was er wel degelijk interesse en aandacht voor Noord-Zuid: er werd personele en financiële ondersteuning aan de jaarlijkse actie geboden en de plaatselijke wereldwinkel kreeg administratieve en financiële ondersteuning. Occasioneel was er medewerking aan andere initiatieven, maar tot dan was er niet echt sprake van een gecentraliseerd Noord-Zuidbeleid binnen één dienst. Eind 2004 besliste het stadsbestuur om het Noord-Zuidbeleid verder te gaan uitbouwen. Het bestuur wil veel meer sensibiliseren en een beleid voeren dat wil werken aan competentieopbouw in het Noorden én in het Zuiden. Harelbeke wil een beleid voeren dat duidelijke objectieven stelt op lange termijn. Het voorbije jaar werden reeds verschillende acties ondernomen voor de uitbouw van dit stedelijk beleid voor ontwikkelingssamenwerking. Met de aanwerving van een Noord-Zuidambtenaar was de Noord-Zuiddienst in Harelbeke geboren! In het voorjaar van 2005 werd de Noord-Zuid Raad Harelbeke opgericht waar verscheidene lokale NGO werkingen, onafhankelijke leden, gemeenteraadsleden en ambtenaren lid van zijn. De Noord-Zuid Raad werkt nauw samen met de Noord-Zuiddienst van de stad. Samen wordt er hard gewerkt aan de uitbouw van het stedelijk Noord-Zuidbeleid. In de stedelijke beleidsnota was ontwikkelingssamenwerking reeds opgenomen. Daarnaast keurde de gemeenteraad op een sectoriële beleidsnota inzake het stedelijk Noord-Zuidbeleid goed. Harelbeke wil immers een duurzaam beleid uitbouwen door een nauwe samenwerking met andere diensten waarbij zowel sensibilisatie in de eigen gemeentediensten en bij de bevolking, als capaciteitsopbouw binnen de eigen gemeente prioritair zijn. Bovendien zal de Noord-Zuiddienst, in samenwerking met de werkgroep stedenband en andere gemeentediensten, nauwgezet onderzoek voeren naar een geschikte partner in het Zuiden om een stedenband mee aan te gaan in het kader van het convenant. Wat reeds in Harelbeke bestond Oxfam wereldwinkel in Harelbeke Een 15-tal vrijwilligers houden de Oxfam wereldwinkel op het Marktplein open. De wereldwinkel verkoopt er producten waarvan de opbrengst maximaal ten goede komt aan de

14 producenten in de derde wereld. Naast de winkelpermanentie organiseert de wereldwinkel nog tal van productgebonden activiteiten in de loop van het jaar zoals bijvoorbeeld proefsessies. De wereldwinkel zorgt ervoor dat de problematiek van ontwikkelingssamenwerking permanent aanwezig is in Harelbeke. Jaarlijks ontvangt de wereldwinkel een huurtoelage van Euro. Op die manier wordt op een substantiële wijze tussengekomen in de huur van de winkel op het commerciële marktplein. Bovendien wordt de plaatselijke wereldwinkel logistiek en administratief ondersteund door de stedelijke welzijnsdienst. Het OCMW en het stadsbestuur zijn een vaste klant bij de Wereldwinkel. Het lokale comité De jaarlijkse actie wordt eveneens ondersteund door het stadsbestuur. Via de welzijnsdienst krijgen zij een beperkte ondersteuning voor logistiek en administratie. Het stadsbestuur geeft het jonge en dynamische comité een toelage van 223 euro en stort 1053 euro rechtstreeks op de rekening van de nationale actie. Stedelijk aankoopbeleid Harelbeke kiest voor een duurzaam aankoopbeleid. De gemeente keurde immers een motie goed betreffende eerlijke en rechtvaardige handel. Het stadsbestuur gebruikt nu reeds verschillende zaken uit de wereldwinkel: fruitsap, wijn, geschenkmanden,. Ook milieuoverwegingen worden in acht genomen bij aankopen van de stad. Het Harelbeeks duurzaam aankoopbeleid zal in de toekomst nog verder uitgebreid worden. Naar een stedenband De stad Harelbeke koos er in 2004 voor om het stedelijk Noord-Zuidbeleid uit te bouwen via de oprichting van een Noord-Zuiddienst en de methodiek van een stedenband. Een stedenband biedt de kans kennis en ervaring uit te wisselen met een partner in het Zuiden én ook om de lokale bevolkingen te sensibiliseren in het kader van Noord-Zuid. Momenteel wordt er nog volop gezocht naar een geschikte partner voor Harelbeke en staat Harelbeke stil bij wat ze de partner uit het Zuiden kan bieden. De zoektocht naar een partner gebeurt in nauw overleg met de werkgroep stedenband. Budgetlijn De stad heeft een afzonderlijke budgetpost voor ontwikkelingssamenwerking. Er wordt een stelselmatige stijging over de volgende jaren vooropgesteld, meegroeiend met de uitbouw van de initiatieven die zullen genomen worden. Bij elke begrotingswijziging en bij de opmaak van de jaarbegroting wordt het budget voor de Noord-Zuiddienst herbekeken. Integratie van verschillende beleidsdomeinen De stad tracht de verschillende bestaande initiatieven inzake internationale samenwerking te coördineren en te integreren met andere domeinen: jeugd, sport, milieu, cultuur, De Noord- Zuiddienst zal hiertoe verdere initiatieven nemen om dit uit te bouwen. I. Coördinaten 1.1. Vlaamse Gemeente Naam van de gemeente HARELBEKE Aantal inwoners Website Naam van de burgemeester Luc Decavele Telefoonnummer 056/ Naam van de schepen voor internationale samenwerking Carlo Daelman Adres p.a. Stedelijke Welzijnsdienst, Marktstraat 74 Postcode en gemeente 8530 Harelbeke Telefoonnummer GSM 0495/ Faxnummer / carlo.daelman@skynet.be Naam van de ambtenaar voor internationale samenwerking Karolien Deschildre Adres p.a. Noord-Zuiddienst, Marktstraat 74 Postcode en gemeente 8530 Harelbeke Telefoonnummer 056/ Faxnummer 056/ deschildre.karolien@telenet.be

15 Naam van de gemeentesecretaris Albert Duyck Adres p.a. Stadhuis Harelbeke, Marktstraat 29, 8530 Harelbeke Telefoonnummer - GSM 056/ Faxnummer 056/ albert.duyck@harelbeke.be Naam van de gemeenteontvanger Hedwig Debooser Adres p.a. Stadhuis Harelbeke, Marktstraat 29, 8530 Harelbeke Telefoonnummer - GSM 056/ Faxnummer 056/ hedwig.debooser@harelbeke.be Ervaring in subsidieprogramma s ontwikkelingssamenwerking Nihil Rekeningnummer van de gemeente Partnergemeente in het Zuiden Naam van de gemeente Aantal inwoners Land Naam van de burgemeester Naam en functie van de contactpersoon Website Adres Postcode en gemeente Telefoonnummer Faxnummer Ervaring in internationale samenwerking met andere gemeentebesturen. Indien ja, met welke partners? Stad Harelbeke is momenteel nog op zoek naar een geschikte partner. Korte geschiedenis van de samenwerking en verantwoording van de keuze: Een algemene vergadering rond stedenband in 2004 gaf Harelbeekse inwoners de kans een voorstel te doen rond een mogelijke partner voor het aangaan van een stedenband. Tijdens de algemene vergadering werd besloten om in te gaan op het voorstel van Kiziguro in Rwanda. Een inwoner had er een aantal maanden geleefd in functie van universitaire studies. Er werd de keuze gemaakt om na te gaan of Kiziguro een geschikte partner voor Harelbeke zou kunnen zijn in het kader van een stedenband en het convenant. Gezien voor de uitwerking van een stedenband een stabiel, lokaal bestuur in ontwikkeling toch een minimale vereiste is, moet Harelbeke zeker zijn dat dit bij de partner aanwezig is. De voorbije maanden werd een vooropgestelde samenwerking met een gemeente uit de regio van Kiziguro in Rwanda door de Noord-Zuiddienst en de Noord-Zuid Raad dan ook nauwkeurig onderzocht. De Noord-Zuidambtenaar werkte samen met de werkgroep stedenband aan een profiel van de stad Harelbeke. In dit profiel wordt verduidelijkt wat de stad Harelbeke kan bieden aan een partner en wat hun sterke en zwakke punten zijn. In functie hiervan werd een lijst met criteria s opgesteld. Deze vooropgestelde criteria dienen als maatstaf tijdens de zoektocht naar een partner. Vervolgens werd er een voorstelling gemaakt van de stad Harelbeke en werd er een vragenlijst voor de partner opgesteld in het Frans. Via deze zelfgemaakte vragenlijst willen de werkgroep stedenband en de NZ-ambtenaar nagaan of Kiziguro aan de vooropgestelde criteria zal voldoen. Tegelijkertijd zijn er contacten met een ngo-coöperante van Broederlijk Delen in Senegal. Deze persoon is op zoek naar een mogelijke partner in het Noorden voor twee Senegalese gemeentes.

16 Deze gemeentes zijn dus zelf op zoek naar een mogelijke partner. De stad Harelbeke kreeg reeds een PowerPoint-voorstelling van beide gemeentes te zien. Ook hier werd beslist om diezelfde vragenlijst aan de twee gemeentes aan te bieden, net zoals dit in Rwanda het geval is. Zowel vanuit Rwanda als vanuit Senegal verwacht de Noord-Zuiddienst binnenkort een reactie. De Noord-Zuiddienst en het Harelbeekse stadsbestuur vinden het bijzonder belangrijk een weloverwogen partnerkeuze te maken. Beide partners moeten elkaar voldoende kunnen aanbieden wanneer het tot een samenwerking komt! 1.3. Draagvlak - bestaande werkgroepen Gemeentelijke Adviesraad Ontwikkelingssamenwerking Gemeentelijke Adviesraad Ontwikkelingssamenwerking Noord-Zuid Raad Harelbeke (NZR) Samenstelling Lokale comités: (3 leden) Balkanactie (2 leden) Broederlijk Delen (1 lid) Oxfam wereldwinkel (4 leden) Trias Markant (1 lid) Umubano (2 leden) Vredeseilanden (1 lid) Socio-culturele organisaties: Seniorenraad (1 lid) Minaraad (1 lid) Feestcomité (1 lid) Viva svv (1 lid) Jeugdraad (1 lid) Onafhankelijke leden: (3 leden) Gemeenteraadsleden: (3 leden) Ambtenaren: Noord-Zuid ambtenaar (1 lid) raadgevende stem Diensthoofd Welzijn (1 lid) raadgevende stem Schepen OS (1 lid) raadgevende stem Naam van de Voorzitter Maïka Denys Correspondentieadres p.a. Stedelijke Welzijnsdienst, Marktstraat 74, 8530 Harelbeke Telefoonnummer 056/ Faxnummer 056/ maika_denys@hotmail.com Erkend door de gemeenteraad op 21 februari Werkgroepen Naam en functie werkgroep - Werkgroep Kermis en wereldfeest Functie: Deze werkgroep zorgt ervoor dat de Noord-Zuid Raad kenbaar gemaakt wordt bij de inwoners van Harelbeke door ondermeer activiteiten te organiseren tijdens de jaarlijkse kermis en via andere animatie-activiteiten. - Werkgroep jongeren en scholen Functie: Deze werkgroep brengt het bestaande educatieve Noord-Zuid aanbod in kaart en gaat na hoe interessante pakketten aan de scholen aangeboden kunnen

17 worden. Deze werkgroep wil het aanspreekpunt zijn wanneer scholen actie willen ondernemen betreffende Noord-Zuid. - Werkgroep nieuwsbrief en website Functie: Deze werkgroep werkt aan een tweemaandelijkse nieuwsbrief waarin Harelbeekse Noord-Zuid info verschijnt. Bovendien ondersteunt deze ploeg de webstek van de Noord-Zuiddienst op de website van de welzijnsdienst. ( - Werkgroep stedenband Functie: Deze werkgroep denkt actief mee inzake de aanpak van een stedenband. De werkgroep krijgt informatie van de Noord-Zuidambtenaar en wordt nauw betrokken bij de zoektocht naar een partner. De domeinen van het samenwerkingsverband worden bepaald. - Ambtelijke werkgroep stedenband: Deze werkgroep zal actief meewerken aan de stedenband in overleg met de werkgroep stedenband van de Noord-Zuid Raad. Profiel van de leden (organisaties) - Werkgroepen van de Noord-Zuid Raad De leden van de werkgroepen zijn leden van de Noord-Zuid Raad. In een volgende fase is het de bedoeling dat de werkgroepen uitgebreid worden met leden die niet in de Noord-Zuid Raad zitten. Bijvoorbeeld: Werkgroep jongeren en scholen: geïnteresseerde leerkrachten, directie van scholen, - Ambtelijke werkgroep In de ambtelijke werkgroep stedenband zullen ambtenaren van de stad Harelbeke lid zijn: o.a. van de welzijnsdienst, bibliotheek, milieu- en jeugddienst. II. Strategisch plan Beleidsvisie en missie Visie: Harelbeke wil aandacht schenken aan de levenskwaliteit van de mensen zowel in het Noorden als in het Zuiden. Harelbeke wil dit doen via een structurele samenwerking in een wederzijdse dialoog en door het opzetten van sensibilisatieacties in het Noorden en het Zuiden. Het stadsbestuur wil de inwoners van Harelbeke bewust maken van de heersende onrechtvaardigheid in de wereld en wil hen ondersteunen in het voeren van acties tegen dit onrecht. Hierin wil Harelbeke verder gaan dan de caritatieve financiële acties die slechts kortstondig soelaas bieden door procesmatig te gaan werken, ondersteund door de Noord-Zuiddienst. Missie: De stad Harelbeke wil samen met haar inwoners wezenlijk bijdragen aan het streven naar een meer rechtvaardige wereld door een verbreding en verdieping van het stedelijk Noord-Zuidbeleid. Het lokaal bestuur heeft immers een grote voorbeeldfunctie ten aanzien van de bevolking Integratie van beleidsthema s in het stedelijk Noord-Zuidbeleid De stedelijke milieudienst neemt duurzame ontwikkeling op in verscheidende doelstellingen van het milieuactieplan. In het kader van duurzame ontwikkeling werkt de Noord-Zuiddienst aan een onderlinge afstemming van zowel het milieuactieplan als het Noord-Zuidbeleid van de stad. Het Noord-Zuidbeleid zal zich bovendien ook integreren in het lokaal sociaal beleidsplan van de welzijnsdienst. Het lokaal sociaal beleidsplan is een koepelplan dat alle dienstverlening en alle projecten van het stadsbestuur en het OCMW beschrijft voor de jaren op het terrein van het ruime welzijnsbeleid. In het koepelplan van Harelbeke werd ook de sector Noord-Zuidbeleid opgenomen. Onderhavig beleidsplan zal dus een onderdeel worden van het algemene lokaal sociaal beleidsplan. Via de integratie van de Noord-Zuiddienst in de stedelijke welzijnsdienst worden er voortdurend kruisverbanden gelegd naar andere sociale actoren.

18 Vanuit de Noord-Zuiddienst wordt ook gewerkt aan een geïntegreerd beleid in de stad. Op heden zijn er reeds contacten met de bibliotheek, financiële dienst, milieudienst en de welzijnsdienst. In 2006 worden zullen deze contacten verder worden uitgebouwd en zullen ook andere diensten (o.a. jeugddienst) aangesproken worden voor een samenwerking met de Noord-Zuiddienst. Op die manier zal de Noord-Zuiddienst de spil vormen op weg naar een geïntegreerd beleid in stad Harelbeke Algemene Doelstellingen A. Algemene doelstelling voor de eigen gemeente kaderend in missie en visie Harelbeke wil het Noord-Zuidbeleid samen met de Noord-Zuid Raad uitbouwen, waarbij de Noord- Zuiddienst stadsdiensten en verschillende doelgroepen gaat informeren en bewustmaken van de Noord-Zuid verhoudingen door lokale Noord-Zuid initiatieven te ondersteunen en fair trade te promoten. Samen met de bevolking wil Harelbeke streven naar een verbetering van de levenskwaliteit in Noord en Zuid. Bovendien wordt samenwerking tussen de verschillende lokale NGO-werkingen gestimuleerd. B. Algemene doelstelling voor de samenwerking met de partnergemeente Harelbeke wil tegen 2008 een volwaardige (reeds operationeel op verschillende beleidsdomeinen) stedenband hebben met een partner in het Zuiden waar bij beide lokale besturen via een nauwe samenwerking kennis- en ervaringsuitwisseling kan plaatsvinden in een context van wederzijdse dialoog. Beide doelstellingen worden in het strategisch plan verder uitgewerkt. Per doelstelling wordt er een opdeling gemaakt tussen sensibilisatie en capaciteitsopbouw. STRATEGISCH PLAN STAD HARELBEKE A. Algemene doelstelling voor de eigen gemeente kaderend in missie en visie Harelbeke wil het Noord-Zuidbeleid samen met de Noord-Zuid Raad uitbouwen, waarbij de Noord- Zuiddienst stadsdiensten en verschillende doelgroepen gaat informeren en bewustmaken van de Noord- Zuid verhoudingen door lokale Noord-Zuid initiatieven te ondersteunen en fair trade te promoten. Samen met de bevolking wil Harelbeke streven naar een verbetering van de levenskwaliteit in Noord en Zuid. Bovendien wordt samenwerking tussen de verschillende lokale NGO-werkingen gestimuleerd. A1. Voor de eigen gemeente Sensibilisatie Beoogde resultaten na 3 jaar Voortgangsindicatoren (Kwalitatief/kwantitatief) Risico s /onzekerheden/ bedreigingen Hefbomen A1.1.Het College van Burgemeester en Schepenen, de gemeenteraad en stadspersoneel zijn geïnformeerd inzake het stedelijk Noord- Zuidbeleid en de werking rond de stedenband. - Jaarlijks infomoment met minstens 25 aanwezigen waarbij de NZ-werking wordt toegelicht. - Uitgave van een voorstellingsfolder van NZ-werking in Harelbeke. - Jaarlijkse hernieuwing van de voorstellingsfolder van de NZ-werking in Harelbeke. - De mate waarin het stadsbestuur en - personeel weet met - Te weinig interesse vanuit de doelgroep. - Geen oprechte interesse wegens verkiezingskoorts - Schepen- of coalitiewijziging ten gevolge van de verkiezingen. - Gebrek aan informatiedoorstromin g. - Folder wordt niet gelezen. - Er is weinig interesse vanuit het - Massale opkomst wegens verkiezingen. - Nieuwe interesse en gedrevenheid door Schepen en coalitiewijziging ten gevolge van de verkiezingen. - Aanwezigheid van verschillende prominente bestuurs- en personeelsleden. - Aantrekkelijke folder

19 welke partner Harelbeke samenwerkt en de cultuur van de partner kent. - Deelname van stadsbestuur en personeel aan activiteiten betreffende de stedenband. stadsbestuur of personeel. - De inhoud van de activiteiten zijn niet afgestemd op bestuur of personeel. - Er is een interesse vanuit het stadsbestuur- of personeel. A1.2. De inwoners van Harelbeke kennen de Noord-Zuid werking in Harelbeke. - Er is een stijging in het aantal geïnteresseerden in de Noord-Zuid Raad. - De Noord-Zuid Raad is jaarlijks aanwezig op Harelbeke Zomert met een infostand en op Harelbeke Kermis met info- en animatieactiviteiten. - De voorstellingsfolder werd verspreid bij geïnteresseerden en bij verenigingen. - Bestaan van het NZ-luik op de website van de stad en de welzijnsdienst en toenemend aantal bezoekers op de site. - Publicatie van minstens drie artikels per jaar in het tweewekelijks infoblad van de stad Harelbeke. - De website wordt niet voldoende geconsulteerd. - Weinig opkomst naar de stadsactiviteiten waar de Noord-Zuid Raad op aanwezig is. - De artikels worden niet gelezen. - Er is geen plaats in het infoblad. - De lokale verenigingen zetten op hun eigen site een link naar de Noord- Zuidpagina van de stad Harelbeke. - De activiteiten gaan samen door met andere, bekende stadsactiviteiten waar vaak veel volk aanwezig is. - Het goede weer op de festiviteiten zorgt voor een massale opkomst. - De positieve reacties op NZactiviteiten. - Door de publicatie zijn een aantal mensen geïnteresseerd om lid te worden van de Noord-Zuid Raad. - Door de publicatie zijn een aantal verenigingen geïnteresseerd om samen te werken aan sensibiliseringsacti es. A1.3. De NZdienst is het aanspreekpunt zijn voor het onderwijzend personeel betreffende NZ. - Aantal keren dat de NZdienst wordt gecontacteerd wanneer een school een activiteit rond NZ wil organiseren. - De NZ-dienst beschikt over een educatieve map rond NZ en wordt door 75% van de scholen gebruikt. - Geen interesse bij de scholen voor het werken rond NZ. - De scholen zijn nog op zoek naar een invulling van Noord-Zuid in hun school. - Een aantal enthousiaste leerkrachten nemen een trekkersrol inzake

20 - De NZ-dienst beschikt over een inleefkoffer met als thema het partnerland van de stedenband. - Een drietal leerkrachten worden lid van werkgroep jongeren en scholen. Noord-Zuid in hun eigen school. A1.4. De leerlingen maken kennis met het leven in het Zuiden van hun leeftijdsgenoten. - Minstens 75% van de lagere scholen houdt een jaarlijkse briefschrijfactie met leeftijdsgenoten uit het Zuiden ism de expertise van Umubano. - De NZ-Dienst beschikt over een inleefkoffer en wordt ter beschikking gesteld van de scholen. Deze koffer wordt minstens door 75% van de scholen gebruikt. - De info betreffende het bestaan van de inleefkoffer komt niet bij de juiste personen terecht. - Er worden te weinig brieven geschreven om het contact optimaal te laten verlopen. - De scholen zijn tevreden over het werken met een inleefkoffer en spreiden via mondreclame het bestaan van deze koffer. - Het enthousiasme van leerlingen en leerkrachten zorgt ervoor dat de leerlingen de leefwereld van hun leeftijdsgenoten in het Zuiden leren kennen. A1.5. De NZ- Dienst heeft jongeren geïnformeerd betreffende NZproblematieken in de wereld. - Er is een jaarlijkse samenwerking met de jeugddienst voor de organisatie van sensibilisatie-activiteiten in het Jeugdcentrum tsas. - Geen interesse bij de jongeren. - Weinig opkomst. - Weinig enthousiaste jeugdconsulent. - Groot enthousiasme bij de jongeren. - Enthousiaste jeugdconsulent. A1.6. De NZ- Dienst heeft senioren geïnformeerd betreffende NZproblematieken in de wereld. - Er is een jaarlijkse samenwerking voor de organisatie van een multiculturele activiteit met het Dienstencentrum de Parete van het OCMW. - Geen interesse bij de senioren. - Weinig interesse bij de personeelsleden van het OCMW. - Weinig opkomst. - Enthousiasme bij senioren. - Enthousiaste personeelsleden van het OCMW. A1.7. De bevolking en het stadsbestuur zijn geïnformeerd over fair trade en het gebruik ervan is bevorderd. - Meer personeelsleden weten waarvoor fair trade staat. - Aantal vragen die rond fair trade komen op de Noord-Zuiddienst. - Er is een stijging in de omzet van de wereldwinkel. - De Noord-Zuid Raad gebruikt steeds fair - De bevolking en deelnemers aan activiteiten zijn zich niet bewust dat ze fair trade producten consumeren. - Door het in de smaak vallen van het product, informeert de consument ernaar en koopt hij/zij vaker fair trade. - De leden van de Noord-Zuid Raad gaan ook in hun eigen lokale NGO-