Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

Transcriptie

1 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 20 april 2012

2

3 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

4

5 Verantwoording Titel Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden Opdrachtgever Ontwikkelingscombinatie Waterfront Projectleider ir. Harald Dickhof Auteur(s) ir. Harald Dickhof Tweede lezer ing. Arjo van den Berg Projectnummer Aantal pagina's 76 (exclusief bijlagen) Datum 20 april 2012 Handtekening Ontbreekt in verband met digitale verwerking. Dit rapport is aantoonbaar vrijgegeven. Colofon Tauw bv BU Industry Handelskade 11 Postbus AC Deventer Telefoon Fax Dit document is eigendom van de opdrachtgever en mag door hem worden gebruikt voor het doel waarvoor het is vervaardigd met inachtneming van de rechten die voortvloeien uit de wetgeving op het gebied van het intellectuele eigendom. De auteursrechten van dit document blijven berusten bij Tauw. Kwaliteit en verbetering van product en proces hebben bij Tauw hoge prioriteit. Tauw hanteert daartoe een managementsysteem dat is gecertificeerd dan wel geaccrediteerd volgens: - NEN-EN-ISO 9001 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 5\76

6 6\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

7 Inhoud Verantwoording en colofon Inleiding Inleiding Aanleiding Doel Leeswijzer Toetsingskader Wet geluidhinder Geluidshindernormen Wegverkeerslawaai Industrielawaai Ontheffingsmogelijkheden Wet geluidhinder Geluidsbeleid wegverkeerslawaai gemeente Harderwijk Milieubeleidsregel gemeente Harderwijk Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Besluit algemene regels inrichtingen milieubeheer Uitgangspunten Omschrijving plansituatie en ligging geluidsbronnen Beoordelingspunten Bodemfactoren Overige wijzigingen rekenmodel Wegverkeerslawaai en industrielawaai Wet geluidhinder Tekeningen en documenten Situaties Rekenmethode Verkeersintensiteiten, wegdektype en snelheid Industrieterrein Lorentz Industrielawaai overig Dolfinarium Jachthaven De Knar Resultaten wegverkeerslawaai en industrielawaai (Wet geluidhinder) Wegverkeerslawaai N302 en weg naar parkeergarage Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 7\76

8 4.1.1 Situatie Eilanden zonder Bakens Bron- en overdrachtsmaatregelen Situatie Eilanden met Bakens Situatie Eilanden met Bakens en grondwal Situatie Eilanden met Bakens en fase GES GES Eilanden zonder Bakens GES Eilanden met Bakens Industrielawaai Lorentz Eilanden zonder Bakens Bron- en overdrachtsmaatregelen Eilanden met Bakens Samenloop van geluidsbronnen Resultaten industrielawaai overig Dolfinarium Vergunde situatie 2003 zonder boothuizen Actuele situatie 2009 zonder boothuizen Actuele situatie 2009 met boothuizen Toekomstige situatie masterplan met boothuizen Jachthaven De Knar Voorseizoen Naseizoen Samenvatting en conclusie Inleiding Aanleiding Doel Overzichtstabel Wegverkeerslawaai N302 en weg naar de parkeergarage Bron- en overdrachtsmaatregelen wegverkeerslawaai Industrielawaai Lorentz Bron- en overdrachtsmaatregelen industrielawaai Samenloop van geluidsbronnen Dolfinarium Situatie vergunningaanvraag Actuele situatie 2009 zonder boothuizen Actuele situatie 2009 met boothuizen Toekomstige situatie volgens masterplan \76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

9 6.11 Jachthaven De Knar Voorseizoen Naseizoen Bijlage(n) 1. Figuren rekenmodellen 2. Invoergegevens rekenmodellen wegverkeerslawaai 3. Invoergegevens rekenmodellen Dolfinarium 4. Resultaten wegverkeerslawaai 5. Resultaten Dolfinarium 6. Akoestisch onderzoek Regio Noord-Veluwe industrielawaai Lorentz en jachthaven De Knar Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 9\76

10 10\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

11 1 Inleiding In dit hoofdstuk wordt de inleiding, aanleiding en het doel van het akoestisch onderzoek omschreven. Het hoofdstuk wordt afgesloten met een leeswijzer. 1.1 Inleiding In opdracht van de Ontwikkelingscombinatie Waterfront v.o.f. is door Tauw een akoestisch onderzoek uitgevoerd voor het bestemmingsplan de Eilanden. Bij het opstellen van de uitgangspunten voor onderhavig onderzoek is aansluiting gezocht bij de uitgangspunten van: Akoestisch onderzoek en verkeersprognose Milieueffectrapport Waterfront bijlage 3 van het MER deel B van 12 januari 2010 met kenmerk R LBE-evp-V02-NL (het MER) Besluit Hogere grenswaarde Wet geluidhinder bestemmingsplan Waterfront Zuid Waterstad genomen op 18 maart 2008 In het akoestisch onderzoek is de geluidsbelasting bepaald van het wegverkeerslawaai als gevolg van: N302 Weg naar de parkeergarage En de geluidsbelasting bepaald van industrielawaai als gevolg van: Geluidsgezoneerd industrieterrein Lorentz Dolfinarium Jachthaven De Knar 1.2 Aanleiding Aanleiding van het onderzoek is het opstellen van een nieuw bestemmingsplan voor De Eilanden. In verband met economische haalbaarheid en praktische uitvoerbaarheid is besloten om eerst de Eilanden te realiseren en daarna de Bakens. Hierdoor zullen de Eilanden tijdelijk een hogere geluidsbelasting ondervinden van wegverkeerslawaai en industrielawaai omdat de afschermende werking van de Bakens pas in een later stadium wordt gerealiseerd. 1.3 Doel Het doel van het onderzoek om de geluidsbelasting op de Eilanden van de geluidsbronnen in de omgeving van de Eilanden te berekenen en te toetsen aan het van toepassing zijnde toetsingskader zoals weergegeven in tabel 1.1. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 11\76

12 Tabel 1.1 Geluidsbronnen en toetsingskader Geluidsbron Toetsingskader(s) N302 en Weg naar de Wet geluidhinder Beleidsregels Milieubeleidsregels parkeergarage wegverkeerslawaai gemeente Harderwijk gemeente Harderwijk Industrieterrein Wet geluidhinder Milieubeleidsregels Lorentz gemeente Harderwijk Dolfinarium Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Handreiking industrielawaai en vergunningverlening) Jachthaven De Knar Activiteitenbesluit Daarnaast is ook getoetst of met de afschermende bebouwing van de Bakens in de eindsituatie de Eilanden geluidsluw zijn en voldaan wordt aan het Besluit hogere grenswaarde Waterfront Zuid Waterstad. 1.4 Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt het toetsingskader nader toegelicht voor de relevante geluidsbronnen in de omgeving van de Eilanden. De uitgangspunten van het onderzoek zijn opgesomd in hoofdstuk 3. In hoofdstuk 4 en 5 worden de resultaten gepresenteerd en volgt een beschouwing van de resultaten. Hoofdstuk 6 sluit af met een samenvatting van het onderzoek. 12\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

13 2 Toetsingskader In dit hoofdstuk wordt het toetsingskader voor de relevante geluidsbronnen omschreven. Achtereenvolgens zijn dit de Wet geluidhinder, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het Activiteitenbesluit. Daarnaast wordt ook het gemeentelijk beleid op gebied van geluid beschreven. 2.1 Wet geluidhinder In de Wet geluidhinder zijn geluidshindernormen voor toelaatbare equivalente geluidsniveaus opgenomen. Daarbij wordt onderscheid gemaakt in buitennormen (geluidsbelasting op de gevel) en binnennormen (binnenwaarde). De geluidshindernormen gelden voor woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen gelegen binnen de geluidszone van een (spoor)weg of gezoneerd industrieterrein. Een geluidszone is een aandachtsgebied aan weerszijden van een (spoor)weg en rondom een industrieterrein waarbinnen de geluidshindernormen van de Wet geluidhinder van toepassing zijn. Wanneer een nieuw (of gewijzigd) bestemmingsplan het mogelijk maakt geluidsgevoelige bebouwing in de geluidszone van een weg te realiseren is een akoestisch onderzoek noodzakelijk. Bij de uitvoering van het akoestisch onderzoek wordt het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2006 gehanteerd. Het plangebied ligt binnen ondermeer de geluidszone van de N302, de weg naar de parkeergarage en het gezoneerd industrieterrein Lorentz. 2.2 Geluidshindernormen Wegverkeerslawaai De normstelling in de Wet geluidhinder bestaat uit een voorkeursgrenswaarde en een maximale ontheffingswaarde. Deze grenswaarden zijn opgenomen in tabel 2.1. Tabel 2.1 Grenswaarden nieuwe woningen in Waterfront Geluidsbron Voorkeursgrenswaarde Maximale ontheffingswaarde Wegverkeerslawaai 48 db 63 db Industrielawaai 50 db(a) 55 db(a) Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 13\76

14 Op basis van artikel 110g Wet geluidhinder en artikel 3.6 van het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2006 mag er op de geluidsbelasting vanwege een weg, op de gevel van woningen of andere geluidsgevoelige bestemmingen, een aftrek worden toegepast in verband met het stiller worden van het verkeer in de toekomst. De aftrek bedraagt maximaal: 2 db voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt 5 db voor overige wegen 0 db in het geval de geluidsbelasting wordt gebruikt voor de bepaling van de gevelisolatie (Bouwbesluit) of het de binnenwaarde betreft In het onderzoek is voor de N302 de aftrek van 2 db voor de hoofdrijbanen (80 km/uur) en 5 db voor de parallelbanen en op- en afritten binnen de bebouwde kom (50 km/uur) toegepast en voor de weg naar de parkeergarage de aftrek van 5 db Industrielawaai Voor nieuwe woningen binnen de geluidszone van een industrieterrein geldt een voorkeursgrenswaarde van 50 db(a) en een maximaal toelaatbare grenswaarde van 55 db(a). 2.3 Ontheffingsmogelijkheden Wet geluidhinder Indien de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden, kan binnen de systematiek van de Wet geluidhinder een hogere grenswaarde (ontheffing op de geluidsbelasting) worden verleend door de gemeente. Hierbij dient rekening gehouden te worden met het hogere waarden beleid van de gemeente Harderwijk: Beleidsregels Wegverkeerslawaai Gemeente Harderwijk van september Voorwaarde is dat het toepassen van maatregelen gericht op het terugbrengen van de geluidsbelasting onvoldoende doeltreffend is, of overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, landschappelijke of financiële aard een rol spelen. Het onderzoeken en toepassen van maatregelen gebeurt in de volgende volgorde: Bronmaatregelen, zoals het toepassen van geluidsdempers voor railverkeer, het reduceren van de hoeveelheid verkeer, het aanpassen van de rijsnelheid of het toepassen van geluidsreducerend wegdek Overdrachtsmaatregelen, zoals geluidsschermen of -wallen Ontvangermaatregelen, zoals het toepassen van gevelisolatie Het aanvragen van ontheffing 14\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

15 In situaties, waarbij de maximaal toelaatbare geluidsbelasting wordt overschreden, kan een dove gevel worden toegepast om woningbouw toch mogelijk te maken. Een dergelijke gevel heeft geen te openen delen in geluidsgevoelige ruimtes, waardoor toetsing aan de geluidsnormen niet is vereist. De binnenwaarde in de woning van 33 db voor wegverkeerslawaai en 35 db(a) voor industrielawaai dient wel te worden gewaarborgd. Eisen ten aanzien van de minimale geluidswering van de buitengevel van woningen en andere gebouwen zijn beschreven in het Bouwbesluit. Voor het globale bestemmingsplan van Waterfront Zuid Waterstad is door de gemeente Harderwijk een besluit hogere grenswaarden genomen op 18 maart Hierin zijn hogere grenswaarden vastgesteld voor wegverkeerslawaai en voor industrielawaai. In tabel 2.2 en 2.3 zijn de vastgestelde hogere grenswaarden voor wegverkeerslawaai en industrielawaai en het aantal woningen waarvoor dit geldt (het quotum) samengevat. De situatie Eilanden zonder Bakens is een tijdelijke situatie waarbij het aantal woningen met hogere waarden kleiner is dan in de eindsituatie met Bakens. Het aantal woningen met hogere waarden zoals in het besluit hogere grenswaarden opgenomen zal in de eindsituatie met Bakens gerespecteerd worden. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 15\76

16 Tabel 2.2 Wegverkeerslawaai Fase Woningen Aantal Vastgestelde Toegepaste aftrek Geluid woningen geluidsbelasting (artikel 110g) afkomstig van: 2B Woningen langs de N302 N302 noordelijke deel (eerstelijnsbebouwing) 2B Westzijde weg naar de parkeergarage Weg naar de parkeergarage (eerstelijnsbebouwing) 3 Woningen langs de N302 N302 zuidelijke deel (eerstelijnsbebouwing) 3 Burgemeester de Meesterstraat Burgemeester de Meesterstraat (eerstelijnsbebouwing) 3 Havendijk (eerstelijnsbebouwing) Burgemeester de Meesterstraat 3 Oostzijde weg naar de Weg naar de parkeergarage (eerstelijnsbebouwing) parkeergarage Tabel 2.3 Industrielawaai Woningen Aantal woningen Vastgestelde geluidsbelasting Toegepaste aftrek (artikel 110g) Geluid afkomstig van: Woningen langs de N302 en oostelijke deel van de Burgemeester de Meesterstraat (eerstelijnsbebouwing) n.v.t. Industrieterrein Lorentz 2.4 Geluidsbeleid wegverkeerslawaai gemeente Harderwijk In het geluidsbeleid van de gemeente Harderwijk is een aantal voorwaarden opgenomen waaronder hogere grenswaarden voor wegverkeerslawaai kunnen worden vastgesteld. In overleg met de gemeente Harderwijk zijn de volgende artikelen uit het beleid relevant geacht en opgenomen in het akoestisch onderzoek: 16\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

17 2.5 Milieubeleidsregel gemeente Harderwijk Het bestemmingsplan heeft tot doel om woningbouw mogelijk te maken in het plandeel De Eilanden. Voor het aspect geluid is met name relevant dat in 2011 is besloten om de planning van de woningbouw in het Waterfront te wijzigen: aanvankelijk was de bedoeling dat de Eilanden pas zouden worden bebouwd als de geluidsafschermende bebouwing in plandeel de Bakens gerealiseerd zou zijn; in de nieuwe planning is dat niet het geval, er wordt begonnen op de Eilanden. Deze wijziging van de fasering vereist maatregelen met betrekking tot de geluidsbelasting van de te bouwen woningen. Als gevolg van de gewijzigde fasering zal een aantal woningen op de Eilanden tijdelijk een hogere geluidsbelasting ondervinden dan de wettelijke voorkeursgrenswaarde (industrielawaai van bedrijventerrein Lorentz en wegverkeerslawaai van de provinciale weg N302). Bij de vaststelling van het bestemmingsplan Waterstad in 2008 zijn weliswaar hogere waarden vastgesteld voor een deel van de te bouwen woningen in Waterstad, maar die hogere waarden ('ontheffingen') zijn expliciet bedoeld voor woningen die direct langs de N302 zijn geprojecteerd, de zogenoemde eerstelijnsbebouwing, die een geluidsafschermende functie vervult voor de daarachter gelegen woningen. De destijds vastgestelde hogere waarden mogen daarom niet worden gebruikt voor de te bouwen woningen op De Eilanden. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 17\76

18 Om de woningen op de Eilanden nu toch te kunnen bouwen is aanvankelijk overwogen om gebruik te maken van de Crisis en Herstelwet, die is bedoeld voor het oplossen van knelpunten die via reguliere wet- en regelgeving niet kan worden opgelost (het project is daartoe inmiddels aangemeld voor en opgenomen in de vierde tranche van de Crisis en Herstelwet). Gebleken is inmiddels dat toepassing van de Crisis en Herstelwet in dit geval niet nodig is, het is ook mogelijk om met toepassing van de Wet geluidhinder voor de woningen op de Eilanden hogere waarden vast te stellen. Aanvankelijk is daarvoor niet gekozen, omdat het gemeentelijke beleid is om het aantal woningen met ontheffing zoveel mogelijk te beperken. Bij nader inzien hoeft het echter geen bezwaar te zijn om voor meer woningen in het Waterfront hogere waarden aan te vragen, mits dit er maar niet toe leidt dat het totaal aantal geluidsbelaste woningen in het Waterfront toeneemt. Aan die voorwaarde wordt voldaan. Gegarandeerd kan worden dat op geen enkel moment het aantal geluidsbelaste woningen in Waterstad hoger zal zijn dan de aantallen waarvan in het bestemmingsplan Waterfront-Zuid Waterstad al is uitgegaan, en waarvoor destijds hogere waarden zijn vastgesteld. Uitgangspunt is dat in het plandeel de Bakens te zijner tijd doelmatig afschermende bebouwing wordt gerealiseerd, waardoor de geluidsbelastingen van de woningen in het plandeel de Eilanden op termijn lager zullen zijn dan de wettelijke voorkeurswaarden. Zolang de woningen in het plandeel de Bakens niet zijn gerealiseerd, ondervindt een deel van de woningen op de Eilanden weliswaar een wat hogere geluidsbelasting dan de wettelijke voorkeurswaarde, maar dat aantal woningen is veel lager dan het aantal woningen in plandeel de Bakens waarvoor hogere waarden zijn vastgesteld, en bovendien is de geluidsbelasting veel lager. Voor het plandeel de Bakens vigeert een uitwerkingsplan dat garandeert dat de daar te realiseren bebouwing een doelmatige afschermende functie zal vervullen. Indien te zijner tijd voor de Bakens een nieuw uitwerkingsplan wordt gemaakt (hetgeen naar verwachting nodig zal zijn), dan zal ook daarin worden gewaarborgd dat de te realiseren bebouwing in plandeel de Bakens een zodanige afschermende functie zal vervullen dat de geluidsbelasting van de woningen op de Eilanden onder de wettelijke voorkeursgrenswaarde blijft. De hogere waarden voor de te bouwen woningen op de Eilanden zijn uitsluitend nodig voor de periode waarin de geluid afschermende woningbouw in de Bakens nog niet is gerealiseerd. De hogere geluidsbelasting op de Eilanden is dus van tijdelijke aard. Zodra de geluid afschermende woningbouw in De Bakens is gerealiseerd blijft de geluidsbelasting van de woningen op De Eilanden onder de wettelijke voorkeursgrenswaarde. In geen enkele fase van de realisering van de woningbouw in Waterstad zullen er meer geluidsbelaste woningen zijn dat het maximum aantal dat al is vastgelegd in het bestemmingsplan Waterfront-Zuid Waterstad. 18\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

19 Het totale aantal woningen waarvoor een hogere waarde is vastgesteld neemt wel toe, maar uiteindelijk blijven de geluidsbelastingen van de woningen in plandeel De Eilanden onder de wettelijke voorkeursgrenswaarden. Op dat moment wordt geen gebruik meer gemaakt van de verleende hogere waarden. Maar hogere waarden kunnen, eenmaal verleend, niet ongedaan worden gemaakt. De Wet geluidhinder biedt daarvoor geen mogelijkheid. 2.6 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Voor inrichtingen die vallen onder de Wabo is de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening (Handreiking) opgesteld. In deze handreiking zijn richtwaarden voor woonomgevingen opgenomen. In het akoestisch onderzoek is voor het Dolfinarium getoetst aan deze richtwaarden. Hierbij is in overleg met de gemeente uitgegaan van de richtwaarden voor een woonwijk in een stad. Overschrijding van deze richtwaarden is mogelijk na toepassing van BBT en voor bestaande inrichtingen tot het referentieniveau van het omgevingsgeluid of in sommige gevallen tot een maximum van 55 db(a)-etmaalwaarde op grond van een bestuurlijk afwegingsproces. Hierbij spelen de geluidsbestrijdingskosten en de vergunde waarden een belangrijke rol. Voor de beoordeling van maximale geluidsniveaus wordt aangesloten bij de grenswaarden volgens de Handreiking. In de tabellen 2.4 en 2.5 zijn de gehanteerde richt- en grenswaarden samengevat. Tabel 2.4 Grenswaarden voor langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus Beoordelingspunt Richtwaarden voor langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus (L Ar,LT ) [db(a)] Dagperiode ( ) Avondperiode ( ) Nachtperiode ( ) Woonwijk in stad Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 19\76

20 Tabel 2.5 Grenswaarden voor maximale geluidsniveaus Beoordelingspunt Grenswaarden voor maximale geluidsniveaus (L max ) [db(a)] Dagperiode ( ) Avondperiode ( ) Nachtperiode ( ) Woonwijk in stad 70 1) ) 1) Bij bestaande bedrijven kan, op basis van een bestuurlijke afweging, een verruiming van de grenswaarde tot 75 db(a) gedurende de dagperiode en 65 db(a) gedurende de nachtperiode worden verleend indien redelijkerwijs geen voorzieningen mogelijk zijn om de oorspronkelijke grenswaarde te kunnen realiseren 2.7 Besluit algemene regels inrichtingen milieubeheer Voor inrichtingen die vallen onder het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (Activiteitenbesluit) gelden algemene geluidsvoorschriften die zijn opgenomen in artikel 2.17 en verder van het besluit. De relevante artikelen zijn hieronder weergegeven. De geluidsbelasting van Jachthaven De Knar is getoetst aan de standaard grenswaarden volgens tabel 2.17a hieronder. 1. Voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (L Ar,LT ) en het maximaal geluidsniveau (L A max), veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, geldt dat: a. de niveaus op de in tabel 2.17a genoemde plaatsen en tijdstippen niet meer bedragen dan de in die tabel aangegeven waarden; Tabel 2.17a L Ar,LT op de gevel van gevoelige gebouwen L A max op de gevel van gevoelige gebouwen 07:00 19:00 uur 19:00 23:00 uur 23:00 07:00 uur 50 db(a) 45 db(a) 40 db(a) 70 db(a) 65 db(a) 60 db(a) b. de in de periode tussen en uur in tabel 2.17a opgenomen maximale geluidsniveaus (L A max) niet van toepassing zijn op laad- en losactiviteiten; 20\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

21 3 Uitgangspunten In dit hoofdstuk worden de uitgangspunten nader beschreven. Hierbij wordt ingegaan op de plansituatie en de ligging van de diverse geluidsbronnen met bijbehorende uitgangspunten. Gedetailleerde figuren en invoergegevens van de rekenmodellen zijn opgenomen in bijlage 1 (figuren), bijlage 2 (invoergegevens wegverkeerslawaai), bijlage 3 (invoergegevens Dolfinarium) en bijlage 6 (industrieterrein Lorentz en jachthaven De Knar). 3.1 Omschrijving plansituatie en ligging geluidsbronnen Het plan bestaat uit verschillende fases waarbij de volgende fases relevant zijn voor het akoestisch onderzoek: Situatie met alleen de Eilanden Situatie met Eilanden en Bakens Situatie met Eilanden en Bakens inclusief grondwal Situatie met Eilanden, Bakens en fase 3 De eerstgenoemde situatie is een tijdelijke situatie, de tweede en derde situatie zijn mogelijke eindsituaties en in de laatste situatie is fase 3 toegevoegd om de invloed van reflecties van de weg naar de parkeergarage op de Bakens nader te onderzoeken. In onderstaande figuren is een overzicht weergegeven met in figuur 3.1 de benamingen van de verschillende fases en de relevante geluidsbronnen in de omgeving van het plangebied en de zonegrens van industrieterrein Lorentz. In de tijdelijke situatie zal er geen afschermende bebouwing van de Bakens en fase 3 aanwezig zijn. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 21\76

22 Figuur 3.1 Plattegrond eindsituatie Eilanden en Bakens met fase 3 22\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

23 Figuur 3.2 Voorlopige stedenbouwkundige invulling Eilanden en Bakens Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 23\76

24 Figuur 3.3 Schetsoverzicht Eilanden en Bakens vanaf zuiden 3.2 Beoordelingspunten In het rekenmodel zijn ter plaatse van de Eilanden en de Bakens en de directe omgeving gebouwen gemodelleerd. Ter hoogte van de toekomstige gevels van geluidsgevoelige bebouwing zijn waarneempunten opgenomen om de geluidsbelasting te bepalen. De geluidsbelasting is per verdieping berekend op een beoordelingshoogte van 1,5 meter boven elke verdiepingsvloer tot een maximale hoogte zoals weergegeven in bijlage 1. Over het algemeen zijn de bouwlagen 3 meter hoog waarbij een eventuele kap 2 meter extra is. Bij de appartementen op de Bakens is de eerste bouwlaag overwegend 4 meter hoog. Hieronder volgt een opsomming van de gebouwhoogtes: Eilanden Eilanden Noord: 4 of 3-laags appartementen en 3-laags woningen Eilanden Zuid: 3-laags appartementen en 2 of 3-laags woningen Bakens Bakens: 15-laags appartementen, 4-laags appartementen, 3 of 4-laags beneden-boven woningen en 3-laags woningen Daarnaast zijn bij de 4-laags appartementen op de Eilanden Noord en de 3-laags appartementen op De Eilanden Zuid aanvullend waarneempunten gemodelleerd tot een hoogte van 43,5 meter om de maximale bouwhoogte te bepalen waarbij voldaan wordt aan het toetsingskader. De ligging van de waarneempunten is weergegeven in bijlage 1. 24\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

25 3.3 Bodemfactoren In de rekenmodellen in Geomilieu zijn verschillende bodemfactoren toegevoegd. Als algemene bodemfactor is voor de omgeving een akoestisch harde bodem met bodemfactor 0,0 gehanteerd. In de rekenmodellen in Winhavik (jachthaven De Knar en industrieterrein Lorentz) is door de zonebeheerder onderbouwd een standaard bodemfactor van 0,2 gehanteerd. Voor groenvoorzieningen en (toekomstige) bebouwing zijn aparte bodemvlakken/lijnen gemodelleerd, waarbij de volgende factoren zijn gehanteerd: Bodemfactor groen: 1,0 (zachte bodem) Bodemfactor bebouwing: 0,5 Bodemfactor toekomstige bebouwing: 0,5 In het rekenmodel voor de Eilanden zonder Bakens is rekening gehouden met de bodemfactoren in de eindsituatie. Aangezien de jachthaven door de komst van de Eilanden gedempt wordt met zand (bodemfactor 0,8) is dit een worst-case benadering. 3.4 Overige wijzigingen rekenmodel De ligging van het overloopterrein en de weg naar de parkeergarage is ten opzichte van het MER gewijzigd en aangepast in het rekenmodel. Hierdoor is ook, door voortschrijdend inzicht de modellering van de tunnelbak richting het aquaduct aangepast. 3.5 Wegverkeerslawaai en industrielawaai Wet geluidhinder Tekeningen en documenten In het onderzoek zijn de volgende tekeningen en documenten als uitgangspunt gehanteerd: Akoestisch onderzoek en verkeersprognose Milieueffectrapport Waterfront bijlage 3 van het MER deel B van 12 januari 2010 met kenmerk R LBE-evp-V02-NL (het MER) Stadsvisie Harderwijk; de verkeerskundige effecten projectnummer revisie 2 van 11 juli 2011 Beleidsregels Wegverkeerslawaai Gemeente Harderwijk van september 2010 Besluit hogere grenswaarde Waterfront Zuid Waterstad van 18 maart 2008 Hoogtes bebouwing in Google Sketchup bestand Harderwijk Eilanden Dwg-tekening Totaal Waterfront_leeg en Totaal waterfront mail Dwg-tekening fase 3 plankaart UP fase 3 NL.IMRO.0243.UP Dwg-tekening overloopterrein en weg naar parkeergarage Presentatietekening Waterfront 2012 versie Dwg-tekening Knar DO-XX-X Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 25\76

26 3.5.2 Situaties Voor wegverkeerslawaai zijn de volgende 4 situaties onderzocht: Situatie met alleen de Eilanden voor het maatgevende jaar 2023 Situatie met Eilanden en Bakens en groenvoorzieningen voor het maatgevende jaar 2020 Situatie met Eilanden en Bakens en groenvoorzieningen voor het maatgevende jaar 2020 met een wal voor de eerstelijns bebouwing van de Bakens Situatie met Eilanden en Bakens en groenvoorzieningen voor het maatgevende jaar 2020 met bebouwing van fase 3 Het verschil in de maatgevende jaren 2020 en 2023 wordt in onderstaande paragrafen nader toegelicht Rekenmethode Bij de berekening van de geluidsbelasting ten gevolge van wegverkeer is gebruik gemaakt van Standaard Rekenmethode II (SRMII) op basis van de ministeriële Reken- en meetvoorschrift geluidhinder Ten behoeve van de berekening van de geluidsbelasting is een akoestisch rekenmodel opgesteld in Geomilieu versie In het rekenmodel is verder uitgegaan van de volgende rekenparameters: Zichthoek: 2 graden Maximaal aantal reflecties: 1 Meteorologische correcties: standaard RMV SRM II Luchtdemping: standaard RMV SRM II Verkeersintensiteiten, wegdektype en snelheid Voor de bepaling van de geluidsbelasting in de situatie met alleen de Eilanden is uitgegaan van het maatgevende jaar 2023 omdat het bestemmingsplan van de Eilanden opnieuw moet worden vastgesteld. Het maatgevende jaar is in dit geval 10 jaar na vaststelling van het bestemmingsplan Voor de eindsituaties met Bakens wordt daarentegen uitgegaan van het maatgevende jaar 2020 omdat hierbij het Besluit hogere grenswaarden bestemmingsplan Waterfont Zuid Waterstad dat in 2008 is genomen in acht wordt genomen. Voor het maatgevende jaar 2020 is uitgegaan van de verkeersgegevens van variant 2020 met Waterfrontontwikkeling met Dolfinariumverkeer (1,2 miljoen bezoekers) uit het MER deel C bijlage 9: rapport Documentatie Verkeersprognoses met kenmerk revisie 01 door Oranjewoud van 22 september Dit onderzoek is in het kader van het MER Waterfront uitgevoerd. 26\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

27 De etmaalintensiteiten van het maatgevende jaar 2023 zijn bepaald door de etmaalintensiteiten uit het MER op te hogen met een jaarlijkse autonome groeifactor die is afgeleid uit de Stadsvisie Harderwijk waarbij een doorkijk wordt gegeven naar toekomstjaar De autonome groei van 2020 tot 2030 bedraagt volgens de Stadsvisie 10 % voor de N302 ter hoogte van het plangebied. De jaarlijkse autonome groeifactor bedraagt hiermee 1 %. In tabel 3.1 en 3.2 zijn de verkeersintensiteiten en de voertuigverdelingen in de klassen lichte motorvoertuigen, middelzware motorvoertuigen en zware motorvoertuigen op de relevante wegvakken ter hoogte van het plangebied opgenomen. Tabel 3.1 Verkeersprognose weg naar het plangebied 2020 en 2023 Voertuigverdeling Voertuigverdeling Voertuigverdeling dag avond nacht Etmaalintensiteit Daguur Avonduur Nachtuur LV MV ZV LV MV ZV LV MV ZV [mvt/etm] % % % ,5 4,0 0,7 99,1 0,6 0,3 99,7 0,2 0,1 99,4 0,4 0,2 LV = lichte motorvoertuigen; MV = middelzware motorvoertuigen; ZV = zware motorvoertuigen Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 27\76

28 Tabel 3.2 Verkeersprognose N en 2023 Voertuigverdeling Voertuigverdeling Voertuigverdeling dag avond nacht Wegvak Etmaalintensiteit Daguur Avonduur Nachtuur LV MV ZV LV MV ZV LV MV ZV [mvt/etm] % % % ,6 3,3 0,9 92,3 5,8 1,9 97,1 2,4 0,5 91,7 6,0 2, ,6 3,3 0,9 91,7 6,2 2,1 96,9 2,6 0,6 91,1 6,4 2, ,6 3,3 0,9 90,5 7,1 2,4 96,4 3,0 0,7 89,9 7,4 2, ,6 3,8 0,6 91,6 6,0 2,5 97,0 2,2 0,9 89,9 7,5 2, ,6 3,8 0,6 91,6 5,9 2,5 97,0 2,1 0,9 90,0 7,4 2,6 LV = lichte motorvoertuigen; MV = middelzware motorvoertuigen; ZV = zware motorvoertuigen 1= hoofdrijbanen tussen Newtonweg en Lorentzstraat 2 = hoofdrijbanen vanaf Lorentzstraat/Burgemeester de Meesterstraat en afrit weg naar PG 3= hoofdrijbanen vanaf afrit weg naar PG naar aquaduct 4 = parallelbaan tussen Burgemeester de Meesterstraat en Hardersplaza 5 = afrit/parallelbaan vanaf aquaduct richting Burgemeester de Meesterstraat Op de Weg naar de parkeergarage bedraagt de maximale snelheid 50 km/uur. Voor het wegdektype is uitgegaan van het referentiewegdek. De maximale snelheid op de N302 bedraagt 80 km/uur op de hoofdrijbanen en 50 km/uur op de parallelbanen en de op- en afritten van de N302. Op de hoofdrijbanen is uitgegaan van het wegdektype Twinlay tot de afrit van de weg naar de parkeergarage en SMA vanaf afrit weg naar de parkeergarage richting het aquaduct. Op de parallelbanen en de op- en afritten is uitgegaan van het wegdektype SMA Industrieterrein Lorentz Voor industrieterrein Lorentz is uitgegaan van het actuele zonemodel van het gezoneerd deel van industrieterrein Lorentz (verkavelingmodel). Dit wil zeggen dat de volledige geluidsruimte op de huidige en nog lege of op te richten kavels meegenomen wordt. Dit is vermeld in het bestemmingsplan Toedeling geluidsruimte bedrijventerrein Lorentz, april Op het industrieterrein ten noorden van de N302 zijn alle bodemgebieden gehandhaafd zoals het zonemodel. Op percelen waar geen bodemgebied ligt is gerekend met een standaard bodemfactor 20 % absorptie. Dit is een afweging van de zonebeheerder. In het gedeelte op Waterfront zijn de absorptiegebieden overgenomen zoals beschreven in paragraaf 3.3. De overige uitgangspunten voor industrieterrein Lorentz zijn opgenomen in bijlage 6. 28\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

29 3.6 Industrielawaai overig Dolfinarium Voor het Dolfinarium zijn de volgende 4 situaties onderzocht: Situatie vergunningaanvraag 2003 Actuele situatie 2009 zonder afscherming door boothuizen en een scherm met een hoogte van 12 meter Actuele situatie 2009 met afscherming door boothuizen en een scherm met een hoogte van 12 meter Masterplan Dolfinarium variant 4a met afscherming door boothuizen en een scherm met een hoogte van 12 meter. Het scherm en de boothuizen zijn weergegeven in figuur 3.4 De rekenmodellen voor bovenstaande situaties van het Dolfinarium zijn aangeleverd door de adviseur van het Dolfinarium: KWA. Deze rekenmodellen liggen ten grondslag aan het rapport Akoestisch onderzoek Toekomstplannen Dolfinarium Harderwijk, rapportnummer DR02 van 6 november 2009 en zijn ook gebruikt voor het MER Waterfront. Aan deze rekenmodellen is het stedenbouwkundige ontwerp van De Eilanden toegevoegd en zijn meerdere beoordelingspunten toegevoegd op de dichtstbijzijnde woningen. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 29\76

30 Figuur 3.4 Afscherming door boothuizen en een scherm tussen het Dolfinarium en de Eilanden Jachthaven De Knar Voor jachthaven De Knar is uitgegaan van het akoestisch onderzoek Bestemmingsplan Waterfront, akoestisch onderzoek jachthaven De Knar november 2007 gemaakt door de gemeente Harderwijk. Het rekenmodel van 3 situaties (voor-, hoofd-, en naseizoen) is door de gemeente Harderwijk aangeleverd. Omdat het voor- en naseizoen maatgevend zijn voor geluidsbelasting zijn alleen deze 2 situaties beschouwd. De jachthaven maakt geen onderdeel uit van het geluidsgezoneerd industrieterrein Lorentz en wordt daarom separaat beschouwd. Uit het onderzoek blijkt dat alle activiteiten (inclusief varen) in de dagperiode plaats vinden. De overige uitgangspunten voor jachthaven De Knar zijn opgenomen in bijlage 6. 30\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

31 4 Resultaten wegverkeerslawaai en industrielawaai (Wet geluidhinder) In dit hoofdstuk worden de resultaten van wegverkeers- en industrielawaai die onder de Wet geluidhinder vallen gepresenteerd en volgt een beschouwing van deze resultaten. De resultaten zijn als rekenresultaten op de beoordelingspunten en geluidscontouren weergegeven. Opgemerkt moet worden dat in de beoordeling altijd moet worden uitgegaan van de rekenresultaten op de beoordelingspunten en niet de geluidscontouren omdat hierbij niet wordt uitgegaan van invallend geluid en de nauwkeurigheid beperkt is tot stappen van 5 meter. Gedetailleerde rekenresultaten op de beoordelingspunten zijn opgenomen in bijlage 4 (wegverkeerslawaai) en bijlage 6 (industrielawaai). Deze zijn te allen tijde leidend voor de toetsing in dit onderzoek. Afronding van halve db s is volgens het reken- en meetvoorschrift naar het dichtstbijzijnde even getal. Een geluidsbelasting van bijvoorbeeld 48,5 db wordt na afronding 48 db en een geluidsbelasting van bijvoorbeeld 63,5 db wordt na afronding 64 db. 4.1 Wegverkeerslawaai N302 en weg naar parkeergarage In deze paragraaf worden de geluidscontouren en gebouwresultaten van het wegverkeerslawaai van de N302 en de weg naar de parkeergarage gepresenteerd voor de volgende 4 situaties: Situatie met alleen de Eilanden Situatie met Eilanden en Bakens Situatie met Eilanden en Bakens inclusief grondwal Situatie met Eilanden, Bakens en fase 3 De geluidsbelasting op de beoordelingspunten is per verdieping weergegeven. De geluidscontouren zijn weergegeven op een hoogte van 7,5 meter waarbij rekening is gehouden met de aftrek inclusief artikel 110g Wgh. De 48,5 db contour is de voorkeursgrenswaarde en de 63,5 db contour is de maximaal toelaatbare grenswaarde uit de Wgh. In het groene vlak wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 db in het oranje vlak moet een hogere grenswaarde worden aangevraagd en in het rode vlak ligt de geluidsbelasting boven de maximaal toelaatbare grenswaarde Situatie Eilanden zonder Bakens In figuur is de geluidsbelasting van de N302 en de weg naar de parkeergarage op de Eilanden weergegeven. Uit de berekeningsresultaten blijkt het volgende: Op de Eilanden zonder Bakens is het aantal woningen met een HW (hogere grenswaarde) N302, 29 woningen. De geluidsbelasting bedraagt maximaal 52 db. De woningen hebben allemaal een geluidsluwe zijde. Hiermee wordt voldaan aan de belangrijkste voorwaarde uit het gemeentelijk geluidsbeleid Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 31\76

32 Verder is het percentage van woningen met een hogere waarde kleiner dan 10 % van het totaal aantal woningen (29/320=10 %). Hiermee wordt voldaan aan de andere voorwaarde uit het gemeentelijk geluidsbeleid De geluidsbelasting van de weg naar de parkeergarage is maximaal 45 db op de Eilanden en voldoet hiermee aan de 48 db voorkeursgrenswaarde De maximale bouwhoogte van de appartementenblokken zonder dat de voorkeursgrenswaarde van 48 db van de N302 of de weg naar de parkeergarage wordt overschreden bedraagt: 45 meter (15-laags) op de Eilanden Noord 36 meter (12-laags) op de Eilanden Zuid Hierbij is een maximale beoordelingshoogte gehanteerd van 45 meter. Voor de appartementen op de Eilanden Noord zijn in dat opzicht geen beperkingen ten aanzien van de maximale bouwhoogte en wegverkeerslawaai De tijdelijke situatie zonder Bakens zal tot minder hogere waarden leiden dan de eindsituatie met Bakens 32\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

33 Figuur 4.1 Geluidsbelasting N302 inclusief aftrek volgens artikel 110g Wgh situatie Eilanden Noord zonder Bakens Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 33\76

34 Figuur 4.2 Geluidsbelasting N302 inclusief aftrek volgens artikel 110g Wgh situatie Eilanden Zuid zonder Bakens 34\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

35 Figuur 4.3 Geluidscontouren Weg naar de parkeergarage situatie Eilanden zonder Bakens Bron- en overdrachtsmaatregelen Over het toepassen van stil asfalt als bronmaatregel heeft de gemeente geen zeggenschap omdat de provincie Gelderland de wegbeheerder is. Aangezien de N302 recent in 2010 gereconstrueerd is, zal dit niet realistisch zijn. Een geluidsscherm langs de N302 zal effect hebben bij een hoogte van circa 2 meter over een lengte van circa 500 meter. De kosten voor een dergelijk geluidsscherm bedragen per vierkante meter circa 300 Euro. De totale kosten komen daarmee op Euro. Deze investering is voor een tijdelijke situatie niet doelmatig omdat in de eindsituatie met Bakens op de Eilanden voldaan zal worden aan de voorkeursgrenswaarde. Verder stuit deze overdrachtsmaatregel op overwegende bezwaren van financiële aard en is deze maatregel fysiek niet mogelijk in verband met de jachthaven die in de tijdelijke situatie tussen de N302 en de Eilanden ligt. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 35\76

36 4.1.3 Situatie Eilanden met Bakens In figuur zijn de geluidscontouren voor de N302 en de weg naar de parkeergarage weergegeven. Uit de berekeningsresultaten opgenomen in bijlage 4 blijkt het volgende: De geluidsbelasting op de Eilanden voldoet aan 48 db voorkeursgrenswaarde. Er wordt daarmee voldaan aan de eis uit het hogere waarden besluit dat de Eilanden geluidsluw zijn Het aantal woningen met een hogere waarde N302 is 111 woningen. Het aantal woningen voldoet hiermee aan het quotum van 120 uit het besluit voor dit plandeel. De geluidsbelasting is maximaal 63 db en voldoet daarmee aan de vastgestelde hogere waarde uit het besluit Het aantal woningen met een hogere waarde Weg naar de parkeergarage is 54 woningen. Het aantal woningen voldoet hiermee niet aan het quotum van 50 uit het besluit voor dit plandeel. De geluidsbelasting is maximaal 58 db en voldoet daarmee wel aan de vastgestelde hogere waarde uit het besluit. Bij toepassing van een geluidsreducerend wegdek met een reductie van 2 db op het wegvak ten zuiden van de appartementen op de Bakens kan voldaan worden aan het quotum. De benodigde lengte van het geluidsreducerend wegdek bedraagt circa 75 meter vanaf het einde van de bebouwing tot aan de parkeergarage. Mogelijk biedt het gesloten uitvoeren van de brugleuningen op bovenstaand wegvak ook een oplossing Er zijn geen beperkingen voor de maximale bouwhoogte van de appartementen op de Eilanden Noord en Zuid tot een maximale bouwhoogte van 45 meter 36\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

37 Figuur 4.4 Geluidscontouren N302 situatie Eilanden met Bakens Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 37\76

38 Figuur 4.5 Geluidscontouren Weg naar de parkeergarage situatie Eilanden met Bakens Situatie Eilanden met Bakens en grondwal In figuur 4.6 zijn de geluidscontouren van de N302 weergegeven voor de situatie met grondwal. De contouren zijn op een hoogte van 1,5 meter bepaald omdat het effect van de grondwal op bovenliggende bouwlagen nihil is. De grondwal levert op de begane grond een reductie van circa 4 tot 5 db op. Hierdoor verschuift ook een tweetal woningen met hogere grenswaarde van de Weg naar de parkeergarage naar de N302. Het aantal woningen met een hogere grenswaarde Weg naar de parkeergarage wordt met wal 52 woningen en met een hogere grenswaarde N woningen. Aan het quotum van 50 voor de Weg naar de parkeergarage wordt echter ook met wal niet voldaan. Het quotum kan mogelijk gehaald worden door de oplossingen zoals eerder in het onderzoek omschreven (geluidsreducerend wegdek, gesloten brugleuning). Er zijn geen 38\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

39 beperkingen voor de maximale bouwhoogte van de appartementen op de Eilanden Noord en Zuid tot een maximale bouwhoogte van 45 meter. Figuur 4.6 Geluidscontouren N302 situatie Eilanden met Bakens inclusief grondwal Situatie Eilanden met Bakens en fase 3 In figuur 4.7 zijn de geluidscontouren van de Weg naar de parkeergarage weergegeven op een maatgevende beoordelingshoogte van 4,5 meter voor de situatie met reflectie door de gebouwen van fase 3. Uit de berekeningsresultaten blijkt dat de geluidsbelasting ook met reflectie maximaal 58 db blijft en het aantal woningen met een hogere grenswaarde niet toeneemt. De geluidsbelasting neemt circa 1 db toe op de beoordelingspunten die de meeste reflectie van fase 3 ondervinden. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 39\76

40 De reflectie van fase 3 leidt niet tot relevante wijzigingen op de resultaten van de weg naar de parkeergarage. Opgemerkt wordt dat er bij het ontwerp van fase 3 ook nauwelijks meer sprake is van reflectie omdat de bebouwing aan de oostzijde van de parkeergarage niet aaneengesloten is uitgevoerd. Er zijn geen beperkingen voor de maximale bouwhoogte van de appartementen op de Eilanden Noord en Zuid tot een maximale bouwhoogte van 45 meter. Figuur 4.7 Geluidscontouren Weg naar de parkeergarage situatie Eilanden met Bakens en fase 3 40\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

41 4.2 GES Geluid heeft effect op de gezondheid van mensen. Dit zijn zowel directe (gehoorschade) als indirecte gevolgen (hinder, slaapverstoring, stress). Op het moment dat mensen geïrriteerd, boos of geërgerd raken is sprake van geluidshinder. Deze geluidshinder wordt veroorzaakt door zowel akoestische als niet-akoestische factoren. Bij akoestische factoren gaat het om: Het geluidsniveau De duur van het geluid Het niveau van het geluid Bij niet-akoestische factoren gaat het onder andere over: Ervaren nut/noodzaak van de geluidsproductie Ergernis over veroorzakers van geluid (bijvoorbeeld bromfietsers) Angst Geluidsgevoeligheid Veelal heeft geluid een negatief effect op de slaap, dit uit zich voornamelijk in: Verminderde slaapkwaliteit Verminderd algemeen welbevinden Invloed op sociaal gedrag Verminderde concentratie overdag (werk, school) Ziekte Verlies aan levensjaren (voortijdige sterfte) De GGD heeft een methode ontwikkeld om via een zogenaamde GES (Gezondheid Effect Screening) aan te geven wat de milieugezondheidskwaliteit in een leefomgeving is. In de figuren 4.8 en 4.9 is een kwalitatieve grafische presentatie volgens de GES systematiek uit de gemeentelijke beleidsregels voor wegverkeerslawaai weergegeven. De geluidscontouren zijn berekend op 7,5 meter hoogte en exclusief aftrek volgens artikel 110g Wgh. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 41\76

42 4.2.1 GES Eilanden zonder Bakens De milieugezondheidskwaliteit op de eerstelijnsbebouwing van de Eilanden is, gekwalificeerd volgens de GES systematiek, matig. Daarachter redelijk tot goed of zeer goed door lokale afscherming. Figuur 4.8 GES Eilanden zonder Bakens exclusief artikel 110g Wgh 42\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

43 4.2.2 GES Eilanden met Bakens De milieugezondheidskwaliteit op de eerstelijnsbebouwing van de Eilanden is door de afschermende bebouwing op de Bakens goed tot zeer goed. Op de eerstelijnsbebouwing van de Bakens onvoldoende, maar op de achtergevel redelijk tot goed of zeer goed. Figuur 4.9 GES Eilanden met Bakens excl. artikel 110g Wgh Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 43\76

44 4.3 Industrielawaai Lorentz Eilanden zonder Bakens In figuur 4.10 en 4.11 is de geluidsbelasting van industrieterrein Lorentz op de Eilanden weergegeven. Uit de figuren blijkt dat de geluidscontour van de 50 db(a) voorkeursgrenswaarde op een beoordelingshoogte van 7,5 meter ter hoogte van de eerstelijnsbebouwing van de Eilanden ligt. Uit de figuren blijkt verder dat de geluidsbelasting op de beoordelingspunten op de eerstelijnsbebouwing maximaal 51 db(a) bedraagt en daarmee boven de voorkeursgrenswaarde van 50 db(a) maar beneden de maximaal toelaatbare grenswaarde van 55 db(a) ligt. In totaal zijn dit 35 woningen met een geluidsbelasting tot maximaal 51 db(a). De woningen liggen binnen de geluidszone van het industrieterrein. Voor deze woningen moet een hogere grenswaarde worden vastgesteld. De tijdelijke situatie zonder Bakens zal tot minder hogere waarden leiden dan de eindsituatie met Bakens. Er zijn geen beperkingen voor de maximale bouwhoogte van de appartementen op de Eilanden Noord en Zuid tot een maximale bouwhoogte van 45 meter. 44\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

45 Figuur 4.10 Geluidscontouren Lorentz op de Eilanden zonder afscherming Bakens Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 45\76

46 Figuur 4.11 Geluidsbelasting Lorentz op de Eilanden zonder afscherming Bakens Bron- en overdrachtsmaatregelen Het toepassen van bronmaatregelen is vanwege de grote omvang van het industrieterrein niet realistisch. Een geluidsscherm langs de rand van het industrieterrein zal effect hebben bij een hoogte van circa 5 meter over een lengte van circa 500 meter. De kosten voor een dergelijk geluidsscherm bedragen per vierkante meter circa Euro. De totale kosten komen daarmee op Euro. Deze investering is voor een tijdelijke situatie niet doelmatig omdat in de eindsituatie met Bakens op de Eilanden voldaan zal worden aan de voorkeursgrenswaarde. Verder stuit deze overdrachtsmaatregel op overwegende bezwaren van financiële aard en is een dergelijk scherm in ruimtelijke zin niet toepasbaar Eilanden met Bakens In figuur 4.12 en 4.13 is de geluidsbelasting van industrieterrein Lorentz met afscherming van de Bakens weergegeven. Uit de figuren blijkt dat de geluidscontour van de 50 db(a) voorkeursgrenswaarde op een beoordelingshoogte van 7,5 meter ter hoogte van de eerstelijnsbebouwing van de Bakens. Uit de figuren blijkt verder dat de geluidsbelasting op de beoordelingspunten op de eerstelijnsbebouwing maximaal 52 db(a) bedraagt en daarmee boven 46\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

47 de voorkeursgrenswaarde van 50 db(a) ligt. In totaal zijn dit 110 woningen met een geluidsbelasting tot maximaal 52 db(a). De woningen liggen overigens binnen de geluidszone van het industrieterrein. Voor deze woningen moet een hogere grenswaarde worden vastgesteld. Hiermee wordt voldaan aan de vastgestelde waarde van 55 db(a) en het quotum van 350 woningen uit het hogere grenswaarden besluit. Er zijn geen beperkingen voor de maximale bouwhoogte van de appartementen op de Eilanden Noord en Zuid tot een maximale bouwhoogte van 45 meter. Figuur 4.12 Geluidscontouren Lorentz op de Eilanden met afscherming Bakens Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 47\76

48 Figuur 4.13 Geluidsbelasting Lorentz op de Eilanden met afscherming Bakens 4.4 Samenloop van geluidsbronnen Uit bovenstaande paragrafen blijkt dat de geluidsbelasting van wegverkeerslawaai N302 en industrielawaai Lorentz op een aantal woningen op de Eilanden boven de voorkeursgrenswaarde uit de Wgh liggen. Dit betekent dat sprake is van samenloop van bronnen en er sprake is van cumulatie. De cumulatieregels zijn opgenomen bijlage I hoofdstuk 2 van het reken- en meetvoorschrift geluidhinder Cumulatie is exclusief de aftrek volgens artikel 110g Wgh. De maximale geluidsbelasting van de N302 op de Eilanden is 54 db exclusief de aftrek volgens artikel 110g Wgh. Op de Eilanden is de maximale geluidsbelasting van industrieterrein Lorentz maximaal 51 db(a). Voor cumulatie geldt dat bij industrielawaai één db moet worden opgeteld alvorens te cumuleren met wegverkeerslawaai. De cumulatieve geluidsbelasting op de Eilanden bedraagt daarmee maximaal 56 db. Zonde aftrek volgens artikel 110g Wgh is dit nog ruimschoots beneden de maximaal toelaatbare grenswaarde uit de Wetgeluidhinder. Omdat bron- en overdrachtsmaatregelen niet haalbaar of doelmatig zijn en stuiten op overwegende bezwaren van 48\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

49 financiële aard is het niet mogelijk om de geluidsbelasting van de bronnen terug te brengen en het om circa 10 % van de woningen op de Eilanden gaat, is de samenloop van geluidsbronnen in de tijdelijke situatie aanvaardbaar. In de eindsituatie is geen sprake van samenloop van geluidsbronnen omdat op de Eilanden voldaan wordt aan de voorkeursgrenswaarde uit de Wgh. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 49\76

50 50\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

51 5 Resultaten industrielawaai overig In dit hoofdstuk worden de resultaten van het Dolfinarium en jachthaven De Knar gepresenteerd en volgt een beschouwing van deze resultaten. De resultaten zijn als geluidscontouren weergegeven omdat dit een beter overzicht geeft. Wel moet opgemerkt worden dat in de beoordeling altijd moet worden uitgegaan van de rekenresultaten op de beoordelingspunten en niet de geluidscontouren omdat hierbij niet wordt uitgegaan van invallend geluid en de nauwkeurigheid beperkt is tot stappen van 5 meter. Gedetailleerde rekenresultaten op de beoordelingspunten zijn opgenomen in bijlage 5 (Dolfinarium) en bijlage 6 (jachthaven De Knar). Deze zijn te allen tijde leidend voor de resultaten van het onderzoek. 5.1 Dolfinarium Voor het Dolfinarium zijn de volgende drie situaties met alleen de bebouwing op de Eilanden inzichtelijk gemaakt: Vergunde situatie 2003 zonder boothuizen Actuele situatie 2009 zonder boothuizen Actuele situatie 2009 met boothuizen Maximale variant (variant 4a) masterplan met boothuizen Vergunde situatie 2003 zonder boothuizen In de figuren 5.1 en 5.2 zijn de geluidscontouren van het Dolfinarium voor de vergunde situatie in 2003 weergegeven op een beoordelingshoogte van 7,5 meter omdat de nachtperiode maatgevend is. In het rode vlak ligt de geluidsbelasting boven de richtwaarde van 50 db(a) etmaalwaarde voor woonwijk in stad en in het groene vlak beneden deze richtwaarde. Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau op de Eilanden voldoet in de vergunde situatie aan de richtwaarde voor woonwijk in stad. Maatgevende bron is de geluidsuitstraling van de Parel in de nachtperiode. Voor de maximale geluidsniveaus in vergunde situatie 2003 is geen rekenmodel beschikbaar. Uit de vergunning blijkt echter dat voldaan kan worden aan 65 db(a) in de dagperiode, 55 db(a) in de avondperiode en 50 db(a) in de nachtperiode op een vergunningspunt dat ter hoogte van de eerstelijnsbebouwing van de Eilanden ligt. Aangezien het maximale geluidsniveau in het MER en in de andere bestemmingsplannen niet als knelpunt is benoemd, wordt er vanuit gegaan dat voldaan kan worden aan de grenswaarde voor het maximale geluidsniveau. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 51\76

52 De maximale bouwhoogte van de appartementenblokken waarbij nog voldaan wordt aan de richtwaarde van 50 db(a) etmaalwaarde bedraagt: 24 meter (8-laags) op de Eilanden Noord Geen beperkingen op de Eilanden Zuid In de situatie vergunningaanvraag 2003 zal het Dolfinarium niet worden beperkt in haar bedrijfsvoering door de Eilanden en zal op de Eilanden voldaan kunnen worden aan de richt- en grenswaarden uit de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening. 52\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

53 Figuur 5.1 Vergunde situatie 2003 zonder Boothuizen Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 53\76

54 Figuur D overzicht 2003 zonder Boothuizen Actuele situatie 2009 zonder boothuizen In de figuren 5.3 en 5.4 zijn de geluidscontouren van het Dolfinarium voor de actuele situatie in 2009 weergegeven op een beoordelingshoogte van 1,5 meter omdat de dagperiode maatgevend is. Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau op de Eilanden bedraagt in de actuele situatie 2009: Bij de appartementen op de Eilanden Noord maximaal 50 db(a) in de dagperiode Bij de woningen op de Eilanden Noord maximaal 52 db(a) in de dagperiode Bij de woningen op de Eilanden Zuid maximaal 48 db(a) en bij de appartementen op de Eilanden Zuid maximaal 51 db(a) in de dagperiode Dit betekent dat niet voldaan kan worden aan de richtwaarde van 50 db(a) voor woonwijk in stad. De uitstraling van het zeeleeuwentheater in de dagperiode is de maatgevende geluidsbron. In de avond- en nachtperiode wordt voldaan aan de richtwaarde voor woonwijk in stad. De geluidsbelasting ligt in de dagperiode beneden de grenswaarde van 55 db(a) uit de Handreiking Industrielawaai en Vergunningverlening. 54\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

55 Voor de dagperiode zal een bestuurlijk afwegingsproces moeten plaatsvinden zoals beschreven in de Handleiding industrielawaai en vergunningverlening: Voor bestaande inrichtingen geldt: bij herziening van vergunningen worden de richtwaarden volgens tabel 4 steeds opnieuw getoetst overschrijding van de richtwaarden is mogelijk tot het referentieniveau van het omgevingsgeluid overschrijding van het referentieniveau van het omgevingsgeluid tot een maximum etmaalwaarde van 55 db(a) kan in sommige gevallen toelaatbaar worden geacht op grond van een bestuurlijk afwegingsproces waarbij de geluidsbestrijdingskosten een belangrijke rol dienen te spelen Voor het bovenstaande geldt steeds dat een verhoging van de richtwaarden alleen kan worden toegestaan na toepassing van BBT. Het maximale geluidsniveau bedraagt maximaal 59 db(a) in de dagperiode, 60 db(a) in de avondperiode en 31 db(a) in de nachtperiode en voldoet daarmee aan de grenswaarden voor het maximale geluidsniveau van 70 db(a) in de dagperiode, 65 db(a) in de avondperiode en 60 db(a) in de nachtperiode voor het. De maatgevende geluidsbron is de Steller Zeeleeuw. De maximale bouwhoogte van de appartementenblokken waarbij nog voldaan wordt aan de richtwaarde van 50 db(a) bedraagt: 12 meter (4-laags) op de Eilanden Noord 6 meter (2-laags) op de Eilanden Zuid Het maximale geluidsniveau levert geen belemmeringen op ten aanzien van de maximale bouwhoogte van de appartementen op de Eilanden. In de actuele situatie 2009 zonder Boothuizen zal het Dolfinarium worden beperkt in haar bedrijfsvoering door de Eilanden en zal op de Eilanden niet voldaan kunnen worden aan de richt- en grenswaarden uit de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 55\76

56 Figuur 5.3 Actuele situatie 2009 zonder Boothuizen 56\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

57 Figuur D overzicht actuele situatie 2009 zonder Boothuizen Actuele situatie 2009 met boothuizen In de figuren 5.5 en 5.6 zijn de geluidscontouren van actuele situatie 2009 met boothuizen weergegeven op een beoordelingshoogte van 1,5 meter omdat de dagperiode maatgevend is. Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau op de Eilanden bedraagt in de actuele situatie met boothuizen: Bij de appartementen op de Eilanden Noord maximaal 49 db(a) in de dagperiode Bij de woningen op de Eilanden Noord maximaal 40 db(a) in de dagperiode Bij de woningen op de Eilanden Zuid maximaal 37 db(a) en bij de appartementen op de Eilanden Zuid maximaal 40 db(a) in de dagperiode Dit betekent dat voldaan kan worden aan de richtwaarde van 50 db(a) voor woonwijk in stad. De uitstraling van het zeeleeuwentheater in de dagperiode is de maatgevende geluidsbron. In de avond- en nachtperiode wordt ook voldaan aan de richtwaarde voor woonwijk in stad. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 57\76

58 Het maximale geluidsniveau bedraagt maximaal 56 db(a) in de dagperiode, 56 db(a) in de avondperiode en 30 db(a) in de nachtperiode en voldoet daarmee aan de grenswaarden voor het maximale geluidsniveau van 70 db(a) in de dagperiode, 65 db(a) in de avondperiode en 30 db(a) in de nachtperiode. De maatgevende geluidsbron is de Steller Zeeleeuw. De maximale bouwhoogte van de appartementenblokken waarbij nog voldaan wordt aan de richtwaarde van 50 db(a) bedraagt: 15 meter (5-laags) op de Eilanden Noord 21 meter (7-laags) op de Eilanden Zuid 58\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

59 Het maximale geluidsniveau levert geen belemmeringen op ten aanzien van de maximale bouwhoogte van de appartementen op de Eilanden. In de actuele situatie 2009 met boothuizen zal het Dolfinarium niet worden beperkt in haar bedrijfsvoering door de Eilanden en zal op de Eilanden voldaan kunnen worden aan de richt- en grenswaarden uit de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening. Figuur 5.5 Actuele situatie 2009 met boothuizen Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 59\76

60 Figuur D overzicht actuele situatie 2009 met boothuizen Toekomstige situatie masterplan met boothuizen In de figuren 5.7 en 5.8 zijn de geluidscontouren van het Dolfinarium voor toekomstige situatie masterplan weergegeven op een beoordelingshoogte van 1,5 meter omdat de dagperiode maatgevend is. Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau op de Eilanden bedraagt in de toekomstige situatie: Bij de appartementen op de Eilanden Noord maximaal 50 db(a) in de dagperiode Bij de woningen op de Eilanden Noord maximaal 41 db(a) in de dagperiode Bij de woningen op de Eilanden Zuid maximaal 38 db(a) en bij de appartementen op de Eilanden Zuid maximaal 43 db(a) in de dagperiode Dit betekent dat voldaan kan worden aan de richtwaarde van 50 db(a) voor woonwijk in stad. De uitstraling van het zeeleeuwentheater in de dagperiode is de maatgevende geluidsbron. In de avond- en nachtperiode wordt voldaan aan de richtwaarde voor woonwijk in stad. 60\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

61 Het maximale geluidsniveau bedraagt maximaal 54 db(a) in de dagperiode, 54 db(a) in de avondperiode en 30 db(a) in de nachtperiode en voldoet daarmee aan de grenswaarden voor het maximale geluidsniveau van 70 db(a) in de dagperiode, 65 db(a) in de avondperiode en 60 db(a) in de nachtperiode. De maatgevende geluidsbron is de Steller Zeeleeuw. De maximale bouwhoogte van de appartementenblokken waarbij nog voldaan wordt aan de richtwaarde van 50 db(a) bedraagt: 12 meter (4-laags) op de Eilanden Noord 18 meter (6-laags) op de Eilanden Zuid Het maximale geluidsniveau levert geen belemmeringen op ten aanzien van de maximale bouwhoogte van de appartementen op de Eilanden. In de toekomstige situatie volgens het masterplan met Boothuizen zal het Dolfinarium niet worden beperkt in haar bedrijfsvoering door de Eilanden en zal op de Eilanden voldaan kunnen worden aan de richt- en grenswaarden uit de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 61\76

62 Figuur 5.7 Toekomstige situatie volgens masterplan met boothuizen 62\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

63 Figuur D overzicht toekomstige situatie volgens masterplan met boothuizen 5.2 Jachthaven De Knar Een gedetailleerde beschrijving van de resultaten is opgenomen in bijlage 6. Hieronder volgt een samenvatting van deze resultaten Voorseizoen In figuur 5.9 is de geluidsbelasting van de jachthaven in het voorseizoen met het incidenteel afspuiten van steigers weergegeven. Op de Eilanden wordt de grenswaarde uit het Activiteitenbesluit overschreden. De overschrijdingen worden hoofdzakelijk veroorzaakt door het afspuiten van de steigers. Het afspuiten mag echter beschouwd worden als incidentele bedrijfssituatie omdat dit minder dan 12 keer per jaar voorkomt. In figuur 5.10 is de geluidsbelasting van de jachthaven in het voorseizoen zonder het incidenteel afspuiten van steigers weergegeven. In het voorseizoen zonder het incidenteel afspuiten van de steigers wordt op de Eilanden voldaan aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 63\76

64 Figuur 5.9 Geluidsbelasting jachthaven voorseizoen met incidenteel afspuiten steigers 64\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden

65 Figuur 5.10 Geluidsbelasting jachthaven voorseizoen zonder incidenteel afspuiten steigers Naseizoen In figuur 5.11 is de geluidsbelasting van de jachthaven in het naseizoen weergegeven. In het naseizoen wordt op de Eilanden voldaan aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit Er zijn geen beperkingen voor de maximale bouwhoogte van de appartementen op de Eilanden Noord en Zuid tot een maximale bouwhoogte van 45 meter. Zowel in het voor- als naseizoen zal de jachthaven niet beperkt worden in haar bedrijfsvoering door de Eilanden en zal op de Eilanden voldaan kunnen worden aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit. Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden 65\76

66 Figuur 5.11 Geluidsbelasting jachthaven naseizoen 66\76 Akoestisch onderzoek Waterfront Harderwijk BP De Eilanden