Kernmodule KM1

Transcriptie

1 Kernmodule KM Functies en taken burgerzaken Eindterm De kandidaat kan het taakveld burgerzaken en de plaats van burgerzaken nu en in de toekomst omschrijven Kan de kerntaken van het taakveld burgerzaken omschrijven en kan de samenhang tussen de diverse taakvelden omschrijven Kan een beschrijving geven van de eigen gemeentelijke organisatie en de 2 plaats van het taakveld burgerzaken daarbinnen Kan de belangrijkste recente ontwikkelingen binnen het vakgebied burgerzaken op het terrein van dienstverlening, gegevensbeheer en persoonsinformatievoorziening beschrijven: a. Operatie BRP, met de GBA verstrekkingsvoorziening (GBA-V), het BRP-stelsel, de Burgerzakenmodules en de uitgangspunten van het gegevensmodel; b. het Nationaal Uitvoeringsprogramma Dienstverlening en e-overheid (NUP) en de Basisvoorzieningen NUP in relatie tot gemeenten; c. Visie VNG-commissie Gemeentelijke Dienstverlening (commissie Jorritsma) op de dienstverlening in 2015, de geactualiseerde visie Jorritsma dienstverlening draait om mensen en de nadere uitwerking daarvan in Burgerzaken en dienstverlening, 5 beloften aan de burger, Antwoord en de producten Gemeente heeft Antwoord, 14+netnummer Antwoord en Antwoord contentcollectie; d. Kwaliteitshandvesten; e. Persoonlijke internetpagina PIP (MijnOverheid.nl); f. Indesys (eid); g. DigID Vervallen Kan beschrijven welke invloed het registreren van niet-ingezetenen heeft op de gemeentelijke dienstverlening en het gegevensbeheer Kan opnoemen welke groepen van niet-ingezetenen initieel ingeschreven zijn in de BRP Kan beschrijven wat wordt verstaan onder ex-ingezetenen in de BRP. 1 Toetsterm wordt niet getoetst. 2 Toetsterm wordt niet getoetst, omdat dit per gemeente verschillend is. De toetsterm moet wel in de les worden behandeld. Pagina 1/8

2 Procesrecht Eindterm De kandidaat kan de hoofdlijnen van bestuurlijk procesrecht en privaatrechtelijk procesrecht omschrijven en uitvoeren Kan in een praktijksituatie vaststellen of bestuurlijk procesrechterlijke procedures of privaatrechtelijke procedures van toepassing zijn Kan in een praktijksituatie vaststellen welke rechter relatieve bevoegdheid of absolute bevoegdheid heeft Kan in een praktijksituatie vaststellen of een dwangsom in de context van de Algemene wet bestuursrecht kan worden opgelegd aan het bestuursorgaan Burgerzaken als vak: personen en familierecht Eindterm De kandidaat kan de uitgangspunten van het personen- en familierecht uiteenzetten Kan regelingen op het terrein van het gezag en voogdij, verwantschap en woonplaats omschrijven Kan op basis van brondocumenten en met toepassing van nationale en internationale regelgeving vaststellen aan wie het gezag over een minderjarige is opgedragen Vervallen Kan onderstaande uitgangspunten van de volgende vijf titels uit boek 10 BW omschrijven: Titel 2: De naam en kan daarbij omschrijven: 1. Welk recht van toepassing is op de geslachtsnaam en de voornaam van een vreemdeling. 2. Welk recht van toepassing is op de geslachtsnaam en de voornaam van een persoon die de Nederlandse nationaliteit bezit. 3. Of en op welke wijze een in het buitenland tot stand gekomen of gewijzigde geslachts- of voornaam wordt geaccepteerd. Titel 3: Het huwelijk en de ontbinding daarvan en kan daarbij omschrijven: 1. Welk recht op de aanstaande echtgenoten van toepassing is met betrekking tot het aangaan van het huwelijk. 2. Wanneer een in het buitenland gesloten huwelijk in Nederland erkend moet worden. 3. Wanneer een in het buitenland gesloten huwelijk in Nederland kan worden ontbonden. 4. Wanneer een buitenlandse huwelijksontbinding moet worden erkend. 5. Wanneer een ontbinding van een huwelijk dat uitsluitend tot stand is gekomen door een eenzijdige verklaring erkend kan worden. 3 Deze toetsterm moet t.a.v. de lesprogrammering niet apart opgenomen worden, want hij is onlosmakelijk verbonden met de behandeling van de onderdelen. Het onderdeel procesrecht behoort bij het basisjaar en komt om die reden als toetsterm bij de verschillende thema s terug. Pagina 2/8

3 Titel 4: Het geregistreerd partnerschap en kan daarbij omschrijven: 1. Welk recht op de aanstaande partners van toepassing is bij het registreren van een partnerschap. 2. Wanneer een in het buitenland aangegaan geregistreerd partnerschap erkend moet worden. 3. Wanneer een in het buitenland tot stand gekomen beëindiging van het geregistreerd partnerschap erkend moet worden. Titel 5: de afstamming van het kind en kan daarbij omschrijven: 1. Welk recht van toepassing is, indien de familierechtelijke betrekkingen ontstaan door geboorte tijdens een huwelijk of kort na ontbinding van een huwelijk. 2. Welk recht van toepassing is, indien de familierechtelijke betrekkingen ontstaan door erkenning of door gerechtelijke vaststelling van het vaderschap. 3. Wanneer een wettiging in Nederland erkend moet worden als het kind door een huwelijk wordt gewettigd. 4. Wat het begrip familierechtelijke betrekkingen inhoudt uit hoofde van afstamming. 5. Hoe de erkenning van in het buitenland tot stand gekomen rechtelijke beslissingen en rechtsfeiten betreffende de afstamming geregeld is. Titel 6: de adoptie en kan daarbij omschrijven: 1. Wat de doelstelling is van het Haags adoptieverdrag. 2. Wat de kenmerken zijn van het Haags adoptieverdrag. 3. Welk recht van toepassing is op een in Nederland uit te spreken adoptie. 4. Wanneer een in het buitenland tot stand gekomen adoptie in Nederland erkend moet worden Burgerzaken als vak: Nederlandse nationaliteitsrecht Eindterm De kandidaat kan het Nederlandse nationaliteitsrecht uiteenzetten Kan de verschillen beschrijven tussen de beginselen van de Wet op het Nederlanderschap en het ingezetenschap uit 1892, de Rijkswet op het Nederlanderschap uit Kan een omschrijving geven van de wijzen waarop het Nederlanderschap kan worden verkregen, verleend, verloren of vastgesteld Burgerzaken als vak: systematiek Burgerlijke Stand Eindterm De kandidaat kan de systematiek van de burgerlijke stand uiteenzetten Kan omschrijven hoe de wetgeving betreffende de burgerlijke stand is ontstaan en hoe die zich vanaf circa 1800 heeft ontwikkeld Vervallen Kan de taak, benoeming en de positie van de (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand omschrijven Kan omschrijven naar aanleiding van welke rechtsfeiten en op welke wijze de gegevens in de akten van de burgerlijke stand worden vastgelegd. Pagina 3/8

4 Vervallen Kan in een praktijksituatie bepalen of de verbetering van een akte van de burgerlijke stand ambtshalve, met toestemming van de officier van justitie of op basis van een rechterlijke beschikking moet gebeuren Kan de juridische status van de akten van de burgerlijke stand omschrijven Kan omschrijven wat de betekenis is van openbaarheid van de akte Kan in een praktijksituatie vaststellen of er sprake is van openbaarheid van de akte Kan beschrijven in welke gevallen en onder welke voorwaarden buitenlandse akten kunnen worden ingeschreven in de registers van de burgerlijke stand van Den Haag Kan uitleggen waarom er 10-jaarlijkse klappers worden gemaakt Kan benoemen welke akten van de burgerlijke stand in enkelvoud en tweevoud moeten worden opgemaakt Kan in concrete situaties bepalen of gegevens in een akte aangevuld en verbeterd moeten worden Burgerzaken als vak: regelgeving bescherming persoonlijke levenssfeer Eindterm De kandidaat kan de regelgeving met betrekking tot de bescherming van de persoonlijke levenssfeer omschrijven Kan uitleggen waarom bepaalde nationale en internationale wet- en regelgeving van toepassing is op het gebied van privacybescherming Vervallen Kan beschrijven in welke situaties de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp), de BRP-wetgeving en de relevante gemeentelijke regelgeving van toepassing zijn bij de verstrekking van persoonsgegevens Kan een beschrijving geven van het verstrekkingsregime, zoals dit in de Wet BRP is opgenomen, en kan daarbij de verschillen beschrijven tussen de personen en instanties aan wie gegevens verstrekt kunnen of moeten worden Kan beschrijven wat wordt verstaan onder: a. Protocollering (3.11 Wet BRP); b. het inzagerecht (artikel 3.20 Wet BRP in combinatie met artikel 2.55 Wet BRP); c. het correctierecht (artikel 2.58 Wet BRP) d. het recht op beperking van verstrekking (artikel 3.21 Wet BRP); e. het recht op verwijdering van gegevens (artikel 3.57 Wet BRP) Kan beschrijven wat wordt verstaan onder: a. systematische gegevensverstrekking; b. incidentele gegevensverstrekking; c. spontane gegevensverstrekking; d. ad hoc verstrekking; e. selectie verstrekking. Pagina 4/8

5 Burgerzaken als vak: systematiek BRP, GBA-concept en Logisch Ontwerp GBA/RNI Eindterm De kandidaat kan de systematiek van de BRP beschrijven, het GBA-concept uitleggen en de werkwijze volgens het Logisch Ontwerp GBA en RNI beschrijven Vervallen Kan uitleggen waarom de basisprincipes van het GBA-concept belangrijk zijn voor het ontstaan van de basisregistratie personen: a. administratieve levensloop; b. overheidsorganen krijgen persoonsgegevens waar ze recht op hebben; c. uitwisseling persoonsgegevens via het netwerk; d. bescherming persoonlijke levenssfeer Kan de volgende soorten gegevens op de persoonslijst beschrijven: a. algemene gegevens (2.7 Wet BRP en LO GBA); b. bijzondere gegevens (1.2.6 LO GBA); c. administratieve gegevens (2.7 Wet BRP en LO GBA); d. verwijsgegevens (1.2.6 LO GBA); en e. technische gegevens (1.2.6 LO GBA) Kan per soort gegeven benoemen of het bij een actualisering of correctie overschreven wordt of dat historie opgebouwd wordt Kan uitleggen waarom er verwijsgegevens (categorie 21) zijn Kan opsommen welke landelijke tabellen er in de BRP zijn Kan de inhoud van de landelijke tabellen in de BRP omschrijven De functie van de landelijke tabellen in de BRP omschrijven voor de gebruikers van de BRP Kan de systematiek en werking van het GBA-netwerk omschrijven Vervallen Kan twee voordelen voor aangewezen bestuursorganen beschrijven van de registratie van niet-ingezetenen in de BRP Kan twee voordelen voor niet-ingezetenen beschrijven van de registratie van niet-ingezetenen in de BRP Kan de algemene gegevens op de PL van een niet-ingezetene benoemen Kan de administratieve gegevens op de PL van een niet-ingezetene benoemen Kan omschrijven wat verificatiegegevens en deelnemergegevens op een PL van een niet-ingezetene zijn Kan uitleggen waarom verificatiegegevens opgenomen worden op een PL van een niet-ingezetene Kan omschrijven welke gegevens over adressen in het buitenland opgenomen worden op een PL van een niet-ingezetene Kan omschrijven op basis van welke elementen de actualiteit van persoonsgegevens van niet-ingezetenen in de BRP bepaald kan worden Kan uitleggen waarom gegevens wel of niet op de persoonslijst van een niet-ingezetene worden opgenomen. (voorheen: ) Pagina 5/8

6 Burgerzaken als vak: opbouw persoonslijst ingezetenen Eindterm De kandidaat kan de opbouw van de persoonslijst van ingezetenen uitleggen Kan omschrijven wat categorieën, groepen, elementen en rubrieken zijn Kan de onderlinge samenhang tussen categorieën, groepen en elementen uitleggen aan de hand van voorbeelden Kan het onderscheid tussen categorieën die slechts eenmaal en/of meerdere keren kunnen voorkomen op de persoonslijst uitleggen aan de hand van voorbeelden Kan het onderscheid tussen de verplichte en niet-verplichte categorieën uitleggen aan de hand van voorbeelden Kan omschrijven hoe een persoonslijst opgebouwd is na een inschrijving als ingezetene, na een actualisering of na een correctie Burgerzaken als vak: systematiek aanleggen en bijhouden persoonslijst van ingezetenen Eindterm De kandidaat kan de systematiek van het aanleggen en bijhouden van de persoonslijst van ingezetenen beschrijven Kan de HUP hanteren als instrument bij het aanleggen van de persoonslijst van een ingezetene Kan uitleggen waarom de datum geldigheid gebruikt wordt Kan uitleggen waarom een standaardwaarde op een persoonslijst gebruikt moet worden Kan het verschil tussen een actualisering en een correctie beschrijven Kan omschrijven wat wordt verstaan onder gerelateerdengegevens Kan gerelateerdengegevens aanvullen volgens de daarvoor bestemde systematiek Kan gerelateerdengegevens actualiseren volgens de daarvoor bestemde systematiek Kan omschrijven wat wordt verstaan onder toevoegen kindgegevens Kan kindgegevens toevoegen volgens de daarvoor bestemde systematiek Burgerzaken als vak: systeem brondocumenten in de BRP en de BS Eindterm De kandidaat kan het systeem van brondocumenten in de BRP (hoofdstuk 2 Wet BRP) en de burgerlijke stand uiteenzetten en gebruiken Kan beschrijven welke brondocumenten bij welk soort gegeven gebruikt kunnen worden Kan de wettelijke verplichtingen voor de burger tot het overleggen van brondocumenten omschrijven Kan landen benoemen waar beperkingen gelden voor het verkrijgen van brondocumenten Kan de begrippen legalisatie en verificatie omschrijven Kan de voorschriften en werkwijze rond legalisatie, verificatie en vertaling uitleggen aan de hand van voorbeelden. Pagina 6/8

7 Kan de juridische status en bruikbaarheid van brondocumenten vaststellen bij actualiserings- en correctieprocedures van de BRP en bij het opmaken van akten van de burgerlijke stand Kan de te volgen procedure bij het niet accepteren van brondocumenten omschrijven Kan de te volgen procedure bij (het vermoeden van) fraude met brondocumenten omschrijven Kan vaststellen welke procedures doorlopen moeten worden bij het ontbreken van voldoende brondocumenten of het ontbreken van geldige brondocumenten Kan de verschillen en overeenkomsten beschrijven met betrekking tot het gebruik van brondocumenten voor de BRP en voor de burgerlijke stand Vervallen Kan beoordelen of een verklaring onder eed of belofte leidt tot een mutatie in de BRP Burgerzaken als vak: opbouw, werking en afhandeling GBA-berichtenverkeer Eindterm De kandidaat kan de opbouw en de werking van het GBA-berichtenverkeer uitleggen en kan GBAberichten afhandelen Kan het Berichtenboek uit het Logisch Ontwerp hanteren als instrument bij het berichtenverkeer Kan aan de hand van voorbeelden uitleggen hoe de GBA-berichtencyclus is opgebouwd wanneer een niet-ingezetene als ingezetene wordt geregistreerd in de BRP, en vice versa Kan aan de hand van voorbeelden uitleggen wat de gevolgen zijn van foutberichten en protocolfouten Kan de werking van herhaalberichten omschrijven Vervallen Vervallen Kan benoemen welke taken met betrekking tot het GBA-berichtenverkeer worden uitgevoerd met behulp van de gemeentelijke GBA-systemen Vervallen Vervallen Vervallen Vervallen Kan uitleggen waarom er een GBA-V Full Service (GBA Verstrekkingen) is met betrekking tot de gegevensverstrekking uit de GBA aan overheidsorganen Kan omschrijven hoe het berichtenverkeer in het GBA-netwerk verloopt Kan beschrijven welke GBA-berichtencyclus plaatsvindt bij intergemeentelijke verhuizingen en kan de daarmee samenhangende werkzaamheden beschrijven. Pagina 7/8

8 Eindterm De kandidaat kan de echtheidskenmerken van rijbewijzen en reisdocumenten en hulpmiddelen om deze te controleren benoemen. Tevens kan de kandidaat het belang van identiteitsvaststelling beschrijven Kan de informatiebronnen, die gebruikt kunnen worden om buitenlandse identiteitsdocumenten op echtheid te controleren, opnoemen Kan uitleggen waarom identiteitsvaststelling belangrijk is Kan de eerstelijns echtheidskenmerken van Nederlandse identiteitsdocumenten uit de brochure Kenmerken Nederlandse reisdocumenten van het Ministerie Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties uit 2014 opnoemen. Pagina 8/8