Stichting Landelijk Fietsplatform, Amersfoort, mei 2010

Transcriptie

1

2 2 Stichting Landelijk Fietsplatform, Amersfoort, mei 2010 Postbus 846, 3800 AV Amersfoort tel.: internet: De Stichting Landelijk Fietsplatform is het onafhankelijke coördinatiepunt voor het recreatieve fietsen in Nederland. Het fungeert als landelijk kenniscentrum en is verantwoordelijk voor de landelijke fietsroutestructuur (LF-net). Overheid en organisaties zijn in de stichting vertegenwoordigd: ANWB, Fietsersbond, Nederlandse Toer Fiets Unie (NTFU), RAI (afdeling fietsen) en de provincies (IPO). Nauw samengewerkt wordt verder met ondermeer het Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen (NBTC), VVV Nederland, RECRON en Koninklijk Horeca Nederland. Deelnemers: Samenwerkingspartners (o.a.): Landelijk Fietsplatform

3 3 Inhoud Voorwoord Blz. 4 Bestuursverslag Blz. 5 Doelstelling en kerntaken Fietsplatform 6 Begroting Toelichting activiteiten 2009; Landelijke Fietsroutestructuur 10 Toelichting activiteiten 2009; Fietsplatform als kennis- en informatiepunt 22 Organisatie 28 Begroting Jaarrekening Blz. 31 Balans 32 Staat van baten en lasten 33 Toelichting 34 Overige gegevens Blz. 40 Accountantsverklaring 41 Bijlage Blz. 43 Mutatieoverzicht projecten 44 Jaarverslag 2009

4 4 Voorwoord In dit Jaarverslag maken we de balans op over De resultaten, zowel financieel als de gerealiseerde producten en activiteiten, worden op een rijtje gezet en toegelicht. Naast dit officiële verantwoordingsdocument geven we in het Jaaroverzicht meer beknopt een overzicht van de activiteiten in Dit document is uitsluitend digitaal (als pdf-file) beschikbaar. De Stichting Landelijk Fietsplatform is al ruim 20 jaar hét onafhankelijke coördinatiepunt voor het recreatieve fietsen in Nederland. De kerntaken zijn ongewijzigd gebleven: fungeren als landelijk kennis- en coördinatiepunt en het ontwikkelen, beheren en promoten van de landelijke fietsroutestructuur (LF-net). De eerste taak speelt zich vooral achter de schermen af, de tweede is nadrukkelijk consumentgericht. De ANWB (afd. algemeen ledenbelang), de Fietsersbond, de Nederlandse Toer Fiets Unie (NTFU), de RAI vereniging (afd. fietsen) en de provincies (IPO; Interprovinciaal overleg) waren ook in 2009 de belangrijkste partners van het Fietsplatform. Ze hadden een rechtstreekse vertegenwoordiging in het bestuur. Hiernaast wordt steeds nauwer samengewerkt met organisaties als het Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen (NBTC), VVV Nederland, RECRON en Koninklijk Horeca Nederland. Al deze organisaties besteden in toenemende mate aandacht specifiek aan recreatief fietsen/ fietstoerisme. Een goede zaak! Daarmee wordt kennisuitwisseling en afstemmen van activiteiten wel nog belangrijker. Ik stel vast dat we hier met zijn allen ook in 2009 goed in zijn geslaagd. Een belangrijk wapenfeit wat dat betreft vormt de onderzoeksbrochure Zicht op Nederland Fietsland die het Landelijk Fietsplatform in het voorjaar van 2009 uitbracht. Indrukwekkende actuele feiten en cijfers staan hierin opgetekend. Ruim 8,5 miljoen Nederlanders maken jaarlijks ruim 200 miljoen recreatieve fietstochten en een miljoen fietsvakanties. Alleen al aan uitgaven onderweg besteden recreatieve fietsers jaarlijks ruim 750 miljoen. Ik stel ook vast dat het nodig blijft om gezamenlijk goed de kansen en de bedreigingen met betrekking tot het recreatieve fietsen in Nederland in beeld te houden en hierop actie te blijven ondernemen. Stilstand is zeker met de toenemende concurrentie vanuit het buitenland achteruitgang! Het gebruik van de fiets voor recreatieve doeleinden is in Nederland heel vanzelfsprekend. Té vanzelfsprekend naar de mening van het Fietsplatform. Het gevaar is dat dit onderwerp gemakkelijk vergeten wordt. Een voorbeeld is het groeiende aantal barrières waar de fietsers mee te maken heeft. Een groot aantal daarvan kan voorkomen worden als tijdig rekening gehouden wordt met de belangen ook van de (recreatieve) fietser. Maar naast bedreigingen liggen er ook vergeten kansen. De belangstelling voor het fietsen in de ons omringende landen is de laatste jaren sterk toegenomen een kans om daarmee het inkomende toerisme verder te stimuleren! Het is dus zaak te blijven investeren in deze vorm van vrijetijdsbesteding. Een hoog rendement is daarbij verzekerd! Vanaf deze plaats wil ik alle personen en organisaties waarmee het Fietsplatform in 2009 heeft samengewerkt van vrijwilligers tot en met financiële partners bedanken. We hopen ook de komende jaren te kunnen blijven rekenen op deze steun, zodat we samen ervoor kunnen zorgen dat miljoenen recreatieve fietsers kunnen blijven genieten van ons fietsland. Drs. Jan Dijkema, voorzitter Landelijk Fietsplatform

5 5 Bestuursverslag 2009 Jaarverslag 2009

6 6 Doelstelling en kerntaken Fietsplatform Het Fietsplatform is opgericht als onafhankelijk coördinatiepunt/samenwerkingsverband voor het recreatieve fietsen in ons land. In de stichting zijn sleutelorganisaties die met dit onderwerp te maken hebben vertegenwoordigd: ANWB, Fietsersbond, Nederlandse Toer Fiets Unie (NTFU), RAI vereniging - afd. fietsen (vertegenwoordiger fietsbranche) en de provincies. Deze organisaties zijn vertegenwoordigd in het stichtingsbestuur. Hiernaast onderhoudt het Fietsplatform contact met tal van andere partijen die direct of indirect met fietsrecreatie/-toerisme in ons land te maken hebben, van vertegenwoordigers van het toeristisch bedrijfsleven tot en met terreinbeheerders en van kennis- en onderzoeksinstellingen tot en met organisaties in de sfeer van de gezondheidsbevordering het werkterrein is zeer ruim. Intensief contact is er met name met het Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen (NBTC). Doel Fietsplatform Doelstelling van het Fietsplatform is om samen met deze en andere organisaties de mogelijkheden voor het recreatieve fietsen in Nederland te bevorderen en het gebruik van deze fietsmogelijkheden te stimuleren (herziene statuten; nov. 2007). Kerntaken Fietsplatform Om dit doel te bereiken onderscheidt het Fietsplatform twee kerntaken: 1. Landelijke Fietsroutestructuur: (route)reconstructie, netwerkbeheer en promotie (Product)ontwikkeling, kwaliteitsverbetering en bewaking, promotie en onderzoek Missie Fietsplatform: Ontwikkelen en beheren van een landelijk netwerk van aansluitende, hoogwaardige fietsroutes: de hoofdroutestructuur voor de recreatieve fietser. Optimale harmonisatie/synchronisatie met regionale en internationale routes/netwerken. Stimuleren dat de landelijke fietsroutestructuur intensief wordt gebruikt (hoofddoelgroep: meerdaagse fietstochten/ fietsvakanties). 2. Kenniscoördinatie: fungeren als landelijk kennis- en informatiepunt fietsrecreatie Bundelen en verspreiden van (praktijk)kennis en informatie, zowel binnen Nederland als internationaal. Stimuleren van samenwerking. Bijdragen aan belangenbehartiging en promotie. Missie Fietsplatform: Impulsen geven aan behoud en waar nodig verbetering van de mogelijkheden voor het recreatieve fietsen. Daarbij bijzondere aandacht voor de toegankelijkheid van het landelijk gebied, zowel vanuit de directe woonomgeving als overal elders in het land. Verder ook: impulsen geven aan het verbeteren van de bekendheid met de recreatieve fietsmogelijkheden en aan het gebruik hiervan. Hiernaast fungeert het Fietsplatform incidenteel ook als projectbureau waarbij, met expertise als troef, uiteenlopende projecten worden uitgevoerd in opdracht van derden. Dit gebeurt alleen voor zover de betreffende projecten passen in het verlengde van de doelstelling en aansluiten op de twee kerntaken. Landelijk Fietsplatform

7 7 De middelen; begroting 2009 Het Rijk en de provincies zijn de belangrijkste financiers van de activiteiten van het Fietsplatform. Afspraken hiervoor zijn ingebed in de ILG-meerjarenprogrammering (Investeringsbudget Landelijk Gebied) voor de periode Hierbij geldt een decentrale insteek; het Rijk stuurt op hoofdlijnen, de provincies zijn verantwoordelijk voor uitvoering. De activiteiten met betrekking tot de landelijke fietsroutestructuur (LF-net) vormen de kapstok waaraan het werkbudget van het Fietsplatform is opgehangen. Naast de ILG-bijdragen ontvangt het Fietsplatform bijdragen van aangesloten organisaties en genereert het eigen inkomsten. Bijdragen Rijk en provincies via ILG Het ILG beslaat een breed pakket aan activiteiten en doelen die te maken hebben met de inrichting van het landelijk gebied, waaronder de ontwikkeling van de ecologische hoofdstructuur. De landelijke fietsroutestructuur is een relatief klein onderdeel in het ILG, maar wel één die hierbinnen goed tot zijn recht is gekomen. De betrokkenheid bij dit onderwerp van alle 12 provincies is op een efficiënte manier georganiseerd. Wat makkelijk had kunnen leiden tot een versnippering en afbrokkeling van een in eerdere jaren opgebouwd landelijk netwerk is bij de start van het ILG juist stevig verankerd. In IPO-verband hebben de provincies samen met het Fietsplatform afspraken gemaakt over de aanpak en financiering van dit netwerk en van afgeleide activiteiten. Deze zijn vastgelegd in het Meerjarenprogramma landelijke routenetwerken wandelen en fietsen 2007 t/m De provincies hebben, in overleg met het IPO, de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de provinciegrensoverschrijdende activiteiten neergelegd bij het Fietsplatform. Deze activiteiten worden bekostigd via een vast (norm)bedrag per km route. Op basis van ervaringscijfers is dit normbedrag vastgesteld op per km. Alle kosten voor het werk aan het routenetwerk, vallend onder de noemer routereconstructie (routerevisie), netwerkbeheer en promotie, zijn hierin verdisconteerd en gemiddeld. Ook de kosten voor kenniscoördinatie zijn hierin meegenomen. De overheidsbijdragen voor het werk van het Fietsplatform aan het landelijk routenetwerk worden aldus sinds 2007 via de provincies beschikbaar gesteld; deze worden voor 50% gedekt vanuit het ILG-budget dat elke provincie van het Rijk ontvangt en voor 50% uit de eigen provinciale middelen. De lengte aan LF-route die in de periode op het programma staat voor de 10-jaarlijkse herziening/revisie bepaalt de hoogte van de bijdrage per jaar. Doordat echter binnen het Meerjarenprogramma de totale lengte aan routes per jaar flink uiteen loopt is sprake is van aanzienlijke fluctuaties in de bijdragen. Om deze reden wordt gewerkt met fondsen (bestemmingsreserves). Hiermee wordt het mogelijk om doorlopende activiteiten, zoals bijvoorbeeld promotie, gelijkmatig gespreid over de jaren aandacht te geven. Overige financiering Naast genoemde subsidies ontvangt het Fietsplatform bijdragen van organisaties (ANWB, RAI - afd. fietsen, Fietsersbond, NTFU, Recron en StayOkay). Verder genereert het eigen inkomsten, met name door verkoop van publicaties en diensten. Specifieke doelbijdragen ontvangt het Fietsplatform ten behoeve van het onderhoud van routebewegwijzering, met name van gemeenten en regio s/gewesten. Het Fietsplatform heeft geen winstoogmerk; een eventueel positief resultaat bij deelactiviteiten wordt gebruikt ter dekking van andere activiteiten in het verlengde van de algemene doelstelling. Begroting 2009 Op de volgende bladzijde wordt het financieringsoverzicht van het ILG-meerjarenprogramma weergegeven. Daarbij wordt 2009 uitgelicht, dit vormt de basis voor de begroting van 2009 die is weergegeven op bladzijde 9. Jaarverslag 2009

8 I L G - p e r i o d e 8 Meerjarenprogramma Landelijke Fietsroutestructuur ; uitlichting 2009 onderdeel reconstructie, netwerkbeheer en promotie (incl. kenniscoördinatie); uitvoering Fietsplatform Uitgewerkt per provincie Op basis van vastgestelde normkosten: /km, bij te dragen door provincies (dekking: 50% ILG, 50% co-financiering provincie) route lengte kosten (ILG-)bijdragen LF-net per provincie - onderdeel reconstructie, netwerkbeheer en promotie Groningen Friesland Drenthe Overijssel Flevoland Gelderland Utrecht Noord-Holland Zuid-Holland Zeeland Noord-Brabant Limburg jaar km km bijdrage km bijdrage km bijdrage km bijdrage km bijdrage km bijdrage km bijdrage km bijdrage km bijdrage km bijdrage km bijdrage km bijdrage 2001 LF1 Noordzeeroute 282, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 93, , , ,0 0 0, LF4 Midden-Ned.route (+LF40) 329, ,0 0 0,0 0 0,0 0 45, , , , ,0 0 55, ,0 0 0,0 0 0, LF3 Maasroute (+LF5/LF6) 270, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 65, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 6, , LF14 Saksenroute 197, , ,0 0 90, , ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 LF10 Waddenzeeroute 271, , , ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 49, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 totaal , , , , , ,0 0 0,0 0 0,0 0 49, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0, LF13 Schelde-Rheinroute 272, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 69, , , LF8 (Rondje Twente) 87, ,0 0 0,0 0 0,0 0 54, ,0 0 33, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 LF18 (Rondje Twente) 60, ,0 0 0,0 0 0,0 0 60, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 totaal , ,0 0 0,0 0 0, , ,0 0 33, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0, LF3 Rietlandroute/ Hanzeroute 287, ,0 0 98, , , ,0 0 82, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 transport naar 2008 (Gld.) -82, , LF15 Boerenlandroute 236, ,0 0 0,0 0 0, , , ,0 0 0,0 0 62, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 LF Zuiderzeeroute 390, ,0 0 96, ,0 0 57, ,0 0 55, , , ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 transport naar 2008 (Gld.) -55, , totaal , , , , , , ,0 0 15, , ,0 0 0,0 0 0,0 0 0, LF2 Stedenroute 222, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 38, , ,0 0 45, ,0 0 LF3 Rietl.-/Hanzeroute (Gld.; 2007) 82, , LF Zuiderzeeroute (Gld.; 2007) 55, , totaal , ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0, , ,0 0 38, , ,0 0 45, , LF7 Oeverlandroute 308, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 24, , , , ,0 0 94, , LF51 Kempenroute 33, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 33, ,0 0 totaal , ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 24, , , , , , , LF11 Prinsenroute 109, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 82, ,0 0 27, ,0 0 LF12 Maas- en Vestingroute 227, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 39, ,0 0 0,0 0 67, , , , totaal , ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 39, ,0 0 0, , , , , LF16 Vechtdalroute 104, ,0 0 0,0 0 10, , ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0, LF20 Flevoroute 263, , , , ,0 0 98, ,0 0 0,0 0 52, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 LF Rond de Domstad 85, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 85, ,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 totaal , , , , ,0 0 98, ,0 0 85, , ,0 0 0,0 0 0,0 0 0, LF9 NAP-route 465, , , , , , , , ,0 0 25, ,0 0 67, ,0 0 t o t a a l 4.501, , , , , , , , , , , , , waarvan in periode : 2.731, , , , , , , , , , , , , Landelijk Fietsplatform

9 9 Begroting Fietsplatform 2009 Input uit Meerjarenprogramma (MJP) LF-net; 2009 bijdragen Provincies/ Rijk (ILG) normkosten: /km Onderdelen: - LF7 Oeverlandroute 309 km LF51 Kempenroute 34 km km Transport, uitsplitsing: fonds reconstructies 625 /km fonds publicaties 135 /km ILG-budget; inzet fonds netwerkbeheer/promotie 605 /km naar/uit ILG-budget fonds kenniscoördinatie 300 /km fonds: dit jaar: Activiteitenbegroting V Res Baten 2009 Lasten 2009 Res dotatie/ Fondsen/ Provincies/ Bijdragen Overige Verkoop Overig TOTAAL Inzet Coördi- Externe TOTAAL onttrekking Fondsen/ bestem- Rijk (ILG) organi- bijdragen/ (o.a. rente/ perso- natie- project- fondsen en bestemmings- (MJP) saties subsidies eigen neel kosten kosten reserves mingsreserve (regulier) middelen) (fte) reserve Vrije reserve (eigen middelen) Landelijke Fietsroutestructuur , Reconstructies/ kwaliteitsverbetering routes , Fonds a. Reconstructieprojecten 0 - LF Zuiderzeeroute LF2 Stedenroute LF7 Oeverlandroute , LF51 Kempenroute , LF11 Prinsenroute , LF12 Maas- en Vestingroute , b. Kleine kwal.verbeteringen, advies knelpuntaanpak , Netwerkbeheer en promotie , Fonds a. Netwerkbeheer alg. (kwaliteitsbewaking, GIS, etc.) , b. Harmonisatie netwerk (regionaal/ internationaal) , c. Monitoring/ (markt)onderzoek , d. Marketing (/promotie) en voorlichting , Productontwikkeling/ publicaties , Fonds a. Herziening uitgaven en verkoop , b. Productontwikkeling en -vernieuwing , c. Fietsideeënkaart , Instandhouding bewegwijzering , Kenniscoördinatie fietsrecreatie , Kennisbundeling en -overdracht , Fonds a. Kennis, informatie en advies , b. Project 'Overbruginfra.nl' (dossier toegankelijkheid) , c. Impuls promotie fietsrecreatie in Nederland , Specifieke projecten , a. PM T O T A A L , Jaarverslag 2009

10 10 Toelichting activiteiten 2009 Landelijke Fietsroutestructuur (kerntaak 1) In 2009 is gewerkt aan het verder verbeteren van de kwaliteit van het landelijke routenetwerk. Doel is om dit net zo aantrekkelijk mogelijk en optimaal toegankelijk te maken én te houden voor het publiek. Vooral het harmoniseren van het landelijke netwerk en regionale routes/netwerken (knooppuntnetwerken!) kreeg in 2009 veel aandacht. Verder ook het borgen van het netwerk en het bewaken van de kwaliteit. Barrièrewerking was opnieuw een belangrijk item. Doel is ook om zoveel mogelijk mensen gebruik te laten maken van het netwerk. Veel aandacht ging om die reden in 2009 uit naar productontwikkeling en promotie. Hierbij een nadere toelichting op de activiteiten. Kwaliteitsverbetering landelijke fietsroutestructuur; reconstructie routes Het reconstrueren ( reviseren ) van de LF-routes is een doorlopende activiteit. Het houdt in dat routes periodiek tegen het licht worden gehouden en daar waar nodig en mogelijk worden aangepast. Reconstructie gaat gepaard met tracéwijzigingen en gedeeltelijk nieuwe bewegwijzering. In principe gebeurt het reconstrueren van de LF-routes volgens een vastomlijnd programma waarbij elke route na tien jaar, op het moment dat ook weer een nieuw onderhoudscontract moet worden gesloten, aan bod komt. Op basis van deze cyclus is ook het meerjarenprogramma ontworpen (zie blz. 8). In 2009 is overeenkomstig het programma 342 km route gerealiseerd: de LF7 Oeverlandroute en de LF51 Kempenroute. Voor 2010 staat 337 km op het programma in de vorm van de LF11 Prinsenroute en de LF12 Maas- en Vestingroute. Voorbereidingen hiervoor zijn in 2009 gestart. Bij het reconstrueren van de landelijke fietsroutes wordt in de eerste plaats naar de kwaliteit van de LFroutes zelf gekeken. Daarnaast speelt de relatie met de regionale (knooppunt)netwerken een belangrijke rol. Het landelijk netwerk en de regionale netwerken zijn complementair ze versterken elkaar (zie ook blz. 14). Het streven van het Fietsplatform is om te komen tot een volledige synchronisatie van de tracering en de bewegwijzering van de landelijke fietsroutes en die van de regionale (knooppunt)netwerken. Wat betreft routereconstructie is de praktijk dat we uit oogpunt van efficiency waar mogelijk aanhaken bij de ontwikkeling en uitvoering van regionale (knooppunt)netwerken. Deze netwerken zijn en worden, geregisseerd door regionale initiatiefnemers, in hoog tempo gerealiseerd (zie de illustratie op bladzijde 14). Naar verwachting zal in 2011 Nederland volledig zijn afgedekt. Deze pragmatische insteek van het Fietsplatform betekent dat het reconstrueren van de LF-routes niet altijd parallel loopt met het meerjarenprogramma. Landelijk Fietsplatform

11 11 Stimuleren verdere kwaliteitsverbetering, advies aanpak knelpunten De provincies hebben van het Rijk (ILG-)budget gekregen om uitvoering te geven aan het opheffen van infrastructurele knelpunten. Tot 2007 was dit een taak van het Fietsplatform, maar in het kader van het stimuleren van gebiedsgericht beleid wordt deze activiteit nu door provincies/regio s opgepakt. Vastgesteld is dat de aanpak van de knelpunten door de provincies op de nodige praktische problemen stuit. Het Fietsplatform heeft in overleg met de provincies in 2009 de nodige tijd gestoken in het adviseren bij deze aanpak. Vrijwilligers van het Fietsplatform hebben in de zomer van 2009 de routes opnieuw geschouwd. Deze informatie is door het Fietsplatform verwerkt in GIS en beschikbaar gesteld aan de provincies. Uitloop infrastructurele projecten Tot 2007 beschikte het Fietsplatform over een budget waarmee infrastructurele werken die een impuls gaven aan de kwaliteit van het routenet konden worden ondersteund. In 2007 en zeer beperkt 2008 was sprake van een uitloop van deze rol. De bestemmingsreserve is in 2009 niet aangewend. In overleg met het Ministerie van LNV is gekeken naar herbestemming van het resterende budget. Eind 2009 kon dit onderzoek worden afgerond. Besloten is de overeengekomen herbestemming in de begroting van 2010 door te voeren. Jaarverslag 2009

12 12 LF-netwerkbeheer: kwaliteitsbewaking Het Fietsplatform heeft zich ook in 2009 ingezet om de kwaliteit van het netwerk te bewaken, onder andere door te reageren op relevante plannen en ervoor te zorgen dat het routenet hierin wordt opgenomen. We willen voorkomen dat nieuwe knelpunten ontstaan. Met name barrièrewerking is in dit verband een belangrijk item. Het Fietsplatform trekt hiervoor samen met het Wandelplatform op in de werkgroep Infrastructurele Barrièrewerking. Zie verder op bladzijde 26 (dossier toegankelijkheid). Ultiem instrument voor netwerkbeheer: Fiets-GIS Een belangrijk instrument bij het bewaken van de kwaliteit van het fietsroutenetwerk is het geografisch informatie systeem (GIS) waarover het Fietsplatform sinds 2008 beschikt. In 2009 is dit systeem verder doorontwikkeld. Een start is gemaakt met het verder uitbreiden van de informatie: behalve het landelijke routenet (LF-net) zijn inmiddels ook de meeste regionale netwerken (knooppuntnetwerken) geladen in het systeem. De informatie is benut voor uiteenlopende activiteiten. Onder andere ten behoeve van belangenbehartiging: GIS blijkt een zeer effectief instrument om snel analyses te maken bijvoorbeeld bij voorgenomen sluiting van overwegen. Verder is met behulp van het GIS een start gemaakt met het stroomlijnen van het onderhoud van de LF-bewegwijzering. Het Fietsplatform heeft vanuit het GIS de actuele tracégegevens van het landelijke netwerk ook uitgeleverd aan andere betrokkenen, waaronder alle provincies. Hiermee kunnen ook zij snel en efficiënt met de routes werken. Het Fietsplatform werkt voor deze activiteit nauw samen met het Wandelplatform. Gezien het belang van het GIS binnen het werk van de twee organisaties heeft het Fietsplatform een GIS-medewerker aangetrokken, mede ook voor het Wandelplatform. Landelijk Fietsplatform

13 13 Illustratie: GIS is een belangrijk instrument voor netwerkbeheer. Bijvoorbeeld om snel te analyseren wat de effecten zijn van de voorgenomen sluiting van overwegen op de recreatieve fietsroutestructuur (LF-net en regionale knooppuntnetwerk) Jaarverslag 2009

14 14 Netwerkbeheer: afstemming landelijk netwerk en regionale (knooppunt)netwerken De landelijke fietsroutestructuur en de regionale routenetwerken (knooppuntnetwerken) vullen elkaar in principe perfect aan. Samen vormen deze twee soorten netwerken een landsdekkende routestructuur voor de recreatieve fietser; de LF-routes met als hoofddoelgroep de lange-afstandfietsers/ fietsvakantiegangers, de knooppuntroutes de dagtochtenfietsers. De knooppuntnetwerken breiden zich, onder regie van gemeentelijke samenwerkingsverbanden, sterk uit (zie overzichtskaartjes hieronder). Het Fietsplatform speelt op de achtergrond een adviserende rol bij de ontwikkeling van de regionale netwerken. Met deze rol hebben we tot nu toe een belangrijke mate van uniformiteit in de uitvoering van de verschillende netwerken weten te bewerkstelligen >> eind 2009 >> Het Fietsplatform streeft ernaar de regionale netwerken (knooppuntnetwerken) en het landelijke netwerk wat betreft de tracering volledig op elkaar aan te laten sluiten en de bewegwijzering zo veel mogelijk op één drager te combineren. In dit synchroniseren van de netwerken is in 2009 veel tijd gestoken. Doel hierbij is verruimen van de gebruiksmogelijkheden (combineren van de twee soorten routenetwerken), optimaal gemak bij het volgen van de bewegwijzering (geen zoektocht naar bordjes), efficiencywinst (kostenbesparing door gecombineerd onderhoud) en voorkomen landschapsvervuiling (geen bordenwoud). Het Fietsplatform heeft vanuit de adviserende rol in 2010 ook stevig ingezet op de verbetering van de nazorg van de regionale (knooppunt)netwerken. Op 8 oktober organiseerde het een goedbezochte werkbijeenkomst regionale netwerken, de (knoop)puntjes op de i. Het Fietsplatform gaf daarbij een presentatie van de huidige stand van zaken en van wat volgens onze inzichten nog zou moeten gebeuren. Geconstateerd werd ondermeer dat de regionale netwerken onderling nog niet overal even goed op elkaar aansluiten fietsers ondervinden hiervan veel hinder. Het Fietsplatform kondigde daarbij aan dat in 2010 een nieuwe adviesnotitie zal worden uitgebracht met focus op het bewaken en waar nodig verbeteren van de kwaliteit van de routes en routenetwerken. Landelijk Fietsplatform

15 15 Internationale afstemming en kennisuitwisseling Het Fietsplatform streeft ernaar de landelijke fietsroutestructuur optimaal te laten aansluiten op internationale routes. Behalve dat hiermee grensoverschrijdende tochten mogelijk worden, blijkt er ook een belangrijke promotionele waarde van uit te gaan. Internationale afstemming en kennisuitwisseling vindt op twee fronten plaats: enerzijds in ECF-verband (European Cyclists Federation), anderzijds in INTERREGverband. Het Fietsplatform is sinds 2007 associated member van de ECF. Eenmaal per jaar houdt deze organisatie een grote meeting (annual general meeting; jaarvergadering). In plenaire sessies worden daarbij ook specifieke thema s behandeld, waaronder EuroVelo. Onder deze naam wordt gewerkt aan de ontwikkeling van een Europees netwerk van lange-afstandfietsroutes en aan een duurzame structuur voor beheer en promotie van deze routes. In het voorjaar van 2009 vond de jaarlijkse meeting van ECF plaats in Brussel. Een bijzonder project vormt de internationale Rijnroute. Naar verwachting zal in 2010 hiervoor, opnieuw met Europese (INTERREG-)financiering, een vervolgproject starten voorbereidingen hiervoor zijn in 2009 gestart. Jaarverslag 2009

16 16 Nieuw (markt)onderzoek In 2008 heeft nieuw onderzoek plaatsgevonden naar het gebruik en de waardering van het landelijk netwerk, een vervolg op eerder onderzoek van vijf jaar geleden. In 2009 werden de resultaten van het marktonderzoek gepresenteerd. Het onderzoek toonde aan dat de bekendheid en het gebruik van het LF-netwerk de afgelopen jaren fors verder is gestegen. 50% van de Nederlandse bevolking ouder dan 18 jaar is bekend met het bestaan (2003: 43%) en 16%, 2 miljoen personen, maakt bewust gebruik van het LF-net (2003: 11%). Het netwerk resulteerde in het onderzoeksjaar 2008 in meerdaagse fietstochten op basis van het LF-net (2003: ). Het economische effect bedraagt, gerekend naar bestedingen onderweg: 250 miljoen per jaar. De resultaten van het onderzoek zijn opgetekend in een informatieblad en werden gepresenteerd tijdens het mini-symposium Zicht op Nederland Fietsland dat het Fietsplatform organiseerde op 21 april (zie bladzijde 22). LF-onderzoek; kerncijfers 2003/ /2009 Bekendheid met LF-netwerk (Ned. bevolking 18 jaar en ouder) 43% 50% (Bewust) gebruik van LF-netwerk 11% 16% Resultaat: aantal meerdaagse fietstochten via LF-net Marketing en voorlichting: Nederland Fietsland Na de ontwikkeling van het samenhangende fietsnetwerk verschuift de aandacht van het Fietsplatform naar beheer en kwaliteitsbewaking, maar zeker ook naar promotie. Gestreefd wordt naar een optimaal gebruik van de fietsroutes, zowel de landelijke LF-routes als de hiermee samenhangende regionale knooppuntroutes. Het bureau is hiertoe in 2009 uitgebreid met een marketingcoördinator. Een marketingstrategie is ontwikkeld voor de promotie van de recreatieve fietsmogelijkheden in het algemeen en de LF-routes in het bijzonder. Tot 2009 waren dit gescheiden activiteiten. Gezien de samenhang is echter besloten deze activiteiten naar het publiek toe te combineren (begrotingsonderdelen 1.2d, 1.3c en 2.1c). De marketingstrategie vormt de basis voor uiteenlopende productontwikkeling- en promotieactiviteiten. Feit is dat in ons land enorm veel losse promotieactiviteiten voor het recreatieve fietsen plaatsvinden. Het Fietsplatform wil komen tot een bundeling van promotie-inspanningen, met een focus op de routenetwerken. Dit gaat gebeuren onder de noemer Nederland Fietsland. Dit is een bestaand label ( merk ) van het Fietsplatform; onder deze naam zal een breed scala aan promotie- en voorlichtingsactiviteiten worden ontplooid. Een overzicht van de activiteiten waarvoor in 2009 de voorbereidingen zijn gestart: - Vernieuwing en uitbreiding van de website Deze portal zal de belangrijkste drager worden van de marketing- en voorlichtingactiviteiten. - Een nieuwe versie van de Fietsideeënkaart, letterlijk en figuurlijk dé visitekaart van het Fietsplatform. Hiervan zal in 2010 voor het eerst ook een afgeleide Duitstalige versie verschijnen. - Overzicht fietsvriendelijke adressen (zie verderop). - Presentatie netwerkplanner (zie verderop). - Versterking samenwerking; binden promotiepartners, participatie in evenementen en campagnes (Meimaand Fietsmaand, Heel Nederland Fietst). Om de promotieactiviteiten voor Nederland Fietsland zichtbaar te maken is een nieuw logo ontwikkeld. Landelijk Fietsplatform

17 17 Het Fietsplatform heeft in 2009 net als in voorgaande jaren in samenwerking met het NBTC invulling gegeven aan het promotie-evenement Meimaand Fietsmaand. Dit evenement heeft de afgelopen jaren een flinke stijging laten zien van het aantal deelnemers. De samenwerking met het NBTC als strategisch partner voor de promotie van het recreatieve fietsen in ons land is in 2009 verder versterkt. Er was een recordaantal deelnemers: mensen (2008: deelnemers). Foto: aftrap Meimaand Fietsmaand Rintje Ritsma geeft op 21 april in Biddinghuizen (FlevOnice) het startschot voor een fietsrace tussen de partners van de Meimaand Fietsmaand Het Nederlands Instituut voor Sport en Bewegen (NISB) en de Fietsersbond hebben in 2009 voorbereidingen getroffen voor de landelijke campagne Heel Nederland Fietst die in 2010 van start gaat. Insteek van deze campagne is dat, uit het oogpunt van gezondheid en milieu, meer mensen vaker de fiets gaan pakken. Dit in de eerste plaats ter vervanging van autoritten (fiets als vervoermiddel). Aan het recreatieve fietsen zal echter ook aandacht worden geschonken (fiets als recreatiemiddel). Om deze reden is het Fietsplatform en ook het NBTC in 2009 partner geworden van deze campagne. Andere promotie- en voorlichtingsactiviteiten in 2009: - In februari is een nieuwe Fietsideeënkaart 2009 uitgebracht. Deze is vervolgens gedistribueerd en ingezet voor acties. Van deze kaart zijn bijna exemplaren afgezet, waarvan als onderdeel van een speciale actie (met name Start Fit Kit van NISB). De tabel geeft een overzicht van de afzet van de Fietsideeënkaart in de afgelopen jaren. - Nieuwe LF-overzichtsfolder. - Deelname aan Fiets en Wandelbeurs in Amsterdam (28 februari en 1 maart, RAI). Tijdens deze beurs werden de nieuwe folder en Fietsideeënkaart gepresenteerd. - Twee nieuwsbrieven. - Diverse persacties. Jaarverslag 2009

18 18 Productontwikkeling: LF-publicaties In het voorjaar van 2009 verscheen als onderdeel van de reeks LF-vakantietochten weer een nieuwe routepublicatie: de Oeverlandroute. Bij deze gids is samengewerkt met het projectbureau Nieuwe Hollandse Waterlinie. De Waterlinie is in de gids extra uitgelicht. De gehele LF7 Oeverlandroute is in deze gids opgenomen. De route is opgedeeld in 6 fietslussen, daarbij wordt gebruik gemaakt van andere delen van het LF-net en aansluitende knooppuntroutes. Elke lus vormt een suggestie voor een weekendtocht. Behalve eigen uitgaven stimuleert het Fietsplatform ook nadrukkelijk dat het LF-netwerk in uitgaven van derden wordt opgenomen. Vanuit de filosofie dat het LF-netwerk en de regionale knooppuntnetwerken één samenhangend fietsnetwerk vormen streven we ernaar dat het LF-netwerk ook wordt weergegeven op regionale knooppuntkaarten. Als voorwaarde stellen we daarbij wel dat er garanties moeten kunnen worden wat betreft de actualiteit. Verder dat tekst en uitleg wordt gegeven over het landelijk netwerk en wordt verwezen naar onze website. Belangrijke partners in deze waren in 2009 Falkplan, ANWB Media en Uitgeverij Buijten & Schipperheijn. In 2009 werden bij wijze van proef de LF-routes op deze basis nog gratis uitgeleverd. De verkoop van LF-publicaties is in 2009 in totaliteit op ongeveer hetzelfde niveau gebleven. Per titel is het succes echter wisselend. In 2009 was met name de LF-basiskaart succesvol. Dit komt met name doordat de gids is ingezet bij een ledenwervingsactie van de Fietsersbond LF-gidsen LF-basisgidsen/ LF-basiskaart LF-trajectgidsen LF-vakantietochten (incl. Ronde van Ned.) LF-weekendtochten (bundelmap) LF-weekendtochten (losse tochten) Fietsideeënkaart *) NL-versie *) Afzet via verkoop en acties. 2006/2007:tweejarige uitgave Landelijk Fietsplatform

19 19 Productontwikkeling: routeplanner Een belangrijke activiteit voor 2009 betrof de ontwikkeling van een recreatieve fietsrouteplanner op basis van het LF-netwerk en de regionale knooppuntnetwerken. Voor dit project wordt samengewerkt met de Fietsersbond (technische ontwikkeling) en het NBTC (o.a. points of interest). De planner krijgt de netwerken als basis, maar wordt verrijkt met de informatie uit de deur tot deurplanner van de Fietsersbond. Hierdoor wordt het mogelijk om zowel dagtochten als fietsvakantietochten te plannen, inclusief afgeleide routes tot aan de voordeur van een overnachtingsaccommodatie of een daghorecavoorziening. Aanvankelijk stond de presentatie van de planner voor 2009 geprogrammeerd. Gewacht is echter met de uitgebreide release op de komst van extra regionale netwerken én op de verdere verbetering van het gebruiksgemak van de planner om deze volop in de schijnwerpers te plaatsen. In mei 2009 is wel de zogenaamde beta-versie on line gegaan (zie afbeelding). Jaarverslag 2009

20 20 Productontwikkeling: fietsvriendelijke adressen Uit onderzoek blijkt dat fietsers hun fietstocht graag onderbreken voor een bezoek aan een horecagelegenheid, voor het nuttigen van een consumptie. Voor fietsvakanties, of dit nu fietstrektochten betreffen of vakanties met een vaste standplaats, zijn goede overnachtingsadressen een must. In principe is er in ons land een ruim aanbod van dit soort adressen. Vaak is het echter onduidelijk hoe het zit met de service voor de fietsers, oftewel met de fietsvriendelijkheid van het betreffende adres. Sommige bedrijven zijn helemaal niet ingesteld op het ontvangen van fietsers, ander richten zich juist op deze klanten. Regionaal zijn er inmiddels de nodige initiatieven om te komen tot een overzicht van fietsvriendelijke adressen. Om versnippering te voorkomen en om het aanbod van adressen te verruimen wil het Fietsplatform in 2010 een landelijk label van fietsvriendelijke adressen gaan ontwikkelen en deze adressen ontsluiten voor het publiek. Bestaande initiatieven moeten hier op aan kunnen sluiten. In 2009 is het Fietsplatform de voorbereidingen hiervoor gestart. Voorzien wordt dat de aftrap in 2010 zal plaatsvinden in Salland, als onderdeel van de samenwerking voor een pilot met het GOBT en het Sallands Bureau voor Toerisme. Bij het initiatief zijn ook de RECRON en Koninklijk Horeca Nederland nauw betrokken. Landelijk Fietsplatform

21 21 Instandhouding Het Fietsplatform draagt zorg voor sluitende afspraken voor de uitvoering van het onderhoud van de bewegwijzering door derden en ziet toe op een goede naleving van de afspraken. Voor dit laatste worden vrijwilligers ingezet, zij voeren inspecties uit. Uit oogpunt van efficiency wordt gezocht naar afstemming met het onderhoud van de knooppuntbewegwijzering. Hier is ook in 2009 veel tijd in gaan zitten. In 2009 zijn verkenningen gestart voor het opzetten van een meldsysteem. Het idee daarachter is dat fietsers op een handige manier melding moeten maken van problemen met fietsroutebewegwijzering, op een zodanige manier dat deze meldingen automaitisch bij de juiste onderhoudsinstantie terecht komt. Het Fietsplatform wil dit systeem behalve voor de eigen LF-routes ook inzetten voor de knooppuntbewegwijzering. Jaarverslag 2009

22 22 Toelichting activiteiten 2009 Fietsplatform als kennis- en informatiepunt (kerntaak 2) Behalve beheerder van het landelijk routenetwerk, de meest zichtbare taak, is het Fietsplatform ook kennis- en informatiepunt op het gebied van fietsrecreatie en -toerisme. De activiteiten hiervoor zijn in de eerste plaats gericht op beleidsmakers en op producenten en onttrekken zich dus veelal aan de directe blik van de recreatieve fietser, de consument. Hierbij een toelichting op de activiteiten in Kennis, informatie en advies - algemeen Onder deze noemer worden de activiteiten geschaard die te maken hebben met expertiseontwikkeling en kennisbundeling/ -verspreiding. Het Fietsplatform participeerde in 2009 in uiteenlopende advies- en kennisuitwisselingsfora, o.a. het SORT (Sectoroverleg Recreatie en Toerisme), Fietsberaad en CCOR (Contact Commissie Onderzoek Recreatie). Verder op internationaal vlak in de ECF (European Cyclists Federation, zie blz. 15). Kennis, informatie en advies brochure en symposium Zicht op Nederland Fietsland Het Fietsplatform heeft samen met het Kenniscentrum Recreatie begin 2009 actuele feiten en cijfers verzameld over het recreatieve fietsgebruik in Nederland. Deze zijn opgetekend in de nieuwe publicatie Zicht op Nederland Fietsland 2009, het vervolg op de brochure Inzicht in Nederland Fietsland Aansluitend op de aftrap van de Meimaand Fietsmaand, op 21 april bij FlevOnice in Biddinghuizen, organiseerde het Fietsplatform onder dezelfde titel als de publicatie een minisymposium. Sprekers van NBTC, ANWB en Fietsersbond lieten hun licht schijnen over de ontwikkelingen, kansen en bedreigingen met betrekking tot de recreatieve fietsmogelijkheden in ons land. Daaraan voorafgaand presenteerde het Fietsplatform de actuele cijfers en feiten. Landelijk Fietsplatform

23 23 Opvallende resultaten: Jaarlijks stapt meer dan 50% van de bevolking (ruim 8,5 miljoen Nederlanders) op de fiets voor het maken van een recreatieve tocht. Dit resulteert in ruim 200 miljoen fietstochten van een uur of meer en circa 750 miljoen aan bestedingen onderweg. Deze bestedingen zijn aanzienlijk toegenomen, voor dagtochten (fietstochten langer dan 2 uur) zelfs 34% in vergelijking met Ook het aantal meerdaagse fietstochten is gegroeid. In 2008 werden er ruim 1 miljoen fietsvakanties gehouden, waarvan ongeveer op basis van het LF-netwerk. Om de kansen en bedreigingen goed in beeld te houden wil het Fietsplatform regelmatig feiten en cijfers over het recreatieve fietsgebruik presenteren, vaker dan nu het geval is. Om deze reden is in 2009 naast het verzamelen en inzichtelijk presenteren van bestaande cijfers ook gekeken naar het met een grotere regelmaat verkrijgen van nieuw cijfermateriaal. Meegewerkt is aan een special interest onderzoek naar fietsvakanties, een uitbreiding van het CVO (Continu Vakantie Onderzoek) van NIPO-NBTC. Ook over het verdiepen van de vraagstelling bij het CVTO (Continu Vrije Tijd Onderzoek) is overleg gestart. Fotos: Jan Dijkema (voorzitter Fietsplatform) overhandigt eerste exemplaar publicatie Zicht op Nederland Fietsland 2009 aan Jos Vranken (directeur NBTC). Presentaties van Miriam van Bree (Fietsersbond) midden en Frans de Kok (ANWB) onder. Jaarverslag 2009

24 24 Landelijk Fietsplatform

25 Jaarverslag

26 26 Dossier toegankelijkheid impuls belangenbehartiging Bij het maken van een fietstocht wordt de fietser in ons land steeds vaker geconfronteerd met barrières in stadsranden, maar ook in het landelijk gebied. Het gaat daarbij zowel om fysieke barrières (bijv. door het afsluiten van kruisingen) als visuele barrières (verrommeling van het landschap). Voor het Fietsplatform blijft dit een belangrijk item. Het heeft hier ook in 2009 veel aandacht aan geschonken. Samen met het Wandelplatform (trekker) en de Koninklijke Nederlandse Hippische Sportfederatie (KNHS) participeert het Fietsplatform sinds 2007 in het samenwerkingsproject Overbruginfra de erfopvolger van het succesvolle project Recreatie & Overwegen. Doel is om samen met de achterbannen van deze organisaties het landelijk gebied goed bereikbaar en toegankelijk te houden. Vanuit de landelijke koepelorganisaties wordt daarbij vooral ingezet op beleidsbeïnvloeding en het geven van impulsen aan de lokale/regionale belangenbehartiging. De focus ligt op de toenemende barrièrewerking door infrastructurele werken: opheffen van overwegen, opschalen van het wegennet, opheffen van veren etcetera. Zie website: In 2009 is ook veel aandacht geschonken aan het medegebruik van ecoducten. Gesteund door de positieve resultaten van het ecoduct Crailo bij Hilversum is het Fietsplatform samen met het Wandelplatform een gesprek aangegaan met natuurbeschermingsorganisaties om na te gaan hoe we elkaar kunnen vinden en hoe bij de aanleg van nieuwe ecoducten het de recreatiebelangen meegenomen kunnen worden. Een en ander heeft onder andere geresulteerd in een quick scan van het wandel- en fietsbelang bij de voorgenomen ecoducten. Landelijk Fietsplatform

27 27 Foto s: Expertiseberaad ecoducten (boven), met bezoek aan ecoduct Crailo (onder) (september 2009) Informatie en promotie Nederland Fietsland Het Fietsplatform maakt zich behalve voor de eigen LF-routes ook sterk voor een meer samenhangende promotie van het recreatieve fietsen in Nederland in het algemeen. Belangrijkste insteek hierbij is het versterken van samenwerking. Door het bundelen van krachten op het gebied van marketing/promotie kan meer resultaat worden behaald. Besloten is om de activiteiten niet meer kunstmatig te splitsen in een deel promotie LF en een deel promotie Nederland Fietsland algemeen. De activiteiten van het Fietsplatform op dit vlak worden beschreven vanaf blz. 16. Jaarverslag 2009

28 28 Organisatie Aan de basis van de activiteiten van het Fietsplatform staat het in Amersfoort gevestigde bureau. Door een klein team van beroepskrachten worden hier de verschillende werkzaamheden aangestuurd en uitgevoerd. Het bureau wordt daarbij ondersteund door een groot aantal vrijwilligers, afkomstig uit alle delen van het land. Met name voor de Landelijke Fietsroutes verrichten zij veel werk. De organisatie wordt geleid door een bestuur waarin belangrijke recreatie- en/of fiets(ers)organisaties, alsmede de provincies zijn vertegenwoordigd. Het Fietsplatform werkt nauw samen met het Wandelplatform, dat in hetzelfde pand is gehuisvest. Bestuur Samenstelling eind 2009: Jan Dijkema, onafhankelijk voorzitter Frans de Kok, secretaris/plv. voorzitter (vertegenwoordiger ANWB) Stef Stock, penningmeester (vertegenwoordiger RAI vereniging; secretaris afd. fietsen) Hugo van der Steenhoven (vertegenwoordiger Fietsersbond; directeur), plv.: Miriam van Bree Arjan de Vries (vertegenwoordiger NTFU; directeur), plv.: Rianne Mulder Ties Hazenberg (vertegenwoordiger uit de geledingen van de provincies; prov. Groningen) Het bestuur kwam zes keer bijeen. Tijdens de vergaderingen werd de voortgang van de geplande activiteiten en de financiering daarvan besproken. Ook werden de lijnen verkend en uitgezet voor de toekomst, inclusief de rol daarbij vanuit de in het Fietsplatform participerende organisaties. Personele organisatie De totale personele bezetting bedroeg aan het eind van het jaar 5,5 fte. Na aftrek van de uren voor het Wandelplatform is dit netto 5,15 fte. De personele samenstelling eind 2009: Eric Nijland (directeur, 38 uur) Myron ter Haar (adjunct directeur/projectleider LF-routes, 24 uur) Jantien van de Brug (projectmedewerker LF-routes, 24 uur) Ad Snelderwaard (projectmedewerker LF-routes, 20 uur) Jon Rietman (GIS-medewerker, 30,4 uur) 50% Fietsplatform/50% Wandelplatform Leon Hoogsteen (marketingcoördinator, 32 uur) Anita Bakker (coördinator voorlichting & promotie, 24 uur) Janiet Kempen (bureaumanager, 28 uur) De volgende wijzigingen vonden in de loop van 2009 plaats: Het bureau is uitgebreid met twee nieuwe medewerkers: Leon Hoogsteen en Jon Rietman. Ze zijn beide op 1 maart gestart, beide ook in een geheel nieuwe functie. Jon Rietman is formeel in dienst getreden bij het Fietsplatform, maar werkt voor zowel het Fiets- als het Wandelplatform. Anita Bakker en Femke van Hamond waren tot 1 november zowel werkzaam voor het Fietsplatform (de formele werkgever) als voor het Wandelplatform (beide uur). Door de toegenomen aandacht voor marketing en voorlichting bij de twee organisaties is om efficiënt te kunnen blijven werken in overleg met het Wandelplatform besloten tot een splitsing. Femke heeft vanaf 1 november haar dienstverband bij het Fietsplatform beëindigd en is vanaf dat moment volledig in dienst getreden bij het Wandelplatform. Anita Bakker is vanaf 1 november volledig voor het Fietsplatform gaan werken. Margreet Stam heeft eind december na 18 jaar haar functie als administratief medewerkster (20 uur) neergelegd. Ze is geheel gestopt met werken; ze gaat genieten van de vrije tijd. Het Fietsplatform kan voor zijn werkzaamheden ook een beroep doen op circa 150 vrijwilligers. Zij zijn met name nauw betrokken bij het veldwerk voor de LF-routes. Eind september vond de jaarlijkse vrijwilligersdag plaats, ditmaal in Amersfoort/Leusden. Ongeveer 90 mensen namen deel aan deze dag. Enkele vrijwilligers staken met vaste regelmaat ook een helpende hand toe bij de werkzaamheden op het bureau: Gijs Steijsiger, Wim Blijleven en Johan de Jong. Gijs Steijsiger werd in de loop van 2009 ongeneeslijk ziek. Hij is op 5 februari 2010 overleden. Landelijk Fietsplatform

29 29 Foto s van de medewerkers van het Fietsplatform (inzetjes: de nieuwe medewerkers Leon en Jon), het kantoor en (een deel van) de vrijwilligers. Jaarverslag 2009

30 30 Begroting 2010 Begroting Fietsplatform 2010 Input uit Meerjarenprogramma (MJP) LF-net; 2010 bijdragen Provincies/ normkosten: /km Rijk (ILG) Onderdelen: - LF11 Prinsenroute 110 km LF12 Maas- en Vestingroute 227 km km Transport, uitsplitsing: fonds reconstructies 625 /km fonds netwerkbeheer 268 /km fonds productontwikkeling/publicaties 135 /km ILG-budget; inzet fonds promotie (marketing/voorlichting) 513 /km naar/uit ILG-budget fonds kenniscoördinatie 125 /km fonds: dit jaar: Res. 1/1/10 Baten 2010 Lasten 2010 Res. 31/12/10 dotatie/ Fondsen/ Provincies/ Bijdragen Overige Verkoop Overig TOTAAL Inzet Coördi- Externe TOTAAL onttrekking Fondsen/ bestem- Rijk (ILG) organi- bijdragen/ (o.a. rente/ perso- natie- project- fondsen en bestemmings- (MJP) saties subsidies eigen neel kosten kosten reserves mingsreserve (regulier) middelen) reserve fte Vrije reserve (eigen middelen) Landelijke Fietsroutestructuur , Reconstructies/ kwaliteitsverbetering LF-routes , Fonds a. Reconstructieprojecten , b. Reconstructieprojecten overig (buiten progr. 2010) , c. Kleine kwal.verbeteringen, advies knelpuntaanpak , d. Uitloop infraprojecten (nog te bestemmen) Netwerkbeheer , Fonds a. Netwerkbeheer alg. (kwaliteitsbewaking, GIS, etc.) , b. Synchronisatie netwerken (regionaal/ internationaal) - regionale netw. (advies) , internationale routes (aansluiting/ EuroVelo) , internationale routes (int. Rijnroute; EU-project) PM 0 0, PM c. Meldsysteem routenetwerken , d. Instandhouding LF-bewegwijzering , Promotie; productontwikkeling , Fonds Voorraad a. Herziening uitgaven en verkoop , b. Landelijke routeplanner , c. Fietsvriendelijke adressen , d. Productontwikkeling en -vernieuwing , Promotie; marketing/voorlichting , Fonds a. Marketing (/promotie) en voorlichting , b. Fietsideeënkaart , c. Website, nieuwe portal , d. Monitoring/ (markt)onderzoek LF-net , Kenniscoördinatie fietsrecreatie , Kennisbundeling en -overdracht , Fonds a. Kennis, informatie en advies , b. Project 'Overbruginfra.nl' (dossier toegankelijkheid) , c. Project Stadrecreatiekaarten , T O T A A L , Activiteitenbegroting V Landelijk Fietsplatform

31 31 Jaarrekening 2009 Jaarverslag 2009

32 32 Balans Balans per 31 december 2009 (na resultaatsbestemming) Actief toelichting Vaste activa Materiële vaste activa: 1 - Gebouwen Inventaris Vlottende activa Voorraden Vorderingen en overlopende activa Liquide middelen Passief Eigen vermogen 5 Bestemmingsreserves Overige reserves Voorzieningen 6 Onderhoud pand Langlopende schulden 7 Hypothecaire lening Kortlopende schulden 8 en overlopende passiva Crediteuren Belastingen en premies sociale verzekeringen Aflossingsverplichtingen Overige schulden en overlopende passiva Landelijk Fietsplatform

33 33 Staat van baten en lasten 2009 Baten toelichting 2009 Begroting Subsidies en bijdragen kernactiviteiten Bijdragen overige projecten: - Bijzondere projecten Instandhouding bewegwijzering Totaal bijdragen overige projecten Overige baten: - Royalties Opbrengst verkoop LF-gidsen Opbrengst verkoop Fietsideeënkaart Rente Totaal overige baten Totaal baten A Lasten Salarissen Sociale lasten Reis- en verblijfkosten Ziektekosten Overige personeelskosten Huisvestings- en inrichtingskosten (incl afschrijvingen) Rentekosten in verband met hypotheek Bureaukosten Administratie- en accountantskosten Bestuurs- en organisatiekosten/ overige kosten BTW teruggave gemengde kosten 14 (4.310) 0 (2.207) Totaal coördinatiekosten Externe projectkosten: - Landelijke fietsroutestructuur Kenniscoördinatie fietsrecreatie Totaal externe projectkosten Totaal lasten B Saldo A - B ( ) (96.720) Het saldo van de baten en lasten is als volgt bestemd: Resultaatbestemming 2009 Begroting Toevoeging/onttrekking aan bestemmingsreserve inzake: - Reconstructies/ kwaliteitsverbetering routes ( ) - Publicaties/ productontwikkeling (15.577) (3.830) Instandhouding (2.287) (28.750) (7.588) - Netwerkbeheer/promotie ( ) (40.690) Kennisbundeling en -overdracht ( ) (41.200) ( ) (81.720) Dotatie aan/ onttrekking uit de vrije overige reserve (15.000) (10.000) Toelichting ( ) (96.720) Jaarverslag 2009

34 34 Algemene grondslagen voor de opstelling van de jaarrekening De jaarrekening is opgesteld volgens de bepalingen van Richtlijn voor de Jaarverslaggeving 640 Organisaties zonder winststreven. De waardering van activa en passiva en de bepaling van het resultaat vinden plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij de desbetreffende grondslag voor de specifieke balanspost anders wordt vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarde. Subsidies en bijdragen worden toegerekend aan het jaar waarvoor zij zijn toegezegd. Lasten worden toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking hebben. Winsten worden slechts opgenomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verplichtingen en mogelijke verliezen die hun oorsprong vinden voor het einde van het verslagjaar worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Grondslagen voor de waardering van activa en passiva Materiële vaste activa De materiële vaste activa worden gewaardeerd op verkrijgingsprijs, verminderd met de cumulatieve afschrijvingen. De afschrijvingen worden gebaseerd op de geschatte economische levensduur en worden berekend op basis van een vast percentage van de verkrijgingsprijs. Er wordt afgeschreven vanaf het moment van ingebruikneming. Voorraden De voorraad gidsen wordt gewaardeerd tegen de kostprijs, onder aftrek van een eventuele voorziening wegens incourantheid. Deze voorziening wordt bepaald door individuele beoordeling van de voorraden. Vorderingen en overlopende activa De vorderingen worden opgenomen tegen nominale waarde onder aftrek van de noodzakelijk geachte voorzieningen voor het risico van oninbaarheid. Deze voorzieningen worden bepaald op basis van individuele beoordeling van de vorderingen. Voorzieningen Groot onderhoud: De voorziening ter gelijkmatige verdeling van lasten voor groot onderhoud van het pand wordt bepaald op basis van de te verwachten kosten over een reeks van jaren. De voorziening wordt lineair opgebouwd. Het uitgevoerde onderhoud wordt ten laste van deze voorziening gebracht. Grondslagen voor de bepaling resultaat Baten Dit betreffen de opbrengsten die betrekking hebben op in het verslagjaar toegekende bijdragen. Toelichting op de onderscheiden posten van de balans 1) Materiële vaste activa Gebouwen Inventaris Totaal Boekwaarde per 1 januari Investeringen Afschrijvingen (7.946) (14.926) (22.872) Boekwaarde per 31 december Cumulatieve afschrijvingen per 31 december 2009 (74.422) (65.509) ( ) Afschrijvingspercentages 2,5 10% 10 33% Landelijk Fietsplatform

35 35 In 1999 heeft de stichting samen met Stichting Wandelplatform-LAW het pand in Amersfoort gekocht met aanschafwaarde Beide stichtingen zijn voor 50% eigenaar van het pand. Het hier vermelde bedrag is de 50% waarde toekomend aan Stichting Landelijk Fietsplatform. 2) Voorraden Voorraad routegidsen Voorziening routegidsen Voorraad ) Vorderingen en overlopende activa Debiteuren Belastingen en premies sociale verzekeringen Nog te ontvangen subsidies en bijdragen Nog te ontvangen rente Overige vorderingen en overlopende activa Vordering Stichting Wandelplatform LAW Belastingen en premies sociale verzekeringen: Omzetbelasting Nog te ontvangen subsidies en bijdragen: Restant bijdrage Provincie Gelderland Restant bijdrage Provincie Flevoland Restant bijdrage Provincie Noord-Holland Restant bijdrage Provincie Zuid-Holland Restant bijdrage Provincie Overijssel (Twente route) Restant bijdrage Provincie Noord-Brabant Restant bijdrage Provincie Limburg Restant bijdrage Provincie Utrecht ) Liquide middelen ING, Deposito ING, TopRente sparen Rabobank, gezamenlijke rekening met Stichting Wandelplatform-LAW Postbank N.V., rekening-courant ING, rekening-courant Kas Rabobank,Spaarrekening Rabobank, rekening-courant De liquide middelen staan ter vrije beschikking van de stichting Jaarverslag 2009

36 36 5) Eigen vermogen Bestemmingsreserves: In het kader van de nieuwe subsidiestructuur welke per boekjaar 2007 geëffectueerd is heeft de Stichting Landelijk Fietsplatform in haar begrotingsplan een vijftal kernactiviteiten geformuleerd. De bestemmingsreserves hebben betrekking op de door de stichting bepaalde kernactiviteiten. Reconstructies/kwaliteitsverbetering routes: Saldo per 1 januari Reclassificatie naar Netwerkbeheer/promotie Onttrekking/toevoeging volgens de resultaatbestemming ( ) Saldo per 31 december Kennisbundeling en overdracht: Saldo per 1 januari Onttrekking/toevoeging volgens de resultaatbestemming ( ) Saldo per 31 december Instandhouding: Saldo per 1 januari Onttrekking/toevoeging volgens de resultaatbestemming (2.287) (7.588) Saldo per 31 december Netwerkbeheer/Promotie: Saldo per 1 januari Reclassificatie vanuit Reconstructies/kwaliteitsverbetering routes (78.699) 0 Onttrekking/toevoeging volgens de resultaatbestemming ( ) Saldo per 31 december Publicaties/productontwikkeling: Saldo per 1 januari Onttrekking/toevoeging volgens de resultaatbestemming (48.223) Saldo per 31 december Herdruk uitgaven uit hoofde van opboeking voorraadpositie: Saldo per 1 januari Toevoeging volgens de resultaatbestemming uit hoofde van opboeking voorraadpositie ( ) Saldo per 31 december Totaal bestemmingsreserves per 31 december Overige reserves: Het verloop van de overige reserves is als volgt: Saldo per 1 januari Mutaties overige reserves (10.000) Saldo per 31 december Landelijk Fietsplatform

37 37 6) Voorzieningen Onderhoud pand: Dit betreft een voorziening voor groot onderhoud aan de kantoorvilla gelegen aan de Berkenweg 30 te Amersfoort. Het verloop van de voorziening is als volgt: Saldo per 1 januari Dotatie voorziening onderhoud pand Onttrekking voorziening onderhoud pand (6.314) 0 Saldo per 31 december ) Langlopende schulden Hypothecaire lening: Door de Rabobank is een hypothecaire lening met een hoofdsom ad (hoofdelijk) verstrekt aan de Stichting Landelijk Fietsplatform en de Stichting Wandelplatform-LAW. De helft van de hoofdsom geldt ter financiering van de activa van de Stichting Landelijk Fietsplatform. De te betalen rente en aflossingen worden gelijkmatig door de twee stichtingen gedeeld. De rente bedraagt 5,3% per jaar en de lening heeft een looptijd van 30 jaar. De aflossingsverplichtingen in het volgende boekjaar zijn opgenomen onder de kortlopende schulden. De verstrekte zekerheid betreft de kantoorvilla gelegen aan de Berkenweg 30 te Amersfoort. Het verloop gedurende het boekjaar is als volgt: Stand per 1 januari Af: aflossing boekjaar (9.303) Af: aflossingsverplichtingen 2009 (9.303) Stand per 31 december De langlopende schulden hebben voor (2008: ) betrekking op een periode van langer dan 5 jaar. 8) Kortlopende schulden en overlopende passiva Crediteuren: Belastingen en premies sociale verzekeringen: Loonheffing Te betalen omzetbelasting Overige schulden en overlopende passiva: Administratie- en accountantskosten Rekeningcourant Stichting Wandelplatform LAW Reservering vakantiedagen Nog te betalen overige kosten Jaarverslag 2009

38 38 Niet in de balans opgenomen verplichtingen Stichting Landelijk Fietsplatform is in 1999 ter financiering van het bedrijfspand tezamen met Stichting Wandelplatform een hypothecaire lening aangegaan. Hierbij zijn beide Stichtingen aansprakelijk voor de hieruit voortvloeiende verplichtingen. De bestuurders van de stichting zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de hieruit voortvloeiende verplichtingen. Toelichting op de onderscheiden posten van de staat van baten en lasten 9) Subsidies en bijdragen kernactiviteiten Deze post betreft bijdragen van: 2009 Begroting Provincie Gelderland Provincie Zuid-Holland Provincie Overijssel Provincie Noord-Brabant Provincie Noord-Holland Provincie Utrecht Provincie Limburg Bijdragen organisaties Overige (project)bijdragen ) Overige baten Royalties: Dit betreft een bedrag van een uitgeversmaatschappij wegens het uitbrengen van fietsroutegidsen. Rente: Rente betreft de vergoeding op de aanwezige liquide middelen. Over het boekjaar waren deze hoger dan begroot. De verklaring hiervoor is dat de begroting 2009 werd opgesteld met gebruikmaking van de cijfers van ) Sociale lasten 2009 Begroting Sociale lasten PM Pensioenlasten PM PM Verplichtingen ten aanzien van bijdragen aan pensioenregelingen en daaraan gerelateerde regelingen op basis van beschikbare premies worden als last in de staat van baten en lasten verwerkt in de periode waarop deze betrekking hebben. Landelijk Fietsplatform

39 39 12) Bureaukosten 2009 Begroting Porti, telefoon, fax PM Computer PM Kopiëren PM Contributies en abonnementen 492 PM Kantoorbenodigdheden PM Assuranties PM Bankkosten 506 PM 363 Overige 396 PM ) Overige algemene kosten Hieronder zijn algemene vrijwilligerskosten verantwoord. 14) BTW-correctie Begin 2005 heeft de Belastingdienst uitspraak gedaan over de belastingplicht inzake omzetbelasting. Hierbij is een deel van de activiteiten aangemerkt als belaste prestaties voor de omzetbelasting. Tevens betekent dit, dat de voorbelasting van deze activiteiten is terug te vorderen. De omzetbelasting met betrekking tot de zogenaamde gemengde kosten worden naar rato van de vergoedingen voor respectievelijk belaste- en onbelaste prestaties in aftrek gebracht. De hieruit resulterende correctie ad (2008: 2.077) is in de staat van baten en lasten afzonderlijk gepresenteerd onder de lasten (als bate). Overige toelichtingen Gemiddeld aantal werknemers Het gemiddeld aantal werknemers in 2009 op basis van fte bedroeg 5,8 (2008: 5,0). Ondertekening van de jaarrekening Amersfoort, 8 juni 2010 Namens het bestuur van het Fietsplatform: Drs. J. Dijkema, voorzitter Ir. F.J.M. de Kok, secretaris Jaarverslag 2009

40 40 Overige gegevens Accountantsverklaring Hiervoor wordt verwezen naar de hierna opgenomen accountantsverklaring. Bestemming van het saldo over het boekjaar 2008 De jaarrekening 2008 is vastgesteld in de bestuursvergadering, gehouden op 10 september Het bestuur heeft de bestemming van het saldo vastgesteld conform het daartoe gedane voorstel. Bestemming van het saldo over het boekjaar 2009 Het saldo over 2009 ad is voor een bedrag van uit de bestemmingsreserves ontrokken en voor een bedrag van toegevoegd aan de overige reserves. Landelijk Fietsplatform

41 41 Accountantsverklaring Jaarverslag 2009

42 42 Landelijk Fietsplatform

43 43 Bijlage Jaarverslag 2009

44 44 Mutatieoverzicht projecten 2009 Input uit Meerjarenprogramma (MJP) LF-net; 2009 bijdragen Provincies/ Rijk (ILG) normkosten: /km (x 1.000) Onderdelen: - LF7 Oeverlandroute 308,5 km LF51 Kempenroute 33,5 km ,0 km Transport, uitsplitsing: fonds reconstructies 625 /km fonds productontwikkeling/publicaties 135 /km fonds netwerkbeheer/promotie 605 /km fonds kenniscoördinatie 300 /km Reserve 01/01/'09 Baten 2009 TOTAAL ILG-bijdr. Bijdragen Overige Verkoop Overig TOTAAL Provincies/ organi- bijdragen/ (o.a. rente/ Rijk (MJP) saties subsidies eigen (regulier) middelen) Algemeen fonds (= vrije reserve) Landelijke Fietsroutestructuur Reconstructies/ kwaliteitsverbetering routes Fonds a. (Route)reconstructieprojecten b. Kleine kwaliteitsverbeteringswerken, advies knelpunten c. Uitloop infraprojecten (nog te bestemmen) Netwerkbeheer en promotie Fonds a. Netwerkbeheer alg. (kwaliteitsbewaking, GIS, etc.) b. Afstemming netwerk landelijk/ regionaal/ internationaal - regionale netwerken (advies) regionale netwerken (synchronisatie, reconstr.) internationale routes/ EuroVelo Internationale Rijnroute/ Rijndeltaroute c. Monitoring/ (markt)onderzoek d. Marketing (promotie) en voorlichting Publicaties/ productontwikkeling Fonds Voorraad a. LF-uitgaven; verkoop en herziening b. Productvernieuwing - LF-routeplanner overige productontwikkeling (o.a. arrangem.) c. Fietsideeënkaart; verkoop en herziening Instandhouding bewegwijzering Kenniscoördinatie fietsrecreatie Kennisbundeling en -overdracht Fonds a. Kennis, informatie en advies b. Fietsrecreatiemonitor c. Dossier toegankelijkheid d. Nederland Fietsland Specifieke projecten a. Stadsrecreatiekaart Den Haag 0 0 T O T A A L Landelijk Fietsplatform

45 45 Reserve Lasten /12/'09 dotatie/ Coördi- Externe TOTAAL onttrekking mutatie TOTAAL natie- project- fondsen en fondsen en kosten kosten reserves reserves Jaarverslag 2009

46 46 Landelijk Fietsplatform

47 Jaarverslag

48 48 Landelijk Fietsplatform