Behandelend ambtenaar J.P. van het Hul

Transcriptie

1 van State Raad van de gemeente Bergen (LB) Postbus ZJ BERGEN LB 1G Datum Ons nummer Uw kenmerk 22 juli /1/R1 na. c/j Ondcrwerp Bergen (Li) Bp. Melingstraat Ongenummerd Behandelend ambtenaar J.P. van het Hul Bij deze brief treft u aan een kopie van een beroepschrift, met eventuele bijlagen, met betrekking tot het Bestemmingsplan Melingstraat Ongenummerd. De naam en het nummer van deze zaak zijn u eerder meegedeeld. U vindt ze bovenaan deze brief onder "Onderwerp" en "Ons nummer". U dient binnen vier weken na de dag van verzending, dit is de dagtekening, van deze brief een verweerschrift in te dienen. Over de verdere behandeling van deze zaak ontvangt u nader bericht. Hoogachtend, de griffier Deze brief is geautomatiseerd aangemaakt en is daarom niet ondertekend I3B5) Postbus EA Den Haag - T F wvvvv.raadvanstate.nl Bij correspondentie de datum en het nummer van deze brief vermelden

2 RAAD VAN STATE State INGEKOMEN t.a.v. de voorzitter, i 1 8 APR ZAAK.NR Yl / ~" IS /: AAh ft! bchandeld DD: PAR' Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van Postbus ES 's Gravenhage Afferden, Onderwerp: Beroepschrift tegen het vaststellingsbesluit Nummer 065,18 februari 2014, Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan 'Melingstraat ongenummerd', vastgesteld door de gemeenteraad van Bergen LB. Tevens verzoeken wij u om een voorlopige voorziening. Geachte Voorzitter, Hierbij dienen wij een beroepschrift in tegen bovengenoemd vaststellingsbesluit van het bestemmingsplan 'Melingstraat ongenummerd', vastgesteld door de gemeenteraad van Bergen op Tevens verzoeken wij u het betreffende bestemmingsplan te schorsen, zodat burgemeester en wethouders van Bergen op grond van dit plan geen omgevingsvergunning kunnen verlenen en er niet gestart kan worden met het bouwrijp maken van het gebied. Ons bezwaar, thans beroep, is gericht tegen de geplande woningbouw buiten de vastgestelde rode contouren. De reden is gelegen in de extra locatie die hiervoor gecreeerd is buiten de rode contouren aan de Melingstraat, waar deze woningen gepland zijn. Het kleine dorp Afferden heeft, door het eerder vaststellen van verschillende bestemmingsplannen, met daarin flinke uitbreidingen, al heel veel mogelijkheden voor het bouwen van woningen, waaronder het geplande woningtype. Door nu aan de Melingstraat, buiten de bestaande rode contouren, tegen door de gemeente zelf vastgesteld beleid, vastgelegd in de Strategische Regiovisie van en in de Regionale visie op wonen en voorzieningen, vastgesteld op , hier bovenop nog eens extra woningen in te plannen, wordt het risico gelopen dat al eerder goedgekeurde en vastgestelde bouwlocaties, zowel particulier, gemeentelijk als van de woningcorporatie, op termijn maar gedeeltelijk of niet ingevuld kunnen gaan worden, met aanzienlijke schade als gevolg. Bovenstaande feiten gelden ook voor ons, daar wij in het bezit zijn van een perceel, binnen 1

3 de rode contouren, in de kern Afferden, waarop 12 woningen gesitueerd en planologisch goedgekeurd zijn. Huidiee situatie bouwmogeliikheden Afferden Afferden, een dorp met +/- 850 woningen, kent diverse bouwmogelijkheden die vastgelegd zijn in bestemmingsplannen. Bestemmingsplan 'Afferden', vastgesteld in 2010, kent +/- 40 (nieuw)bouwmogelijkheden, zowel particulier als gemeentelijk, die alien nog niet bebouwd zijn. Bij de totstandkoming van het plan zijn 15 extra woningbouwmogelijkheden gecreeerd, buiten de toenmalige rode contouren, nabij de sportvelden. Deze percelen zijn in eigendom van de gemeente. (Ook deze percelen zijn nu nog geheel onbebouwd). (Zie bijlage 4) Bestemmingsplan 'Afferdse Heide' is een nieuw plan (uitleggebied), vastgesteld in 2011, met bouwmogelijkheden voor ruim 50 woningen. De percelen zijn gedeeltelijk in eigendom van Destion (woningcorporatie en ontwikkelaar) en gedeeltelijk van de gemeente. (Zie bijlage 5). Huidige situatie (thans 16 bebouwd). In dit plan waren in eerste instantie ook starterswoningen gepland, die nadien uit de plannen gehaald zijn. Binnen dit plan zijn na de totstandkoming achteraf grotere kavels nog gesplitst in kleinere kavels. Door nu wederom extra bouwmogelijkheden voor 7 woningen te creeren aan de Melingstraat, in relatie tot de huidige vraag naar woningen: volgens E'til cijfers: 40 woningen, waarvan 30 in de periode tot 2015, vastgelegd in de door de gemeente vastgestelde Regionale visie op wonen en voorzieningen, (zie overzicht uit deze notitie hieronder), dreigen een aantal plannen en investeringen, gemeentelijk, maar ook particulier, zoals in onze situatie, in gevaar te komen. Feitelijk Alferdan Nj 2025 Groei (%) Groei 1! j Bevolking 2.2C % Aandee! 75-plussets {tiuishsuders} 13% 18% +38% j 75- plussers (huishoudens) % + 40 Aandeei kinderer. t/m 12 jaar 10% 6% -40% I Kinderen t/m 12 jaar % -100 j Woringfcehoefte wor.ingan, waarvan 30 in periode tol 2015 j ct Nota Kernproiielen Marktsituatie De marktsituatie met betrekking tot de woningbouw is in de afgelopen periode sterk veranderd. Het is veel moeilijker geworden om bestaande bouwplannen binnen het kleine dorp Afferden exploitabel uitgevoerd te krijgen. In deze plannen zijn in de voorbereiding door alle partijen al veel middelen ge'mvesteerd. Te denken valt hierbij o.a. aan ontwikkelingskosten, stedebouwkundige kosten, planologische onderzoeken, maar ook in kosten als riool, wegen en rentelasten. 2

4 Deze al gemaakte kosten drukken op de huidige eigenaren, maar ook jaarlijks op het resultaat van het gemeentelijk grondbedrijf. Naast deze 'overkill' aan nieuwbouwmogelijkheden, staan er ook nog ruim 30 woningen te koop (zie bijlage 6). Daarnaast kent woningcorporatie Destion een beleid, waarin vrijkomende woningen, ook in prijstechnische 'startersklasse', te koop worden aangeboden. Het betreft 24 woningen. (Zie bijlage 7). Zeker in een klein dorp met een bevolkingsopbouw die krimpt en nog maar een beperkte groei van huishoudens kent, is een nieuwe uitbreiding van 7 woningen, buiten de al bestaande mogelijkheden, fors te noemen. Beleid van Gemeente en Provincie De gemeenten zijn verantwoordelijk voor het voeren van een adequaat en op de tijd afgestemde woningbouwplanning. Hierbij moet de gemeente, bij het beoordelen van (ook hun eigen) plannen, uitgaan van bestaand beleid van zichzelf en van de provincie. Hierbij moet rekening gehouden worden met de actuele situatie van bevolkingsgegevens op basis van de nieuwste, reele cijfers van vergrijzing, groei van huishoudens in relatie tot de mogelijkheden die reeds goedgekeurde woningbouwplannen al te bieden hebben. Met deze actuele gegevens is niet, tot zeer weinig, rekening gehouden bij de onderbouwing van het voorliggende bestemmingsplan 'Melingstraat ongenummerd'. Wet Ruimteliike Ordening Hiervoor zijn ook in de Wet ruimtelijke ordening een aantal zaken vastgelegd. Artikel lid 2, van het Besluit Ruimtelijke Ordening stelt, dat: De toelichting bij een bestemmingsplan, dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, voldoet aan de volgende voorwaarden: er wordt beschreven dat de voorgenomen stedelijke ontwikkeling voorziet in een actuele regionale behoefte; indien uit de beschrijving, bedoeld in onderdeel b, blijkt, dat sprake is van een actuele regionale behoefte, wordt beschreven in hoeverre in die behoefte binnen het bestaand stedelijk gebied van de betreffende regio kan worden voorzien door benutting van beschikbare gronden door herstructurering, transformatie of anderszins. 3

5 Het eigen beleid van de gemeente, vastgesteld en vastgelegd in de Strategische Regiovisie Gebiedsontwikkeling Maasduinen van 24 februari 2010 en de vervolgvisie: Regio Maasduinen, Regionale visie op wonen en voorzieningen van 5 april 2011, zijn in overeenstemming met deze wetsartikelen. Deze visies, vastgesteld voor de 3 gemeenten in de regio Maasduinen, stellen onder meer: Strategische regiovisie gebiedsontwikkeling Maasduinen (Bergen, Gennep, Mook en Middelaar) : (Zie ook bijlage 8) Citaat: Biz. 11: De demografische ontwikkeling geeft aan dat wij met een toenemende vergrijzing te maken krijgen. Het betreft bovendien een dubbele vergrijzing: de groep 65+ groeit en de mensen worden ouder. Ook zullen we met de toekomstige krimp rekening moeten houden. Om toch ontwikkelingen mogelijk te maken is een mentaliteitsverandering nodig. Biz. 17: Daarom kiezen wij er voor om de woningbouw vooral op inbreidingslocaties (verdichten en functieverandering) te laten plaatsvinden en gelijktijdig de ruimtelijke kwaliteit te versterken. Slechts bij uitzondering zal nog overgegaan worden tot het bebouwen van uitleggebieden. Het zal dan gaan om het exclusieve segment waarbij zware eisen worden gesteld aan landschappelijke inpassing en openbare toegankelijkheid. Biz. 55: Organiserend vermogen: De drie gemeenten zijn zich bewust dat een strategische regiovisie vraagt om een gezamenlijke focus, een focus die bestand is tegen verkiezingen en herindeling. De gemaakte keuzes moeten immers langjarig volgehouden worden en iedere keer weer uitgevent worden naar de omgeving en naar de publieke en private partijen. Er moeten samenwerkingsrelaties worden gemaakt die bovendien op peil gehouden moeten worden. Biz. 66: Het aantal woningbouwplannen is groot (2544 woningen waarvan 32 % op een inbreidingslocatie). De gemeenten ontwikkelen een gezamenlijke woonvisie waarbij rekening gehouden wordt met zowel krimp als groei. Regio Maasduinen, Regionale visie op wonen en voorzieningen. Kansen benutten in veranderende woonmilieus : (Zie ook bijlage 9) Citaat: Blz.l: Periode van bevolkingsgroei is voorbij, terwijl de ontgroening en vergrijzing straf door zullen zetten. De basis voor diverse voorzieningen versmalt of veranderd, Maasduinen ziet, per kern, in wisselend tempo, dit op zich afkomen en heeft nog tijd om hierop nog weloverwogen positief, maar wel consequent in te spelen. Bestuurlijk willen wij daarin het voortouw nemen, samen met onze maatschappelijke partners en onze inwoners. We hebben ze allemaal hard nodig om de noodzakelijke overgang te kunnen maken. Biz. 3: onder 7: Strategische woningbouw: De groei van het aantal huishoudens in de regio is nog beperkt. De komende 15 jaar gaat het om circa 900 (voor 3 gemeenten). Dat staat in geen verhouding tot de omvang van de bestaande woningvoorraad. Onze eerste aandacht is dus gericht op een zo goed mogelijke benutting van het bestaande, onder andere door doorstroming te bevorderen, en nultredenkwaliteit en duurzaamheid toe te voegen. De nieuwbouw willen wij zoveel mogelijk strategisch inzetten. 4

6 Biz. 5: onder 9: Woningbouwplannen afstemmen op de vraag. De regio heeft een aanzienlijke piancapaciteit, die de verwachte behoefte verre overstijgt. Wij beschouwen het dus als belangrijke opgave om deze 'erfenis uit het verleden' af te gaan stemmen op de te verwachten afzet en het inbreidingsbeleid dat wij als regio willen voeren. Biz. 5. Relatie met Provincial Woonvisie Ons beleid sluit op de provinciale visie aan en werkt een en ander verder uit naar de regio- en kernspecifieke situatie van Maasduinen. Daarbij hanteren we ook een gemeenschappelijke kwantitatieve basis, die is gelegen in de demografische vooruitberekeningen van het E'til (Progneff2009). (Nu 2013) Biz. 6: Onder 1.6: Uitvoeringsprogramma 10-puntenplan. Punt 2: Woningbouwprogrammering afstemmen op de regionale visie op kernniveau. Onder woningbouwprogrammering zullen wij gaan afstemmen op het globale woningbouwprogramma dat wij in deze visie hebben neergelegd. Punt 3.: Afstemmen woningbouwcapaciteit op behoefte. Na overleg met de initiatiefnemers voor woningbouw zullen wij een actie initieren die moet leiden tot het terugbrengen van de huidige te ruimte woningbouwcapaciteit op de behoefte. Daarbij spelen uiteraard de hardheid van de plannen, de te verwachten schadeclaims en gemeentelijke investeringen een belangrijke rol. Biz. 18: Kernopgave 1: Binnen regionale vraag, waardebehoud vastgoed en aanpassen woningaanbod. Daarmee komen we tot de kern van de woonopgave van Maasduinen. Dat betreft de zorg voor de binnenregionale woningvraag. En hoe men het ook wendt of keert, ook in het kader van het wonen zal Maasduinen een antwoord moeten formuleren op de te verwachten demografische ontwikkeling. Die is tweeerlei: 1. Een afnemende groei van het aantal huishoudens en dus van de kwantitatieve woningbehoefte. Dus geen grote groei meer in omvang van de woningvoorraad. Daar is onvoldoende behoefte aan en bovendien zal een overaanbod leiden tot een waardedaling van het bestaande vastgoed. Biz. 20/21: Starters op de woningmarkt: onderscheid huur en koop. Laatste alinea: Overigens zal bij de inzet voor starters kwantitatief rekening gehouden moeten worden met de ontgroening en dus met een teruglopende vraag. - Vanuit het perspectief van de totale woningvoorraad kan beter worden ingezet op verkoop van huurwoningen aan starters. Deze woningen kunnen worden vrijgemaakt door het faciliteren van doorstroming van ouderen naar seniorenwoningen. Biz. 39: Concreet beleid voor de regio Kwantitatieve woningbehoefte Bevolking daalt Tabel 6.1: Maasduinen. Bevalkingsprognose Gemeente j C Bergen Gennep Mook en Middelaar ; I % -11% -15% Totaal Maasduinen ' bron: fc'tii % Biz. 39/40: Aantal huishoudens blijft voorlopig groeien, strategische inzet nieuwbouw noodzakelijk. 5

7 ~soel 6.2: Maesdulnen. Huishoudcnsproanose Gemeente 20D ! Bergen 5MQ j 0% Gennop MCOK en Middstefcr ! -5% Totaal Msasdjinen j. 1% Sron: E'lil, Prognrjil 200S. (=+930) ( ) 1 Dit is voor het woningbouwbeleid uiterst relevant. Wat er nu aan de woningvoorraad wordt toegevoegd, staat er op zijn minst 50 jaar en er zal ook na de komende 15 jaar nog markt voor moeten zijn. Voorts geven de cijfers aan dat het vijf voor twaalf is wat betreft de mogelijkheden om nog te sturen met de nieuwbouw. Het illustreert ons eerder geformuleerde uitgangspunt dat nieuwbouw niet alleen moet voorzien in de woningbehoefte, maar strategisch moet worden ingezet ter bemvloeding van de doorstroming in de bestaande woningvoorraad en de versterking van het voorzieningendraagvlak. Biz. 40: Huishoudens per kern: Tabel 6.3: Huishoudensprognose per kern Kern Alierder, Siebengewald Nieuw-Sergen (irsclusief Bergen er; Aijen) j Wei!! Wellericoi! Otiersum l Ven-Zelderheide j Gennep Heijen Mitebaek Mcok/Molenhoek Plasmolen Middslaar Totaal Bron: E'lil, progncff 2009; bewerking Compar.en. i j Hjishourienstoename S % Biz. 44: Programma en huidige planvoorraad. Tabel 6.4: Maasduinen. Planvoorraad en woningbouwprog'amma jtacel 6.3) Planvoorraad 1 januari 2009 Totaal 2.200, vv.v. 500 planologisch hard Aandcel huur 29% (640) Aandeel kocp 51% (1.120) Aandeel onbekend 20% (440) Bron: Woonmonitor 2009 en tabei 5.3. Woningbouv/p-ogramma op basis woningbehoefte % a 40% (280 a 320) 60% a 65% (480 a 520) Nv! Het blijkt, dat de regio over meer dan voldoende capaciteit beschikt voor de komende 15 jaar. De planvoorraad is 2.200, dat is meer dan het dubbele van de verwachte huishoudensgroei van ongeveer 930. Een marge van ca 30% in verband met planuitval of -vertragingen kan als normaal worden beschouwd. De planvoorraad zal dus teruggebracht moeten worden van naar ongeveer ( % planuitval) woningen. De regio ontkomt er dus niet aan om prioriteiten te stellen. Biz. 50:7. Concrete uitkering per kern. 7.1 Kern: Afferden. 6

8 Feitelijk^ Afferden Grcei plusssrs (huishoudens} I Aandcal kindercn :/m i8j»ar j Kirderan t/m 12 jaar Woringbo!:2c!te I c! Nc'5 Karnproiieiiin woningen, waarvan 33 ir. periode tot Einde citaat Bovenstaande cijfers, uit eigen vastgesteld gemeentelijk beleid, tonen aan, dat Afferden in het bredere perspectief van de 3 gemeenten in de regio Maasduinen, niet meer dan 40 woningen nodig heeft, waarvan 30 in de periode tot Extra woningbouw aan de Melingstraat is daarom, aangetoond, niet noodzakelijk. Bovenstaande argumenten uit de eigen gemeenteiijke strategische visies en de al bestaande mogelijkheden zijn volgens de jurisprudence voorde Raad van State in het verleden argumenten geweest om een besluit rond een bestemmingsplan buiten de contouren van een gemeente te herroepen of te vernietigen. Provincie: De provincie Limburg kent een Provincial Woonvisie, voortkomend uit de POL, die anticipeert op de forse te verwachte krimp, waarmee Limburg te maken krijgt. In deze woonvisie zijn alle hierboven genoemde argumenten om niet uit te breiden buiten de contouren ook onderbouwd terug te vinden. Dit is ook niet vreemd omdat de regionale visies een nadere uitwerking moeten zijn van de provinciale visie. Alle visies (provinciaal en gemeentelijk) zijn dan ook erg duidelijk, namelijk zoeken naar mogelijkheden van herbestemming/transformatie en inbreiding binnen de contouren van een kern. Alleen uitbreiding buiten de contouren van een kern als het niet anders kan. Ter illustratie hebben we van belang zijnde teksten uit de provinciale visie in de bijlage geaccentueerd met een markeer stiff, (zie bijlage 10.) Argumentatie van een ouder plan De gemeente gebruikt bij de onderbouwing het argument, dat het hierbij gaat om een ouder, bestaand plan, waarvan de grond in het bezit is van de gemeente. Met dezelfde argumenten zou iedere burger, die een perceel grond buiten de contouren in bezit heeft en hier al langer bouwplannen voor heeft, ook woningen mogen situeren buiten de contouren. Deze vorm van onderscheid maken tussen burgers en gemeenten lijkt ons een vorm van rechtsongelijkheid. Opties en Mogelijkheden Zoals hierboven door ons aangetoond heeft de gemeente vele mogelijkheden om o.a starterswoningen te bouwen binnen de huidige vastgestelde plannen ter beschikking, 7

9 namelijk, zoals in het Besluit Ruimtelijke Ordening is aangegeven via herstructurering, transformatie of anderszins. Afwijken doeje alleen als ergeen andere mogelijkheden zijn. En hiervan is in dit geval geen sprake. Deze opties zijn in Afferden concreet: Anders bestemde woningbouw in het bestemmingsplan 'Afferden' (b.v. de 12 bouwplaatsen bij het sportveld) herstructureren naar starterswoningen. De grond is in eigendom van de gemeente. Anders bestemde woningbouw in het bestemmingsplan 'Afferdse Heide' herstructureren naar starterswoningen. Deze percelen zijn gedeeltelijk in eigendom van de gemeente en gedeeltelijk in eigendom van woningcorporatie en projectontwikkelaar Destion.* In het oorspronkelijke plan Afferdse Heide waren starterswoningen gepland. Deze daar 'weggehaalde' starterswoningen terug brengen naar dit plan. In overleg gaan met particulieren over de mogelijkheden die zij te bieden hebben met betrekking tot in hun bezit zijnde bestemde bouwpercelen in de bebouwde kom. *Zoals o.a in onze situatie waar planologisch goedgekeurde mogelijkheden liggen om 12 woningen te realiseren. Het bevreemd ons dan ook, dat de gemeente niet de bestaande wetgeving en hun eigen beleid in deze volgt en de vele bestaande mogelijkheden binnen de contouren onbenut laat. Gevolgen Door wederom het woningaanbod op te rekken, komt de realisatie van reeds goedgekeurde projectmogelijkheden (gemeentelijk en particulier) steeds verder onder druk te staan. Ook bevordert het op deze manier in vullen van het ruimtelijke ordeningsbeleid op langere termijn leegstand van woningen en verdere druk op de woningmarktprijzen in het dorp en de gemeente. Belangen Ook voor ons eigen bouwproject aan de Eckeltsedijk/Langstraat, waar 12 woningen planologisch gerealiseerd mogen worden, betekend dit beleid en dit besluit, dat de mogelijkheid tot realisatie zeer negatief wordt bemvloed. Hierdoor wordt de economische waarde van het perceel verminderd. Verschillende keren hebben wij de gemeente aangeboden/c.q. uitgenodigd om met ons het gesprek aan te gaan over mogelijkheden die ons perceel te bieden heeft voor woningbouw binnen de contouren. Hiervan is helaas geen gebruik gemaakt. Verdere constateringen in de procedure De termijn van besluitvorming na het indienen van zienswijzen (tegen het ontwerpbestemmingsplan), is ruimschoots overtreden. Deze termijn eindigde op lojuli De besluitvorming van de vaststelling door de gemeenteraad vond echter pas plaats 8

10 op 18 februari 2014, ruim 29 weken later. De vastgestelde termijn van 12 weken voor besluitvorming is derhalve fors overschreden, zonder hiervoor een reden aan te geven. We waren dan ook een hele tijd in de veronderstelling dat het plan van tafel was. In de reactie op onze zienswijze geeft de gemeente antwoord. (zie bijlage 3). We constateren dat ze een aantal argumenten, die wij aangedragen hebben, ook onderschrijven. De antwoorden zijn echter slecht onderbouwd, namelijk zonder de gevraagde nadere cijfers en zonder zich te houden aan het beleid van hun eigen regiovisie. Ook wordt de procedure van het bestemmingsplan "Melingstraat ongenummerd wederom onterecht gerechtvaardigd met een verwijziging naar een ouder plan. Ook hier geldt: uitgaan van bestaand beleid en onderbouwen met actuele woningbouw- en demografische cijfers. In de inleidende brief (zie ook bijlage 3), waarin de gemeente ons antwoord geeft op onze ingediende zienswijze, wordt in de kop: Rechtsmiddelen om in beroep te gaan bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State aangegeven: "Wij zullen u een kopie van het raadsbesluit toesturen". Deze kopie hebben we echter nooit mogen ontvangen. Ook kunnen we zien in de vergaderstukken van de raad van 18 februari 2014, dat het bestemmingsplan 'Melingstraat ongenummerd' is aangenomen met 1 stem verschil. Ook daar was het plan omstreden. Na de laatste gemeenteraadsverkiezingen is de samenstelling van de raad zodanig veranderd, dat het voorstel nu geen meerderheid in de raad zou krijgen. Samenvattend 1. Volgens in 2011 vastgesteld beleid van de gemeente Bergen is er tot 2025 een woningbehoefte in Afferden van 40 woningen; 2. Binnen de kern Afferden (de rode contouren) zijn er reeds +/- 90 bouwtitels aanwezig (volgens geldende bestemmingsplannen); 3. De planologisch geregelde inbreidingslocaties kunnen worden ingezet voor het woningtype die de gemeente nu planologisch wil regelen buiten de rode contouren; 4. De gemeente heeft geen onderzoek verricht conform artikel Besluit Ruimtelijke Ordening; 5. Als grondeigenaar van een planologisch geregelde inbreidingslocatie ben je daardoor gedupeerd. 9

11 We verzoeken U dan ook om het onderhavige omstreden besluit van de gemeenteraad te vernietigen. Tevens verzoeken wij u, om volledige vergoeding van de proceskosten. Hoogachtend, Langstraat BG Afferden Tel / marcel-tonnie@hotmaii.com Bijlagen Bijlage 1: bestemmingsplan 'Melingstraat ongenummerd'. Bijlage 2: Bezwaarschrift ingediend d.d. 4 juli Bijlage 3: Ontvangen zienswijze/reactie. Zie brief gemeente. Bijlage 4: Vastgestelde Contourenkaart/bestemmingsplantekening 2010 Afferden, Bijlage 5: Bouwkavels Afferdse Heide 2011 Bebouwing medio 2012 Bijlage 6: Te koop aangeboden huizen in Afferden Lb - Huizenzoeker Bijlage 7: Woonvisie Destion, ( ) Bijlage 8: Strategische regiovisie gebiedsontwikkeling Maasduinen (Bergen, Gennep, Mook en Middelaar) ( ) Bijlage 9: Regio Maasduinen, Regionale visie op wonen en voorzieningen. Kansen benutten in veranderende woonmilieus ( ) Bijlage 10: Provinciale woonvisie. (1 februari 2011) 10