roerdalen IIIII IIIII IIIII IIIII IIIIII Ill llll Raadsvoorstel - 1 Minuutversie

Transcriptie

1 Raadsvoorstel - 1 Minuutversie Zaaknummer: Z Onderwerp: Bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' Reden besluit Het bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' voorziet in het herbestemmen van de in het plangebied gelegen gronden tot een agrarische bestemming. De bestaande 21 woningbouwmogelijkheden en de bijbehorende openbare voorzieningen worden hiermee weg bestemd. Gevraagd besluit 1. in te stemmen met de 'Nota van Zienswijzen bestemmingsplan 'De Danek Posterholt" d.d. 10 april 2018; 2. het bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' getekend op de ondergrond met identificatienummer o_nl.imro.1669.bppth2018dedonck-vg01, vast te stellen conform het ontwerpbestemmingsplan - NL.IMRO.1669.BPPTH2018DEDONCK-OW01- zoals dat met ingang van d.d. 28 februari 2018 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage heeft gelegen; 3. de geldende twee woningbouwtitels bij het kadastrale perceel Posterholt, sectie D, nr binnen drie jaar vast te leggen, aangevraagd door de eigenaar, in een ruimtelijk besluit voor de bouw van twee woningen op een inbreidings- danwel herstructureringslocatie binnen de kern Posterholt; 4. voor het plangebied geen exploitatieplan ex artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Inleiding, aanleiding en doelstelling Op 22 februari 2017 is een vooraankondiging overeenkomstig artikel van het Besluit ruimtelijke ordening gepubliceerd waarin aangekondigd is dat een herziening van het bestemmingsplan 'le herziening Kernen Roerdalen' wordt voorbereid voor de gronden behorende bij het woningbouwproject 'De Danek' in Posterholt. Op deze gronden kunnen op basis van het geldende bestemmingsplan 21 woningen gerealiseerd worden. Naar aanleiding hiervan heeft het college op 20 februari 2018 ingestemd met het starten van de procedure ex artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening. Binnen dit kader heeft het ontwerpbestemmingsplan Pagina 1 van IIIII IIIII IIIII IIIII IIIIII Ill llll

2 'De Danek Posterholt' vanaf 28 februari 2018 tot en met 10 april 2018 voor zienswijzen ter inzage gelegen. Zienswijzen Binnen de zienswijzentermijn zijn van 2 partijen zienswijzen ingediend. In de bijgevoegde 'Nota van Zienswijzen bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' is een standpunt ten aanzien van de ingekomen zienswijzen opgenomen. Overeenkomstig deze Nota wordt uw raad voorgesteld om: Zienswijze 1A en 1B ontvankelijk en ongegrond te verklaren. Zienswijze 2 ontvankelijk en deels gegrond en deels ongegrond te verklaren. Vaststelling bestemmingsplan De zienswijzen hebben geen aanleiding gegeven om het ontwerpbestemmingsplan te wijzigen. Het bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' kan thans door uw raad worden vastgesteld. Vrijkomende woningbouwtitels Na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' zullen twee woningbouwtitels, gelegen op de gronden die niet in eigendom zijn van een projectontwikkelaar, vrijkomen. Uw raad wordt voorgesteld om de eigenaar 3 jaar de mogelijkheid te geven om deze woningbouwtitels planologisch vast te leggen op een inbreidings- danwel herstructureringslocatie binnen de kern Posterholt. De raad kan pas een uitspraak doen over de inzet van de overige 19 woningbouwtitels zodra zowel het bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' als het intrekkingsbesluit aangaande de bouwvergunning uit 2008 (zie kopje risico's) onherroepelijk is. Zodra sprake is van dit laatste dan zal, op basis van een actueel woningbouwbehoefteonderzoek, een voorstel aan de raad worden gedaan over de inzet van de 19 woningbouwtitels. Risico's Algemeen Op basis van ontvangen adviezen worden zowel de bestuursrechtelijke als de privaatrechtelijke risico's beperkt geacht. Planschade In februari 2017 is een vooraankondiging gepubliceerd met betrekking tot het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan 'De Danek Posterholt'. Hiermee is een voorzienbaarheid gecreëerd en is het risico, dat een eventuele planschadeclaim toegekend dient te worden, beperkt. Pagina 2 van 12

3 Bouwvergunning 2008 In 2008 is vrijstelling van het bestemmingsplan op grond van artikel 19 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) alsmede een bouwvergunning verleend voor de bouw van 19 woningen. De intrekking van deze (onbenutte) vergunning is opgestart. Tegen het besluit tot intrekking is voor belanghebbenden bezwaar, beroep en hoger beroep mogelijk. Dit brengt met zich mee dat, zolang het intrekkingsbesluit niet onherroepelijk is, de kans blijft bestaan dat binnen het plangebied van De Danek woningen gerealiseerd kunnen gaan worden. Aanvraag omgevingsvergunning activiteit bouwen 16 maart 2018 Op 16 maart 2018 is voor de onderhavige locatie een aanvraag om een omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van 14 woningen. Als gevolg van het feit dat op dat moment het ontwerpbestemmingsplan ter inzage lag, dient de aanvraag aangehouden te worden, ook als deze past binnen het geldende bestemmingsplan. Hiermee wordt voorkomen dat alsnog op de onderhavige locatie woningen gerealiseerd kunnen worden. Om de aanhouding voort te laten duren, dient het bestemmingsplan binnen 12 weken na afloop van de zienswijzentermijn te zijn vastgesteld. Het voorliggende bestemmingsplan dient dus uiterlijk op 3 juli 2018 vastgesteld te zijn. Middelen De kosten voor het maken van het bestemmingsplan komen voor rekening van de gemeente. Pagina 3 van 12

4 Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Behandelend ambtenaar: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit: Bijlage(n): Bijlage(n) ter inzage: Consequenties: Z Bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' Orelia Meuwissen College van Burgemeester en wethouders Roerdalen C.T.G. Wolfhagen 1. in te stemmen met de 'Nota van Zienswijzen bestemmingsplan 'De Danek Posterholt" d.d. 10 april 2018; 2. het bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' getekend op de ondergrond met identificatienummer o_nl.imro.1669.bppth2018dedonck-vg01, vast te stellen conform het ontwerpbestemmingsplan - NL.IMRO.1669.BPPTH2018DEDONCK-OW01 - zoals dat met ingang van d.d. 28 februari 2018 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage heeft gelegen; 3. de geldende twee woningbouwtitels bij het kadastrale perceel Posterholt, sectie D, nr binnen drie jaar vast te leggen, aangevraagd door de eigenaar, in een ruimtelijk besluit voor de bouw van twee woningen op een inbreidings- danwel herstructureringslocatie binnen de kern Posterholt; 4. voor het plangebied geen exploitatieplan ex artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Raadsbesluit 'Nota van Zienswijzen bestemmingsplan 'De Danek Posterholt" Bestemmingsplan 'De Danek Posterholt (toelichting, regels en verbeelding) Nieuw planologisch regime ter plaatse van de percelen - geheel danwel gedeeltelijk - kadastraal bekend gemeente Posterholt, sectie D, nrs. 67, 68, 2116, 2122, 3497 en 3498 en plaatselijk gelegen ten zuiden van de Burgemeester Geradtsstraat en ten noorden van de Leigraaf te Posterholt. Inleiding, aanleiding en doelstelling In het kader van de regionale 'Structuurvisie Wonen, Zorg en Woonomgeving Midden - Limburg' is in 2016 in samenspraak met een raadswerkgroep een planvoorraadlijst opgesteld voor het afbouwen van 40% van de overcapaciteit aan woningbouwplannen in onze gemeente. Destijds heeft de werkgroep tevens aangegeven voorstander te zijn van de sanering van het bouwplan 'De Danek'. Op basis van het signaal uit de raadswerkgroep heeft het college van burgemeester en wethouders in de vergadering van 14 februari 2017 besloten om een zogenaamde voorzienbaarheid te creëren. Op basis van dit besluit heeft het college op 22 februari 2017 een Pagina 4 van 12

5 vooraankondiging overeenkomstig artikel van het Besluit ruimtelijke ordening gepubliceerd waarin aangekondigd is dat een herziening van het bestemmingsplan 'le herziening Kernen Roerdalen' wordt voorbereid voor de gronden behorende bij het woningbouwproject 'De Danek' in Posterholt. Op deze gronden kunnen op basis van het geldende bestemmingsplan 21 woningen gerealiseerd worden. De vooraankondiging is gepubliceerd, omdat begin 2017 niet aannemelijk was dat ter plaatse op korte/middellange termijn woningen gerealiseerd zouden worden. De publicatie heeft de strekking dat, wanneer op de onderhavige locatie geen woningbouwplan tot ontwikkeling wordt gebracht, er begin 2018 een ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd zal worden om de bouwmogelijkheden planologisch te kunnen verwijderen. Aangezien er tot op heden geen start is gemaakt met het bouwplan en herstructurering en inbreiding de voorkeur verdienen boven een uitbreiding van de kern, heeft vanaf 28 februari 2018 tot en met 10 april 2018 het ontwerpbestemmingsplan 'De Danek Posterholt' voor zienswijzen ter inzage gelegen. Binnen deze termijn zijn 2 zienswijzen ingediend. In de bijgevoegde 'Nota van Zienswijzen bestemmingsplan 'De Danek Posterholt" is een standpunt ten aanzien van de ingekomen zienswijzen opgenomen. Het bestemmingsplan kan thans door uw raad worden vastgesteld. Bevoegdheid Ingevolge artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening is de raad het bevoegde gezag om een bestemmingsplan vast te stellen. Reden besluit Het bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' voorziet in het herbestemmen van de in het plangebied gelegen gronden tot een agrarische bestemming. De bestaande 21 woningbouwmogelijkheden en de bijbehorende openbare voorzieningen worden hiermee weg bestemd. Gevraagd besluit 1. in te stemmen met de 'Nota van Zienswijzen bestemmingsplan 'De Danek Posterholt" d.d. 10 april 2018; 2. het bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' getekend op de ondergrond met identificatienummer o_nl.imro.1669.bppth2018dedonck-vg01, vast te stellen conform het ontwerpbestemmingsplan - NL.IMRO.1669.BPPTH2018DEDONCK-OW01 - zoals dat met ingang van d.d. 28 februari 2018 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage heeft gelegen; 3. de geldende twee woningbouwtitels bij het kadastrale perceel Posterholt, sectie D, nr binnen drie jaar vast te leggen, aangevraagd door de eigenaar, in een ruimtelijk besluit voor Pagina 5 van 12

6 de bouw van twee woningen op een inbreidings- danwel herstructureringslocatie binnen de kern Posterholt; 4. voor het plangebied geen exploitatieplan ex artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Risico's Planschade Het wegbestemmen van de bouwmogelijkheden kan tot directe planschade voor de grondeigenaren leiden. In overleg met de huisadvocaat is in februari 2017 derhalve een vooraankondiging overeenkomstig artikel van het Besluit ruimtelijke ordening gepubliceerd met de strekking dat, wanneer de bouwmogelijkheden onbenut blijven, begin 2018 de procedure opgestart zal worden om deze planologisch te verwijderen. Hiermee is een voorzienbaarheid gecreëerd en is het risico, dat een eventuele planschadeclaim toegekend dient te worden, beperkt. Bouwvergunning 2008 In 2008 is vrijstelling van het bestemmingsplan op grond van artikel 19 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) alsmede een bouwvergunning verleend voor de bouw van 19 woningen. Deze (onbenutte) vergunning is tot op heden niet ingetrokken. Dit betekent met andere woorden dat zolang deze vergunning niet wordt ingetrokken ter plaatse alsnog gebouwd kan worden, ook als het bestemmingsplan wordt herzien. De MER-OD is inmiddels verzocht om de intrekkingsprocedure ten aanzien van deze vergunning op te starten. De afspraak met de MER-OD is dat vóór 7 juni as. een besluit genomen wordt over die intrekking. Tegen het besluit tot intrekking is voor belanghebbenden bezwaar, beroep en hoger beroep mogelijk. Dit brengt met zich mee dat, zolang het intrekkingsbesluit niet onherroepelijk is, de kans blijft bestaan dat binnen het plangebied van De Danek woningen gerealiseerd kunnen gaan worden. Aanvraag omgevingsvergunning activiteit bouwen 16 maart 2018 Op 16 maart 2018 is voor de onderhavige locatie een aanvraag om een omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van 14 woningen. Door het feit dat op dat moment het ontwerpbestemmingsplan 'De Danek Posterholt' reeds ter inzage lag, ontstaat er op grond van artikel 3.3 lid 1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) een zogenaamde aanhoudingsplicht. De aanvraag omgevingsvergunning, ook als die past binnen het geldende bestemmingsplan, dient als gevolg hiervan aangehouden te worden. Hiermee wordt voorkomen dat alsnog op de onderhavige locatie woningen gerealiseerd kunnen worden. Op grond van artikel 3.3 lid 2 sub b van de Wabo duurt de aanhouding totdat de termijn voor de vaststelling van het bestemmingsplan ingevolge artikel 3.8 lid 1 onder e van de Wet ruimtelijke ordening is overschreden. Dit betekent met andere woorden dat de raad binnen twaalf weken na de termijn van terinzagelegging beslist omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan. Het voorliggende bestemmingsplan dient dus uiterlijk op 3 juli 2018 vastgesteld te zijn. Na deze datum verloopt de aanhoudingstermijn en dient de aanvraag omgevingsvergunning, mits deze voldoet aan alle wettelijke eisen, inhoudelijk in behandeling te worden genomen. Pagina 6 van 12

7 Toelichting Plangebied Het plangebied omvat de percelen - geheel danwel gedeeltelijk - kadastraal bekend gemeente Posterholt, sectie D, nrs. 67, 68, 2116, 2122, 3497 en 3498 en plaatselijk gelegen ten zuiden van de Burgemeester Geradtsstraat en ten noorden van de Leigraaf te Posterholt. Ligging plangebied Burg. Geradtsstraat Leigraaf Geldend bestemmingsplan '1 e herziening Kernen Roerdalen' De onderhavige percelen zijn gelegen binnen het geldende bestemmingsplan '1 e herziening Kernen Roerdalen'. Voor de betreffende percelen geldende de bestemmingen 'Wonen', 'Tuin', 'Verkeer' en 'Groen'. Pagina 7 van 12

8 Bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' In het bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' zal het gehele plangebied de bestemming 'Agrarisch' krijgen. Hiermee wordt aangesloten bij het naastgelegen perceel. De gronden kunnen hiermee uitsluitend nog gebruikt worden ten behoeve van agrarische bedrijfsactiviteiten. Woningbouw is binnen deze bestemming uitgesloten. Beleid 'Structuurvisie Roerdalen 2030' In de vergadering van 20 december 2012 heeft de raad de 'Structuurvisie Roerdalen 2030' vastgesteld. In de Structuurvisie is als gevolg van de verwachte bevolkingsdaling een krimpstrategie opgenomen. Deze strategie gaat uit van het afbouwen van het bestaande woningbouwprogramma. Wanneer nieuwe woningen worden gerealiseerd, wordt prioriteit gegeven aan de herstructurering van het bestaand stedelijk gebied. Verder gaat inbreiding voor uitbreiding. Pas op het moment dat blijkt dat herstructureren/inbreiden niet meer mogelijk is, zal gekeken worden naar nieuwe uitbreidingsmogelijkheden buiten de kernen. Door het feit dat de onderhavige locatie aan de zuidrand van Posterholt is gelegen, is er sprake van een locatie die aangemerkt dient te worden als een uitbreiding van bestaand stedelijk gebied. Op basis van de krimpstrategie mag geredeneerd worden dat uitbreiding van bestaand stedelijk gebied pas wenselijk is op het moment dat herstructureren/inbreiden binnen de kern niet meer mogelijk is. Aangezien in de kern Posterholt nog wel degelijk sprake is van herstructurerings- en inbreidingslocaties en het feit dat er de afgelopen 10 jaar geen start is gemaakt met het bouwplan 'De Danek' is op basis van de krimpstrategie woningbouw op de onderhavige locatie niet langer wenselijk. 'Structuurvisie Wonen, Zorg en Woonomgeving' Op 17 december 2014, heeft de raad de regionale 'Structuurvisie Wonen, Zorg en Woonomgeving' vastgesteld. Dit beleid richt zich op het realiseren van een duurzame, kwalitatief goede woningvoorraad en het in evenwicht brengen van vraag en aanbod. Binnen dit kader is met de gemeenten in de regio afgesproken dat in de periode minimaal 40% van de (potentiële) overcapaciteit afgebouwd zou worden. Aan deze opgave is inmiddels voldaan. Voor de periode zal ook nog een gedeelte van de (potentiële) overcapaciteit afgebouwd moeten worden. De omvang hiervan is op dit moment nog niet bekend. In de Structuurvisie is voor elke gemeente in de regio een afzonderlijke kwaliteitsenvelop opgesteld. Deze kwaliteitsenvelop biedt de basis om kwalitatief te kunnen sturen in de woningbouwprojecten. Naast het feit dat in deze envelop onder andere is aangegeven wat voor soort nieuwbouwwoningen wenselijk zijn per kern, is tevens aangegeven waar nieuwbouw wenselijk is (=ruimtelijke opgave). In de onderstaande uitsnede van de kwaliteitsenvelop is met een rood kader aangeduid op welke wijze omgegaan dient te worden met het toevoegen van nieuwe woningen. Pagina 8 van 12

9 f i.ii roerdalen WOONZONE RUIMTELIJKE OPGAVE Bouwen binnen cootour (P9/ P6) lnbr ldlng gaat voor uitbreiding Hergebruik bestaand vastgoed Reduceren uitbreiding KERN W~werkvallei V V V V Melick HerktnboKh Postt!rholt Platteland oost [IJ Montfort Sint Odlllenberg Vlodrop Voor het bouwplan De Donck geldt dat het een plan betreft binnen de zogenaamde rode contour (P9). De realisatie van het bouwplan betekent echter dat er sprake zal zijn van de uitbreiding van de bestaande bebouwde kern Posterholt, terwijl er binnen de bestaande kern van Posterholt locaties voorhanden zijn waar hergebruik van bestaand vastgoed ter voorkoming van leegstand/verloedering wenselijk is. Een goed voorbeeld hiervan is het voormalige raadhuis aan de markt in Posterholt. In verband met het leefbaar houden van de kernen gaat derhalve, ondanks dat de locatie gelegen is binnen de rode contour, de voorkeur uit naar hergebruik van bestaand vastgoed en het opvullen van inbreidingslocaties. Mede gezien het feit dat er de afgelopen 10 jaar geen start is gemaakt met het bouwplan 'De Donck' is ook op basis van de regionale Structuurvisie de woningbouw op de onderhavige locatie niet langer wenselijk. Inzet vrijkomende woningbouwtitels Op het moment dat het bestemmingsplan 'De Donck Posterholt' onherroepelijk wordt dan komen er 21 woningbouwtitels beschikbaar. Allereerst kunnen deze titels ingezet worden ten behoeve van de saneringsopgave vanuit de 'Structuurvisie Wonen, Zorg en Woonomgeving Midden - Limburg' voor de periode De omvang van de opgave is op dit moment nog niet bekend en is afhankelijk van de resultaten van het onderzoek naar de woningbouwbehoefte dat thans in uitvoering is. Mochten de contingenten niet ingezet worden voor de saneringsopgave dan kunnen deze ingezet worden op herstructurerings- of inbreidingslocaties binnen de kern Posterholt. Ten aanzien van de inzet van de vrijkomende woningbouwtitels dient een onderscheid gemaakt te worden tussen de woningbouwtitels op gronden in het plangebied al dan niet in eigendom van een projectontwikkelaar. In 2016 is een raadswerkgroep samengesteld voor het opstellen van de planvoorraadlijst. In deze raadswerkgroep zat van elke raadsfractie één afgevaardigde. Naast het feit dat in deze werkgroep is besproken welke bouwplannen gesaneerd zouden worden, is ook besproken hoe omgegaan zal worden met woningbouwtitels op gronden binnen het plan De Donck die niet in eigendom zijn van een projectontwikkelaar. Destijds is afgesproken dat deze eigenaren zouden worden ontzien en dat de woningbouwtitels op deze gronden verplaatst zouden kunnen worden naar een andere locatie in Posterholt. Deze mogelijkheid wordt geboden, omdat het in onderhavige casus twee woningbouwtitels betreft die op dergelijke gronden zijn gelegen. Het is immers gemakkelijker een alternatieve locatie voor deze twee woningbouwtitels te vinden dan wanneer er sprake is van een groter aantal te verplaatsen woningbouwtitels, zoals gelegen op de gronden van de betreffende projectontwikkelaar binnen het plangebied, zijnde 19 stuks. Pagina 9 van 12

10 Vrijkomende woningbouwtitels op gronden niet in eigendom van een projectontwikkelaar In het plangebied zijn twee woningbouwtitels gelegen op het perceel kadastraal bekend Posterholt, sectie D, nr Het perceel is niet in eigendom van een projectontwikkelaar. Afgelopen anderhalf jaar zijn, op basis van het voorgaande, met de betreffende eigenaar gesprekken gevoerd om deze twee woningbouwtitels te kunnen verplaatsen naar een geschikte locatie binnen de kern Posterholt. Deze verplaatsing heeft echter nog niet geleid tot een planologisch besluit. Gezien het voorgaande wordt uw raad derhalve voorgesteld om de eigenaar van het perceel kadastraal bekend Posterholt, sectie D, nr de mogelijkheid te geven om de thans geldende twee woningbouwtitels behorende bij het voornoemde kadastrale perceel te gebruiken voor de bouw van twee woningen op een inbreidings- danwel herstructureringslocatie binnen de kern Posterholt. Dit onder de voorwaarde dat deze twee woningbouwtitels binnen drie jaar, na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan 'De Donck', in een ruimtelijk besluit verankerd dienen te worden. Na afloop van deze drie jaar kan de eigenaar geen aanspraak meer maken op de twee bouwtitels. Vrijkomende woningbouwtitels op eigendom van projectontwikkelaar Zodra het bestemmingsplan 'De Donck Posterholt' onherroepelijk wordt, zullen er 19 woningbouwtitels vrijkomen. Allereerst kunnen deze titels ingezet worden ten behoeve van de saneringsopgave vanuit de 'Structuurvisie Wonen, Zorg en Woonomgeving Midden - Limburg' voor de periode De omvang van de opgave is op dit moment nog niet bekend en is afhankelijk van de resultaten van het onderzoek naar de woningbouwbehoefte dat thans in uitvoering is. Mochten de contingenten niet ingezet worden voor de saneringsopgave dan kunnen deze ingezet worden op herstructurerings- of inbreidingslocaties binnen de kern Posterholt. Het college zal de raad, na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan 'De Donck Posterholt', op basis van het onderzoek naar de woningbouwbehoefte een voorstel doen over de inzet van de vrijkomende woningbouwtitels. Zienswijzen Tijdens de zienswijzenperiode zijn door 2 partijen zienswijzen ingediend. De inhoud van de zienswijzen wordt hier beneden kort weergegeven. Zienswijze 1A en 18 Op hoofdlijnen omvat de zienswijze het volgende: a. Waarom heeft het college een onzorgvuldig besluit genomen en heeft er geen afstemming met belanghebbende plaatsgevonden? b. Waarom heeft het college geen antwoord gegeven op het schrijven van 18 december 2017? c. Waarom heeft het college de resultaten van het woningmarktonderzoek niet afgewacht? d. Waarom laat het college de raad wachten op de herziening van de beleidsregel uit 2015 ter stimulering van de lokale woningbouw, maar wordt wel met de nodige haast verder gegaan met het extra reduceren van bouwtitels? e. Waarom wil het college geen medewerking geven aan de realisatie van 14 huurwoningen, terwijl de gemeente wel heeft erkend dat grote behoefte is aan met name woningen voor arbeidsmigranten en huurwoningen? f. Waarom heeft het college wel compensatieafspraken gemaakt met de andere grondeigenaar in het plangebied en is hier met reclamant niet over gesproken? Pagina 10 van 12

11 Zienswijze 2 Vanaf juni 2016 worden reeds gesprekken met reclamant 2 gevoerd over het verplaatsen van de twee wooncontingenten op zijn gronden gelegen aan de Burgemeester Geradtsstraat. Deze wooncontingenten zijn bij het bespreken van de opties expliciet besproken als zijnde te handhaven bouwrechten. Reclamant 2 verzoekt derhalve om de bestemmingswijziging niet te verlenen daar waar het de gronden van reclamant 2 betreft en zodoende de bestemming 'Wonen' met de twee wooncontingenten op die gronden te handhaven. Ten aanzien van deze twee zienswijzen is in de bijgevoegde 'Nota van Zienswijzen bestemmingsplan 'De Danek Posterholt" een standpunt geformuleerd. Overeenkomstig deze Nota wordt uw raad voorgesteld om: Zienswijze la en 1B ontvankelijk en ongegrond te verklaren. Zienswijze 2 ontvankelijk en deels gegrond en deels ongegrond te verklaren. Exploitatie plan Uit afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening volgt dat de gemeente de kosten, die gepaard gaan met een bouwplan, op initiatiefnemer dient te verhalen middels een exploitatieplan of anterieure overeenkomst. Aangezien er geen sprake is van een bouwplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening is het vaststellen van een exploitatieplan door uw raad niet noodzakelijk. Middelen De kosten van het maken van het bestemmingsplan en eventuele planschadekosten zijn voor rekening van de gemeente. Planning en uitvoering Het vaststellingsbesluit en de bijbehorende stukken zullen overeenkomstig de bekendmaking voor de duur van zes weken ter inzage liggen. Gedurende deze termijn bestaat voor belanghebbenden, die tijdig een zienswijze bij de raad hebben ingediend dan wel belanghebbenden die kunnen aantonen redelijkerwijs niet in staat te zijn geweest om tijdig een zienswijze in te dienen, de mogelijkheid om beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling). Voor zover de gemeenteraad bij de vaststelling het bestemmingsplan heeft gewijzigd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan, kan een belanghebbende hieromtrent gedurende voornoemde termijn beroep instellen bij de Afdeling. Zij die beroep instellen, kunnen gedurende de genoemde termijn ook een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de voorzitter van de Afdeling. De dag na afloop van de beroepstermijn treedt het bestemmingsplan in werking, tenzij binnen deze termijn een verzoek om voorlopige voorziening wordt ingediend bij de Afdeling. Zodra de Afdeling uitspraak heeft gedaan op het verzoek en/of na het onbenut verstrijken van de beroepstermijn is het bestemmingsplan onherroepelijk. Pagina 11 van 12

12 Communicatie en participatie Conform afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening wordt het vastgestelde bestemmingsplan 'De Danek Posterholt' bekend gemaakt in de Staatscourant, Via Roerdalen en op de gemeentelijke website. De plannen zullen verder voor een ieder beschikbaar zijn via en het Servicepunt Roerdalen. Sint Odiliënberg, 10 april 2018 Burgemeester en wethouders van Roerdalen, De burgemee è \ -. L'Ortije Pagina 12 van 12