Gecombineerde vergunning Single permit

Transcriptie

1 Gecombineerde vergunning Single permit FORUM ADVOCATEN BVBA Nassaustraat Antwerpen T F E info@forumadvocaten.be W

2 Inleiding Juridische grondslag van de gecombineerde vergunning / single permit. Situatie vóór 1 januari 2019: arbeidskaart, arbeidsvergunning en verblijfsrecht. Situatie na 1 januari 2019: gecombineerde vergunning / single permit. Besluit + inwerkingtreding.

3 Juridische grondslag van de single permit Europese richtlijn 2009/52/EG: gecombineerde vergunning werk verblijf. Europese Richtlijn 2011/98/EG: gecombineerde vergunning werk verblijf én gecombineerde aanvraagprocedure. België: bevoegdheden tewerkstelling buitenlandse werknemer: Federale bevoegdheid: verblijfsvergunningen. Gewestelijke bevoegdheid: tewerkstelling buitenlandse werknemers. Samenwerkingsakkoord van 2 februari 2018 tussen Federale Staat en de regionale overheden m.b.t. coördinatie tussen het beleid inzake gecombineerde vergunning werk verblijf. Uitvoerend samenwerkingsakkoord van 6 december Verschillende aanpassingen van de wetgeving m.b.t. de tewerkstelling en het verblijf van buitenlandse werknemers.

4 Situatie vóór 1 januari 2019 EU-onderdanen: vrij verkeer van werknemers. Onderdanen van derde land (niet EU/EER): (1) Arbeidskaart: de buitenlandse werknemer die in België wil werken, moet een aanvraag indienen bij de gewestelijke overheid om een arbeidskaart te bekomen. o o Drie soorten arbeidskaarten: Arbeidskaart A: toegekend voor onbepaalde duur en geldt voor alle bezoldigde beroepen. Arbeidskaart B: toegekend voor bepaalde duur van maximum 12 maanden en beperkt tot de tewerkstelling bij één enkele werkgever. Arbeidskaart C: toegekend voor bepaalde duur, maar geldig voor alle bezoldigde beroepen. Er bestaan een aantal vrijstellingen om een arbeidskaart te bekomen, onder meer voor onderdanen van EER en Zwitserland moeten geen arbeidskaart aanvragen (vrij verkeer van werknemers). (2) Arbeidsvergunning: de werkgever die een buitenlandse werknemer wil te werk stellen, moet een arbeidsvergunning bekomen. (3) Verblijfsrecht: de buitenlandse werknemer moet geldige identiteits- en verblijfsdocumenten kunnen voorleggen. o o EU-onderdanen: identiteitskaart of paspoort. Derdelanders: visum of verblijfsvergunning. Europese blauwe kaart: hooggekwalificeerde werknemers.

5 Situatie na 1 januari 2019: twee soorten procedures Twee soorten procedures: Toelating tot arbeid met arbeidskaart (oude procedure). Toelating tot arbeid met gecombineerde vergunning (nieuwe procedure).

6 Situatie na 1 januari 2019: toelating tot arbeid met arbeidskaart De oude procedure blijft gelden voor de volgende gevallen: (1) Verblijf + tewerkstelling voor maximaal 90 dagen; (2) Au pair-jongeren; (3) Onderzoekers met gastovereenkomst; (4) Hooggekwalificeerde werknemers; (5) Werknemers die binnen een onderneming zijn overgeplaatst (richtlijn 2014/66/EU van 15 mei 2014); (6) Seizoenarbeiders; (7) Stagiairs (enkel in het Vlaams Gewest). Zij verkrijgen een arbeidskaart B. Voor de gevallen (2) t.e.m. (7) wordt de duurtijd van de arbeidskaart niet beperkt tot 90 dagen. Opgelet: nieuw aanvraagformulier (zie

7 Situatie na 1 januari 2019: toelating tot arbeid met gecombineerde vergunning Nieuw: de aanvraag voor tewerkstelling in België geldt ook als aanvraag voor een verblijfsvergunning. = gecombineerde vergunning. Verloop van de administratieve procedure: Behandeling van de ontvankelijkheid van de aanvraag. Beslissing in verband met de aanvraag. Toekenning van de gecombineerde vergunning. Eventuele verlenging en beëindiging van de gecombineerde vergunning.

8 Situatie na 1 januari 2019: toelating tot arbeid met gecombineerde vergunning Behandeling van de ontvankelijkheid van de aanvraag: Werknemer dient aanvraag in via zijn werkgever. Verplichte documenten bij de aanvraag (kopie geldig paspoort, bewijs toereikende bestaansmiddelen, duur tewerkstelling, BTWnummer werkgever, medisch attest, bewijs betaling retributie, uittreksel strafregister, bewijs ziektekostenverzekering). Het Gewest bevestigt de ontvangst en gaat na of het dossier volledig is. o Volledig: ontvankelijk. o Niet volledig? 15 dagen tijd om te vervolledigen (op straffe van nietontvankelijkheid) De datum waarop het Gewest de aanvraag ontvankelijk verklaart, doet twee termijnen lopen: o Eerste termijn van 15 dagen, waarbinnen het Gewest het dossier overmaakt aan DVZ. o Tweede termijn van 4 maanden, waarbinnen het Gewest en DVZ over de aanvraag moeten beslissen (uitz. verlengbaar).

9 Situatie na 1 januari 2019: toelating tot arbeid met gecombineerde vergunning Beslissing van het Gewest en DVZ: verschillende mogelijkheden: Het Gewest kan een beslissing nemen binnen de eerste termijn van 15 dagen: o Het Gewest weigert de vergunning: betrokken persoon en DVZ informeren. o Het Gewest kent de vergunning toe: DVZ informeren. o DVZ weigert de vergunning: betrokken persoon, werkgever en het Gewest informeren. o DVZ kent de vergunning toe: vergunning wordt verleend betrokken persoon, werkgever en gemeentebestuur informeren. Het Gewest neemt geen beslissing binnen de eerste termijn van 15 dagen: o Termijn van 4 maanden vanaf verklaring van ontvankelijkheid. o Het Gewest neemt als eerste een beslissing: DVZ informeren. o DVZ neemt als eerste een beslissing: het Gewest infomeren. o Zowel het Gewest als DVZ moeten een positieve beslissing in hun materie nemen. Er wordt geen enkele negatieve beslissing genomen: o Verblijfsvergunning en arbeidsvergunning worden geacht te zijn toegekend.

10 Situatie na 1 januari 2019: toelating tot arbeid met gecombineerde vergunning Toekenning van de gecombineerde vergunning Toekenning aan onderdaan derde land die in het buitenland is. o Positieve beslissing wordt overgemaakt aan consulaire of diplomatieke post, waar een visum D wordt afgeleverd aan de betrokken persoon. o 8 werkdagen na aankomst in België, moet de betrokken persoon zijn gecombineerde vergunning en inschrijving in het vreemdelingenregister aanvragen. o Gezinsleden mogen hem/haar vergezellen indien ze voldoen aan de voorwaarden van gezinshereniging. Toekenning aan onderdaan derde land die in België is. o Positieve beslissing wordt overgemaakt aan gemeentebestuur. o 8 werkdagen na ontvangst van de beslissing, moet de betrokken persoon zijn gecombineerde vergunning en inschrijving in het vreemdelingenregister aanvragen.

11 Situatie na 1 januari 2019: toelating tot arbeid met gecombineerde vergunning Verlenging en beëindiging van de gecombineerde vergunning: Afhankelijk van de duurtijd van de verblijfsvergunning en de arbeidsvergunning (beperkte of onbeperkte duur).

12 Besluit Werkgevers die buitenlandse werknemers (willen) tewerkstellen moeten rekening houden met de gewijzigde regelgeving. Single permit gecombineerde vergunning. Vereenvoudigen van de administratieve procedure. DVZ en het Gewest nemen gezamenlijk een beslissing. Vanaf 1 januari 2019.

13 Meer weten? Website Dienst Vreemdelingenzaken ( cedures/pages/gecombineerde%20vergunning. aspx).

14 Contact Forum Advocaten: Altijd bereikbaar. FORUM ADVOCATEN BVBA Nassaustraat Antwerpen T F E info@forumadvocaten.be W FORUM ADVOCATEN 03/ info@forumadvocaten.be

15 Contact Website Contactgegevens