Beleidsvisie Directie VTO. -Directie Operaties. (Vorming, Training en Opleiding) Directeur Operaties en VTO. Majoor Bernard Diopere

Transcriptie

1 Beleidsvisie Directie VTO (Vorming, Training en Opleiding) -Directie Operaties Directeur Operaties en VTO Majoor Bernard Diopere 1

2 Beleidsvisie 2018 Directie Operaties en Directie VTO (Vorming, Training en Opleiding) Beginnen met een besluit is niet gebruikelijk. Toch wil ik eens averechts beginnen. In 2016 en vooral 2017 werd een ruime basis gelegd om meer en meer op operationeel vlak zonaal te werken en te denken. De dispatching kwam op kruissnelheid. Procedures werden geactiveerd. Op heel wat interventies werd operationeel samengewerkt. De opleidingen werden volgens de beschikbare middelen aangereikt en opgevolgd. DGH nadert de interventies en is een belangrijke ondersteunende administratieve factor geworden voor de posten. Zelfs mensen die kritisch stonden tegenover de zone, zien het nut ervan in. Een aantal diehards moeten nog overtuigd worden wordt opnieuw een uitdaging om de posten verder op elkaar af te stemmen qua werking, materieel, personeel, oefenen, opleidingen en vooral samenwerking. Onze organisatie is tot zeer veel in staat als we samen werken! Dank aan alle diensthoofden, medewerkers in de werkgroepen, beroepspersoneel, vrijwilligers, externe medewerkers, administratief personeel, en politieke mandatarissen voor de medewerking en de ondersteuning interventies tot een goed einde brengen is niet mogelijk zonder de medewerking van iedereen. Majoor Bernard Diopere Directeur Operaties, DGH en VTO Hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen 2

3 3

4 Directie VTO. 1. Inleiding Onze mensen opleiden tot echte vakmannen en -vrouwen, ofwel vakmanschap bij onze mensen verhogen gedurende hun hele carrière. Vakmanschapsdagen initiëren in onze zone, zowel via provinciale weg als door intern aangeboden opleidingen. Via de persluchttrainingen onze mensen voorbereiden op de PPMO-test die in de komende jaren op hen afkomt. In overleg met de brandweerscholen gaan we voor een reorganisatie van de samenwerking. Koude opleidingen en theoretische opleidingen moeten kunnen in de posten zelf doorgaan, warme opleidingen in de scholen. Specialismes moeten in onderling overleg aangeboden worden. Aandacht moet gegeven worden aan het niveau van de instructeurs. Op relatief korte termijn willen we alle modules van de brevetopleidingen jaarlijks kunnen aanbieden. Het gezondheidsbeleid zal een belangrijke schakel zijn in de fysische paraatheid van onze mensen. Vandaar dat het belangrijk is dit zeer goed voor te bereiden en op een gestructureerde manier aan te bieden. Dit zijn 4 belangrijke pijlers waarop moet gebouwd worden voor het VTOverhaal. Door de toewijzing van een extra personeelslid aan de directie VTO in 2018 is het de bedoeling om dit jaar de zonale administratieve organisatie van VTO op een hoger niveau te tillen. Net zoals voor DGH in 2017 is het doel om voor VTO een ondersteunende administratie op te zetten voor de posten die hen ontlast van een aantal beslommeringen. Tevens zal hierdoor de efficiëntie gevoelig verhogen, hopen we. Het gebeurt al te dikwijls dat het aanbod van de opleidingen te laat of niet doorsijpelt naar iedere brandweerman. Ook worden een aantal mensen, nadat ze zijn ingeschreven voor een opleiding, aan hun lot overgelaten: waar en wanneer moet men zijn, wat moet men mee hebben? Ook de opvolging nadat de opleiding gevolgd werd moet beter. Door al die zaken zonaal aan te sturen moet dit kunnen gerealiseerd worden. 2. Actieplan 2017: wat werd gerealiseerd 2.1. Aantal uren opleiding 2017 Het jaar 2017 werd opnieuw beschouwd als een overgangsjaar, net als 2015 en In 2017 moest iedere actieve brandweerman, los van de graad, 12u voortgezette opleiding volgen. Dit was een verdubbeling tov

5 2.2. Opleidingsaanbod 2017 Dankzij de inspanningen van het diensthoofd en zijn adjunct, slaagden wij erin zo goed en kwaad als mogelijk het grootste deel van de gevraagde en wettelijke opleidingen door iedereen te laten volgen. Door zelf te zoeken in andere opleidingscentra en zelf opleidingen te organiseren die erkend werden door het Federaal Kenniscentrum, konden we de vragen beantwoorden. De mensen die er niet slaagden om de 12 uur voortgezette opleiding te volgen, hebben dit te wijten ofwel aan ziekte of ongeval, ofwel omdat ze zelf niet ingetekend hebben op de aangeboden opleidingen. Het overzicht hieronder toont alle aangeboden en gevolgde opleidingen in De verschillen in aantal hebben te maken met het verschil tussen aanbod en aanwezigheid. 5

6 Facturen WOBRA & PIVO 2017 WOBRA kostprijs aantal personen CFBT ,00 63 Brand scenario ,00 96 T-CELL ,00 58 THV basis 5 836,00 20 THV scenario , EVAL 1 800,00 18 FOROP 2 200,00 17 PREV ,00 18 BPA 1 920,00 32 SAH IGS 1 665,00 9 SAH THV 1 440,00 4 SAH BBB 9 375,00 15 lanstechnieken 960,00 24 Brevet Sgt. Mod hulpv en brand 300,00 3 instr. MIRG 1 175,00 BIOW 3 216,00 48 Cobra 5 538,00 Delta BO1, BO ,00 38 BO ,00 72 Totaal , PIVO rijvaardigheid praktijk ,00 72 rijvaardigheid Theorie 500,00 PS: De 5-daagse opleiding COBRA werd gevolgd door 12 personen. 6

7 Werkelijk gevolgde opleidingen WOBRA opleiding Fist Sessie 1: 8 personen Sessie 2: 4 personen WOBRA opleiding ventilatie voor officieren Sessie 1: 11 personen Sessie 2: 10 personen PIVO opleiding rijvaardigheid Theorie Sessie 1: 72 personen Sessie 2: 68 personen Praktijk 12 sessies voor telkens 4 personen (48 personen) WOBRA opleiding BPA 4 sessies voor telkens 10 personen (40 personen) WOBRA opleiding EVAL 4 sessies voor telkens 6 personen (24 personen) WOBRA opleiding FOROP 4 sessies voor telkens 6 personen (24 personen) WOBRA opleiding PREV 1 module 2 4 sessies voor telkens 6 personen (24 personen) WOBRA opleiding GO-RSTV 4 sessies voor 24 personen (96 personen) WOBRA opleiding IGS basis 3 sessies voor 20 personen (60 personen) WOBRA opleiding lanstechnieken 6 sessies voor 12 personen (72 personen) WOBRA opleiding liften 9 sessies voor 10 personen (90 personen) WOBRA opleiding openen deur 3 sessies voor 10 personen (30 personen) WOBRA opleiding Delta BO1-BO2 Groep 1: 58 personen (3 sessies) Groep 2: 12 personen (1 sessie) Groep 3: 12 personen (2 sessies) WOBRA opleiding BIN 34 personen (7 sessies) WOBRA opleiding BIOW 6 sessies voor telkens 24 personen (144 personen) WOBRA opleiding CFBT 63 personen WOBRA opleiding THV niveau 1 basis 20 personen WOBRA opleiding T-Cell 66 personen 7

8 WOBRA scenariotraining brand 96 personen WOBRA scenariotraining THV 102 personen WOBRA SAH binnenbrand 15 personen WOBRA SAH IGS 9 personen WOBRA SAH THV 4 personen WOBRA-Northamptonshire: COBRA weekopleiding 12 personen 2.3 Interne opleidingen De permanente opleidingen worden voor het overgrote deel gegeven binnen de posten. Ook hier is reeds sprake van zonale en interzonale samenwerking. Toekomstgericht, met behulp van de nodige tools, is het de bedoeling om ook hier zonaal een visie te ontwikkelen, aangepast aan de persoonlijke vaardigheden van iedere brandweerman. 2.4 Problemen vastgesteld in Het aanbod vanuit WOBRA was nog steeds te beperkt. Vandaar dat een aantal opportuniteiten werden aangegrepen om voldoende opleidingen te voorzien binnen de posten en in andere opleidingscentra. Door de 4 West-Vlaamse zones werd opnieuw druk uitgeoefend bij de verantwoordelijken van het opleidingscentrum om: ten eerste meer instructeurs te voorzien, ten tweede meer opleidingen aan te bieden, aangepast aan de noden van onze zone. Als straks tot 24 uur voortgezette opleiding voorzien moet worden, dan zal dit nog een ferme inspanning vragen van WOBRA. Digitaal inschrijven werd mogelijk voor DGH, we hopen dat we dit voor de brandweeropleidingen ook aangeboden krijgen, zodat wij ook hier heel wat administratieve inspanningen kunnen inperken. WOBRA heeft recent beloofd dat dit in orde komt. Ook wij dienen de nodige software hiervoor te voorzien. 8

9 3. Budget VTO /2016/2017: Voor Brandweer: 35100/ : , : , : vastgelegd (nog niet alle facturen ontvangen) Voor DGH: 35200/ : , : , : , Meerjarenbeleid en begroting De overgangsbepalingen in het KB voorzien in respectievelijk: 18u in u voortgezette opleiding in Er wordt gestreefd om personeelsleden zo realiteitsgetrouw mogelijk op te leiden, wat wil zeggen dat er wordt gestreefd naar een minimum aan warme praktijkoefeningen (met gebruik van vuur/hitte), aangepast aan de graad en functie van de brandweerman. Dit kan gebeuren in een container (CFBT, T-cel, ), of in de vuurhal (scenariotraining). Vanaf 2018 bieden de scholen opnieuw brevetopleidingen aan. Onze vertegenwoordiging binnen WOBRA streeft ernaar om, vanaf nu, een systematiek in het aanbod te krijgen met aandacht voor voldoende aanbod Budget vorming 2018 Raming 2018 Gezien de verhoging van het aantal uren per persoon en door het feit dat er extra aanwervingen gedaan worden, zowel bij de beroeps, de vrijwilligers, de externe ambulanciers als het administratief personeel, zal het budget dat nodig is in 2018 toenemen tov

10 Een eerste raming op basis van de reeds aangeboden opleidingen leert ons dat een bedrag van ongeveer euro nodig zal zijn. Het aanbod zal nog uitgebreid worden met opportuniteiten en noodzakelijkheden. De voorziene moet hiervoor volstaan. 4. BESLUITEN Het blijft een helse opdracht om tijdig de juiste opleidingen te kunnen aanbieden aan iedereen. We proberen te voldoen aan het convenant dat afgesloten werd tussen de zones en het opleidingscentrum WOBRA maar zoeken ook inventief naar andere opleidingsmogelijkheden. THV wordt een grote uitdaging. Naast brandbestrijding is dit ook één van onze opdrachten. IGS wordt ook een belangrijke opdracht in De implementatie van de MFAP dringt dit op. Op vlak van uitrusting en opleiding zijn we niet klaar voor zware hulpverlening en nieuwe technologieën. Het KCCE moet deze opleidingen voldoende aanbieden. Het doel om ieder jaar iedere module van de brevetopleidingen (brandweerman, korporaal, onderofficier en officier) aan te kunnen bieden, zal nagestreefd worden in samenwerking met WOBRA of indien nodig met andere opleidingscentra. De administratieve ondersteuning werd uitgebreid met een halftime FTE waardoor de opvolging en aansturing kan verbeterd worden. Het is de bedoeling om de posten te ontlasten van heel wat administratie, cfr. de dienst DGH, waar dit vorig jaar met succes ingevoerd werd. De administratieve medewerkers zullen geleidelijk hun impact op de administratie verhogen zodat wij: de opleidingen tijdig kunnen aanbieden de inschrijvingen kunnen bijhouden iedereen tijdig eraan kunnen herinneren dat ze aanwezig moeten zijn (waar, wanneer, met welke uitrusting) opleidingen kunnen registreren die gevolgd werden en een zonale database aanleggen 10

11 Beleidsvisie 2018 Directie Operaties Directie Operaties 1. Inleiding en situatieschets In 2015 en 2016 hebben we op operationeel vlak de dringendste noden aangepakt. Vanaf 2017 kijken we waar we als organisatie naartoe willen op middellange en lange termijn. We moeten dringend een matrix opstellen en duidelijk definiëren wat we willen bekomen op gebied van : proces validatie change management mantelzorg voor onze vrijwilligers We moeten toekomstgericht ook ons intern kenniscentrum verder ontwikkelen en vakwerkgroepen bestendigen. Concreet betekent dit: verder koppelen van onze procedures aan de arbeidsveiligheid verder uniforme procedures ontwikkelen nog meer SOP s aanmaken digitaal handboek creëren Binnen Zone 1 hebben we reeds heel veel aandacht voor nieuwe technologieën en nieuwe technieken. De procedures worden opgemaakt en in samenwerking met de directie VTO (vorming, training en opleiding) overgebracht naar de manschappen. Zoals reeds eerder vermeld, moeten we hier ook aandacht besteden aan THV. In 2018 zou vooral de beslissing van de FOD Binnenlandse Zaken om de Civiele Bescherming in Jabbeke weg te trekken heel wat gevolgen kunnen hebben. Dit zal zeker zijn invloed hebben op de zware hulpverlening en USAR (instortingen, bv door explosies). Ook worden wij als zone geconfronteerd met de verdwijning van een ambulance uit de regio en dreigen heel wat hulpmiddelen voor milieu-interventies (aan land) te verdwijnen. De zone werd aangesproken om hierop te anticiperen. Onderhandelingen op hoger niveau zijn hiervoor dan ook lopende. 2. Procedures In 2017 werden opnieuw een aantal procedures uitgewerkt. Bijvoorbeeld werd een procedure opgemaakt voor de interventies op de nieuwe autosnelweg A11. Een aantal procedures werden bijgewerkt zoals bv reddingen aan de Belgische Kust, GWT (grootwatertransport), communicatieprocedure, MIRG-team (samenwerking met andere zones om branden op boten te blussen), procedure 11

12 voor de duikinterventies en de RISC-interventies (reddingen op hoogte of in dieptes), aanpak van de meeuwenproblematiek, horizontale evacuatie, inzet 2 autopomp, inzet autopomp 4 man,. Voor 2018 plannen we volgende operationele acties: Opmaak operationele zonale inventaris (is in opmaak) en binnen trekken inventarissen omliggende zones Opmaak visienota Coldcutter Indeling en functie zware materieelwagens en algemene visie assistentie en logistiek SOP A11 (is in ontwerp) SOP evacuatie ladderwagen (is bijna afgewerkt) SOP open water (is bijna afgewerkt) Project gateway voor alle autopompen ivm indoordekking Project VHF (voor het geval ASTRID uitvalt door technische reden of langere stroompanne) Project sleutelkluizen en lopers Gebruik noodsignalen (luchthoorn op AP) Inzet reddingsboten bij redden van drenkelingen aan de Belgische kust Visie Sierra s ICS principes introduceren in Zone 1 Project monodisciplinaire bevelvoeringscontainer onderzoeken, eventueel plan opmaken met de andere zones van de provincie. Beheer adembescherming bij interventies (bv. bij branden in hoogbouw, scheepsbranden of branden van langere duur) SOP scheepsbranden SOP hoogbouw (voorlopige richtlijnen in afwachting van SOP KCCE) Introductie nieuwe fleetmapping mono Introductie nieuwe fleetmapping multi 3. Relatie procedures dienst uitrusting De samenwerking met de directie logistiek blijft belangrijk. De aankoop van een voertuig kan procedures vereisen, of de uitwerking en lancering van nieuwe procedures kan andere materieel vragen. 4. Zonale dispatching In 2017 werd de dispatching verder uitgebouwd, procedures gemaakt en getest, databases aangelegd. De aanstelling van een nieuw diensthoofd voor de zonale dispatch heeft een positieve weerslag op de uitbouw ervan. 12

13 In 2017 hadden we een aantal rampen en grote interventies binnen onze zone (Zevekote, storm, wateroverlast, ). Dit waren zeer grote tests voor de werking. Deze interventies bewijzen dat wij op goede weg zijn. Lessen werden getrokken. De zonale dispatch is de achillespees bij onze hoofdtaak als brandweerdienst : nl. het correct uitsturen en aansturen van middelen en mensen om ruim te voldoen aan het KB minimale middelen en SAH. Het niet correct of laattijdig uitsturen van adequate hulp vanuit de zonale dispatch moet tot een absoluut minimum beperkt worden. De vraag dient gesteld te worden : Hoe kan de bemande zonale dispatch zich in de toekomst veerkrachtig(er) opstellen en een alarmeringsdispatch worden die een doelgerichte en efficiënte ondersteuning kan bieden aan de interventieploegen? Begin 2017 zijn de laatste posten ingeschakeld in het automatisch alarmeringssysteem. De nadruk lag vooral nog op het verzorgen en het op punt stellen van de basis-uitruktreinen, voertuigfuncties, personeelscompetenties en statussen in het systeem. Voor 2018 zal de organisatie van de zonale dispatch blijven inzetten op de basiselementen van vorig jaar. De klemtoon blijft liggen op : De zonale dispatch die zorgt voor correcte informatiedoorstroming en volledig ter ondersteuning staat van de interventieploegen. Bijkomend zal binnen de zonale dispatch, samen met de verschillende werkgroepen, een verdere uitwerking en bijsturing plaatsvinden van gespecialiseerde/ niet standaard uitrukken uitgewerkt op niveau van de zonale dispatch; Verdere uitwerking van het E-loket voor wespeninterventies Opstart van E-loket voor melding meeuweninterventies Uniforme uitruktrein opstellen voor duikinterventies Uniforme uitruktrein voor Redding aan de Belgische kust Opvolging alarmering AGS Opvolging alarmering Red-team Definitieve uitrol alarmering Noodplanning (CC-Gem / CC-Prov) Opstart automatische alarmering MIRG-team en scheepsbrandinterventies Opstart alarmering ademluchtteam Het implementeren van nieuwe automatische alarmeringen en bijsturingen in het systeem zal op een 4-tal vooraf bepaalde data gebeuren. De aanpassingen zullen telkens voorafgegaan worden door opleiding voor zowel de zonale dispatchers als een aantal mensen per post (train de trainer-principe). 13

14 Een aandachtspunt voor 2018 zal zeker de opleiding van het personeel van de zonale dispatching zijn. Vorig jaar schreven we dat een beetje dispatcher zijn, niet kan. Gezien de groei van de ondersteuning die we verwachten van onze dispatchers, zullen we hier aandacht voor moeten hebben. Niet alle dispatchers zijn even scherp aanwezig. Het overschakelen van gemonitorde dispatching naar gestuurde dispatching vraagt de juiste mensen. Een evaluatie van het personeel dringt zich op, en waarschijnlijk ook het verder professionaliseren van het personeel. Tevens wordt verder gewerkt aan een interzonale dispatch die eventueel in 2020 van start zou kunnen gaan. Dit is althans de doelstelling van onze gouverneur. Een interzonale werkgroep onderzoekt deze piste. 14

15 5. Beleidsvisies specialismes Operaties 5.1 Noodplanning Operatoren Noodplanning, administratieve medewerkers en zonale Dispatchers. Deze werden in de maand september 2017 opgeleid om tijdens een gemeentelijke- of provinciale fase het CC, CP Ops en onze Charlies (monodisciplinair overleg brandweer) te bemannen. Zonale dispatchers volgen mee op ICMS en zijn opgeleid om de opschaling via SMS en Pager te activeren. We moeten een visie ontwikkelen inzake monodisciplinaire bevelvoering en hierbij aandacht hebben voor de infrastructuur zoals een overlegunit voor de DIR-BW en een overlegunit voor de DIR-CP.OPS. Interzonale samenwerking binnen de provincie is hiervoor aangewezen. Per vrijwilligerspost en in de post Knokke zijn 4 personen opgeleid en telkens 8 personen in de posten Brugge en Oostende. In totaal 48 operatoren. Een operator noodplanning werd opgeleid en wordt permanent bijgeschoold (per cluster) voor volgende zaken: Werken in ICMS, raadplegen OrbitGis, raadplegen In Map, bijhouden whiteboard en bijhouden mono- en multidisciplinair logboek. 5 burgers uit de zoneadministratie zijn opgeleid om, indien ze beschikbaar zijn, ondersteuning te geven in logboek en whiteboard in zowel Cc als CP Ops. Voor 2018 worden er digitale oefeningen, minstens 2 per jaar, gehouden met de operatoren noodplanning om hun skills te bewaren. BIP Heel wat onderdelen van het BIP zijn reeds klaar maar moeten nu nog in de juiste lay-out worden gezet. Kolonel Bulteel maakt hier gedurende de laatste maanden van zijn actieve carrière werk van. Verder moeten er nog heel wat zaken in orde gebracht worden: Actiekaarten per functie IGS, AGS, meetploegen, groot watertransport, RISC, duikers, MIRG, signalisatie, adembescherming, Aflossing personeel Enz, 15

16 Oefeningen Reeds gepland: Provinciaal: 24/01/2018: FTX Luchthaven OOSTENDE oefening Wheely. Een provinciale oefening TERRO is ook gepland in Verder staan er naast verschillende gemeentelijke rampenplan-oefeningen, ook oefeningen in SEVESO-bedrijven gepland. De gelijke uitbouw van de 4 Charlie s in de zone, om in het kader van Noodplanning over dezelfde tools te beschikken om performant te kunnen werken, wordt ook aangepakt. 5.2 RED-team: Reddingen in dieptes en op hoogtes In 2017 werden alle teamleden en alle materieel onder gebracht in 1 cluster onder leiding van 1 teamleider. Deze mensen oefenen samen en komen samen tussen op interventies. Teamleden worden via de beschikbaarheidsmodule geactiveerd en komen tussen waar nodig in de zone. In Oostende werd gestart met de opleiding van 6 teamleden (beroeps) die mee ingezet worden in de cluster. 5.3 MIRG: (Maritieme incident response Groups) Samen met de diensten van de Gouverneur en conform omliggende brandweerzones uit Antwerpen, Oost-Vlaanderen, Nederland, Frankrijk en Engeland, wordt het team van 9 mensen verder opgeleid om tussen te komen bij branden op schepen binnen de territoriaal bevoegde zone. 5.4 IGS (incidenten gevaarlijke stoffen) Op basis van de visietekst van de werkgroep kunnen we 3 types interventies hebben: - Basis uitruk op niveau van de post - Middelgroot op niveau van de zone - Groot op interzonaal/nationaal niveau Het niveau Groot op interzonaal/nationaal niveau is boven zonale materie. 16

17 5.4.1 Basis uitruk op niveau van de post Uitgangspunt: Elke post moet in staat zijn om: 1. Een verkenning uit te voeren, een gevarenzone af te bakenen en een duidelijke grens te kunnen vormen tussen besmet en niet besmet gebied 2. Een grijpredding uit te voeren indien mogelijk en enkel in een veilige omgeving. (Dit wil zeggen niet in een explosiegebied ( > 20% LEL) en ook niet wanneer het slachtoffer in het gevaarlijk product ligt.) 3. Een basisdeco van ingezet personeel en materieel te kunnen uitvoeren 4. Iedereen moet kunnen werken met het materiaal IGS voorzien in de autopomp. De officier die met de commandowagen komt en de officieren van elke post moeten met het materiaal in de commandowagen kunnen werken. Middelen: basisset IGS werd voorzien voor elke post. Actie 2018: tegen eind mei moeten alle posten een opleiding omtrent het gebruik van de basisset en de aan- en uitkleed procedure gekregen hebben. Dit door interne opleiding en/of via het WOBRA. Hiervoor wordt samengewerkt met de directie VTO. Naast de opleiding moet ook een strategische voorraad aan reserve IGSmateriaal aangelegd worden. Budget hiervoor voorzien: Middelgroot op niveau van de zone Uitrusting niveau IGS eenheid In de toekomst zullen we niet meer kunnen rekenen op de Civiele Bescherming, tenzij we kunnen rekening houden met een lange aanrijtijd. We moeten dus als zone deze tijd kunnen overbruggen met eigen inzet, eventueel door samenwerking met de ons omringende zones. Een studie wordt gemaakt van welk materieel we hiervoor nodig hebben. Ook de aanmaak van procedures zal noodzakelijk zijn. De IGS-eenheden Brugge en Oostende zijn uitgerust met gaspakken, splashpakken, chemiepakken, uitgebreide meetapparatuur, materiaal om lekken te dichten, een tent voor decontaminatie,. In principe kunnen beide IGSeenheden deze taken uitvoeren. De duur van een interventie zal bepalend zijn. In Brugge is er een IGS-container voorzien. De post Oostende heeft deze niet. Het materieel dient geladen te worden. Beter zou zijn hiervoor ook een container te voorzien. Ook een pomp om gevaarlijke en/of brandbare vloeistoffen over te pompen ontbreekt. 17

18 Gaspakkenteams : Na onderzoek en rondvraag blijk een gaspakteam idealiter te bestaan uit 15 personen waarvan minimum 9 personen opgeleid als erkend gaspakdrager. Dit team kan worden samengesteld uit mensen van verschillende operationele posten, waarbij onze HVZ wordt onderverdeeld clusters naar analogie met de werking van de clusterofficieren: Cluster Brugge : Bestaande uit de posten Brugge, Oostkamp, Knokke-Heist, Blankenberge, Torhout. Post Brugge als lokaal aanspreekpunt. Cluster Oostende : Bestaat uit de posten Oostende, Middelkerke, Gistel, Wenduine-De Haan. Post Oostende als lokaal aanspreekpunt. Het team bestaat uit minimum : 7 gebrevetteerde gaspakdragers 2 aankleders 2 ontsmetters 1 gaspakleider 1 ontsmettingsleider 1 plotter 1 materiaalmeester kan worden aangevuld met AGS Het team dient minimum over volgend materieel te kunnen beschikken : 9 gaspakken (2 reserve) + onderkledij 4 splashpakken of gelijkwaardig 2 tenten Decontaminatiedouche en ontsmettingsmiddelen Persluchtapparatuur en ademluchtbuffer Een prioritair voertuig Schrijfgerief, formulieren, tafels en stoelen, herkenningsvestjes Radiocommunicatie via Astrid voor elke gaspakdrager + 2 (ontsmetters) Meetapparatuur (zuurstof- en explosiemeters) Actie gaspakdragers voor 2018: De SOP Gaspakinzet wordt verder uitgewerkt en uitgetest. Een plan wordt uitgewerkt waarbij we plannen om te landen in

19 Actie middelen 2018: - Aankoop 2 identieke IGS-containers - Aankoop pomp voor de post Oostende om gevaarlijke en/of brandbare stoffen te verpompen. - Opvolgen accreditatie huidige gaspakdragers - Opleiden Gaspakdragers: in functie van de noden, kandidaten en de voorziene accreditatie. Opleidingen voorzien om aan vooropgesteld aantal (120) te geraken. - Opleiding meetploegen: minimaal 12 kandidaten - Kostprijs : Opleiding gaspakdrager: 400 per persoon Opleiding Meetploegen: 100 per persoon Budget aankopen: Budget opleidingen: is afhankelijk van het aantal gaspakdragers die erbij komen. 5.5 Duikers In 2017 werden de duikers ondergebracht in 2 clusters (Brugge en Oostende), onder leiding van 1 officier. Tegen eind 2018 is het bedoeling om de duikers volledig zonaal aan te sturen. Hiervoor zal een integratie gebeuren in de clusters van de duikers uit de andere posten van de zone. Materieel: Het is noodzakelijk dat de duikers met hetzelfde materiaal werken en dezelfde procedures hanteren. Eén van de maatregelen die zal genomen worden is afstappen van een aantal PBM s die collectief ter beschikking zullen gesteld worden. Voor de post Oostende wordt ook de aankoop van een nieuwe boot gepland, die vanuit de haven permanent zal kunnen worden ingezet langs de kustzone op de laagwaterlijn. Werking: 2018 zal vooral in het teken staan van de zonale gedachte. Duikers moeten binnen de zone uniform uitgerust worden en moeten op dezelfde manier oefenen en duiken. De procedures moeten dezelfde zijn in beide posten en in de nog bestaande duikersploegen van de vrijwilligerspost Middelkerke. Het nodige collectief materieel zal samen met de directie Logistiek overlegd worden. Personeel: Momenteel zijn er voldoende duikers in Oostende om te voldoen aan het minimum werkbaar aantal per cluster. In Brugge zijn nog altijd duikers te kort. Momenteel volgen 4 nieuwe kandidaten de opleiding, echter ook dan nog ontbreken een paar mensen om een goede werking te verzekeren. Tijdelijk zal hiervoor nog een beroep kunnen gedaan worden op duikers uit de vrijwilligersposten, maar zoals eerder vermeld, zullen deze mensen geïntegreerd worden in de clusterwerking. 19

20 6. Nazorg Opdracht De handelingen en procedures om terug te keren tot een normale situatie. Is een onderdeel van de veiligheidsketen: Pro-actie Preventie Preparatie Repressie Nazorg. Drie zorgniveau s -Zorg voor intervenanten -Zorg voor bevolking -Zorg voor milieu Samenwerking met andere diensten Zorg voor bevolking is ook een opdracht van PSH (D2) Zorg voor milieu is in samenwerking met gemeente- of provinciale diensten In preparatiefase kunnen afspraken gemaakt worden met de noodplanningsambtenaren die, elk op hun domein, verantwoordelijkheid dragen. Een nauwe samenwerking zal hier dan ook nodig zijn. (ANIP) Ook de inzet van onze korpsgeneesheren (5 resterende) wordt overwogen. Actiepunten 2018 De verdere uitbouw van het FiST-verhaal staat bovenaan de agenda. In 2017 werden de antennes opgeleid. Het blijft echter wachten op de wetgeving van de Federale Regering voor verdere acties, zoals het opleiden van debriefers. Een samenwerking met de andere West-Vlaamse zones dringt zich op en ook Brandweer West-Vlaanderen biedt zich aan als partner. Indien echter op korte termijn geen vooruitgang geboekt wordt, zal de zone eigen initiatieven nemen om tot een grondige structuur en zonale werking te komen. In de eerste helft van het jaar wordt een concreet plan opgemaakt, waarna dit zal gecommuniceerd worden in alle posten van de zone, zodat voor iedereen de werking duidelijk is. 7. Jeugdbrandweer «Het geluk van de jeugd, niets te moeten en alles te kunnen worden» -Anoniem- zoals brandweerman/vrouw? We kennen de waarden van de jeugdbrandweer: leren samenwerken, verantwoordelijkheid nemen, teamspirit, Stuk voor stuk belangrijke life lessons die bijdragen tot de vorming van een goede brandweerman/vrouw en die we dus graag verder overdragen. Tevens is de opleiding een goede leerschool en serieuze meerwaarde voor onze samenleving. Waar elders leren de mensen op deze manier zelfredzaamheid? 20

21 Vandaag wordt een dergelijke jeugdwerking reeds in enkele van onze posten hoog in het vaandel gedragen en steeds verder uitgebouwd, tevens zijn er verschillende posten die interesse tonen in de opstart ervan. Maar hoe begin je hieraan én, minstens even belangrijk, eens je zo n traject hebt uitgebouwd, hoe hou je de werking in al zijn facetten levendig en aantrekkelijk voor alle betrokken partijen? Onder dit thema neemt het diensthoofd een initiatief om alle medewerkers van de 3 bestaande afdelingen samen te brengen voor een brainstorming. Op deze dag zullen ook de geïnteresseerde kandidaten van de andere posten die nog niet over een afdeling beschikking, kunnen kennis maken met deze tak onze zone, in de hoop dat wij nog meer jonge mensen kunnen warm maken voor het beroep van brandweerman. Sowieso is opleiding van de jeugd een meerwaarde voor een zone. Aangezien we werken met de jeugd van in onze zone, kan dit alleen maar een positief verhaal worden en hopen we nog meer jongeren warm te maken voor het beroep van brandweerman. In 2017 sudderde de werking van de 3 posten verder op het enthousiasme van een aantal medewerkers. Een paar zonale oefeningen versterkten ook de band tussen de 3 posten. Het kan echter beter. We hopen dit te activeren in 2018, te beginnen met bovenliggend initiatief. In 2018 nemen we ook de uitrusting van onze jongeren onder loep, zodat iedereen gelijke kledij krijgt. 21

22 8. DGH Dringende Geneeskundige Hulpverlening Cijfers Aantal ritten per post Posten Blankenberge Brugge HP De Haan 0 0 Gistel Knokke-Heist Middelkerke 0 0 Oostende Oostkamp Ruddervoorde Torhout Alle posten totaal Deze cijfers spreken voor zich. Dit jaar hadden we 80 interventies met ambulances per dag, waarvan bv in Oostende 23. Sommige dagen halen we in deze post tot 45 ritten. In 2018 komt daarbij ook nog dat de ambulance van de Civiele Bescherming van Jabbeke weg valt. Het zal er op aankomen om onze ambulances in 2018 te spreiden. Hiervoor werd een plan opgemaakt dat ter goedkeuring werd voorgelegd aan de FOD Volksgezondheid. We wachten op hun goedkeuring. We streven ernaar om in iedere post van de zone minimum 1 ambulance te stationeren. De inschakeling van onze externe ambulanciers (45) werd in 2017 een succesverhaal. Deze mensen worden ingezet in zowel Oostende, Brugge als Knokke. Een probleem is nog altijd het niet voor handen zijn van een de tool om beschikbaarheden op termijn kenbaar te maken en de mensen via deze tool diensten te laten plannen. In 2018 zal het ook nodig zijn om extra ambulanciers aan te werven. Hiervoor worden 2 fases gepland: -een eerste fase om een de overname de realiseren van de ambulancedienst van de Civiele Bescherming in Jabbeke (25 ambulanciers) -een tweede fase om de zonale poule te vergroten. De beslissingen van de Federale Overheid inzake reorganisatie van de Dringende Geneeskundige Hulpverlening in België worden op de voet gevolgd. Zowel op gebied van aantal ambulances, subsidiering, tarifering, MUG-inzet roert er wat. Ons beleidsplan speelt hierop in. 22

23 Tevens wordt overleg gepleegd met de diverse ziekenhuizen om met hen samenwerkingsakkoorden af te sluiten, zowel op gebied van materieel als personeel. Hierbij denken we aan de inzet van een aantal van onze ambulances als PIT- of PITplus-voertuigen. Teneinde onze ambulances op punt te houden en ervoor te zorgen dat ze voldoen aan alle eisen gesteld door de overheid, worden jaarlijks nieuwe ambulances aangekocht. Voor 2018 is de levering van 3 nieuwe ambulances gepland. Tevens verwacht de FOD Volksgezondheid dat wij vanaf dit jaar ambulances voorzien voor minder dringende hulpverlening zoals bijvoorbeeld voor collocaties. In 2017 werd de DGH-administratie volledig naar het zonaal niveau overgeheveld. Planning en opvolgen van de opleidingen, plannen en opvolgen van de 5-jaarlijkse proeven, contacten met de opleidingscentra, aankoop materieel, zonaal materieel, herstellingen,. Alles wordt zonaal aangestuurd. In 2018 hopen we dit allemaal nog verder te digitaliseren. Verder staat voor 2018 op de planning: - selectie en opleiding - Opmaak dienstnota inroosteren (externe) vrijwilligers - Implementatie planningstool inroostering - Opleiding: technieken uitbouwen specifiek naar externe ambulanciers - Continue evaluatie van de groep externe ambulanciers -Verder uittekenen bestek en lastenboek aankoop ambulances Basis leggen voor nauwere samenwerking met ziekenhuis/mug-diensten -gezamenlijke oefeningen, zoals bv : Spinale immobilisatie - Implementatie Ambureg ( FOD Volksgezondheid) 23

24 9. Bijlagen: statistieken Statistiek interventieverslagen - Aard van de tussenkomst per post Code Omschrijving BL BR DH GI KN MI OO OS OS_VP TO Totaal 1 Brand Gevaarlijke stoffen en milieu Technische interventie en redding Speciale interventies Logistiek Prev.aanw. bij manifestaties Oproep zonder interventie

25 Statistiek interventieverslagen - TOTAAL (detail) 2017 Code Omschrijving Totaal 1 Brand Algemeen Algemeen Melding brandmeldcentrale Algemeen Weinig of geen bewoning Veel of minder mobiele bewoning Buiten Algemeen Vuilbak, bloembak, container Gebouw Algemeen MAX R > R Tuinhuisje Chalet, caravan Besloten plaats Algemeen Tunnel, ondergrondse parking, metro Controle Algemeen Rookontwikkeling Geur, verdachte rook, blussingcontrole Gras/bos/heide Algemeen Gras, berm Turf, vuilnisbelt Industrie Algemeen Schouwbrand Algemeen Voertuig Algemeen Auto, moto Tractor - werktuig Vaartuig Algemeen 1 2 Gevaarlijke stoffen en milieu Algemeen Algemeen Gasgeur/ontsnapping Algemeen Explosie 1 25

26 2.3.0 Algemeen CO-meting Algemeen Geurhinder Algemeen Vervuiling Algemeen Behandeling Incident Gevaarlijke Stoffen Algemeen 12 3 Technische interventie en redding Algemeen Algemeen Persoon bekneld Algemeen Persoon opgesloten in lift Deur openen Persoon geklemd in een machine Redding op hoogte Persoon onder brokstukken Persoon bekneld in een voertuig Algemeen Verkeersongeval (personenwagen) Ongeval met trein/tram/metro Persoon in bijzonder gevaar Algemeen Persoon dreigt te vallen of te springen Duikers : persoon te water Algemeen Opsporing Instortingsgevaar Algemeen Gebouw Voorwerp op openbaar domein Dier in nood Algemeen Klein dier Groot dier Dier te water Dier gevaarlijk Algemeen Hinderlijk dier Wespenverdelging dringend Wespenverdelging niet dringend Vrijmaken openbare weg Algemeen

27 3.8.1 Opruiming Bomen/takken verzagen Wateroverlast/pompen Algemeen Reinigen wegdek Algemeen Stormschade Algemeen Speciale interventies Algemeen Algemeen Bijzondere risico's Algemeen 1 5 Logistiek Algemeen Algemeen Bijstand ziekenwagen mankracht Algemeen Bijstand ziekenwagen ladder Algemeen Signalisatie Algemeen Installatie CP-Ops Algemeen Bijstand verlichting Algemeen Inbraak-alarm stoppen Algemeen Versterking Algemeen Autopomp Ladder/hoogwerker Tankwagen Tent Algemeen 23 7 Preventieve aanwezigheid bij manifestati 49 8 Oproep zonder interventie Loos alarm Vals alarm 19 27

28 Statistiek interventieverslagen - Aantal interventies per weekdag 2017 Brandweer 1 Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag Statistiek interventieverslagen - Aantal interventies per uur 2017 Brandweer 0u 180 1u 121 2u 137 3u 111 4u 86 5u 129 6u 156 7u 260 8u 394 9u u u u u u u u u u u u u u u 209 Onbekend

29 Statistiek interventieverslagen - Aantal interventies per maand 2017 Brandweer Januari 717 Februari 585 Maart 568 April 583 Mei 812 Juni 987 Juli Augustus September Oktober 899 November 720 December Statistiek interventieverslagen - Aard van de tussenkomst per gemeente 2017 Gemeente Totaal AALTER 12 ANDERE GEMEENTE 71 BEERNEM 166 BEERNEM/OEDELEM 23 BEERNEM/SINT-JORIS 11 BEKEGEM 22 BLANKENBERGE 580 BLANKENBERGE/UITKERKE 10 BREDENE 272 BRUGGE 1321 BRUGGE/ASSEBROEK 39 BRUGGE/CHRISTUS-KONING 9 BRUGGE/DUDZELE 13 BRUGGE/KOOLKERKE 9 BRUGGE/LISSEWEGE 6 BRUGGE/SINT-ANDRIES 62 BRUGGE/SINT-JOZEF 8 BRUGGE/SINT-KRUIS 42 BRUGGE/SINT-MICHIELS 37 BRUGGE/SINT-PIETERS 21 BRUGGE/ZEEBRUGGE 21 DAMME 161 DAMME/HOEKE 3 DAMME/LAPSCHEURE 2 DAMME/MOERKERKE 12 DAMME/OOSTKERKE 1 29

30 DAMME/SIJSELE 7 DAMME/SINT-RITA 5 DAMME/VIVENKAPELLE 2 DE HAAN 67 DUDZELE 38 EERNEGEM 73 ETTELGEM 16 GISTEL 201 GISTEL - Zevekote 20 HERTSBERGE 41 ICHTEGEM 78 JABBEKE 193 JABBEKE/SNELLEGEM 11 JABBEKE/STALHILLE 3 JABBEKE/VARSENARE 9 JABBEKE/ZERKEGEM 10 KNOKKE-HEIST 977 KNOKKE-HEIST/WESTKAPELLE 4 KORTEMARK 1 LICHTERVELDE 4 LISSEWEGE 22 MIDDELKERKE 635 MOERE 21 NIEUWPOORT 1 OEDELEM 47 OOSTENDE 2464 OOSTENDE - Zandvoorde 8 OOSTKAMP 377 OOSTKAMP/HERTSBERGE 2 OOSTKAMP/RUDDERVOORDE 1 OOSTKAMP/WAARDAMME 4 OUDENBURG 110 ROKSEM 23 RUDDERVOORDE 92 SNAASKERKE 28 TORHOUT 299 WAARDAMME 22 WENDUINE 75 WESTKERKE 34 ZEDELGEM 130 ZEDELGEM - Veldegem 42 ZEDELGEM -Aartrijke 59 ZEDELGEM -Loppem 112 ZEEBRUGGE 122 ZERKEGEM 13 ZUIENKERKE 33 30

31 ZUIENKERKE/HOUTAVE 3 ZWANKENDAMME Statistiek 112-verslagen van 01/01/2017 tot en met 31/12/2017 Aantal interventies per maand Omschrijving Aantal Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Statistiek 112-verslagen van 01/01/2017 tot en met 31/12/2017 Aantal interventies per weeknummer Omschrijving Aantal Week 0 : 02/01-08/ Week 1 : 02/01-08/ Week 2 : 09/01-15/ Week 3 : 16/01-22/ Week 4 : 23/01-29/ Week 5 : 30/01-05/ Week 6 : 06/02-12/ Week 7 : 13/02-19/ Week 8 : 20/02-26/ Week 9 : 27/02-05/ Week 10 : 06/03-12/ Week 11 : 13/03-19/ Week 12 : 20/03-26/ Week 13 : 27/03-02/ Week 14 : 03/04-09/ Week 15 : 10/04-16/ Week 16 : 17/04-23/

32 Week 17 : 24/04-30/ Week 18 : 01/05-07/ Week 19 : 08/05-14/ Week 20 : 15/05-21/ Week 21 : 22/05-28/ Week 22 : 29/05-04/ Week 23 : 05/06-11/ Week 24 : 12/06-18/ Week 25 : 19/06-25/ Week 26 : 26/06-02/ Week 27 : 03/07-09/ Week 28 : 10/07-16/ Week 29 : 17/07-23/ Week 30 : 24/07-30/ Week 31 : 31/07-06/ Week 32 : 07/08-13/ Week 33 : 14/08-20/ Week 34 : 21/08-27/ Week 35 : 28/08-03/ Week 36 : 04/09-10/ Week 37 : 11/09-17/ Week 38 : 18/09-24/ Week 39 : 25/09-01/ Week 40 : 02/10-08/ Week 41 : 09/10-15/ Week 42 : 16/10-22/ Week 43 : 23/10-29/ Week 44 : 30/10-05/ Week 45 : 06/11-12/ Week 46 : 13/11-19/ Week 47 : 20/11-26/ Week 48 : 27/11-03/ Week 49 : 04/12-10/ Week 50 : 11/12-17/ Week 51 : 18/12-24/ Week 52 : 25/12-31/

33 Statistiek 112-verslagen van 01/01/2017 tot en met 31/12/2017 Aantal interventies per uur Omschrijving Aantal 0u 810 1u 743 2u 652 3u 645 4u 587 5u 533 6u 630 7u u u u u u u u u u u u u u u u u Statistiek 112-verslagen van 01/01/2017 tot en met 31/12/2017 Aantal interventies per weekdag Omschrijving Aantal Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag

34 Statistiek 112-verslagen van 01/01/2017 tot en met 31/12/2017 Aantal ritten en vervoerde patiënten per bestemming Bestemming # Ritten # Patiënten AZ Alma, campus Eeklo AZ Damiaan Oostende AZ Delta, campus Brugsesteenweg AZ Delta, campus Wilgenstraat AZ Groeninge 1 1 AZ Maria Middelares 2 2 AZ Sint-Jan, campus Henri Serruys AZ Sint-Jan, campus Sint-Jan AZ Sint-Jan, campus st-fr. Xaverius AZ St-Lucas Brugge AZ St-Lucas Gent 4 5 AZ St-Rembertziekenhuis AZ Zeno campus Blankenberge AZ Zeno campus Knokke Brandwondencentrum NOHB 3 3 Cliniwue Fond Roy 1 1 De Zande Campus Beernem 3 3 Heilig Hart Ziekenhuis 1 1 Niet gebruiken AZ Damiaan, Sint-Joz OLV Ziekenhuis, campus Aalst 1 1 Psych. Centrum Dr. Guislain 2 2 Psych. Centrum O.L.V. van Vrede 2 2 Psych. Centrum Sint-Amandus Psych. Ziekenhuis H. Hart Ieper 4 4 Psych. Ziekenhuis Heilige Familie 3 3 Psych. Ziekenhuis O.L.V Psych. Zwarte Zusters Brugge 3 3 Sint Augustinus kliniek Sint-Andries Ziekenhuis Stuyvenberg Antwerpen 1 1 UZ Gent UZ Leuven, campus Gastguisberg 8 8 Andere ziekenhuizen

35 Statistiek 112-verslagen van 01/01/2017 tot en met 31/12/2017 Aantal ritten zonder vervoer volgens reden Code Omschrijv OverledenOverledenNutteloze KwaadwillReeds gelaweigeringrit geannuonbekendgeen patietotaal TOTAAL Statistiek 112-verslagen van 01/01/2017 tot en met 31/12/2017 Aantal ritten per post 2017 Posten Blankenberge Brugge HP De Haan Gistel Knokke-Heist Middelkerke Oostende Oostkamp Ruddervoorde 451 Torhout Alle posten totaal