Zitting van 28 november 2017

Transcriptie

1 Zitting van 28 november 2017 Aanwezig: Youro Casier, burgemeester; Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Philippe Deleu, Sonny Ghesquiere, schepenen; Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Dominique Marecaux, Ann Ramon, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquiere, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Tom Durnez, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck, Emmerson Dury, raadsleden; Ann Degroote, voorzitter; Philippe Verraes, stadssecretaris Verontschuldigd: Hendrik Ingelbeen, raadslid Afwezig: Geert Bossuyt, schepen afwezig voor agendapunt 18, 19, 20, 21, 22; Bart Pynket, raadslid afwezig voor agendapunt 24, 25; Virginie Vandemoortele-Terrier, raadslid afwezig voor agendapunt 1, 15 DE GEMEENTERAAD De zitting wordt geopend om uur. De zitting wordt voorgezeten door gemeenteraadsvoorzitter Ann Degroote. Stadssecretaris Philippe Verraes houdt de pen. Raadslid Hendrik Ingelbeen is verontschuldigd. AGENDA OPENBARE ZITTING 1. Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 3 oktober goedkeuring. 2. OCMW - negende en tiende aanpassing aan het meerjarenplan goedkeuring. 3. OCMW - budgetwijziging 2, dienstjaar 2017 en budget kennisname. 4. Meerjarenplanwijziging stad Wervik - vaststelling. 5. Tweede budgetwijziging stad Wervik vaststelling. 6. Budget stad Wervik vaststelling. 7. Gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing (dienstjaar 2018) - goedkeuring. 8. Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting (dienstjaar 2018) - goedkeuring. 9. Algemene gemeentebelasting - dienstjaar goedkeuring. 10. Kerkbestuur Sint-Dionysius - budgetwijziging 1/ akteneming. 11. Kerkbestuur Sint-Dionysius budget 2018 akteneming. 12. Gemeentelijke dotatie aan de politiezone Arro Ieper - dienstjaar goedkeuring. 13. Dienstverlenende Vereniging Westhoek - beslissing tot niet-toetreding - goedkeuring. Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 147

2 14. Verkaveling Hovenierstraat - Danneels Joost nv immobiliënmaatschappij - wegentracé - goedkeuring. 15. Kosteloze overdracht wegenis verkaveling 't Stroomke (Groep Huyzentruyt) naar het openbaar domein - goedkeuring. 16. Huisvesting - verlenging intergemeentelijke samenwerking - princiepsakkoord dossier periode 1/10/ /12/ goedkeuring. 17. Premiestelstel handelsas - gevelrenovatie- en verhuispremie - goedkeuring. 18. Figga - buitengewone algemene vergadering van 18 december bepalen van het mandaat van de vertegenwoordiger. 19. Figga - buitengewone algemene vergadering van 18 december voorstel van kapitaalverhoging, incorporatie van reserves, aanwending en storting van de rekening courant en de storting van de overtollige reserves bij wijze van tussentijds dividend - goedkeuring. 20. Gaselwest - goedkeuring van agendapunten, voorstel tot herstructureringsoperatie van de Vlaamse financieringsverenigingen met inkanteling van deel Figga in Gaselwest, statutenwijzigingen en vaststelling van het mandaat voor de algemene vergadering van 18 december Leiedal - goedkeuring agendapunten Buitengewone Algemene Vergadering van 12 december WVI - buitengewone algemene vergadering van donderdag 21 december bepalen van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring. 23. Participatie aan de organisatie van wijk-werken in de regio Zuid-West-Vlaanderen - bepalen van het bedrag van de wijkwerkcheque - goedkeuring. 24. Vereniging Ons Tehuis - budgetwijziging 1 dienstjaar meerjarenplanaanpassing budget kennisname. 25. Psilon - buitengewone algemene vergadering van dinsdag 12 december machtiging van de vertegenwoordiger om de agendapunten goed te keuren. 26. Mirom - buitengewone algemene vergadering van 14 december bepalen mandaat van de vertegenwoordiger. 27. Vragen, antwoorden en mededelingen. OPENBARE ZITTING 1. Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 3 oktober goedkeuring. De gemeenteraad verleent met 20 ja-stemmen en 3 onthoudingen goedkeuring aan het procesverbaal van de gemeenteraadszitting van 3 oktober Ja : Burgemeester Youro Casier Schepenen Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Philippe Deleu, en Sonny Ghesquiere Raadsleden Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Dominique Marecaux, Ann Ramon, Jean-Pierre Depuydt, Cindy Vienne, Johan Deneut, Tom Durnez, Ann Degroote (voorzitter)), Nino D Hellem, Angelo Demuynck en Emmerson Dury, raadsleden Onthoudingen : Raadsleden An Ghesquiere, Etienne Pillaert en Bart Pynket Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 148

3 Raadslid Virginie Vandemoortele-Terrier vervoegt de zitting. 2. OCMW - negende en tiende aanpassing aan het meerjarenplan goedkeuring. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : Aan het stadsbestuur werden de negende en tiende aanpassing aan het meerjarenplan van het OCMW Wervik overgemaakt. Dit meerjarenplan werd gunstig geadviseerd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 6 november Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : Artikel 270 1, 1 van het OCMW-decreet : Over de volgende aangelegenheden kan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn alleen beslissen als ze vooraf voor advies zijn voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen : 1 het meerjarenplan, de aanpassingen aan het meerjarenplan en de budgetten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, alsook het budget van de ziekenhuizen die afhangen van het centrum. Artikel 148 1, eerste en tweede alinea van het OCMW-decreet : Het meerjarenplan en de aanpassingen ervan worden aan de gemeente bezorgd. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn licht het meerjarenplan of de aanpassingen ervan toe op de vergadering van de gemeenteraad waarop het geagendeerd is. Als de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn geen deel uitmaakt van de gemeenteraad, wordt hij ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering door de voorzitter van de gemeenteraad daarvan verwittigd. Het meerjarenplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad, die een van de volgende beslissingen kan nemen : 1.Goedkeuring van het meerjarenplan; 2. Niet-goedkeuring van het meerjarenplan; 3. Aanpassing van het meerjarenplan. Na beraadslaging; BESLUIT, met 17 ja-stemmen en 7 onthoudingen : Artikel 1 : Goedkeuring te verlenen aan de negende en tiende aanpassing aan het meerjarenplan van het OCMW Wervik. Ja-stemmen : Burgemeester Youro Casier Schepenen Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Philippe Deleu en Sonny Ghesquiere Raadsleden Dominique Marecaux, Bart Pynket, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Ann Degroote (voorzitter), Nino D Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck en Emmerson Dury Onthoudingen : Raadsleden Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Jean-Pierre Depuydt en An Ghesquiere en Tom Durnez Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 149

4 3. OCMW - budgetwijziging 2, dienstjaar 2017 en budget kennisname. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : Aan het stadsbestuur werden de budgetwijziging 2, dienstjaar 2017, en het budget 2018 van het OCMW van Wervik overgemaakt. Deze stukken werden gunstig geadviseerd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 6 november Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : Artikel 270 1, 1 van het OCMW-decreet : Over de volgende aangelegenheden kan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn alleen beslissen als ze vooraf voor advies zijn voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen : 1 het meerjarenplan, de aanpassingen aan het meerjarenplan en de budgetten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, alsook het budget van de ziekenhuizen die afhangen van het centrum. Artikel 150, eerste en tweede lid van het OCMW-decreet : Het budget wordt aan de gemeente bezorgd. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn licht het budget toe op de vergadering van de gemeenteraad. Als de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn geen deel uitmaakt van de gemeenteraad, wordt hij ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering door de voorzitter van de gemeenteraad hiervan verwittigd. Als een budget past binnen het meerjarenplan, neemt de gemeenteraad er kennis ervan. Als een budget niet past binnen het meerjarenplan, spreekt de gemeenteraad zich uit over de goedkeuring van het budget. De gemeenteraad kan evenwel in dat geval het budget in overeenstemming brengen met het meerjarenplan. Als de raad voor maatschappelijk welzijn geen meerjarenplan of budget heeft vastgesteld, stelt de gemeenteraad eenzijdig het budget vast. Neemt kennis van : De budgetwijziging 2, dienstjaar 2017, en het budget 2018 van het OCMW van Wervik. 4. Meerjarenplanwijziging stad Wervik - vaststelling. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Het maken van beleidskeuzes en de opvolging ervan dient samenhangend, transparant en betrouwbaar te zijn met het oog op een goede rapportering aan zowel de burger als aan interne en externe controle-instanties. Daarom heeft de Vlaamse Regering op 25 juni 2010 een besluit goedgekeurd betreffende de invoering van beleids- en beheerscyclus (BBC) voor gemeenten, OCMW s en provincies. Besturen dienen vanaf 1 januari 2014 allen deze richtlijnen toe te passen. De BBC wordt gekenmerkt door één geïntegreerd systeem, waarbij alle gemeentelijke beleidsdomeinen op dezelfde manier in kaart worden gebracht. Binnen dit systeem bestaan er niet enkel regels voor de financiële aspecten van beleidsvoering maar ook voor wat betreft inhoudelijke planning, uitvoering, opvolging en evaluatie. Het belangrijkste element is hierbij dat het beleid rechtstreeks aan de financiën wordt gekoppeld en dat de uitvoering van de vooropgestelde plannen van het bestuur meetbaar zijn. Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 150

5 Binnen de bepalingen van de BBC is in de gemeenteraad van 7 januari 2014 een meerjarenplan goedgekeurd voor de periode Dit meerjarenplan dient, afhankelijk van maatschappelijke veranderingen, onverwachte uitgaven of opportuniteiten, bijgestuurd te worden. In de gemeenteraden van 6 mei 2014, 7 oktober 2014, 16 december 2014, 3 februari 2015, 30 juni 2015, 24 november 2015, 3 mei 2016, 29 november 2016 en 6 juni 2017 werd het meerjarenplan bijgestuurd. Het meerjarenplan bestaat uit de volgende onderdelen: - Een strategische nota: lijst de beleidsdoelstellingen en de daaraan gekoppelde beleidsacties op - Een financiële nota: verduidelijkt hoe het financieel evenwicht bewaard blijft en welke financiële gevolgen er gekoppeld worden aan de beleidsdoelstellingen - Een toelichting bij het meerjarenplan: verduidelijkt de beleidskeuzes en de financiële beslissingen Artikel 27 van het BBC-besluit bepaalt dat een budgetwijziging een wijziging aan het meerjarenplan inhoudt, indien de inhoud van de strategische nota wijzigt, het resultaat op kasbasis negatief wordt of de autofinancieringsmarge van het financiële boekjaar daalt tegenover het initiële budget. Bij de voorliggende budgetwijziging kunnen we vaststellen dat deze een echte fundamentele wijziging van het meerjarenplan inhoudt omdat (1) het budgettair resultaat van de jaarrekening 2016 de financiële startbasis van het budget 2017 verhoogt met en (2) bij deze budgetwijziging alle budgetposten (exploitatie/investeringen/liquiditeiten) geëvalueerd zijn voor de jaren Dit heeft een directe impact op de timing van de opname en de bedragen van nieuwe leningen ter financiering van de geplande investeringen. Bij de voorliggende wijziging wordt de planningsperiode van het meerjarenplan weergegeven tot het jaar Het is voor het stadsbestuur belangrijk om de financiële gevolgen van het gevoerde beleid en de invloed van externe factoren te kunnen inschatten op middellange termijn. De autofinancieringsmarge geeft een indicatie van de mate waarin de stad in staat is investeringen te betalen met middelen die gegenereerd worden via de gewone werking. Aan de strategische nota, die de prioritaire beleidsdoelstellingen omschrijft, zijn geen inhoudelijke wijzigingen aangebracht. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de invoering van de beleids- en beheerscyclus (BBC) voor gemeenten, OCMW s en provincies. De Omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 Strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus. De Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten De Omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 betreffende De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten De Omzendbrief BB 2016/ betreffende De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 151

6 De Omzendbrief BB 2017/3 betreffende De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen: De gemeenteraadsbeslissing van 7 januari 2014 houdende goedkeuring van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 houdende goedkeuring van de eerste wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 oktober 2014 houdende goedkeuring van de tweede wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2014 houdende goedkeuring van de derde wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissingen van 3 februari 2015 houdende goedkeuring van de vierde wijziging van het meerjarenplan De gemeenteraadsbeslissingen van 30 juni 2015 houdende goedkeuring van de vijfde wijziging van het meerjarenplan De gemeenteraadsbeslissing van 24 november 2015 houdende goedkeuring van de zesde wijziging van het meerjarenplan De gemeenteraadsbeslissing van 3 mei 2016 houdende goedkeuring van de zevende wijziging van het meerjarenplan De gemeenteraadsbeslissing van 29 november 2016 houdende goedkeuring van de achtste wijziging van het meerjarenplan , inmiddels meerjarenplan , van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 juni 2017 houdende goedkeuring van de negende wijziging van het meerjarenplan , inmiddels meerjarenplan , van de stad Wervik. BESLUIT, met 16 ja-stemmen en 8 onthoudingen : De meerjarenplanwijziging van de stad Wervik vast te stellen. Ja : Burgemeester Youro Casier Schepenen Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Philippe Deleu en Sonny Ghesquiere Raadsleden Dominiique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Ann Degroote (voorzitter), Nino D Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck en Emmerson Dury Onthoudingen : Raadsleden Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquiere en Tom Durnez 5. Tweede budgetwijziging stad Wervik vaststelling. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 152

7 Als onderdeel van de financiële nota van het gewijzigd meerjarenplan wordt aan de gemeenteraad de tweede budgetwijziging voor 2017 ter goedkeuring voorgelegd. Het budget bestaat uit : - Het exploitatiebudget: een financieel plan van alle verwachte kosten en opbrengsten - Het investeringsbudget: een financieel plan van de uitgaven en ontvangsten betreffende investeringen in duurzame middelen - Het liquiditeitenbudget: een financieel plan van de geldstromen van de gemeente Werkings- en investeringsbudgetten zijn onderhevig aan nieuwe elementen, opportuniteiten, onverwachte of onvoorziene omstandigheden en andere evoluties op het werkterrein, die bijsturingen noodzakelijk kunnen maken. Waar nodig of wenselijk worden de exploitatiebudgetten in deze budgetwijziging aangepast. In deze budgetwijziging worden ook de nodige wijzigingen (gewijzigde ramingen en/of nieuwe initiatieven) aan het investeringsbudget 2017 doorgevoerd. Het voorliggend ontwerp van budgetwijziging houdt geen fundamentele koerswijziging in van het beleid en de financiële gevolgen zijn niet van die aard dat de autofinancieringsmarge of het financiële evenwicht in gevaar komt. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de invoering van de beleids- en beheerscyclus (BBC) voor gemeenten, OCMW s en provincies. De Omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 Strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus. De Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten De Omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 betreffende De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten De Omzendbrief BB 2016/ betreffende De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten De Omzendbrief BB 2017/3 betreffende De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen: De gemeenteraadsbeslissing van 7 januari 2014 houdende goedkeuring van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 houdende goedkeuring van de eerste wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 oktober 2014 houdende goedkeuring van de tweede wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2014 houdende goedkeuring van de derde wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 153

8 De gemeenteraadsbeslissing van 3 februari 2015 houdende goedkeuring van de vierde wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 30 juni 2015 houdende goedkeuring van de vijfde wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 24 november 2015 houdende goedkeuring van de zesde wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 3 mei 2016 houdende goedkeuring van de zevende wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 29 november 2016 houdende goedkeuring van de achtste wijziging van het meerjarenplan , inmiddels meerjarenplan , van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 29 november 2016 houdende goedkeuring van het budget 2017 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 juni 2017 houdende goedkeuring van de negende wijziging van het meerjarenplan , inmiddels meerjarenplan , van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 juni 2017 houdende goedkeuring van de eerste budgetwijziging van 2017 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 28 november 2017 houdende goedkeuring van de tiende wijziging van het meerjarenplan , inmiddels meerjarenplan , van de stad Wervik. BESLUIT, met 16 ja-stemmen en 8 onthoudingen : De tweede budgetwijziging 2017 van de stad Wervik vast te stellen. Ja : Burgemeester Youro Casier Schepenen Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Philippe Deleu en Sonny Ghesquiere Raadsleden Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Ann Degroote (voorzitter), Nino D Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck en Emmerson Dury Onthoudingen : Raadsleden Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquiere en Tom Durnez 6. Budget stad Wervik vaststelling. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : Als onderdeel van de financiële nota van het gewijzigd meerjarenplan wordt aan de gemeenteraad het budget voor 2018 ter goedkeuring voorgelegd. Het budget bestaat uit : - Het exploitatiebudget: een financieel plan van alle verwachte kosten en opbrengsten Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 154

9 - Het investeringsbudget: een financieel plan van de uitgaven en ontvangsten betreffende investeringen in duurzame middelen - Het liquiditeitenbudget: een financieel plan van de geldstromen van de gemeente Werkings- en investeringsbudgetten zijn onderhevig aan nieuwe elementen, opportuniteiten, onverwachte of onvoorziene omstandigheden en andere evoluties op het werkterrein, die bijsturingen noodzakelijk kunnen maken. Waar nodig of wenselijk werden de exploitatie- en investeringsbudgetten aangepast in het meerjarenplan dat in de huidige zitting van de gemeenteraad werd voorgelegd. Het voorliggend ontwerp van budget houdt geen fundamentele koerswijziging in van het beleid en de financiële gevolgen zijn niet van die aard dat de autofinancieringsmarge of het financiële evenwicht in gevaar komt. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de invoering van de beleids- en beheerscyclus (BBC) voor gemeenten, OCMW s en provincies. De Omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 Strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus. De Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten De Omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 betreffende De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten De Omzendbrief BB 2016/ betreffende De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten De Omzendbrief BB 2017/3 betreffende De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen: De gemeenteraadsbeslissing van 7 januari 2014 houdende goedkeuring van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 houdende goedkeuring van de eerste wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 oktober 2014 houdende goedkeuring van de tweede wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2014 houdende goedkeuring van de derde wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 3 februari 2015 houdende goedkeuring van de vierde wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 30 juni 2015 houdende goedkeuring van de vijfde wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 155

10 De gemeenteraadsbeslissing van 24 november 2015 houdende goedkeuring van de zesde wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 3 mei 2016 houdende goedkeuring van de zevende wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 29 november 2016 houdende goedkeuring van de achtste wijziging van het meerjarenplan , thans meerjarenplan , van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 juni 2017 houdende goedkeuring van de negende wijziging van het meerjarenplan , inmiddels meerjarenplan , van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 28 november 2017 houdende goedkeuring van de tiende wijziging van het meerjarenplan , inmiddels meerjarenplan , van de stad Wervik. BESLUIT, met 16 ja-stemmen en 8 onthoudingen : Het budget 2018 van de stad Wervik vast te stellen. Ja : Burgemeester Youro Casier Schepenen Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Philippe Deleu en Sonny Ghesquiere Raadsleden Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Ann Degroote (voorzitter), Nino D Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck en Emmerson Dury Onthoudingen : Raadsleden Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquiere en Tom Durnez 7. Gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing (dienstjaar 2018) - goedkeuring. Gelet op artikel 170, 4, van de Grondwet; Gelet op artikel 464, 1, van het Wetboek Inkomstenbelastingen van 10 april 1992; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de artikelen 42, 3, 186, 187 en 253, 1, 3, van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit; Gelet op het decreet van 18 november 2016 houdende de vernieuwde taakstelling en gewijzigde financiering van de provincies; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Overwegende dat ingevolge het gewijzigde artikel van de Vlaamse Codex Fiscaliteit de basisheffing van de onroerende voorheffing in het Vlaams Gewest vanaf het aanslagjaar 2018 stijgt van 2,5 % naar 3,97 % van het kadastraal inkomen; Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 156

11 Overwegende dat het gewijzigde artikel , 2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Fiscaliteit de gemeenten verplicht om hun gemeentelijke opcentiemen dientengevolge aan te passen : Voor iedere gemeente van het Vlaamse Gewest mag het tarief, vermeld in artikel , op zichzelf de opbrengst van de gemeentelijke opcentiemen van het aanslagjaar waarin dit artikel in werking treedt niet verhogen ten opzichte van het vorige aanslagjaar ; Overwegende dat de gemeente om de fiscale druk op hetzelfde niveau te behouden als voor het aanslagjaar 2017 jaar opcentiemen ten opzichte van het aanslagjaar 2017 moet delen door 1,588; Gelet op de noodzaak tot vaststelling van het gemeentelijk reglement tot vaststelling van de opcentiemen op de onroerende voorheffing: Na beraadslaging; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Voor het aanslagjaar 2018 worden ten bate van de gemeente opcentiemen geheven op de onroerende voorheffing. Artikel 2 : De vestiging en de inning van de gemeentebelasting gebeuren door toedoen van de Vlaamse Belastingdienst. Artikel 3: Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. 8. Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting (dienstjaar 2018) - goedkeuring. Gelet op de bepalingen van de nieuwe gemeentewet en het gemeentedecreet; Gelet op de desbetreffende artikels van het wetboek op de inkomstenbelasting; Gelet op zijn voorgaande beslissing van 29 november 2016; Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Voor het aanslagjaar 2018 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 01 januari van het aanslagjaar. Artikel 2 : De belasting wordt vastgesteld op 8 % van de overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 157

12 gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar, dus in Artikel 3 : De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 en volgende van het Wetboek van de inkomstenbelastingen. Artikel 4 : Deze verordening wordt naar de toezichthoudende overheid gezonden. 9. Algemene gemeentebelasting - dienstjaar goedkeuring. Gelet op artikel 170, 4 van de Grondwet; Gelet op artikel 42, 3 van het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 43, 2, 15 van het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; BESLUIT, met 23 ja-stemmen en 1 neen-stem: Ja : Burgemeester Youro Casier Schepenen Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Philippe Deleu en Sonny Ghesquiere Raadsleden Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Dominique Marecaux, Ann Ramon, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquiere, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Tom Durnez, Ann Degroote (voorzitter), Nino D Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck en Emmerson Dury Neen : Raadslid Bart Pynket Artikel 1 : Er wordt voor het jaar 2018 een algemene gemeentebelasting geheven. Artikel 2 : De belasting is verschuldigd : Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 158

13 a. Hoofdelijk door de leden van elk gezin dat op 1 januari van het financieel boekjaar ingeschreven is in de bevolkingsregisters van de gemeente; b. Door de natuurlijke personen en rechtspersonen die op 1 januari van het financieel boekjaar als hoofd- en/of bijkomende activiteit, op het grondgebied van de gemeente een handels-, nijverheids- of ambachtsonderneming, een land- of tuinbouwbedrijf, een vrij beroep of een zelfstandige activiteit uitoefenen; c. Door elke groep van 5 personen die op 1 januari van het financieel boekjaar ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters en die in communauteit leven, of in rust- of pensionhuizen wonen. Iedere breuk van 5 wordt aangerekend voor één geheel en de belasting is verschuldigd door de verhuurder of door het beheer van de instelling. Artikel 3 : Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder gezin : a. Hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft; b. Hetzij een vereniging van twee of meer personen die, al dan niet door verwantschap aan elkaar verbonden, gewoonlijk éénzelfde woning of woongelegenheid betrekken en er samen wonen. Uitzondering wordt gemaakt voor bewoners van collectieve inrichtingen, zoals rusthuizen, pensionhuizen en communauteiten. Artikel 4 : Wanneer een natuurlijk persoon, die een activiteit uitoefent, zoals bedoeld in artikel 2 b. van deze beslissing, samen met zijn gezin hoofdverblijf heeft in hetzelfde gebouw als waarin hij deze activiteit uitoefent, zal uitsluitend de belasting van toepassing op artikel 2 a. geheven worden. Artikel 5 : De belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het ganse jaar en bedraagt : a. 81,00 voor een gezin dat bestaat uit één persoon die gewoonlijk alleen leeft; b. 108,00 voor een gezin dat bestaat uit een vereniging van twee of meer personen die al dan niet door verwantschap aan elkaar verbonden, gewoonlijk een zelfde woongelegenheid betrekken en er samen wonen; c. 108,00 per groep van 5 personen die in communauteit leven of in rust- of pensionhuizen wonen. Iedere breuk van 5 wordt aangerekend voor één geheel en de belasting is verschuldigd door de verhuurder of door het beheer van de instelling. d. 108,00 voor de natuurlijke personen en rechtspersonen die als hoofd- en/of bijkomende activiteit op het grondgebied van de gemeente, een handels-, nijverheids- of ambachtsonderneming, een land- of tuinbouwbedrijf, een vrij beroep of een zelfstandige activiteit uitoefenen. Artikel 6 : De belastingbedragen vermeld onder artikel 5 a. en b., worden met 1/3 verminderd voor de gezinnen waarvan het gezinshoofd geniet van een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging op 1 januari van het financieel boekjaar. Artikel 7 : Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 159

14 De belasting vermeld in artikel 2 b is verschuldigd per vestiging, locatie of inplanting, hoe dan ook genaamd, op het grondgebied van de gemeente gelegen en door de belastingplichtige gebruikt of tot zijn gebruik voorbehouden. Artikel 8 : De belasting wordt ingevorderd bij middel van een kohier, dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 9 : De belasting wordt ingevorderd met toepassing van de bepalingen van het decreet van 30 mei Artikel 10 : Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. 10. Kerkbestuur Sint-Dionysius - budgetwijziging 1/ akteneming. Op grond van de volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: De gemeenteraad wordt in kennis gesteld van de budgetwijziging 1/2017 van het Kerkbestuur Sint- Dionysius, opgemaakt door de kerkraad op 5 juli Het budget 2017 blijft na wijziging volledig binnen de grenzen van het meerjarenplan met een gemeentelijke tussenkomst in: - de exploitatie ten bedrage van ,00 ( ,00) - de investeringen ten bedrage van ,00 ( ,00) - de doorgeefleningen ten bedrage van 0,00 (+ 0,00) Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten zoals gewijzigd bij decreet van 6 juli Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 5 september 2008 en besluit van de Vlaamse regering van 14 december Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen : Het meerjarenplan goedgekeurd in de gemeenteraad dd. 3 september 2013; De aktename van het budget 2017 in de gemeenteraad dd. 6 september 2016; Omwille van voormelde redenen; Na beraadslaging; BESLUIT : Artikel 1: Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 160

15 Akte te nemen van de ingediende budgetwijziging 1/2017 van het kerkbestuur Sint-Dionysius. Artikel 2: Het Centraal kerkbestuur, de kerkfabriek en het bisdom Brugge hiervan onmiddellijk in kennis te stellen. 11. Kerkbestuur Sint-Dionysius budget 2018 akteneming. Op grond van de volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2018, opgemaakt door de kerkraad Sint-Dionysius dd. 5 juli Het budget 2018 is binnen de grenzen van het meerjarenplan opgesteld met een gemeentelijke tussenkomst in de : - de exploitatie ten bedrage van ,00 - de investeringen ten bedrage van 0,00 - de doorgeefleningen ten bedrage van 0,00 Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : Het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten zoals gewijzigd bij decreet van 6 juli Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 5 september 2008 en besluit van de Vlaamse regering van 14 december Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen : Het meerjarenplan goedgekeurd in de gemeenteraad dd. 3 september 2013; Omwille van voormelde redenen; Na beraadslaging; BESLIST : Artikel 1: Akte te nemen van het budget 2018 van het kerkbestuur Sint-Dionysius. Artikel 2: Het Centraal kerkbestuur, de kerkfabriek en het bisdom Brugge hiervan onmiddellijk in kennis te stellen. Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 161

16 12. Gemeentelijke dotatie aan de politiezone Arro Ieper - dienstjaar goedkeuring. Gelet op de begroting 2018 van de politiezone Arro Ieper; Overwegende dat de bijdrage van de stad Wervik aan de zone voor het jaar 2018 wordt vastgelegd op ; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Zich akkoord te verklaren met het feit dat de bijdrage van de Stad Wervik aan de politiezone Arro Ieper voor het jaar bedraagt. Artikel 2 : Deze gemeenteraadsbeslissing wordt ingevolge artikel 71 van de Wet op de Geïntegreerde politie ter goedkeuring overgemaakt aan de Heer Provinciegouverneur. 13. Dienstverlenende Vereniging Westhoek - beslissing tot niet-toetreding - goedkeuring. Gelet op het besluit van de gemeenteraad tot versterking van de intergemeentelijke samenwerking in de Westhoek; Gelet op het besluit van de gemeenteraad tot oprichting van het overlegorgaan (cfr. art. 25 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking (DIS); Gelet op de bijeenkomsten van het overlegorgaan van 21 oktober 2016, 19 mei 2017, 16 juni 2017, 15 september 2017, waarbij een consensus werd gevonden en goedkeuring werd verleend aan het voorstel van grondige motveringsnota, bestuursplan met een omschrijving van de maatschappelijke opdrachten en de daaraan verbonden wijze van dienstverlening, en met een beschrijving van de bestuurlijke organisatie van de dienstverlenende vereniging, een ondernemingsplan voor een periode van 8 jaar, en een ontwerp van statuten; Gelet op het overleg dat heeft plaatsgevonden op 6 juli 2017 in het stadhuis van Roeselare met dhr. Walter Aerts en dhr. Bart Wouters van het Vlaamse Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB), in aanwezigheid van de burgemeesters van Kortemark, dhr. Toon Vancoillie, dhr. Kris Declercq, en Izegem dhr. Bert Maertens, en de algemeen directeur van de West-Vlaamse Intercommunale (WVI), dhr. Geert Sanders, en de coördinatoren van Midwestoverleg, Mevr. Saskia Verriest, en Westhoekoverleg, dhr. Dieter Hoet. Op dit overleg werd opvolging gegeven aan de opmerkingen van ABB m.b.t. de ontwerpstatuten en het ontwerp bestuursplan. De documenten werden na aanpassing terug overgemaakt aan ABB waarop het positieve advies volgende in het schrijven van dhr. Bruno Vanmarcke dd. 11/08/2017. Overwegende dat het goedkeuren van de motiveringsnota (bijlage 1), het bestuursplan (bijlage 2), het ondernemingsplan (bijlage 3) en de ontwerpstatuten (bijlage 4) de oprichting van een nieuwe dienstverlenende vereniging Westhoek conform afdeling 3 van het DIS voor de betrokken gemeenten en de WVI inhoudt; Bijlagen : 1. Motiveringsnota dienstverlenende vereniging Westhoek; 2. Bestuursplan dienstverlenende vereniging Westhoek; 3. Ondernemingsplan dienstverlenende vereniging Westhoek; Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 162

17 4. Ontwerp statuten dienstverlenende vereniging Westhoek; 5. Presentatie dienstverlenende vereniging Westhoek. Overwegende dat Wervik voor wat betreft diverse domeinen beroep doet op de diensten van andere instanties zoals : Cultuur : Overleg Cultuur Zuid-West-Vlaanderen Toerisme : Toerisme Leiestreek Wonen : Intergemeentelijke samenwerking Menen, Wervik en Mesen Sport : Gewestelijke Sportwerking GSW Welzijn : W13 Overwegende dat Wervik dan ook slechts van een beperkt segment van de dienstverlening van het Westhoekoverleg gebruik maakt; Overwegende dat de gemeenteraad het dan ook niet opportuun acht om goedkeuring te verlenen aan het voorstel tot oprichting van de dienstverlenende vereniging Westhoek ; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Geen goedkeuring te verlenen aan de motiveringsnota in oprichting van dienstverlenende vereniging Westhoek zoals vervat in bijlage 1. Artikel 2 : Geen goedkeuring te verlenen aan het bestuursplan in oprichting van dienstverlenende vereniging Westhoek zoals vervat in bijlage 2. Artikel 3 : Geen goedkeuring te verlenen aan het ondernemingsplan in oprichting van dienstverlenende vereniging Westhoek zoals vervat in bijlage 3. Artikel 4 : Geen goedkeuring te verlenen aan de ontwerp statuten in oprichting van dienstverlenende vereniging Westhoek zoals vervat in bijlage 4. Artikel 5 : Geen goedkeuring te verlenen aan het voorstel tot oprichting van de dienstverlenende vereniging Westhoek. Artikel 6 : Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan Westhoekoverleg p/a Esenkasteel, Woumenweg 100 te 8600 Diksmuide. 14. Verkaveling Hovenierstraat - Danneels Joost nv immobiliënmaatschappij - wegentracé - goedkeuring. Gelet op de aanvraag tot het bekomen van een verkavelingsvergunning, ingediend door Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 163

18 Danneels Joost nv Immobiliënkantoor, Sint Baafskerkstraat 1 te 8200 Brugge, met betrekking tot een perceel, gelegen te 8940 Wervik, nabij de Hovenierstraat, kadastraal bekend Wervik, eerste afdeling, sectie A, 576k-577k voor het verkavelen van deze percelen in vijf loten Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, in werking op 01 september 2009, in het bijzonder het artikel , in het bijzonder 2 : indien de verkavelingsvergunning wegeniswerken omvat waaromtrent de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de verkavelingsvergunning van zijnentwege kan worden verleend, dan neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de verkavelingsaanvraag. Gelet op de verkavelingsverordening zoals ze in zitting van 29 september 1993 door de Gemeenteraad is vastgesteld, gewijzigd op 19 december 1997 en op 03 mei 2000 Overwegende dat in een volgende zitting een uitspraak kan genomen worden over het bestek en raming, zoals het in functie van de realisatie van de bedoelde verkaveling wordt opgemaakt. BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Goedkeuring te verlenen aan het wegentracé van de verkaveling 277/1 : Danneels Joost nv Immobiliënkantoor, Sint Baafskerkstraat 1 te 8200 Brugge, met betrekking tot een perceel, gelegen te 8940 Wervik, nabij de Hovenierstraat, kadastraal bekend Wervik, eerste afdeling, sectie A, 576k-577k - verkaveling van 5 loten Artikel 2 : De gronden van de verkaveling die bestemd zijn om ingelijfd te worden in het openbaar domein (zate van de wegen, parkeerplaatsen, voet- en fietspaden, speel- en recreatieruimten, bufferzones, groene zones), zullen na de definitieve oplevering van de infrastructuurwerken kosteloos afgestaan worden aan de Stad. De opmetingsplannen voor de grondafstand en de afpaling van de over te dragen gronden worden op kosten van de verkavelaar opgemaakt en uitgevoerd door een beëdigd landmeter. Raadslid Virginie Vandemoortele-Terrier verlaat de zitting. 15. Kosteloze overdracht wegenis verkaveling 't Stroomke (Groep Huyzentruyt) naar het openbaar domein - goedkeuring. Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 3 juni 2014 waarbij de stad zich akkoord verklaart met het ontwerpdossier van verkaveling Kapelletjesweg inzake de wegen-, rioleringswerken en omgevingswerken; Gelet op het proces-verbaal van definitieve oplevering voor wegenis-en rioleringswerken dd. 01/06/2017. Gelet op het opmetingsplan dd. 12/02/2015 opgemaakt door landmeterskantoor Bureau Cnockaert, waarop de zone aangeduid als lot 22 op het plan wordt overgedragen naar het openbaar domein met een oppervlakte van 2034m²; Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 164

19 Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de artikelen 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15/07/2005 en latere bijwerkingen; Na beraadslaging, BESLUIT, unaniem : Artikel 1 De raad gaat akkoord met de kosteloze overname van wegeninfrastructuur, zoals aangeduid op het opmetingsplan dd. 12/02/2015 door het landmeterskantoor Bureau Cnockaert, naar het openbaar domein. Artikel 2 Een afschrift van deze beslissing wordt toegestuurd aan de verkavelaar Groep Huyzentruyt, Wagenaarstraat Waregem (Beveren-Leie). Artikel 3 De verkavelaar neemt na kosteloze overname van de wegenisinfrastructuur het onderhoud van de omgevingswerken verder ten laste tijdens de waarborgperiode, zijnde tem ± juni 2019: - Onderhouden van beplanting (gras, bomen, ) - Inboet van afgestorven beplanting tegen definitieve oplevering - Onderhoud en herstel van speeltoestellen Raadslid Virginie Vandemoortele-Terrier vervoegt de zitting. 16. Huisvesting - verlenging intergemeentelijke samenwerking - princiepsakkoord dossier periode 1/10/ /12/ goedkeuring. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Het intergemeentelijk dossier Kwalitatief Wonen in de Grensstreek tussen Wervik, Menen en Mesen ging van start op 1/10/2009. De maximale subsidieperiode voor het huidig IGS dossier bedraagt 9 jaar. Op 30/09/2018 loopt jaar negen ten einde. Voor de periode 1/10/2018 tem 31/12/2019 wordt een nieuw dossier ingediend. Het voorstel van dossier werd reeds afgetoetst op volgende tijdstippen: - Beheerscomité dd. 10/05/ Bovenlokaal overleg dd. 16/06/ Beheerscomité dd. 08/09/2017 Het nieuwe dossier bevat volgende stukken: - Een beschrijvend gedeelte van het IGS-dossier samen met een kort inhoudelijk overzicht van de verschillende doelstellingen - Een gedetailleerd overzicht van de verschillende acties en doelstellingen - Een begroting Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 165

20 Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om dit dossier principieel goed te keuren. Gelet op de sperperiode die vanaf volgend jaar geldt, aangezien er verkiezingen zijn. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: Decreet dd. 06/07/20001 houdende de toepassing van intergemeentelijke samenwerking en zijn besluiten; Besluit dd. 08/07/2016 van de Vlaamse regering houdende de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid; Gemeentedecreet dd. 15/07/2005 en wijzigingen, in het bijzonder artikel 42 en 252 Verwijzende naar volgende eerdere beslissingen; Gemeenteraadsbeslissing dd. 01/07/2008 intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst statuten goedkeuring; Gemeenteraadsbeslissing dd. 03/02/2009 interlokale vereniging Kwalitatief wonen in de grensstreek ontwerp van subsidiedossier vaststelling (periode 1/10/ /09/2012) Gemeenteraadsbeslissing dd. 03/02/2009 Interlokale vereniging Kwalitatief wonen in de grensstreek wijziging/aanvulling statuten aanduiding vertegenwoordigers- goedkeuring; Gemeenteraadsbeslissing dd. 05/03/2012 Interlokale vereniging Kwalitatief wonen in de grensstreek aanduiding vertegenwoordigers beheerscomité IGS naar aanleiding van de bestuurswissel; Gemeenteraadsbeslissing dd. 06/03/2012 interlokale vereniging Kwalitatief wonen in de grensstreek ontwerp van subsidiedossier vaststelling (periode 1/10/ /09/2015) Gemeenteraadsbeslissing dd. 31/03/2015 interlokale vereniging Kwalitatief wonen in de grensstreek verlenging 1/10/ /09/2018- vaststelling. BESLUIT, unaniem : Artikel 1 Het ontwerp van het nieuwe subsidiedossier voor de periode 1/10/ /12/2019, zoals samengesteld met het oog op het verkrijgen van de financiële ondersteuning van het project interlokale vereniging Kwalitatief wonen in de grensstreek, principieel goed te keuren. Artikel 2 De interlokale vereniging Kwalitatief wonen in de grensstreek toe te laten om, op basis van het definitief dossier, dat uiterlijk eind maart 2018 wordt voorgelegd aan de gemeenteraad, bij de Vlaamse gemeenschap in naam van de stad Wervik de nodige financiële ondersteuning aan te vragen. 17. Premiestelstel handelsas - gevelrenovatie- en verhuispremie - goedkeuring. Overwegende dat handelszaken naast een handelsfunctie ook een centrumfunctie hebben; Overwegende dat zij het kloppend hart van het centrum van de gemeente zijn: zij maken dat er volk op straat loopt, dat de straat gezelligheid uitstraalt en dat iedereen er zich geborgen en veilig voelt; Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 166

21 Overwegende dat samenwerking met de lokale overheid in dit opzicht van groot belang is: handelaars en het stadsbestuur moeten de handen in elkaar slaan, omdat een bloeiend handelscentrum niet alleen de handelaar en de klant ten goede komt, maar ook de gemeenschap en haar inwoners; Gelet op het winkelplan Wervik: aantrekkelijke winkels met oog voor detail, met oog voor u, goedgekeurd tijdens de Gemeenteraad van 5 november 2013, met als een van de te behalen doelstelling o.a. de aanpak van de leegstand en het investeren in een aantrekkelijke woonomgeving is; Gelet op het premiereglement gevelrenovatiepremie voor handelszaken in de handelsas en buurtwinkels, goedgekeurd in de Gemeenteraad van 28 juni 2016; Gelet op de projectoproep Premiestelsels Kernwinkelgebied Ondernemen van april 2017; van het Agentschap Innoveren en Gelet op het feit dat deze projectoproep en nieuw reglement toelaat het kernwinkelgebied extra te ondersteunen met een hogere gevelrenovatiepremie en specifieke verhuispremie; Gelet op de goedkeuring van de minister, bevoegd voor Economie, om aan het stadsbestuur van Wervik een subsidie toe te kennen van maximum euro (2017-I-6357). BESLUIT, met 16 ja-stemmen en 8 onthoudingen : Ja : Burgemeester Youro Casier Schepenen Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Philippe Deleu en Sonny Ghesquiere Raadsleden Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Ann Degroote (voorzitter), Nino D Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck en Emmerson Dury Onthoudingen : Raadsleden Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquiere en Tom Durnez Het volgende reglement goed te keuren: HOOFDSTUK 1 BEGRIPPENKADER Artikel 1 : Definities Voor de toepassing van dit reglement verstaan we onder: Handelszaak: Elke onderneming, dewelke hoofdzakelijk strekt tot de uitoefening van een kleinhandel, die rechtstreeks in contact staat met het publiek voor de verkoop van goederen en/of levering van diensten. De commerciële onderneming is gevestigd in lokalen toegankelijk voor het publiek. De commerciële onderneming is bovendien dagelijks geopend tijdens de gebruikelijke openingsuren, met uitzondering van de wekelijkse rustdag. De activiteit moet zichtbaar zijn vanaf de straat. Handelaar: De uitbater-, natuurlijke of rechtspersoon van de handelszaak zoals hiervoor bepaald. Handelspand: Het onroerend goed, gelegen binnen de grenzen van het doelgebied van het huidig reglement, waarin de handelszaak wordt gevoerd door de handelaar, zoals gedefinieerd bij onderhavig artikel, met uitsluiting van alle delen van een onroerend goed dewelke niet uitsluitend worden gebruikt ten behoeve van de uitbating van de handelszaak, en met uitsluiting van elk onroerend goed waarin geen handelszaak wordt uitgebaat op het gelijkvloers. Gemeenteraad 28 november 2017 Pagina 167