Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 142

Transcriptie

1 Zitting van 03/02/2015 Aanwezig : Youro Casier, Burgemeester; Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Sonny Ghesquière, Schepenen; Hendrik Ingelbeen, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Dominique Marecaux, Yves Obin, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Tom Durnez, Raadsleden; Philippe Deleu, Raadslid - voorzitter; Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck, Emmerson Dury, Raadsleden; Afwezig : Youro Casier, Burgemeester voor 8. Ann Degroote, Schepen Yves Obin, Raadslid voor 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22. Ann Ramon, Raadslid Johan Deneut, Raadslid Angelo Demuynck, Raadslid voor 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22. Emmerson Dury, Raadslid voor 1. Verontschuldigd : Schepen Ann Degroote, gemeenteraadsleden Ann Ramon en Johan Deneut De zitting wordt geopend om uur. De zitting wordt voorgezeten door gemeenteraadsvoorzitter Philippe Deleu. Stadssecretaris Philippe Verraes houdt de pen. Schepen Ann Degroote en gemeenteraadsleden Ann Ramon en Johan Deneut zijn verontschuldigd. De agenda is de volgende : MET OPEN DEUREN 1. Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 29 december goedkeuring. 2. Kennisname ontslag gemeenteraadslid - installatie en eedaflegging nieuw gemeenteraadslid - hervaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden. 3. Project W Afkoppeling RWA-riolering vanaf kruispunt Koekuitstraat-Wilgestraat tot oude arm Maagdebeek, verruiming Oude arm Maagdebeek tot aan Menenstraat - goedkeuring voorontwerp. 4. Meerjarenplanwijziging stad Wervik - vaststelling. 5. Eerste budgetwijziging stad Wervik vaststelling. 6. Gemeentepersoneel - organogram en personeelsformatie - goedkeuring. 7. Gemeentepersoneel - vaststelling nieuwe rechtspositieregeling - goedkeuring. 8. Beslissing tot verlenging borgstelling van een voorschottenkrediet van dat door Psilon wordt aangegaan bij ING België NV - goedkeuring. Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 142

2 9. Voordracht OCMW Kortrijk als lokale entiteit van het FRGE + ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring. 10. W13 - oprichtingsbesluit en statuten - goedkeuring. 11. GRUP Hovenierstraat - intrekken besluit gemeenteraad 04 oktober 2014 en hernemen definitieve aanvaarding. 12. Gemeenschapscentrum Geluwe- aanstelling ontwerper - lastenvoorwaarden en gunningswijze - goedkeuring. 13. Straatnaamgeving - definitieve vaststelling - dossier verkaveling Demunck - goedkeuring. 14. Aanstelling Dienst Vastgoedtransacties ter afhandeling lopende dossiers patrimonium - goedkeuring. 15. Motie in verband met de nieuwe uurregeling van de NMBS - goedkeuring. 16. Interpellatie ingediend door gemeenteraadslid Tom Durnez (CD&V) - betrokkenheid gemeenteraadsleden. 17. Interpellatie ingediend door gemeenteraadslid Tom Durnez (CD&V) - recente verklaringen in de pers. 18. Interpellatie ingediend door gemeenteraadslid Bercy Slegers (CD&V) - Zwaar verkeer op de dool op de wegen in Wervik, Geluwe en Kruiseke. 19. Vragen, antwoorden en mededelingen. MET GESLOTEN DEUREN 20. Toekenning eretitel ereschepen aan de heer Rik Braem - goedkeuring. 21. Aanstelling vaststellend ambtenaar voor vaststellen van inbreuken op de algemene politieverordening - goedkeuring. 22. Dossier aan de openbaarheid onttrokken. 1. Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 29 december goedkeuring. De gemeenteraad verleent met 17 ja-stemmen en 04 onthoudingen goedkeuring aan het procesverbaal van de gemeenteraadszitting van 29 december Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Tom Durnez, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele- Terrier Onthoudingen : Sonny Ghesquière, Hendrik Ingelbeen, Dominique Marecaux, Angelo Demuynck 2. Kennisname ontslag gemeenteraadslid - installatie en eedaflegging nieuw gemeenteraadslid - hervaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden. De heer Philippe Deleu, gemeenteraadsvoorzitter, deelt mee dat gemeenteraadslid Rik Braem heeft meegedeeld dat hij niet meer zal zetelen als gemeenteraadslid. Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 143

3 Als eerste opvolger op de lijst nr. 4 SP.A werd mevrouw Doris Clarisse verkozen. Zij heeft bij de start van de legislatuur meegedeeld dat zij niet als raadslid wenst te zetelen. Als tweede opvolger op de lijst nr. 4 SP.A werd de heer Johan Deneut verkozen. Hij zetelt reeds als gemeenteraadslid dit in de plaats van de heer Johnny Goos, die afstand heeft gedaan van zijn mandaat als gemeenteraadslid. Als derde opvolger op de lijst nr. 4 SP.A werd mevrouw Karlien Hoornaert verkozen. Zij heeft schriftelijk laten weten dat zij niet wenst te zetelen als gemeenteraadslid. Als vierde opvolger op de lijst nr. 4 SP.A werd mevrouw Darline Deprez verkozen. Zij heeft schriftelijk laten weten dat zij niet wenst te zetelen als gemeenteraadslid. Als vijfde opvolger op de lijst nr. 4 SP.A werd mevrouw Edith Plets verkozen. Zij heeft schriftelijk laten weten dat zij niet wenst te zetelen als gemeenteraadslid. Als zesde opvolger op de lijst nr. 4 SP.A. werd de heer Emmerson Dury verkozen. Hij heeft schriftelijk laten weten dat hij dit mandaat aanvaardt. Daarna en nadat zijn geloofsbrieven in regel zijn bevonden legt de heer Emmerson Dury, in handen van de gemeenteraadsvoorzitter, overeenkomstig artikel 7, 3 van het Gemeentedecreet, de volgende eed af : Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen. De voorzitter verklaart gemeenteraadslid Emmerson Dury behoorlijk geïnstalleerd. De gemeenteraad gaat vervolgens over tot de vaststelling der rangorde van de gemeenteraadsleden, hetgeen de volgende uitslag geeft : Alexander Vantomme, Youro Casier, Hendrik Ingelbeen, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Dominique Marecaux, Belinda Beauprez, Yves Obin, Ann Ramon, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, Bert Verhaeghe, An Ghesquière, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Tom Durnez, Ann Degroote, Philippe Deleu, Nino D Hellem, Virginie Vandemoortele- Terrier, Angelo Demuynck en Emmerson Dury. 3. Project W Afkoppeling RWA-riolering vanaf kruispunt Koekuitstraat-Wilgestraat tot oude arm Maagdebeek, verruiming Oude arm Maagdebeek tot aan Menenstraat - goedkeuring voorontwerp. Gelet op de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, zoals aangevuld door het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996 en het decreet van 8 juli 1996 houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassingen van de begroting 1996, inzonderheid op de artikelen 32duodecies en 32terdecies; Gelet op decreet van 21 december 2001 houdende wijziging van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging; Gelet op het decreet van 24 december 2004 houdende wijziging van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2009 tot bemaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 17 januari 2014; Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 144

4 Overwegende dat overeenkomstig de bepalingen van artikel 32terdecies, 1,2 van voormelde wet het eerste kwartaalprogramma 2015 door de Vlaamse Milieumaatschappij wordt opgemaakt in overleg met de rioolbeheerders; Gelet op het ministerieel besluit dd. 14 april 2014 houdende vaststelling van het subsidiëringsprogramma voor gemeentelijke rioleringen, KWZI s en individuele waterzuiveringsinstallaties, voor het eerste kwartaalprogramma 2015; Aangezien de projecten opgenomen op het programma 2015, eerste kwartaal definitief vastgesteld werden ; Aangezien op het programma 2015 eerste kwartaal de afkoppeling Maagdebeek - W zijn opgenomen; Aangezien voor de projecten opgenomen op het definitief gedeelte van het eerste kwartaalprogramma 2015 de voorontwerpdossiers dienen ingediend te worden binnen de 9 maanden na de bekendmaking van het programma; Gelet op het voorontwerp met betrekking tot het afkoppelen van de Maagdebeek : aanleg RWAriolering vanaf kruispunt Koekuitstsraat Wilgestraat tot oude arm Maagdebeek, verruiming oude arm Maagdebeek tot aan Menenstraat, opgemaakt door het Studiebureau Lobelle Gistelsteenweg 112, 8490 Jabbeke; Gelet op het Gemeentedecreet; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Het voorontwerp voor het afkoppelen van de Maagdebeek : aanleg RWA-riolering vanaf kruispunt Koekuitstraat-Wilgestraat tot oude arm Maagdebeek, verruiming oude arm Maagdebeek tot aan Menenstraat zoals opgemaakt door het studiebureau Lobelle Gistelsteenweg 112, 8490 Jabbeke, goed te keuren. De werken worden geraamd op ,05 euro incl. BTW. Artikel 2 : Hiervoor de maximale toelagen aan te vragen. Artikel 3 : Voor de uitvoering van de werken kredieten te voorzien in de budget 2015 actie registratiesleutel 2280/0007/0200. Artikel 4 : Afschriften van deze beslissing samen met het voorontwerp bij aangetekend schrijven over te maken aan de Vlaamse Milieumaatschappij, A. Van de Maelestraat 96, 9320 Erembodegem. 4. Meerjarenplanwijziging stad Wervik - vaststelling. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Het maken van beleidskeuzes en de opvolging ervan dient samenhangend, transparant en betrouwbaar te zijn met het oog op een goede rapportering aan zowel de burger als aan interne en externe controle-instanties. Daarom heeft de Vlaamse Regering op 25 juni 2010 een besluit Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 145

5 goedgekeurd betreffende de invoering van beleids- en beheerscyclus (BBC) voor gemeenten, OCMW s en provincies. Besturen dienen vanaf 1 januari 2014 allen deze richtlijnen toe te passen. De BBC wordt gekenmerkt door één geïntegreerd systeem, waarbij alle gemeentelijke beleidsdomeinen op dezelfde manier in kaart worden gebracht. Binnen dit systeem bestaan er niet enkel regels voor de financiële aspecten van beleidsvoering maar ook voor wat betreft inhoudelijke planning, uitvoering, opvolging en evaluatie. Het belangrijkste element is hierbij dat het beleid rechtstreeks aan de financiën wordt gekoppeld en dat de uitvoering van de vooropgestelde plannen van het bestuur meetbaar zijn. Binnen de bepalingen van de BBC is in de gemeenteraad van 7 januari 2014 een meerjarenplan goedgekeurd voor de periode Dit meerjarenplan dient, afhankelijk van maatschappelijke veranderingen, onverwachte uitgaven of opportuniteiten, bijgestuurd te worden. In de gemeenteraden van 6 mei 2014, 7 oktober 2014 en 16 december 2014 werd het meerjarenplan bijgestuurd. Het meerjarenplan bestaat uit de volgende onderdelen: - Een strategische nota: lijst de beleidsdoelstellingen en de daaraan gekoppelde beleidsacties op - Een financiële nota: verduidelijkt hoe het financieel evenwicht bewaard blijft en welke financiële gevolgen er gekoppeld worden aan de beleidsdoelstellingen - Een toelichting bij het meerjarenplan: verduidelijkt de beleidkeuzes en de financiële beslissingen Artikel 27 van het BBC-besluit bepaalt dat een budgetwijziging een wijziging aan het meerjarenplan inhoudt, indien de inhoud van de strategische nota wijzigt, het resultaat op kasbasis negatief wordt of de autofinancieringsmarge van het financiële boekjaar daalt tegenover het initiële budget. Een mengeling van nieuwe investeringsenveloppes en gewijzigde investeringsenveloppes in een budget kan het overzicht en de transparantie voor de raadsleden in het gedrang brengen. Omwille van de duidelijkheid naar de raad toe, stelt het Agentschap Binnenlands Bestuur dat bestaande investeringsenveloppes enkel via een budgetwijziging kunnen worden gewijzigd en dat in een budget enkel nieuwe investeringsenveloppes kunnen worden opgenomen. Dit betekent concreet dat de nieuwe investeringen vanaf budget 2015 moeten terechtkomen in een nieuwe enveloppe of via een aanpassing in een bestaande enveloppe. Dit laatste dient te gebeuren in een budgetwijziging Om die reden bevatte de meerjarenplanwijziging goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2014 enkel wijzigingen van het exploitatiebudget. De nodige wijzigingen aan het investeringsbudget, samen met enkele aanpassingen van het exploitatiebudget, worden opgenomen in deze budgetwijziging van februari De wijziging van het meerjarenplan wordt veroorzaakt door een lagere autofinancieringsmarge in De autofinancieringsmarge geeft een indicatie voor de mate waarin de stad in staat is investeringen te betalen met middelen die gegenereerd worden via de gewone werking. Ook is er rekening gehouden met een opmerking van de toezichthoudende overheid naar aanleiding van de eerste budgetwijziging dat het gecumuleerd resultaat van het vorig boekjaar moet gecorrigeerd worden met de ontvangen huurwaarborgen op lange termijn. Aan de strategische nota, die de prioritaire beleidsdoelstellingen omschrijft, zijn geen inhoudelijke wijzigingen aangebracht. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de invoering van de beleids- en beheerscyclus (BBC) voor gemeenten, OCMW s en provincies. De Omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 Strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus. Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 146

6 De Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen: De gemeenteraadsbeslissing van 7 januari 2014 houdende goedkeuring van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 houdende goedkeuring van de eerste wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 oktober 2014 houdende goedkeuring van de tweede wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2014 houdende goedkeuring van de derde wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. BESLUIT, met 14 ja-stemmen en 08 onthoudingen : De meerjarenplanwijziging van de stad Wervik vast te stellen. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Sonny Ghesquière, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck en Emmerson Dury Onthoudingen : Hendrik Ingelbeen, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière en Tom Durnez 5. Eerste budgetwijziging stad Wervik vaststelling. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : Als onderdeel van de financiële nota van het gewijzigd meerjarenplan wordt aan de gemeenteraad de eerste budgetwijziging voor 2015 ter goedkeuring voorgelegd. Het budget bestaat uit : - Het exploitatiebudget: een financieel plan van alle verwachte kosten en opbrengsten - Het investeringsbudget: een financieel plan van de uitgaven en ontvangsten betreffende investeringen in duurzame middelen - Het liquiditeitenbudget: een financieel plan van de geldstromen van de gemeente Werkings- en investeringsbudgetten zijn onderhevig aan nieuwe elementen, opportuniteiten, onverwachte of onvoorziene omstandigheden en andere evoluties op het werkterrein, die bijsturingen noodzakelijk kunnen maken. Een grondige update van de exploitatiebudgetten werd doorgevoerd bij de budgetwijziging goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december Waar nodig of wenselijk worden nog enkele exploitatiebudgetten in deze budgetwijziging aangepast. Het investeringsbudget van de budgetwijziging, zoals voorgelegd in de gemeenteraad van 16 december 2014, bevatte de cijfers zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 7 oktober In deze budgetwijziging worden de nodige wijzigingen aan het investeringsbudget 2015 doorgevoerd. Het voorliggend ontwerp van budget houdt geen fundamentele koerswijziging in van het beleid en de financiële gevolgen zijn niet van die aard dat de autofinancieringsmarge of het financiële evenwicht in gevaar komt. Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 147

7 Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de invoering van de beleids- en beheerscyclus (BBC) voor gemeenten, OCMW s en provincies. De Omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 Strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus. De Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 De aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen: De gemeenteraadsbeslissing van 7 januari 2014 houdende goedkeuring van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 januari 2014 houdende goedkeuring van het budget 2014 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 houdende goedkeuring van de eerste wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 houdende goedkeuring van de eerste budgetwijziging 2014 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 oktober 2014 houdende goedkeuring van de tweede wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 oktober 2014 houdende goedkeuring van de tweede budgetwijziging 2014 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2014 houdende goedkeuring van de derde wijziging van het meerjarenplan van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2014 houdende goedkeuring van de derde budgetwijziging 2014 van de stad Wervik. BESLUIT, met 14 stemmen en 08 onthoudingen : De eerste budgetwijziging 2015 van de stad Wervik vast te stellen. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Sonny Ghesquière, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck, Emmerson Dury Onthoudingen : Hendrik Ingelbeen, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Tom Durnez Raadslid Yves Obin verlaat de zitting. 6. Gemeentepersoneel - organogram en personeelsformatie - goedkeuring. Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 148

8 Gelet op artikel 87, 4 van het gemeentedecreet, waarin bepaald wordt dat de gemeentesecretaris, in overleg met het managementteam, dient te zorgen voor het opstellen van het voorontwerp van het organogram en de personeelsformatie; Overwegende dat de personeelsformatie per graad het aantal betrekkingen vermeldt en dat dit aantal wordt uitgedrukt in voltijdse equivalenten; Overwegende dat de personeelsformatie, in voorkomend geval, het onderscheid weergeeft tussen de statutaire betrekkingen enerzijds en de contractuele betrekkingen, ingesteld met toepassing van artikel 104, 2, 3 tot en met 6 van het gemeentedecreet; Overwegende dat de personeelsformatie tevens de bezette statutaire betrekkingen bevat die overtallig zijn of die het voorwerp zijn van een andere rangindeling binnen de personeelsformatie; Gelet op het organogram en de personeelsformatie van het gemeentepersoneel zoals deze werden vastgesteld door de gemeenteraad op 03 maart 2009 en aangepast op 06 april 2010 en 05 april 2011; Overwegende dat het Vlaamse regeerakkoord bepaalt dat gesubsidieerde contractuelen (gesco s) bij lokale besturen geregulariseerd worden, dit vanaf 01 april 2015, hetgeen inhoudt dat deze personeelsleden gewone contractuelen kunnen worden; Overwegende dat het bijgevolg aangewezen is om een statutaire én een contractuele personeelsformatie vast te stellen; Gelet op de verslagen van het managementteam dd. 25 februari 2014, 11 maart 2014, 25 maart 2014, 08 april 2014, 06 mei 2014, 17 juni 2014, 07 oktober 2014, 21 oktober 2014 en 04 november 2014; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, na bepreking en aanpassing van het voorontwerp van organogram en personeelsformatie, opgemaakt door de gemeentesecretaris en het managementteam (notule van het college van burgemeester en schepenen van 06 oktober 2014); Gelet op de syndicale onderhandelingen die gevoerd werden binnen het bijzonder onderhandelingscomité op17 december 2014, met een protocol van akkoord tot gevolg; Overwegende dat aan deze aanpassingen geen financiële repercussies verbonden zijn voor het OCMW-personeel; BESLUIT, met 14 ja-stemmen en 07 onthoudingen : Artikel 1 : De statutaire personeelsformatie wordt als volgt vastgesteld : ORGANIEKE FORMATIE Stadssecretaris 01 Financieel beheerder 01 Niveau A (A1a-A3a) Stafmedewerker / projectmedewerker 01 Beleidscoördinator-deskundige economie 01 Coördinator centrale administratie 01 Diensthoofd ruimtelijke ordening, stedenbouw, milieu 01 Cultuurbeleidscoördinator 01 Niveau B (B4-B5) Diensthoofd ICT 01 Directeur museum 01 Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 149

9 Sportfunctionaris 01 Niveau B (B1-B3) Deskundige toerisme 01 Deskundige personeel 01 Deskundige burgerzaken & bevolking 01 Boekhouder 01 Deskundige financiële zaken 02 Landschapsarchitect 01 Huisvestingsambtenaar 01 Milieuconsulent 01 Duurzaamheidsambtenaar 01 Stedenbouwkundig ambtenaar 01 Assistent-dienstleider 02 Cultuurfunctionaris 01 Niveau C (C4-C5) Deskundige secretariaat 01 Administratief deskundige openbare werken 01 Deskundige feestelijkheden 01 Niveau C (C1-C3) Administratief medewerker secretariaat en personeelsdienst 01 Administratief medewerker burgerzaken 02 Administratief medewerker financiële zaken en economaat 01 Technisch medewerker openbare werken 01 Technisch medewerker gebouwen 0,5 Veiligheids- en preventieadviseur 0,5 Bibliotheekassistent 01 Niveau D (D4-D5) Ploegbaas groen 01 Ploegbaas openbare werken 01 Niveau D (D1-D3) Technisch assistent groen 03 Technisch assistent openbare werken 02 Technisch assistent patrimonium 02 Technisch assistent afdeling vrije tijd 01 Technisch assistent sport 01 Technisch assistent feestelijkheden en protocol 01 UITDOVENDE FORMATIE Niveau B (B4-B5) Sportfunctionaris 01 Bibliothecaris 01 Niveau B (B1-B3) Mobiliteitsambtenaar 01 Niveau C (C4-C5) Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 150

10 Deskundige burgerzaken 01 Niveau C (C1-C3) Bibliotheekassistent 30,4/38 Niveau D (D1-D3) Redder 01 Administratief assistent (tijdelijk statutaire betrekking) 0,5 Technisch assistent groen 02 Niveau E (E1-E3) Technisch beambte schoonmaak 8/38 Technisch beambte sport 01 Artikel 2 : De contractuele personeelsformatie wordt als volgt vastgesteld : Niveau A (A4a-A5a) Coördinator grondgebonden zaken 01 Niveau B (B4-B5) Diensthoofd openbare werken en groen 01 Deskundige cultuur / bibliothecaris 01 Niveau B (B1-B3) Communicatieambtenaar 01 Technisch deskundige gebouwen 01 Deskundige stedenbouw 01 Deskundige archief 01 Vrijetijdsconsulent 01 Doelgroepenwerker jeugd 01 Niveau C (C1-C3) Administratief medewerker onthaal (front office) 06 Administratief medewerker burgerzaken 01 Mobiliteitsambtenaar 01 Administratief medewerker openbaar domein 01 Administratief medewerker leefomgeving 02 Gis-coördinator 01 Administratief medewerker erfgoed en museum 0,5 Niveau D (D4-D5) Coördinator schoonmaak gebouwen 01 Niveau D (D1-D3) Technisch assistent groen (D1-D3) 07 Technisch assistent openbare werken (D1-D3) 05 Technisch assistent patrimonium (D1-D3) 06 Technisch assistent feestelijkheden (D1-D3) 01 Redder (D1-D3) 05 Technisch assistent vrije tijd (D1-D3) 01 Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 151

11 Technisch assistent sport (D1-D3) 08 Niveau E (E1-E3) Technisch beambte groen (E1-E3) 10 Seizoensarbeiders groen (E1-E3) tijdelijke contracten 04 Technisch beambte schoonmaak (E1-E3) 09 Artikel 3 : Gaat over tot de vaststelling van de functiebeschrijvingen van de gemeentesecretaris en de financieel beheerder. Artikel 4 : Neemt kennis van de functiebeschrijvingen van het overige gemeentepersoneel, zoals deze werden opgemaakt door de personeelsdienst, na overleg met het managementteam, en onder de eindverantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris. Artikel 5 : Stelt de samenstelling van het managementteam als volgt vast, dit cfr. het goedgekeurde organogram : 1 Stadssecretaris 2 Financieel beheerder 3 Coördinator grondgebonden zaken (A4a-A5a) 4 Beleidscoördinator-deskundige economie (A1a-A3a) 5 Coördinator centrale administratie (A1a-A3a) 6 Cultuurbeleidscoördinator (A1a-A3a) Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Sonny Ghesquière, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck, Emmerson Dury Onthoudingen : Hendrik Ingelbeen, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Tom Durnez 7. Gemeentepersoneel - vaststelling nieuwe rechtspositieregeling - goedkeuring. Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 houdende wijziging van het besluit rechtspositieregeling van het gemeente- en provinciepersoneel van 7 december 2007; Overwegende dat er aanleiding toe bestaat om de rechtspositieregeling omwille van de volgende redenen aan te passen : 1 de invoering van een nieuw organogram en een nieuwe personeelsformatie; 2 de aanpassing van de evalutieregeling voor de decretale graden (stadssecretaris en financieel beheerder); 3 de mogelijkheid om statutair personeel langer in dienst te houden na de leeftijd van 65 jaar; 4 de verhoging van het bedrag van de maaltijdcheques van 5,00 naar 6,00 (met ingang van 01 juli 2015) 5 de aanpassing van de verlofregeling voor wat betreft de toekenning van bijkomende verlofdagen Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 152

12 Gelet op de besprekingen binnen het managementteam op 25 februari 2014, 11 maart 2014, 25 maart 2014, 08 april 2014, 06 mei 2014, 17 juni 2014, 07 oktober 2014, 21 oktober 2014 en 04 november 2014; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de syndicale onderhandelingen die gevoerd werden binnen het bijzonder onderhandelingscomité op 17 december 2014, met een protocol van akkoord tot gevolg; Gelet op artikel 270 1, 1 van het gemeentedecreet, namelijk : Over de volgende aangelegenheden kunnen de gemeentelijke overheden alleen beslissen als ze vooraf zijn voorgelegd aan het advies van de raad voor maatschappelijk welzijn : 1 het vaststellen of wijzigen van de rechtspositieregeling van het personeel, voor zover de desbetreffende beslissingen een weerslag kunnen hebben op de budgetten en het beheer van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat het advies werd opgevraagd bij het OCMW via aangetekend schrijven dd. 18 december 2014; Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn dit advies binnen een termijn van dertig dagen na ontvangst van de ontwerpbeslissing dient uit te brengen en dat, bij gebrek aan kennisgeving van het advies aan de gemeente binnen de voorgeschreven termijn, aan het adviesvereiste kan worden voorbijgegaan; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : De rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel als volgt opnieuw vast te stellen (De aanpassingen ten opzichte van de huidige rechtspositieregeling worden aangeduid in de rode kleur.) Titel I. Toepassingsgebied en algemene bepalingen Afdeling I. Toepassingsgebied Artikel Deze rechtspositieregeling is van toepassing op : 1 het personeel van de gemeente, zowel dat in statutair dienstverband als dat in contractueel dienstverband, tenzij met gebruik van de definities in de punten 3 tot en met 8 van artikel 2 een specifieke personeelscategorie bedoeld wordt; 2 de gemeentesecretaris en de financieel beheerder van de gemeente, tenzij anders bepaald. Deze rechtspositieregeling zal, voor wat betreft de gemeenschappelijke graden, worden overgenomen voor het personeel van het OCMW van Wervik. 2. Deze rechtspositieregeling is echter niet van toepassing op het personeel van de brandweer. Voor wat betreft het OCMW zal deze rechtspositieregeling niet van toepassing zijn op het personeel dat ressorteert onder het zorgakkoord. Afdeling II. Algemene bepalingen Artikel 2. Voor de toepassing van deze rechtspositieregeling wordt verstaan onder : 1 het gemeentedecreet, hier afgekort als GD : het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 153

13 2 BVR : het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; 3 het personeelslid : zowel het statutaire personeelslid als het contractuele personeelslid; 4 het statutaire personeelslid : zowel het vast aangestelde statutaire personeelslid als het statutaire personeelslid op proef; 5 het vast aangestelde statutaire personeelslid : elk personeelslid dat bij eenzijdige beslissing van de overheid vast is aangesteld in statutair dienstverband, ook genoemd in vast verband benoemd in afdeling 2 van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders; 6 het statutaire personeelslid op proef : elk personeelslid dat bij eenzijdige beslissing van de overheid toegelaten is tot de proeftijd met het oog op een vaste aanstelling in statutair dienstverband; 7 het contractuele personeelslid : elk personeelslid dat in dienst is genomen bij arbeidsovereenkomst, conform de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten; 8 het contractuele personeelslid op proef : het contractuele personeelslid in de proeftijd; 9 graad : benaming voor een groep van gelijkwaardige functies of benaming voor een specifieke functie; 10 functiebeschrijving : de weergave van de functie-inhoud en van het functieprofiel, waaronder de competenties; 11 competenties : de kennis, vaardigheden, persoonlijkheidskenmerken en attitudes die nodig zijn voor de uitoefening van een functie. 12 aanstellende overheid : voor het gewone personeel : het college van burgemeester en schepenen voor de gemeentesecretaris, de financieel beheerder en de overige leden van het managementteam : de gemeenteraad 13 het hoofd van het personeel : de gemeentesecretaris Titel II. De loopbaan Hoofdstuk I. betrekkingen. De indeling van de graden en de procedures voor de vervulling van de Artikel 3. De graden worden ingedeeld in vijf niveaus. De niveaus stemmen, met uitzondering van de niveaus D en E, overeen met een diplomavereiste van een bepaald onderwijsniveau. De niveaus en de daarmee overeenstemmende diploma s of getuigschriften zijn : 1 niveau A : ofwel een masterdiploma, ofwel een diploma van het universitair onderwijs of een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli dat gelijkgesteld werd met universitair onderwijs; 2 niveau B : ofwel een bachelordiploma, ofwel een diploma van het hoger onderwijs van één cyclus of daarmee gelijkgesteld onderwijs; 3 niveau C : een diploma van het secundair onderwijs of daarmee gelijkgesteld onderwijs; 4 niveau D : geen diplomavereiste, tenzij anders bepaald: 5 niveau E : geen diplomavereiste. Het college is aanstellende overheid voor het gewone gemeentepersoneel. De gemeenteraad is aanstellende overheid voor de leden van het managementteam. De gemeenteraad is als enige bevoegd voor de aanstelling van de gemeentesecretaris en de financieel beheerder van de gemeente. Artikel Met behoud van de toepassing van de specifieke regels per procedure, wordt een vacante betrekking, ongeacht haar rangindeling, vervuld op een van de volgende manieren : Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 154

14 1 door een aanwervingsprocedure; 2 door een bevorderingsprocedure; 3 door de procedure van interne personeelsmobiliteit; 4 door een combinatie van de procedures, vermeld in punt 1 en 2, 1 en 3, 2 en 3 of in punt 1, 2, 3. De aanstellende overheid bepaalt bij de vacantverklaring van de betrekking volgens welke procedure of procedures ze vervuld wordt. Bij de aanwervingsprocedure worden tegelijk personen extern aan het gemeentebestuur en personeelsleden van het gemeentebestuur uitgenodigd om zich kandidaat te stellen voor de betrekking. Bij de bevorderingsprocedure en bij de procedure van interne personeelsmobiliteit worden alleen leden van het gemeentepersoneel uitgenodigd om zich voor de vacante betrekking kandidaat te stellen. 2. De aanstellende overheid verklaart de betrekking open. Hoofdstuk II. De aanwerving Afdeling I. De algemene toelatingsvoorwaarden en de algemene aanwervingsvoorwaarden Artikel Om toegang te hebben tot een functie bij het gemeentebestuur, moeten de kandidaten : 1 een gedrag vertonen dat in overeenstemming is met de eisen van de functie waarvoor ze solliciteren; 2 de burgerlijke en politieke rechten genieten; 3 medisch geschikt zijn voor de uit te oefenen functie, in overeenstemming met de wetgeving betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. Het passend gedrag vermeld in punt 1, wordt door de aanstellende overheid getoetst aan de hand van een uittreksel uit het strafregister. Als daarop een ongunstige vermelding voorkomt, mag de kandidaat daarover een schriftelijke toelichting voorleggen. De medische geschiktheid van de kandidaat, vermeld in punt 3, moet in overeenstemming met artikel 27 van het koninklijk besluit van 28 mei 2003 betreffende het gezondheidstoezicht op de werknemers vaststaan voor de effectieve tewerkstelling bij de gemeente. Zijn op grond van artikel 26,1 van het koninklijk besluit van 28 mei 2003 betreffende het gezondheidstoezicht onderworpen aan een voorafgaandelijk gezondheidsonderzoek, de kandidaten voor de functies van : Werknemers die in dienst worden genomen in een veiligheidsfunctie of in een functie die een verhoogde waakzaamheid veronderstelt. Werknemers die in een activiteit met een specifiek risico worden aangesteld. Werknemers waaraan men een grotere kwetsbaarheid toekent, die een groter toezicht op de gezondheid en een bijzondere bescherming rechtvaardigt (bijvoorbeeld jongeren, gehandicapte werknemers,.) Werknemers die in een activiteit tewerkgesteld worden die verbonden is met voedingswaren. De aannemings- en geschiktheidsonderzoeken mogen alleen uitgevoerd worden door een preventieadviseur-arbeidsgeneesheer. 2. De functies van gemeentesecretaris en financieel beheerder zijn voorbehouden voor Belgen, omdat uit de functiebeschrijving blijkt dat ze een rechtstreekse of onrechtstreekse deelname aan de uitoefening van het openbaar gezag inhouden of werkzaamheden omvatten die strekken tot de bescherming van de belangen van het gemeentebestuur. Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 155

15 Artikel 6. Voor de overige statutaire functies moeten de kandidaten onderdaan zijn van een van de volgende landen : België, Cyprus, Duitsland, Denemarken, Finland, Frankrijk, Griekenland, Ierland, IJsland, Italië, Liechtenstein, Luxemburg, Malta, Nederland, Noorwegen, Oostenrijk, Portugal, Spanje, Verenigd Koninkrijk, Zweden of de Zwitserse Bondsstaat. 1. Om in aanmerking te komen voor aanwerving, moeten de kandidaten : 1 voldoen aan de vereiste over de taalkennis opgelegd door de wetten op het gebruik der talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966 (Als een kandidaat zijn diploma niet in het Nederlandstalige onderwijs heeft behaald, is alleen SELOR bevoegd om de taalkennis vast te stellen.); 2 slagen voor de selectieprocedure. 2. Het personeelslid dat tewerkgesteld is in een deeltijdse functie nadat het geslaagd is voor selectieproeven, is vrijgesteld van nieuwe selectieproeven wanneer de wekelijkse prestaties binnen die functie uitgebreid worden of wanneer de functie voltijds wordt. Artikel 7. Naast het beantwoorden aan de voorwaarden in artikel 6, moeten de kandidaten ook : 1 voldoen aan de diplomavereiste die geldt voor het niveau waarin de functie gesitueerd is voor de functies in de graden van : Stadssecretaris Financieel beheerder Stafmedewerker projectmedewerker (A1a-A3a) Beleidscoördinator-deskundige economie (A1a-A3a) Coördinator centrale administratie (A1a-A3a) Diensthoofd Ruimtelijke ordening, stedenbouw, milieu (A1a-A3a) Cultuurbeleidscoördinator (A1a-A3a) Deskundige toerisme (B1-B3) Communicatieambtenaar (B1-B3) Deskundige personeel (B1-B3) Deskundige burgerzaken en bevolking (B1-B3) Boekhouder (B1-B3) Deskundige financiële zaken (B1-B3) Landschapsarchitect (B1-B3) Technisch deskundige gebouwen (B1-B3) Milieuconsulent (B1-B3) Duurzaamheidsambtenaar (B1-B3) Stedenbouwkundig ambtenaar (B1-B3) Deskundige stedenbouw (B1-B3) Assistent-dienstleider (B1-B3) Cultuurfunctionaris (B1-B3) Deskundige archief (B1-B3) Jeugdconsulent/doelgroepenwerker (B1-B3) Vrijetijdsconsulent (B1-B3) 2 voldoen aan de diplomavereiste die geldt voor het niveau waarin die functie gesitueerd is en minimaal twee jaar relevante beroepservaring hebben, voor functies in de graden van : Diensthoofd ICT (B4-B5) Diensthoofd openbare werken en groen (B4-B5) Directeur museum (B4-B5) Deskundige cultuur/bibliothecaris (B4-B5) Sportfunctionaris (B4-B5) Deskundige secretariaat (C4-C5) Administratief deskundige openbare werken (C4-C5) Deskundige feestelijkheden (C4-C5) Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 156

16 3 voldoen aan de diplomavereiste die geldt voor het niveau waarin die functie gesitueerd is en minimaal vier jaar relevante beroepservaring hebben voor een functie in de graad van : Coördinator grondgebonden zaken (A4a-A5a) 4 minimum twee jaar relevante beroepservaring hebben voor de functies in de graad van : Ploegbaas groen (D4-D5) Ploegbaas openbare werken (D4-D5) Coördinator schoonmaak gebouwen (D4-D5) Alleen de diploma s die per niveau vermeld worden in bijlage I, van het BVR, en de buitenlandse diploma s die daarmee gelijkgesteld werden, komen bij aanwerving in aanmerking. In uitzonderlijke omstandigheden kan voor de functies van niveau A, B en C worden afgeweken van deze diplomavereiste. Dit kan op grond van vooraf vastgestelde, objectieve criteria als de functie noch op basis van de functiebeschrijving, noch krachtens een reglementering van de hogere overheid een diploma vergt. Voor de toepassing van deze afwijking van de diplomavereiste komt een kandidaat die niet over het vereiste diploma beschikt, in aanmerking als hij, ofwel : 1 voldoet aan een vereiste inzake relevante beroepservaring en slaagt voor een niveau- of capaciteitstest; 2 beschikt over een op de functie afgestemd ervaringsbewijs, uitgereikt overeenkomstig de Vlaamse regelgeving over de titels van beroepsbekwaamheid (EVC-attest) 3 beschikt over een op de functie afgestemd attest van een beroepsopleiding die hij gevolgd heeft bij een door de Vlaamse Regering erkende instelling voor beroepsopleiding. In voorkomend geval beslist de aanstellende overheid voor de vacantverklaring van de functie of de kandidaten die niet aan de diplomavereiste beantwoorden, in aanmerking komen voor de aanwerving, en legt zij de modaliteiten vast, dit na onderhandeling met het bijzonder onderhandelingscomité. Afdeling II. De specifieke aanwervingsvoorwaarden Artikel 8. De specifieke voorwaarden per graad zijn de volgende : Coördinator grondgebonden zaken (A4a-A5a) Master in ingenieurwetenschappen of master in de industriële wetenschappen of een diploma daarmee gelijkgesteld Diensthoofd ICT (B4-B5) Bachelor in de informatica of een evenwaardig diploma inzake informaticaopleiding. Boekhouder (B1-B3) Bachelor of een evenwaardig diploma in één van de volgende richtingen : boekhouden boekhouden en bankwezen boekhouden informatica bedrijfsadministratie bedrijfsbeheer, optie accountancy fiscaliteit bedrijfsmanagement, optie bedrijfsadministratie, boekhouden-accountancy, boekhoudenfiscaliteit of openbare administratie Deskundige financiële zaken (B1-B3) Bachelor of een evenwaardig diploma in één van de volgende richtingen :. boekhouden. boekhouden en bankwezen. boekhouden informatica Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 157

17 . bedrijfsadministratie. bedrijfsbeheer, optie accountancy fiscaliteit. bedrijfsmanagement, optie bedrijfsadministratie, boekhouden-accountancy, boekhoudenfiscaliteit of openbare administratie Veiligheids- en preventieadviseur (C1-C3) Houder zijn van een getuigschrift/certificaat Preventie-adviseur niveau 2. Technisch assistenten (geschoolde arbeiders) (D1-D3) Een attest of brevet in de gevraagde specialisatie Diensthoofd milieu, ruimtelijke ordening en stedenbouw (A1a-A3a) Master in de richting ruimtelijke planning of stedenbouw en ruimtelijke ordening. Op het einde van de proefperiode : in het bezit zijn van het bekwaamheidsbewijs, zoals bedoeld in art. 61 van het besluit van de Vlaamse Executieve van , gewijzigd bij besluit van , houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning. Landschapsarchitect (B1-B3) Bachelor in de richting tuinarchitectuur of in een richting die verband houdt met groenaanleg. Milieuconsulent (B1-B3) Bachelor afdeling wetenschappen (groep biologie, aardrijkskunde, scheikunde of fysica) of specifiek bachelor in de scheikunde, biochemie, industriële milieuzorg, milieuadministratie of landbouwwetenschappen. Op het einde van de proefperiode : in het bezit zijn van het bekwaamheidsbewijs, zoals bedoeld in artikel 61 van het besluit van de Vlaamse Executieve van , gewijzigd bij besluit van , houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning. Duurzaamheidsambtenaar (B1-B3) Bachelor afdeling wetenschappen (groep biologie, aardrijkskunde, scheikunde of fysica) of specifiek bachelor in de scheikunde, biochemie, industriële milieuzorg, milieuadministratie of landbouwwetenschappen. Op het einde van de proefperiode : in het bezit zijn van het bekwaamheidsbewijs, zoals bedoeld in artikel 61 van het besluit van de Vlaamse Executieve van , gewijzigd bij besluit van , houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning. Stedenbouwkundig ambtenaar (B1-B3) Bachelor in de richting ruimtelijke planning of stedenbouw en ruimtelijke ordening. Cultuurbeleidscoördinator (A1a-A3a) Master in een culturele richting of in een richting menswetenschappen. Sportfunctionaris (B4-B5) Bachelor in de richting lichamelijke opvoeding en sport. Slagen voor de cursus van ambtenaar Sport en recreatie voor de vaste benoeming en dit binnen de drie jaar te rekenen vanaf de aanvangsdatum van de eerstvolgende cursus. Redder (D1-D3) Houder zijn van het hoger reddersdiploma, afgeleverd door Bloso of het provinciebestuur van West- Vlaanderen. Bezit van bijscholingsattest. Deskundige cultuur / bibliothecaris (B4-B5) Houder zijn van een einddiploma uitgereikt door een erkende instelling voor bibliotheekwetenschappen. Jeugdconsulent/doelgroepenwerker (B1-B3) Bachelor in de sociale, pedagogische of culturele richting. De aanstellende overheid kan zelf aanvullende voorwaarden (ervaring, specifiek attest van Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 158

18 vorming of opleiding, rijbewijs, ) vaststellen op maat van de vacatures. Afdeling III. De aanwervingsprocedure Artikel Aan elke aanwerving gaat een externe bekendmaking van de vacature met een oproep tot kandidaten vooraf. De vacatures worden via minstens twee van de mogelijkheden, vermeld in 2, bekendgemaakt. De vacature wordt daarnaast ook intern bekendgemaakt. 2. De aanstellende overheid kiest de wijze van externe bekendmaking uit de volgende mogelijkheden, rekening houdend met de aard van de vacature : 1 nationaal verschijnende kranten of weekbladen; 2 regionaal verschijnende kranten of weekbladen; 3 gespecialiseerde tijdschriften van beroepsgroepen of beroepsorganisaties; 4 de VDAB; 5 de gemeentelijke website; 6 het Belgisch Staatsblad. Het vacaturebericht bevat ten minste : 1 de naam van de betrekking en het brutojaarsalaris; 2 de vermelding of de betrekking in statutair dan wel in contractueel dienstverband vervuld wordt; 3 de vermelding of de betrekking voltijds dan wel deeltijds vervuld wordt; 4 een beknopte weergave van de functievereisten op een wijze dat de kandidaten kunnen oordelen of ze in aanmerking komen; 5 de wijze waarop de kandidaturen worden ingediend en de uiterste datum voor de indiening ervan; 6 de vermelding of al dan niet een wervingsreserve wordt vastgesteld en de duur daarvan; 7 de vermelding van het contactpunt voor meer informatie over de functie, de arbeidsvoorwaarden en de selectieprocedure. Elke kandidaat krijgt een ontvangstmelding van zijn kandidatuur. 3. De bepalingen van 1 en 2, zijn niet van toepassing als er een beroep dient gedaan te worden op een bestaande wervingsreserve die geldig is voor de vacature. Artikel 10. De bepalingen van 1 en 2, zijn evenmin van toepassing als de wekelijkse prestaties van een deeltijdse betrekking in de personeelsformatie uitgebreid worden of als die betrekking omgezet wordt in een voltijdse betrekking. Als er meerdere personeelsleden deeltijds werken in een betrekking van dezelfde graad, richt de aanstellende overheid een oproep tot die personeelsleden voor de vervulling van de extra uren en maakt het zijn keuze op basis van een vergelijking van de kandidaturen. Tussen de bekendmaking van een vacature en de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen, verlopen minstens veertien kalenderdagen. De dag van de bekendmaking van de vacature is niet in de termijn begrepen, de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen wel. Als de uiterste datum op een zaterdag, zondag of feestdag valt, wordt de termijn verlengd tot de eerstvolgende werkdag. De datum van de verzending van de kandidatuur wordt beschouwd als de datum waarop de kandidatuur is ingediend. De datum van de poststempel geldt als datum van verzending. Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 159

19 Artikel 11. Aan elke aanwerving gaat een selectieprocedure vooraf. Artikel Tenzij anders bepaald, moeten de kandidaten voor de deelname aan de selectieprocedure voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan de aanwervingsvoorwaarden, de selectie uitgezonderd. Ze leveren het bewijs daartoe aan de voorwaarden vastgesteld in 2 en De kandidaten leveren het bewijs dat ze voldoen aan de diplomavereiste uiterlijk op de datum vastgesteld door de aanstellende overheid. Als de gemeenteraad de aanstellende overheid is voor de betrekking, wordt de datum vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen. De datum wordt bepaald tussen de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen en de datum van de start van de selectie. Een gewone kopie van het diploma volstaat als bewijsstuk voor deelname aan de selectieprocedure. De aanstellende overheid beslist over de geldigheid van de voorgelegde diploma s. Als de gemeenteraad de aanstellende overheid is voor de betrekking, beslist het college van burgemeester en schepenen daarover. De kandidaten die niet aan de diplomavereiste voldoen worden definitief uitgesloten van de selectieprocedure. Het college van burgemeester en schepenen deelt die weigering zonder uitstel schriftelijk mee. De aanstellende overheid kan bij de vacantverklaring bepalen dat laatstejaarsscholieren en studenten toegang krijgen tot de selectieprocedure. In dat geval worden laatstejaarsscholieren of studenten toegelaten tot de selectieprocedure als ze met hun kandidatuur een studiebewijs voorleggen en een schriftelijke verklaring dat ze binnen een termijn van maximum vijf maanden zullen deelnemen aan de eindexamens voor het behalen van hun diploma. Ze leveren het bewijs dat ze aan de diplomavereiste voldoen uiterlijk op de datum van hun aanstelling bij de gemeente. 3. De kandidaten leveren het bewijs dat ze voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan alle aanwervingsvoorwaarden, de selectie uitgezonderd, voor de afloop van de selectieprocedure en binnen de opgelegde termijn. Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt de geldigheid van de voorgelegde bewijzen. Op basis van die beoordeling wordt beslist welke kandidaten definitief tot de selectieprocedure worden toegelaten. De kandidaten die geweigerd worden, worden daarvan schriftelijk op de hoogte gebracht met vermelding van de reden voor de weigering. Voor de deelname aan de selectieprocedure volstaat een kopie of een gewoon afschrift voor de bewijzen vermeld in 2. Eensluidend verklaarde afschriften worden alleen gevraagd aan de kandidaten die geslaagd zijn voor de selectie. 4. In afwijking van 2 worden kandidaten die aan alle aanwervingsvoorwaarden voldoen behalve aan de voorwaarde van een aanvullende opleiding tot de selectieprocedure toegelaten, als de aanwervingsvoorwaarden bepalen dat ze het attest of getuigschrift van de aanvullende opleiding voor de afloop van de proeftijd moeten behalen. Hoofdstuk III. De selectieprocedure Afdeling I. Algemene regels voor de selecties Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 160

20 Artikel 13. Elke selectie wordt uitgevoerd op basis van selectiecriteria en met behulp van een of meer selectietechnieken. De selectiecriteria en de selectietechnieken zijn afgestemd op de functiebeschrijving. Voor functies van dezelfde graad zijn de selectietechnieken gelijkwaardig. Artikel De selecties worden uitgevoerd door een selectiecommissie. Voor de samenstelling van de selectiecommissie gelden de volgende algemene regels : 1 de selectiecommissie bestaat uitsluitend uit deskundigen; 2 elke selectiecommissie bestaat uit ten minste drie leden; 3 ten minste twee derden van de leden zijn deskundigen die extern zijn aan het eigen gemeentebestuur. 4 de selectiecommissie bestaat bij voorkeur uit leden van verschillend geslacht; 5 de leden van de gemeenteraad en van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen lid zijn van een selectiecommissie in een selectieprocedure voor het eigen gemeentebestuur (Zij kunnen wel als waarnemer aanwezig zijn bij de selecties, wat ook geldt voor afgevaardigden van de representatieve vakorganisaties.); 6 bij afloop van de selectie-activiteiten beraadslaagt de selectiecommissie voltallig over het eindresultaat en het eindverslag van de kandidaten. 2. Onder deskundig wordt verstaan dat de leden van de selectiecommissie over de specifieke deskundigheden moeten beschikken om de kandidaten te beoordelen op de voor de functie vastgestelde selectiecriteria. Met toepassing van het eerste lid komen in aanmerking voor deelname aan een selectiecommissie : 1 deskundigen in de personeelsselectie; 2 personen die daartoe wegens hun professionele activiteit en specialisatie geschikt bevonden worden; 3 personeelsleden van andere overheden, de toezichthoudende overheid uitgezonderd, en, binnen de grenzen van het toegelaten aantal interne commissieleden, personeelsleden van het eigen bestuur, met een graad die minstens van gelijke rang is als de vacante functie. 3. Psychotechnische proeven of persoonlijkheidstests worden afgenomen door een selectiebureau. Dergelijke selectie vindt plaats voor het grondig sollicitatiegesprek of de mondelinge proef. De personen of selectiebureaus die de psychotechnische proeven of persoonlijkheidstests afnemen, maken geen deel uit van de selectiecommissies die het mondeling en schriftelijk onderdeel afnemen. Onder psychotechnische proeven kan worden verstaan : a) een assessment center : tijdens een assessment center wordt de kandidaat beoordeeld door minstens één assessor die daarvoor een geïntegreerde set van technieken gebruikt. Dit capacitair onderzoek op niveau van de functie beoogt de evaluatie van de voor de functie vereiste vaardigheden en attitudes. Er wordt een uitspraak gedaan naar de geschiktheid van de kandidaat (niet geschikt, geschikt of zeer geschikt). b) een psychotechnische screening : een psychotechnische screening bestaat uit een op de functie en werkomgeving gerichte persoonlijkheidsvragenlijst, en psychotechnische testen afgestemd op het niveau en de aard van de functie(groep). Er wordt een uitspraak gedaan naar de geschiktheid van de kandidaat (niet geschikt, geschikt of zeer geschikt). Voor deze proeven worden quoteringen toegekend. Men dient geslaagd te zijn in deze proeven, om verder te kunnen worden toegelaten tot de volgende proef. Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 161