Committee / Commission CULT. Meeting of / Réunion du 04/09/2014. BUDGETARY AMENDMENTS (2015 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2015)

Transcriptie

1 Committee / Commission CULT Meeting of / Réunion du 04/09/2014 BUDGETARY AMENDMENTS (2015 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2015) Rapporteur: Silvia COSTA NL NL

2

3 Ontwerpamendement 5700 === CULT/5700 === ingediend door Bogdan Andrzej Zdrojewski, Commissie cultuur en onderwijs Artikel Subprogramma Cultuur Grensoverschrijdende acties ondersteunen en transnationale verspreiding en mobiliteit bevorderen Cijfers als volgt wijzigen: Totaal De voorgestelde begroting is aanzienlijk verlaagd, ondanks het feit dat culturele diversiteit en de creatieve sector in Europa belangrijk zijn en moeten worden ondersteund met het oog op de verdere ontwikkeling ervan. Eén miljoen van de voorgestelde middelen zal worden gebruikt om het subprogramma Cultuur uit te breiden naar de landen van het Oostelijk Partnerschap. Door financiële steun te bieden aan gezamenlijke projecten waarbij artiesten uit zowel de landen van het Oostelijk Partnerschap als de EU betrokken zijn, krijgen dit soort evenementen een betere positie en politiek belang. Vergelijkbare projecten zijn zeer succesvol gebleken. De aanvullende middelen zijn derhalve bestemd voor de financiering van vergelijkbare projecten. Ontwerpamendement 5701 === CULT/5701 === ingediend door Marietje Schaake, Yana Toom, Jean-Marie Cavada, Juan Carlos Girauta Vidal, Marlene Mizzi, Elisabeth Morin-Chartier, Commissie cultuur en onderwijs Post Voorbereidende actie Share Europe Online Cijfers als volgt wijzigen: p.m p.m Totaal p.m p.m Met deze actie kan de EU efficiënter functioneren, begrotingsmiddelen sparen, de jongeren in de EU beter bereiken en meer informatie verzamelen over wat EU-burgers verwachten of verlangen. Door het intensiveren van de interactie en het gebruik van open gegevens zal de dialoog worden versterkt, niet alleen tussen de EU en haar burgers maar ook tussen de burgers onderling. De band tussen de EU-instellingen en de burgers zal worden aangehaald en Europa ook voor de rest van de wereld beter toegankelijk maken. Ontwerpamendement 5702 === CULT/5702 === ingediend door Bogdan Brunon Wenta, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Milan Zver, Silvia Costa, rapporteur, 3

4 Commissie cultuur en onderwijs, Kashetu Kyenge, Yana Toom, Commissie cultuur en onderwijs Toevoegen: Totaal Speciale jaarlijkse evenementen De Europese MOVE-week is een in heel Europa georganiseerd vlaggenschipevenement ter bevordering van sport en lichamelijke activiteit voor iedereen, met het oog op de positieve effecten daarvan op Europese burgers en samenlevingen. Het is een open Europees platform dat wordt gecoördineerd door de International Sport and Culture Association. Met als doel om 100 miljoen meer Europeanen aan te zetten tot sport en lichamelijke activiteit tegen 2020, wordt de MOVE-week 2015 gekenmerkt door een benadering van onderop, gericht op lokale gemeenschappen, sportclubs, scholen, werkplekken en steden, en op een grootschalige beoefening van sport en lichamelijke activiteit. Het evenement maakt deel uit van de Europese campagne NowWeMove en vormt een duurzame bijdrage aan het doel om te zorgen voor meer lichamelijk actieve en gezonde Europese burgers. In het kader van de MOVE-week 2015 worden minstens 1500 evenementen georganiseerd in alle 28 lidstaten, in minimaal 250 steden, waarbij nieuwe initiatieven op het gebied van sport en lichamelijke activiteit worden opgezet en de ontelbare succesvolle bestaande activiteiten worden belicht. De MOVE-week biedt op unieke wijze nieuwe breedtesportprogramma's en staat in het teken van een gezamenlijke Europese identiteit alsook de culturele diversiteit in sport en lichamelijke activiteit. De MOVE-week 2015 is een goede invulling van de "Europese week van de sport" en het belang van sport voor iedereen in een jaar waarin het eerste Europese sportprogramma van start gaat. Ontwerpamendement 5703 === CULT/5703 === ingediend door Petra Kammerevert, Marlene Mizzi, Luigi Morgano, Commissie cultuur en onderwijs, Alexander Graf Lambsdorff, Jean-Marie Cavada, Fernando Maura Barandiarán, Juan Carlos Girauta Vidal, Helga Trüpel, Michel Reimon, Jill Evans, Ernest Maragall, Commissie cultuur en onderwijs Toevoegen: Totaal

5 Voorbereidende actie Europees Centrum voor pers- en mediavrijheid Deze voorbereidende actie is een voortzetting van het sinds 2013 lopende succesvolle proefproject. Het voorgestelde Europees Centrum voor pers- en mediavrijheid vloeit voort uit het Handvest van de Europese Unie van de grondrechten en het Europees Handvest voor persvrijheid, door te dienen als één Europees meldpunt waar journalistieke organisaties of personen en actoren in de media melding kunnen maken van schendingen van die handvesten. Er komt één enkel centrum in Europa dat dergelijke schendingen onderzoekt en documenteert. Het zal tevens dienstdoen als alarmcentrum voor acute gevallen, bijvoorbeeld door het organiseren van steun van buitenlandse collega's voor journalisten die hulp nodig hebben. Het centrum moet gebruikmaken van input van een groot aantal bronnen, waaronder academische centra, regionale partners uit heel Europa en verschillende journalistieke organisaties. Het centrum moet alle 28 lidstaten en de kandidaat-lidstaten bereiken. Dit project vormt een aanvulling op bestaande acties die worden gefinancierd uit de Uniebegroting. Meer specifiek zal het een praktische tegenhanger vormen van het academisch georiënteerde Centrum voor mediapluralisme en mediavrijheid gevestigd aan het Europees Universitair Instituut te Florence. Bovendien profiteert het van het werk van de door de Commissie opgerichte Groep op hoog niveau inzake mediavrijheid en -pluralisme en van de resolutie van het Parlement van 23 mei 2013 over de "vaststelling van normen voor de vrijheid van de media in de gehele EU". Rechtsgronden: Voorbereidende actie in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Vrijheid en pluralisme van de media zijn wezenlijke elementen om uitoefening mogelijk te maken van de door het EVRM en het Handvest gewaarborgde vrijheid van meningsuiting, een van de essentiële fundamenten van een democratische Unie. Het Europees Handvest voor persvrijheid omvat kwesties als censuur, bronnenbescherming, sancties tegen journalisten, onderzoek door de politie en toegang tot informatie. Het ontbreekt nog aan een grondige beoordeling van de tenuitvoerlegging van dit handvest, met name op EU-niveau. Ontwerpamendement 5704 === CULT/5704 === ingediend door Sabine Verheyen, Commissie cultuur en onderwijs, Ivo Belet, Silvia Costa, rapporteur, Marlene Mizzi, Luigi Morgano, Jean-Marie Cavada, Juan Carlos Girauta Vidal, Commissie cultuur en onderwijs, Yana Toom, Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Judith Sargentini, Patrick Le Hyaric Toevoegen:

6 Totaal Voorbereidende actie Tenuitvoerlegging van het monitoringinstrument voor het pluralisme van de media Deze voorbereidende actie is de voortzetting van het in 2013 en 2014 door het Parlement gefinancierde proefproject voor het testen en toepassen van de in 2009 ontwikkelde Media Pluralism Monitor (MPM), op verzoek van de Europese Commissie, door een consortium van Europese universiteiten. Het proefproject met het MPM wordt momenteel ontwikkeld door het Centrum voor mediapluralisme en mediavrijheid in het Robert Schuman-centrum voor geavanceerde studies/europees Universitair Instituut, een academisch centrum dat in 2011 werd opgericht door de Europese Commissie als een volgende stap in de voortdurende inspanningen van de Europese Unie om de bescherming van het mediapluralisme en de mediavrijheid in Europa te verbeteren en te beoordelen welke maatregelen er op Europees of nationaal niveau moeten worden genomen om deze doelstellingen te bevorderen. In het kader van het proefproject test het Centrum voor mediapluralisme en mediavrijheid een gestroomlijnde versie van het MPM 2009 op basis van een representatieve steekproef van 9 lidstaten. Deze landen zijn: België, Bulgarije, Denemarken, Estland, Frankrijk, Griekenland, Hongarije, Italië en het VK. Deze landen zijn geselecteerd aan de hand van objectieve criteria, om de grootste mate van neutraliteit te waarborgen en een grootschalige tenuitvoerlegging in verschillende realiteiten mogelijk te maken. Via deze voorbereidende actie kan het Centrum voor mediapluralisme en mediavrijheid de tenuitvoerlegging van de Media Pluralism Monitor in alle EU-landen voltooien en aanvangen met een programma voor regelmatige monitoring in alle Europese landen. Ontwerpamendement 5705 === CULT/5705 === ingediend door Sabine Verheyen, Krystyna Maria Łybacka, Silvia Costa, rapporteur, Commissie cultuur en onderwijs Artikel Interoperabiliteit, duurzame introductie, exploitatie en opwaardering van trans-europese digitale-diensteninfrastructuren, alsmede coördinatie op Europees niveau bevorderen cijfers en toelichting als volgt wijzigen: Totaal Na alinea: Acties die onder dit artikel vallen, dragen gewoonlijk... het instrument van subsidies en overheidsopdrachten: 6

7 Tekst als volgt wijzigen: centrale dienstenplatforms worden gewoonlijk gefinancierd door middel van overheidsopdrachten, met uitzondering van Europeana; algemene diensten worden gewoonlijk gefinancierd door middel van subsidies. digitale platforms, zoals Europeana, om de creatieve sector te ondersteunen en economische activiteit op basis van gedigitaliseerde culturele bronnen te vergemakkelijken. Europeana is een eenvoudig maar effectief instrument om bronnen uit heel Europa te vinden. Boeken, kranten, films, kaarten, foto's, muziek, enz. kunnen door iedereen worden geraadpleegd en gebruikt, mits het auteursrecht dit toestaat. Zo is de bibliotheek een rijke bron van materialen voor de creatieve en informatieve sectoren bij het ontwikkelen van nieuwe producten en diensten, voor het toerisme en voor het onderwijs. De extra kredieten zijn bedoeld als aanvullende financiering voor de centrale dienstenplatforms op basis van het huidige Europeana-portaal. Ontwerpamendement 5706 === CULT/5706 === ingediend door Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Commissie cultuur en onderwijs Artikel Interoperabiliteit, duurzame introductie, exploitatie en opwaardering van trans-europese digitale-diensteninfrastructuren, alsmede coördinatie op Europees niveau bevorderen Cijfers als volgt wijzigen: Totaal Europeana is een eenvoudig maar effectief instrument om bronnen uit heel Europa te vinden. Boeken, kranten, films, kaarten, foto's, muziek, enz. kunnen door iedereen worden geraadpleegd en gebruikt, mits het auteursrecht dit toestaat. Zo is de bibliotheek een rijke bron van materialen voor de creatieve en informatieve sectoren bij het ontwikkelen van nieuwe producten en diensten, voor het toerisme en voor het onderwijs. De extra kredieten zijn bedoeld als aanvullende financiering voor de centrale dienstenplatforms op basis van het huidige Europeana-portaal. Ontwerpamendement 5707 === CULT/5707 === ingediend door Sabine Verheyen, Krystyna Maria Łybacka, Silvia Costa, rapporteur, Helga Trüpel, Michel Reimon, Ernest Maragall, Jill Evans, Commissie cultuur en onderwijs, Juan Carlos Girauta Vidal Post Bevordering van uitmuntendheid en samenwerking in de Europese onderwijs- en opleidingssector en het belang daarvan voor de arbeidsmarkt Cijfers als volgt wijzigen: 7

8 Totaal De EU heeft voor zichzelf ambitieuze onderwijsdoelstellingen geformuleerd in haar Europa 2020-strategie, zoals het verhogen van het aantal jongeren met een hogeronderwijsdiploma. Het Erasmus+-programma is een belangrijk instrument om deze doelstellingen te verwezenlijken. Hiervoor is een verhoging van de kredieten nodig. Ontwerpamendement 5708 === CULT/5708 === ingediend door Silvia Costa, rapporteur, Petra Kammerevert, Commissie cultuur en onderwijs Post Bevordering van uitmuntendheid en samenwerking op het gebied van de Europese jeugd en de participatie van jongeren aan het Europees democratisch leven Cijfers als volgt wijzigen: Totaal Het onderdeel Jeugd in actie van het programma Erasmus+ is een belangrijk instrument voor het jeugdbeleid en voor het aanpakken van de alarmerend hoge jeugdwerkloosheid in de EU. Hiervoor is een verhoging van de kredieten nodig. Ontwerpamendement 5709 === CULT/5709 === ingediend door Giovanni Toti, Sabine Verheyen, Bogdan Brunon Wenta, Theodoros Zagorakis, Santiago Fisas Ayxelà, Commissie cultuur en onderwijs Artikel Ontwikkeling van de Europese dimensie van de sport cijfers en toelichting als volgt wijzigen: Totaal Na alinea: Met het aan sport gewijde hoofdstuk van het programma... doelstellingen op het gebied van sport nagestreefd: 8

9 Tekst als volgt wijzigen: aanpakken van transnationale bedreigingen van sport zoals doping, wedstrijdvervalsing, geweld, racisme en intolerantie; ondersteuning van goed bestuur op sportgebied en dubbele loopbanen van sporters; bevordering van sociale integratie, gelijke kansen en gezondheidsbevorderende lichaamsbeweging door een grotere deelname aan sport, ook door het organiseren van conferenties en bijeenkomsten met atleten die aan studenten en tieners kunnen laten zien en uitleggen hoe een goed evenwicht tussen sport, instructies en goede voeding hun leven kan verbeteren.sport. Dit krediet moet worden gebruikt om conferenties en bijeenkomsten op scholen te organiseren, waarbij atleten worden uitgenodigd om hun persoonlijke sportervaringen te delen met scholieren en studenten, teneinde te wijzen op het belang van het beoefenen van sport vanaf jonge leeftijd. Ontwerpamendement 5710 === CULT/5710 === ingediend door Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Commissie cultuur en onderwijs Toevoegen: Totaal Proefproject Oprichting van een kennisplatform voor beste praktijken inzake de deelname van sociaal gemarginaliseerde groepen aan onderwijs Dit proefproject is gericht op het bevorderen en als voorbeeld stellen van goede praktijken in het onderwijs gericht op sociaal gemarginaliseerde groepen of gemeenschappen. Onderwijs stelt mensen die gemarginaliseerd zijn of daartoe gevaar lopen in staat hun zelfvertrouwen te herwinnen en eigen middelen op te bouwen en daar gebruik van te maken. In sommige landen hebben onderwijsprojecten een blijvende positieve invloed op het vermogen van mensen om onderwijs te volgen, een maatschappelijke positie te verwerven en sociale erkenning te krijgen. Hiertoe wordt gestreefd naar het vervagen van de grenzen tussen onderwijs, cultuur en kunst. Met name dit soort projecten heeft succes, en levert blijvende effecten op voor alle deelnemers. Op deze wijze kan worden gestreden tegen stereotypen en kan een werkelijke culturele verscheidenheid worden bevorderd, op basis van respect en erkenning van diversiteit. Op dit gebied kan nog veel gedeeld worden. Een overzicht van beste praktijken, met aanbevelingen, kan bijdragen aan de opzet van acties op EU-niveau om de geboekte vooruitgang en resultaten op dit terrein algemener toe te passen en inhoudelijk beleid te ontwikkelen. Rechtsgronden: 9

10 Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Spreekt voor zichzelf. Ontwerpamendement 5711 === CULT/5711 === ingediend door Liadh Ní Riada, Curzio Maltese, Martina Michels, Commissie cultuur en onderwijs Toevoegen: Totaal Proefproject Bedreigde Europese talen - Steun voor regionale, minderheids- en ernstig bedreigde talen in Europa, bestrijding van discriminatie, versterking van de rol van maatschappelijke organisaties voor sprekers van minderheidstalen De belangrijkste doelstellingen van het proefproject zijn: - de oprichting van een goed werkend netwerk van non-gouvernementele maatschappelijke organisaties voor sprekers van regionale, minderheids- en bedreigde talen in Europa; - het vastleggen en vergaren van gegevens inzake gevallen van discriminatie van regionale of minderheidstalen, met het oog op het verbod van discriminatie op grond van taal, zoals vastgelegd in het Handvest van de grondrechten; - het formuleren van wijzen waarop een nieuw EU-kader ter versterking van de rechtsstaat kan bijdragen aan de bescherming van de taalkundige mensenrechten van sprekers van regionale of minderheidstalen; - het uitwisselen van beste praktijken om het gebruik van minderheidstalen nieuw leven in te blazen; - het maken van een opzet voor een EU-richtlijn betreffende de bescherming van bedreigde talen. Acties De specifieke doelstellingen van het proefproject zijn: 1. oprichting van een Europees netwerk van maatschappelijke organisaties voor sprekers van minder gebruikte en bedreigde talen; 2. organisatie van bijeenkomsten en jaarlijkse conferenties, en de opzet van een website en een secretariaat; 3. opzet van een mechanisme voor het registeren van gevallen van discriminatie van personen die hun regionale of minderheidstaal gebruiken, in het kader van het verbod van discriminatie op grond van taal, zoals vastgelegd in het EU-Handvest van de grondrechten; 10

11 4. verspreiden en onder de aandacht brengen van informatie over beste praktijken in Europa op het gebied van de bescherming van regionale talen; 5. uitwisseling van informatie en beste praktijken op het gebied van onderwijs, gebruik in de sociale context, en stimulering van het gebruik van bedreigde talen; 6. bevordering van de deelname van non-gouvernementele maatschappelijke organisaties voor sprekers van minderheidstalen aan Europese projecten. Rechtsgronden: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Dit proefproject dient ter oprichting van een NGO-netwerk en het verstrekken van de middelen voor zo'n netwerk, zodat het kan functioneren op een wijze die verschilt van andere vormen van samenwerking op het gebied van taalkwesties, met deelname van partners die een unieke en onderscheidende bijdrage kunnen leveren. Het gaat hier om een duidelijk andere benadering dan de "structurele dialoog" die de Commissie op dit gebied dient aan te gaan. Ontwerpamendement 5712 === CULT/5712 === ingediend door Sabine Verheyen, Commissie cultuur en onderwijs Artikel Subprogramma Cultuur Grensoverschrijdende acties ondersteunen en transnationale verspreiding en mobiliteit bevorderen Cijfers als volgt wijzigen: Totaal Gezien het belang van de culturele diversiteit en de creatieve sector in Europa is het niet verantwoord te bezuinigen op de begroting van het subprogramma Cultuur, dat moet worden ondersteund en ontwikkeld. Ontwerpamendement 5713 === CULT/5713 === ingediend door Silvia Costa, rapporteur, Petra Kammerevert, Jean-Marie Cavada, Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Commissie cultuur en onderwijs Artikel Subprogramma Cultuur Grensoverschrijdende acties ondersteunen en transnationale verspreiding en mobiliteit bevorderen 11

12 Cijfers als volgt wijzigen: Totaal Een verlaging van de kredieten voor het subprogramma Cultuur is niet gerechtvaardigd met het oog op de maatregelen die dit programma met zich meebrengt, zoals het feit dat bepaalde proefprojecten en voorbereidende acties op dit gebied niet worden voortgezet maar nu onder het wetgevingsinitiatief vallen. Ontwerpamendement 5714 === CULT/5714 === ingediend door Silvia Costa, rapporteur, Petra Kammerevert, Jean-Marie Cavada, Mircea Diaconu, Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Commissie cultuur en onderwijs Artikel Subprogramma Media Transnationaal en internationaal opereren en transnationale verspreiding en mobiliteit bevorderen Cijfers als volgt wijzigen: Totaal Een verlaging van de kredieten voor het subprogramma Media is niet gerechtvaardigd met het oog op de maatregelen die dit programma met zich meebrengt, zoals het feit dat bepaalde proefprojecten en voorbereidende acties op dit gebied niet worden voortgezet maar nu onder het wetgevingsinitiatief vallen. Ontwerpamendement 5715 === CULT/5715 === ingediend door Sabine Verheyen, Commissie cultuur en onderwijs Artikel Subprogramma Media Transnationaal en internationaal opereren en transnationale verspreiding en mobiliteit bevorderen Cijfers als volgt wijzigen: Totaal Een verlaging van de kredieten voor het subprogramma Media is niet gerechtvaardigd met het oog op de maatregelen die dit programma met zich meebrengt. 12

13 Ontwerpamendement 5716 === CULT/5716 === ingediend door Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Commissie cultuur en onderwijs Toevoegen: Totaal Proefproject Kickstarten van de culturele economie Crowdfunding blijkt een beproefde methode te zijn om een geldstroom tot stand te brengen tussen potentiële klanten en de culturele sector. Crowdfunding vindt plaats op basis van platforms op netwerken. Hierbij zal één platform de overhand krijgen, een patroon dat ook te zien is op sociale netwerken. De Europese markt voor crowdfunding is zo divers als de landen zelf, terwijl de platforms in de VS kunnen profiteren van de homogene interne markt. Er moet een alternatieve strategie worden ontwikkeld om een actief online taalbeleid te kunnen voeren dat is toegesneden op de culturele sector. Er kan gebruik worden gemaakt van de ervaringen die zijn opgedaan met een aantal interessante projecten, zoals de zogeheten crowdcultuur in Zweden, een hybride financieringsstructuur waarbij openbare middelen worden gecombineerd met particuliere bijdragen. Het proefproject heeft als doel: het uitvoeren van een studie betreffende de vaststelling en analyse van beste praktijken op de Europese crowdfundingmarkt met betrekking tot culturele organisaties. Referenties: - "Crowdcultuur is een methode om culturele projecten te financieren. De financiering vindt plaats door het combineren van crowdfunding en overheidssubsidie." - Meer hierover valt te lezen op: - Crowdfunding en de rol van managers bij het waarborgen van de stabiliteit van crowdfundingplatforms Meer hierover valt te lezen op - (in het Zweeds) Het verband tussen open innovatie, crowdsourcing en crowdfunding Meer hierover valt te lezen op: Rechtsgronden: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). 13

14 Spreekt voor zichzelf. Ontwerpamendement 5717 === CULT/5717 === ingediend door Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Commissie cultuur en onderwijs Toevoegen: Totaal Proefproject Ondersteuning van netwerken van jonge creatieve ondernemers in de EU en derde landen Dit proefproject sluit aan bij initiatieven van de Commissie en het EP: de Agenda voor cultuur (2007), gericht op onder meer het besteden van aandacht aan de culturele dimensie in de externe betrekkingen van de Europese Unie, verschillende initiatiefverslagen van leden van CULT (De culturele dimensies van het externe optreden van de EU, mevr. Schaake, A7-0112/2011, Het potentieel van culturele en creatieve industrieën vrijmaken, mevr. Sanchez-Schmid, A7-0142/2011), de mededeling van de Commissie, alsmede de voorbereidende actie over "Cultuur in de externe betrekkingen", voorgesteld door Verts/ALE. Het proefproject dient ter ondersteuning van de oprichting van netwerken van jonge ondernemers in de culturele sector en de bevordering van de uitwisseling van ervaringen en goede praktijken. Creatief Europa had tot doel om op EU-niveau aandacht te besteden aan de creatieve en culturele sectoren, als belangrijke bijdrage aan de creativiteit en de economische heropleving binnen de EU en in het kader van de betrekkingen met derde landen. Rechtsgronden: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Spreekt voor zichzelf. Ontwerpamendement 5718 === CULT/5718 === ingediend door Silvia Costa, rapporteur, Krystyna Maria Łybacka, Mircea Diaconu, Sabine Verheyen, Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Commissie cultuur en onderwijs Post Proefproject Europese culturele integratie door het ondertitelen van een selectie van 14

15 tv-programma's in heel Europa Cijfers als volgt wijzigen: p.m p.m Totaal p.m p.m Dit project, dat is gericht op het beoordelen van de gevolgen van de taalkundige verschillen voor de internationale digitale verspreiding van audiovisuele culturele inhoud door het leveren van nieuwe en diverse ondertitelde versies van een selectie van tv-programma's in heel Europa, draagt bij aan de instandhouding van de culturele en taalkundige verscheidenheid in Europa. Ontwerpamendement 5719 === CULT/5719 === ingediend door Bogdan Brunon Wenta, Commissie cultuur en onderwijs Toevoegen: Totaal Voorbereidende actie Crowdsourcing van ondertiteling om de verspreiding van Europese werken te stimuleren Veel Europese tv-producties (tv-drama, documentaires, films, etc.) worden niet buiten het eigen land bekeken, omdat de kosten van ondertiteling te hoog zijn. Een goed alternatief zou controlled crowd sourcing ("Wiki's") zijn. Dit zou de kosten van ondertiteling aanzienlijk verlagen, met behoud van het kwaliteitsniveau zoals wordt geleverd door bedrijven voor audiovisuele dienstverlening. Deze actie dient voor het onderzoeken van de invloed van een online platform voor crowdsourcing van ondertitels op de verspreiding van Europese producties, en voor het vaststellen van de voorwaarden (in het bijzonder met betrekking tot beheer en economische aspecten) waaraan een dergelijk platform moet voldoen om te kunnen functioneren. Daartoe behoren: 1) de invoering, de bekendmaking en het onderhoud van een online platform voor crowdsourcing van ondertitels, dat door consumenten kan worden benut voor persoonlijk gebruik, en door andere gebruikers voor commerciële doeleinden; 2) het online beschikbaar stellen in andere landen van producties met via crowdsourcing verkregen ondertitels; 3) het delen van de resultaten van proeven met het publiek, met inbegrip van belanghebbenden en beleidsmakers, in het bijzonder door het organiseren van een openbare workshop. 15

16 Rechtsgronden: Voorbereidende actie in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Taal blijft een belemmering voor de grensoverschrijdende verspreiding van culturele werken. Anders dan muziek en fotografie, waarvoor geen ondertiteling nodig is, moeten audiovisuele werken worden vertaald om hun inhoud breed toegankelijk te maken. Als ondertitels in een groot aantal Europese talen beschikbaar komen, kunnen rechthebbenden en video-opverzoekdiensten een veel breder Europees en wereldwijd publiek bereiken. Deze voorbereidende actie zal leiden tot hogere inkomsten voor de rechthebbenden. Ontwerpamendement 5720 === CULT/5720 === ingediend door Petra Kammerevert, Commissie cultuur en onderwijs, Izaskun Bilbao Barandica, Jean-Marie Cavada, Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Commissie cultuur en onderwijs Toevoegen: Totaal Proefproject Europees netwerk voor media van nationale minderheden en media in minderheidstalen Het project is gericht op de uitvoering van een uitgebreid onderzoek naar de huidige situatie van de media van nationale minderheden in de beoogde landen en naar het gebruik van de minderheidstalen in de reguliere media. In het kader van het project moet ook een internationale conferentie worden georganiseerd op basis van de resultaten van dit uitgebreide onderzoek met belangrijke gevolgen voor de samenwerking en communicatie tussen de media die deelnemen aan het voorgestelde Europese netwerk voor media van nationale minderheden en media in minderheidstalen (ENMEDNET), en dient het Europese netwerk voor media van nationale minderheden en media in minderheidstalen (ENMEDNET) te worden opgericht als de organisatie die voorziet in programma-uitwisseling, coproducties en beroepsonderwijs en -opleidingen. De begroting omvat reiskosten, onderzoeks- en studiewerkzaamheden, een website (inclusief hardware, internetverbinding, enz.), nationale projectcoördinatoren (in de deelnemende landen), publiciteit, operationele kosten (huur, meubilair, kantooruitrusting, enz.), apparatuur voor de productie van inhoud, alsook de vertaling en vertolking van inhoud. Rechtsgronden: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het 16

17 Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Het project is gericht op de oprichting en ondersteuning van de (gedrukte en elektronische) media van de nationale minderheden en het gebruik van de minderheidstalen in de media in alle EU-lidstaten (inclusief toekomstige lidstaten, d.w.z. Servië en Montenegro). Ontwerpamendement 5721 === CULT/5721 === ingediend door Silvia Costa, rapporteur, Krystyna Maria Łybacka, Sabine Verheyen, Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Commissie cultuur en onderwijs Artikel Europa voor de burger Het gedenken en de capaciteit voor burgerparticipatie op het niveau van de Unie versterken Cijfers als volgt wijzigen: Totaal Het programma Europa voor de burger is een sleutelinstrument om het gevoel van betrokkenheid van de Europese burgers te versterken. Door steun te bieden aan de jumelage van gemeenten en burgerprojecten krijgt de Europese Unie meer zichtbaarheid en wordt de toegevoegde waarde van EU-actie duidelijk. Met name voor deze twee activiteiten moeten de kredieten worden verhoogd. Ontwerpamendement 5722 === CULT/5722 === ingediend door Jean-Marie Cavada, Yana Toom, Mircea Diaconu, Commissie cultuur en onderwijs Toevoegen: Totaal Voorbereidende actie Een nieuw verhaal voor Europa De begrotingsautoriteit heeft op de EU-begrotingen 2013 en 2014 een proefproject opgenomen voor het creëren van een nieuw verhaal voor Europa. Dit project had tot doel om vooraanstaande personen en 17

18 opiniemakers uit de creatieve, culturele en wetenschappelijke sectoren in te schakelen om een nieuw verhaal voor Europa te ontwikkelen in de vorm van een handvest, te publiceren vooruitlopend op de Europese verkiezingen Dit handvest is inmiddels gepubliceerd, en deze voorbereidende actie heeft tot doel het culturele comité dat het heeft opgesteld in staat te stellen de dialoog met de burgers voort te zetten. Het handvest is slechts een begin. Kunstenaars en burgers in Europa zullen worden uitgenodigd deel te nemen aan de blijvende discussie over de vele verhalen voor Europa. Er moet een horizontale benadering worden gehanteerd in de vorm van netwerken van burgers, culturele instellingen en organisaties, die deelnemen aan de verspreiding van kennis aan het publiek en burgers uitnodigen aan dit proces deel te nemen. Daarnaast moet een groep van ambassadeurs worden samengesteld. Deze ambassadeurs hebben tot taak om contact te leggen met de burgers in het kader van de vormgeving van het nieuwe verhaal en om het Europese publiek te benaderen. Daarnaast is het nodig het project te blijven ondersteunen, omdat het formuleren van een verhaal een permanent proces is. Derhalve is de voorbereidende actie bedoeld om: evenementen te organiseren om het handvest over een Nieuw verhaal voor Europa in zoveel mogelijk lidstaten te presenteren en daarbij dialoog en debat te stimuleren; steun te verlenen aan mediagenieke openbare evenementen georganiseerd door culturele, wetenschappelijke en maatschappelijke organisaties met als onderwerp het debat over een Nieuw verhaal voor Europa; deelname van zoveel mogelijk burgers waarborgen, door steunverlening aan onafhankelijke mediaplatforms die aandacht besteden aan het debat over een Nieuw verhaal voor Europa. Rechtsgronden: Voorbereidende actie in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Europa bevindt zich in een ernstige crisis en de steun onder de burgers is nog nooit zo laag geweest. Daarom is er dringend behoefte aan een nieuw verhaal over de EU, om het voortbestaan van het "project" te verzekeren en burgers weer vertrouwen te laten krijgen in de EU. Er moet een nieuwe EU-visie worden ontwikkeld waarbij het niet alleen gaat om economie en groei, maar ook om culturele eenheid (gemeenschap) en waarden. Ontwerpamendement 5723 === CULT/5723 === ingediend door Jean-Marie Cavada, Mircea Diaconu, Yana Toom, Juan Carlos Girauta Vidal, Petra Kammerevert, Krystyna Maria Łybacka, Silvia Costa, rapporteur, Sabine Verheyen, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Milan Zver, György Hölvényi, Helga Trüpel, Michel Reimon, Jill Evans, Ernest Maragall, Commissie cultuur en onderwijs 18

19 Post Multimedia-acties cijfers en toelichting als volgt wijzigen: Totaal Vóór alinea: Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in... Financieel Reglement wordt geraamd op EUR. Tekst als volgt wijzigen: Dit krediet dient ter financiering van algemene op de burger gerichte voorlichtingsacties betreffende de Unie waarmee wordt beoogd meer zichtbaarheid te gevenverlenen aan de werkzaamheden van de instellingen van de Unie, de besluitvorming en de verschillende fasen van de opbouw van Europa. Het betreft hoofdzakelijk de financiering of de medefinanciering van de productie en/of de verspreiding van multimediainformatieproducten (radio, tv, internet, enz.), met inbegrip van pan-europese netwerken van lokale en nationale media, en van de voor de ontwikkeling van een dergelijk beleid noodzakelijke hulpmiddelen. Dit krediet dient eveneens ter dekking van uitgaven voor evaluatie. Het nieuwe bedrag moet worden gebruikt voor bestaande pan-europese netwerken van lokale en nationale media (radio, tv, internet, enz.). Dit krediet dient ter financiering van algemene op de burger gerichte voorlichtingsacties om de werkzaamheden van de Unie meer zichtbaarheid te geven. De onafhankelijkheid van de media is hierbij van cruciaal belang en daarom moet de bedoelde informatie op alle platforms aan de burgers beschikbaar worden gesteld. Bijgevolg moeten ook op de begroting 2015 middelen worden vastgelegd voor bestaande medianetwerken (radio, tv, internet) die aandacht aan de EU besteden. Ontwerpamendement 5724 === CULT/5724 === ingediend door Silvia Costa, rapporteur, Luigi Morgano, Marlene Mizzi, Jean-Marie Cavada, Theodoros Zagorakis, Commissie cultuur en onderwijs Toevoegen: Totaal Proefproject Transnationaal Europees toeristisch product op het gebied van cultuur Het proefproject heeft de volgende hoofddoelstellingen: 19

20 1. Het diversifiëren van het toeristische aanbod in Europa; 2. Het verlengen van de seizoenen van Europese bestemmingen; 3. Het versterken van het profiel van Europa als één enkele toeristische bestemming. Het logo van Unesco is wereldberoemd. Het staat garant voor het bijzondere culturele belang van een locatie, maar er worden tevens nieuwe toeristenstromen mee aangetrokken. De samenwerking met deze gespecialiseerde VN-organisatie kan van essentieel belang zijn voor de intensivering van de internationale samenwerking met de VN en de ontwikkeling van een regionale strategie voor de promotie van Europese locaties op de Unesco-lijst. Een kaart met toonaangevende Unesco-locaties die zijn ingedeeld op thema (bijv. middeleeuwse steden, subaquatisch erfgoed, Griekse/Romeinse archeologische vindplaatsen, enz.) of op verhaal waarin hun gemeenschappelijke elementen samenkomen, zal bijdragen aan de promotie van cultureel toerisme op zowel binnenlandse als langeafstandsmarkten. Er kunnen verschillende communicatie-instrumenten worden ontwikkeld op basis van een Europese kaart met Unesco-locaties. Met dit proefproject wordt beoogd verder onderzoek te doen naar het verband tussen toerisme en cultuur. Cultuur blijft een van de belangrijkste redenen om naar en binnen Europa te reizen, dankzij een groot cultureel en historisch universeel erfgoed en een levendige culturele sfeer. Ontwerpamendement 5725 === CULT/5725 === ingediend door Nicola Caputo Toevoegen: Totaal Proefproject Bevordering van milieuonderwijs in scholen in zuidelijk Europa Tussen Noord- en Zuid-Europa bestaat een enorme kloof op het gebied van milieuonderwijs, vooral op het gebied van recycling. Dit proefproject heeft tot doel kwalitatief hoogwaardig milieuonderwijs in Zuid-Europa te bevorderen door trainingen die geven aan onderwijzers op alle niveaus. Het is nu belangrijker dan ooit dat scholen projecten uitvoeren om leerlingen een beter begrip bij te brengen van de noodzaak om het milieu te beschermen, teneinde genoemde kloof te overbruggen en te werken aan een beter, schoner Europa voor toekomstige generaties. Rechtsgronden: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van 20

21 toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Dit is een uiterst belangrijk proefproject, omdat het nu belangrijker is dan ooit dat scholen projecten uitvoeren om leerlingen een beter begrip bij te brengen van de noodzaak om het milieu te beschermen, teneinde te werken aan een beter, schoner Europa voor toekomstige generaties. 21