Kentalis Passend Onderwijs en de samenwerkingsverbanden

Transcriptie

1 Kentalis Passend Onderwijs en de samenwerkingsverbanden Notitie Kentalis Passend Onderwijs en de samenwerkingsverbanden Algemeen Scholen voor primair en voortgezet onderwijs krijgen met de invoering van de wet Passend Onderwijs, zorgplicht voor alle leerlingen. Binnen samenwerkingsverbanden maken scholen afspraken over de manier waarop alle leerlingen in het samenwerkingsverband de ondersteuning kunnen krijgen die zij nodig hebben. Om de ondersteuning aan leerlingen met een auditieve en/of communicatieve beperking goed te kunnen regelen, moeten de samenwerkingsverbanden met landelijke instellingen voor cluster 2 afspraken maken over de wijze van samenwerking. Deze afspraken worden vastgelegd in het ondersteuningsplan. Hierin staat ook welke basisondersteuning op elke school in het samenwerkingsverband wordt gegeven en hoe men verwijzing regelt. In het schoolondersteuningsprofiel beschrijven de scholen welke voorzieningen er zijn voor leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben. De REC s worden opgeheven. Het landelijk georganiseerde cluster 2 onderwijs wordt in Nederland geboden door vijf instellingen. Kentalis is hier een van. Deze vijf instellingen krijgen een ondersteuningsplicht. We moeten voor leerlingen met een auditieve en/ of communicatieve beperking, die toelaatbaar zijn tot cluster 2, een onderwijs- en begeleidingsaanbod realiseren. Afgestemd op de onderwijsbehoefte van de leerling en de ondersteuningsbehoefte van de reguliere scholen. Hiervoor zijn er onderwijsarrangementen samengesteld, namelijk een licht, een medium of een intensief onderwijsarrangement. De overheid legt cluster 2 zes taken en functies op, naast een te maken kwaliteitsslag. Voor deze taken en functies ontvangt Kentalis budget (voor vijf jaar vastgesteld). De omvang van de inzet van deze middelen wordt bepaald door het arrangement, dat de Commissie van Onderzoek het kind toewijst. Kentalis Cluster 2 biedt de samenwerkingsverbanden in haar regio met behulp van deze notitie een handreiking om de cluster 2 paragraaf voor basisondersteuning en extra onderwijsondersteuning in het ondersteuningsplan inhoud te geven. Scholen die zich specifiek willen profileren als een school waar leerlingen met auditieve en/of communicatieve problematiek extra aandacht krijgen, en dit in hun schoolondersteuningsprofiel willen opnemen, kunnen contact opnemen met Kentalis voor advies en eventuele samenwerking bijvoorbeeld door het creëren van medium onderwijsarrangementen. Om welke leerlingen gaat het? Leerlingen met een auditieve en/of communicatieve beperking kunnen rekenen op ondersteuning vanuit cluster 2, als zij toelaatbaar zijn en er sprake is van een onderwijsbehoefte. Het gaat dan om leerlingen die doof, slechthorend zijn of een taalspraakstoornis hebben. Dit geldt ook voor leerlingen met een meervoudige problematiek en leerlingen die doofblind zijn. Commissie van Onderzoek en Toeleiding De Commissie van Onderzoek bekijkt of leerlingen toelaatbaar zijn tot cluster 2. De Commissie voor Indicatiestelling van het REC wordt opgeheven. Een medewerker cluster 2 bekijkt of een leerling aan de, op dit moment van toepassing zijnde, criteria voldoet. Daarna start een traject handelingsgerichte diagnostiek om de onderwijsbehoefte van de leerling en de ondersteuningsbehoefte van de leraar/school en de ouders in beeld te brengen. Op grond van deze informatie wordt een onderwijsarrangement toegewezen. Het ontwikkelingsperspectief van de leerling is hierbij leidend. De cluster 2 medewerker ondersteunt bij het vaststellen van het ontwikkelingsperspectief. 1

2 Bovengenoemd traject krijgt vorm in samenspraak met de zorgcoördinator van school en/of samenwerkingsverband. We willen zoveel als mogelijk gebruik maken van bestaande informatie en onderzoeken om onnodige bureaucratie te voorkomen. De inrichting van het traject van toeleiding en het samenstellen van de Commissie(s) van Onderzoek is binnen Kentalis nog in volle gang en wordt door middel van pilots getest. Zodra de routing bekend is, informeren wij de scholen en samenwerkingsverbanden binnen onze werkgebieden hierover. Kentalis is voornemens om één landelijk aanmeldpunt in te richten. Tot die tijd kan gebruik gemaakt worden van de bestaande aanmeldpunten in de regio. Overgangs- en garantieregeling Voor de periode 1 augustus is een overgangsregeling van toepassing. Leerlingen die in het bezit zijn van een geldige of aflopende beschikking, krijgen gegarandeerd ondersteuning tot In de tussentijd bekijkt de Commissie van Onderzoek welk onderwijsarrangement de leerlingen krijgen en voor welke duur. Vanaf augustus 2014 wordt, met behulp van de overgangsregeling en een handelingsgerichte ondersteuningsroute, bepaald welk onderwijsarrangement de huidige leerlingen vanaf die datum ontvangen. De inzet binnen dit nieuwe arrangement kan verschillen van de huidige inzet, die bepaald werd op grond van beperking. Het nieuwe arrangement zal uitgaan van de onderwijsbehoefte van de leerling en de ondersteuningsbehoefte van de school/leraar en ouders. In de aanloop naar het schooljaar zal de ambulant begeleider of medewerker cluster 2 het voorstel voor het nieuwe arrangement met school en ouders bespreken. Taken en functies cluster 2 De overheid legt cluster 2 vanaf augustus 2014 de volgende taken en functies op: Drie vormen van onderwijs: 1. scholen voor SO en VSO 2. nevenvestigingen 3. speciale programma s in het regulier onderwijs Drie verschillende diensten: 4. (expertise-)ondersteuning in het regulier onderwijs 5. consultatie en advies 6. ontwikkeling en overdracht van expertise Kentalis wil deze taken in een continuüm aan leerlingen en scholen aanbieden, waarbij aansluiting met het regulier onderwijs naadloos tot stand kan komen en de omvang van de inzet vanuit Kentalis bepaald wordt door het toegewezen arrangement. De scholen voor SO en VSO blijven in stand voor het bieden van intensieve onderwijsarrangementen. Nevenvestigingen Het doel van het stichten van nevenvestigingen is om tot een betere spreiding van het onderwijs voor bepaalde doelgroepen te komen. Dit zal in nauw overleg met het regionaal speciaal en regulier onderwijs tot stand komen. Speciale programma s in het regulier onderwijs We zetten speciale programma s op in het regulier onderwijs, bijvoorbeeld door het inrichten van medium arrangementen (meerdere leerlingen met gelijkluidende problematiek binnen één school). Deze opzet (met de inzet van meer speciale medewerkers) leidt tot hogere opbrengsten voor de leerling en een meerwaarde voor de ontvangende school. Er zijn in het land een aantal goedlopende pilots waarmee dergelijke ervaring wordt opgedaan. Dienst voor expertise- ondersteuning De huidige ambulante begeleiding zal zich ontwikkelen tot een dienst voor expertise- ondersteuning ten behoeve van het regulier onderwijs. De dienstverlening gaat zich steeds meer richten op alleen de cluster 2 expertise en de praktische ondersteuning van leerlingen en leerkracht ( meer handen in de klas ). Dit zal het meest effectief zijn in situaties waarin we met clustering van leerlingen medium arrangementen kunnen realiseren. Daarnaast zal het altijd mogelijk blijven om individuele leerlingen op reguliere scholen te ondersteunen, waarbij de inzet bepaald wordt door de Commissie van Onderzoek. 2

3 Consultatie en Advies Het blijft mogelijk om een beroep te doen op cluster 2 expertise door middel van Consultatie en Advies. Een reguliere school kan de hulp inroepen van Kentalis voor preventieve en licht curatieve interventies. We gaan er hierbij vanuit dat de school-interne zorg ontoereikend is gebleken en ook school-nabije zorg, bijvoorbeeld vanuit het Samenwerkingsverband, niet tot een afdoende oplossing van de problemen heeft geleid. Kentalis biedt een signaleringsinstrument om een eerste oppervlakkige screening te kunnen doen op cluster 2 problematiek. Scholen vragen Consultatie en Advies aan via de website van Kentalis of de regionale dienst Ambulante Begeleiding. Ontwikkeling en overdracht van expertise Door ontwikkeling en overdracht van expertise kunnen we scholen en samenwerkingsverbanden van dienst zijn. Bijvoorbeeld bij het versterken van het schoolondersteuningsprofiel ten behoeve van zowel basisondersteuning als extra onderwijsondersteuning. Bijvoorbeeld als een school permanent cluster 2 expertise wil aanbieden. Onderwijsarrangementen Cluster 2 heeft voor elke doel- en leeftijdsgroep drie onderwijsarrangementen (licht, medium en intensief) ontwikkeld. Zo geven we invulling aan bovengenoemde taken en functies. In de onderwijsarrangementen wordt op vijf velden beschreven welke specifieke ondersteuning en begeleiding de leerling nodig heeft in de klas en binnen de school. In de beschrijving van het arrangement worden koppelingen gemaakt met de kwaliteitscriteria waaraan een interventie moet voldoen en met welke specifieke lesmethodieken en didactiek de doelen bereikt kunnen worden. In de beschrijving van de arrangementen zijn factoren opgenomen die te maken hebben met: Tijd en aandacht Onderwijscurriculum en materialen Benodigde expertise en functies Fysieke omgeving Betrokkenheid en samenwerking met anderen Dit zijn de vijf velden waarop elk onderwijsarrangement beschreven is. Toekenning onderwijsarrangement De zwaarte van de toekenning van het onderwijsarrangement is afhankelijk van: De bevorderende en belemmerende factoren die bij de leerling een rol spelen De mate waarin een aangepast curriculum en leerlijnen moeten worden ingezet op de cluster 2 gebieden De intensiteit en specificiteit van de ondersteuning die nodig is om het verwachtte leerrendement te behalen De mate waarin een leerling in een aangepaste omgeving onderwijs nodig heeft. De duur van de toekenning van het onderwijsarrangement is daarnaast afhankelijk van de snelheid waarmee de leerling zich ontwikkelt of in het verleden heeft ontwikkeld (leerling volgsysteem). De samenhang van toeleiding met het ontwikkelingsperspectief (OPP) Het ontwikkelingsperspectief is een inschatting van de ontwikkelingsmogelijkheden van een leerling voor een langere periode. Met behulp van het ontwikkelingsperspectief wordt het leerstofaanbod gepland en doelen gesteld. De verantwoordelijkheid voor de beschrijving van het ontwikkelingsperspectief ligt bij het reguliere onderwijs. Cluster 2 ondersteunt (ondersteuningsplicht) bij het schrijven van het ontwikkelingsperspectief; bij de beschrijving van de bevorderende en belemmerende factoren en de betekenis op het ontwikkelingsperspectief. Daarbij gaat het om de specifieke cluster 2 gebieden (taal, communicatieve redzaamheid, sociaal emotionele ontwikkeling en leren leren). Op basis van het ontwikkelingsperspectief wordt vastgesteld welk niveau het kind zou moeten hebben op de bovengenoemde gebieden. Als het niveau van het kind afwijkt en de school niet in staat is om de ondersteuning/expertise te bieden die nodig is, is er sprake van een onderwijsbehoefte. De onderwijsbehoefte beschrijft wat het kind nodig heeft om het beoogde leerrendement te behalen. 3

4 Ouders Zorgplicht vormt een belangrijke basis voor de (versterking van de) positie van ouders. De uitwerking daarvan concentreert zich op volgende aspecten: Informatie en communicatie Ouders hebben het recht op vrijheid van schoolkeuze. Voor ouders van leerlingen die extra ondersteuning behoeven kan deze keuze beperkter zijn. Om tot een passende schoolkeuze te komen, is goede informatie voor ouders een eerste vereiste. Het samenwerkingsverband heeft de verantwoordelijkheid om hierover informatie aan ouders beschikbaar te stellen. Onderdeel van deze informatie is de wijze waarop het samenwerkingsverband de afspraken met de cluster 2 instelling heeft geregeld. Cluster 2 levert informatiemateriaal aan over de dienstverlening en de extra ondersteuning vanuit cluster 2. Ondersteuning Als de reguliere school niet in staat is de leerling een passend aanbod aan te bieden, dan moet de school zorgen dat de leerling elders op een school in het samenwerkingsverband passend onderwijs krijgt of dat de leerling ondersteuning krijgt vanuit cluster 2. Cluster 2 geeft aan op welke wijze het samenwerkingsverband de inzet van deze ondersteuning kan aanvragen. Bij de aanvraag ontvangt de reguliere school ondersteuning van een trajectbegeleider vanuit cluster 2. Cluster 2 stelt aan het samenwerkingsverband en de reguliere scholen een helder geformuleerd overzicht beschikbaar waarin informatie is opgenomen over de dienstverlening rondom het proces van toeleiding en ondersteuning. De reguliere school stelt deze informatie ter beschikking aan de ouders. Educatief partnerschap Kentalis stimuleert in haar onderwijs en ondersteuning een grote mate van ouderbetrokkenheid bij het onderwijsleerproces en de ondersteuning van leerlingen. Ouders en school zoeken samen naar nieuwe informatie met een voor beide partijen helder doel: de ontwikkeling van het kind, de leerling. Hiermee worden de leerling met zijn ouders eigenaar van z n eigen leerproces met als opbrengst hogere onderwijsresultaten. Medezeggenschap De medezeggenschap voor ouders bij onderwijsondersteuning is geregeld binnen het samenwerkingsverband. Financiën Met de invoering van Passend Onderwijs op 1 augustus 2014 verandert ook de financiering van het cluster 2 onderwijs. Het budget voor het totale cluster 2 onderwijs en ondersteuning wordt vastgesteld op basis van het leerlingenaantal van 1 oktober Groei of terugloop wordt niet gehonoreerd. In 2019 wordt de werkwijze geëvalueerd en wordt het budget al dan niet herzien. Dit betekent dat cluster 2 de leerlingen met een geïndiceerde cluster 2 problematiek op hoogwaardige wijze moet bedienen. Want ook de kwaliteit van het aanbod zal worden geëvalueerd. Een sturingsmechanisme in deze is de onderwijsbehoefte van de leerling en de ondersteuningsvraag van de school/leraar. Dit betekent dat de leerling soms minder of meer ondersteuning kan krijgen dan gedurende de LGF-periode, die werkte met een vastgesteld budget op beperking, maar niet keek naar de werkelijke behoefte. Daarnaast wordt met de invoering van Passend Onderwijs het schooldeel van de rugzak toegevoegd aan het cluster 2 budget. We gaan ervan uit dat het zogenaamde schooldeel van de rugzak voor 100% wordt toegevoegd aan het voor de leerling beschikbare budget en dat uitvoering van de werkzaamheden gebeurt door een cluster 2 medewerker. Daarnaast is het mogelijk dat wordt onderhandeld over het voortbestaan van een goede praktijk van ondersteuning. Het referentiekader hiervoor zijn de eerdergenoemde vijf velden van Sardes. We stellen ons voor dat we daarover in gesprek gaan. 4

5 Bijlage 1 Concepttekst t.b.v. cluster 2 paragraaf ondersteuningsplan Samenwerking cluster 2 Voor leerlingen met een auditieve en/of communicatieve beperking (doof, slechthorend en/of ernstige spraaktaalmoeilijkheden), waarbij de onderwijsbehoefte de zorgplichtmogelijkheden overstijgt werkt het samenwerkingsverband [naam samenwerkingsverband]/werken de scholen binnen het samenwerkingsverband [naam samenwerkingsverband] samen met de Stichting Kentalis Onderwijs, gevestigd [kentalisregio, adres en telefoonnummer Entree/aanmeldpunt]. De gemaakte afspraken van deze samenwerking ten aanzien van: Basisondersteuning Wanneer de schoolinterne zorg ontoereikend is en vragen rondom een vermoede cluster2 problematiek niet beantwoord kunnen worden kan een aanvraag voor een Consultatie en Advies traject worden aangevraagd. Het traject is kosteloos. Het invullen van een signaleringsinstrument t.a.v. vermoede cluster2-problematiek gaat hieraan vooraf. Extra onderwijsondersteuning Wanneer schoolinterne zorg en indien van toepassing schoolnabije zorg vanuit het samenwerkingsverband concludeert dat de school en/of het samenwerkingsverband niet volledig aan haar zorgplicht kan voldoen wordt een toeleidingstraject naar extra onderwijsondersteuning aangevraagd bij [adresgegevens, etc.]. De informatie/onderzoeksgegevens van schoolinterne en schoolnabije zorg zijn hiervoor beschikbaar. De kosten van de extra onderwijsondersteuning komen ten laste van het cluster 2 budget. Verwijzing/plaatsing cluster2 SO/VSO-school Wanneer schoolinterne zorg en indien van toepassing schoolnabije zorg vanuit het samenwerkingsverband concludeert dat de school en/of het samenwerkingsverband niet volledig aan haar zorgplicht kan voldoen wordt een toeleidingstraject naar plaatsing op een cluster2 SO- of VSO-school aangevraagd bij [adresgegevens, etc.]. De informatie/onderzoeksgegevens van schoolinterne en schoolnabije zorg zijn hiervoor beschikbaar. Expertise-overdracht Kentalis onderwijs is de scholen binnen het samenwerkingsverband van dienst bij het vergroten van de cluster2 expertise en kan daarbij gebruikmaken van het Kentalis scholingsaanbod. De kosten van deze dienstverlening worden in overleg op basis van offerte vastgesteld. 5

6 Bijlage 2: Ondersteuningsproducten Kentalis cluster 2 Consultatie en advies 3 tot 5 dagdelen. Zonder toelaatbaarheidsverklaring Lichte arrangementen Ondersteuning leerkracht bij handelingsverlegenheid (consultaties en adviezen n.a.v. bijv. Observatie) Voorlichting en scholing (Doe Het Zelf Kenniskoffer) Begeleiding op afstand Incidentele of kortdurende ondersteuning van de leerling Kortdurende co-teachingstrajecten Met aanvulling uit Pakket Onderwijsondersteuning Speciale remedial teaching (pre-, re- en afterteaching) Co-teaching Schoolvideointeractiebegeleiding Deskundigheidsbevordering (cursussen) Medium arrangementen Meerdere dagdelen aanwezigheid van cluster2 medewerker voor begeleiding en ondersteuning van school/leraren en leerlingen. Met aanvulling uit Pakket Onderwijsondersteuning Speciale remedial teaching (pre-, re- en afterteaching) Co-teaching Schoolvideointeractiebegeleiding Deskundigheidsbevordering (cursussen) NB. Interventies worden op maat ingezet en zijn te allen tijde cluster2 specifiek 6

7 Bijlage 3 Overgangsregeling cluster 2 Siméa Geldigheid LGF indicaties cluster 2 bij invoering van passend onderwijs op 1 augustus 2014 Algemene informatie In dit document geven de besturen van de cluster 2 scholen aan hoe zij omgaan met de geldigheid van de huidige beschikkingen leerlinggebonden financiering (het rugzakje) naar de nieuwe situatie als de wet Passend onderwijs is ingevoerd. Gevolgen invoering passend onderwijs voor de leerlinggebonden financiering Met de invoering van passend onderwijs op 1 augustus 2014 vervalt de landelijke indicatiestelling voor speciaal onderwijs en leerlinggebonden financiering (lgf). Vanaf die datum hebben de besturen van de reguliere scholen een zorgplicht. Dat betekent dat zij voor alle kinderen die extra ondersteuning nodig hebben een passend onderwijsprogramma en begeleiding moeten bieden. Voor de leerlingen met een cluster 2 indicatie, die meer ondersteuning nodig hebben dan het regulier onderwijs kan bieden, hebben de besturen van de instellingen van cluster 2, een ondersteuningsplicht. Door de invoering van de nieuwe wet zijn de beschikkingen die zijn afgegeven door de Commissie voor de Indicatiestelling (CvI) niet meer geldig vanaf 1 augustus In de wet Passend Onderwijs is geregeld dat de Commissie van Onderzoek (CvO) van de instelling van cluster 2 bepaalt of de leerling recht heeft op ondersteuning door cluster 2. Een leerling is toelaatbaar tot cluster 2 als hij doof of slechthorend is en/of ernstige spraak-taalmoeilijkheden (ESM) heeft én als er sprake is van een onderwijsbehoefte. De Commissie wijst een onderwijsarrangement toe op grond van de ernst van de onderwijsbehoefte. De Commissie geeft aan voor welke periode de toelaatbaarheid geldt. Ouders, de leerling en de reguliere school worden betrokken bij het traject om de toelaatbaarheid tot cluster 2 te bepalen. Voor de leerlingen die nu een beschikking van cluster 2 hebben met als einddatum 1 augustus 2015 (of later) is een overgangsregeling gemaakt. De leerlingen die een beschikking hebben die eindigt op 1 augustus 2014 en de leerlingen met ernstige spraak- en taalmoeilijkheden die in het schooljaar in groep 8 zitten kunnen een herindicatie aanvragen. Herindicatie in het schooljaar Voor alle leerlingen die een beschikking hebben die eindigt op 1 augustus 2014 geldt de huidige wet en de huidige procedures. Dit geldt ook voor de leerlingen die op 1 augustus 2014 naar het voortgezet (speciaal) onderwijs gaan en een beschikking hebben op grond van ernstige spraak- en/of taalmoeilijkheden. Als begeleiding door cluster 2 nog nodig is kunnen ouders in schooljaar een herindicatie aanvragen. Voor de leerling in groep 8 met een indicatie op grond van ernstige spraak- en/of taalmoeilijkheden, is ook een herindicatie nodig. De herindicatie verloopt volgens de huidige procedures. De huidige criteria zijn geldig. De aanvraag moet ingediend worden bij de Commissie voor de Indicatiestelling (de CVI) Als de leerling een indicatie krijgt van de Commissie voor de Indicatiestelling dan is er sprake van een beschikking met een einddatum 1 augustus 2017 of Dat heeft te maken met de huidige wetgeving waarin beschikkingen voor 3 of 4 jaar worden afgegeven. Door de invoering van passend onderwijs, vervalt de beschikking toch op 1 augustus Dan geldt de overgangsregeling zoals hierna wordt aangegeven. Zie voor een samenvatting de volgende pagina. 7

8 Schema Herindicatie in het schooljaar Eindigt de beschikking op 1 augustus 2014? of Zit de leerling in in groep 8 met een ESM indicatie? > dan geldt dit: Werkwijze in schooljaar : De wetswijziging heeft nog niet plaatsgevonden De huidige criteria gelden nog Herindicatie door de Commissie voor de Indicatiestelling Bij een positieve beschikking geldt onderstaand: Op de nieuwe beschikking staat de vervaldatum 1 augustus 2017 (of 2018). Dit heeft te maken met de huidige wet. Op 1 augustus 2014 wordt de beschikking ongeldig omdat de huidige wet vervalt. > Voor de leerling geldt een overgangsregeling tot 1 augustus 2016 Staat de leerling ingeschreven in het regulier onderwijs, zie blz. 3 en 4. Staat de leerling ingeschreven in het speciaal onderwijs, zie blz. 5 en Leerlingen met ambulante begeleiding in het regulier onderwijs Algemeen geldt dat de leerling die op 1 augustus 2014 een geldig rugzakje van cluster 2 heeft voor de overgangsregeling in aanmerking komt. De Commissie van Onderzoek van de instelling i.o. van cluster 2 geeft hiervoor een toelaatbaarheidsverklaring. De ondersteuning wordt afgestemd op de onderwijsbehoefte van de leerling en de ondersteuningsbehoefte van de reguliere school. Cluster 2 overlegt met de ouders en de reguliere school over de ondersteuning. De overgangsregeling voor leerlingen met ambulante begeleiding in het regulier onderwijs is als volgt: 1.1. Einddatum van de beschikking is 1 augustus 2015 De leerling met een beschikking die geldig is tot 1 augustus 2015, krijgt in het schooljaar ondersteuning door cluster 2. In de loop van het schooljaar wordt getoetst of de leerling toelaatbaar is tot ondersteuning door cluster 2. Dit wordt gedaan door de Commissie van Onderzoek van de instelling i.o. van cluster 2. De Commissie van Onderzoek bepaalt de toelaatbaarheid en wijst aan de leerling een onderwijsarrangement toe. De Commissie geeft aan voor welke periode de toelaatbaarheid geldt. Ouders, de leerling en de reguliere school worden betrokken bij het proces om de toelaatbaarheid tot cluster 2 te bepalen. Voor de leerling die op 1 augustus 2015 de overstap maakt naar het voortgezet (speciaal) onderwijs geldt vanaf dat moment de beschikking van de Commissie van Onderzoek. Voor de andere leerlingen garandeert de instelling cluster 2 dat zij in ieder geval tot 1 augustus 2016 ondersteuning krijgen. Voor de periode daarna geldt wat is bepaald in het besluit van de Commissie van Onderzoek. 1.2 Einddatum van de beschikking is 1 augustus 2016 (of later) De leerling met een beschikking die geldig is tot 1 augustus 2016 of later, krijgt in het schooljaar ondersteuning door cluster 2. De leerling die in het schooljaar in groep 8 zit, wordt in de loop van het schooljaar getoetst op de toelaatbaarheid tot ondersteuning door cluster 2 in het voortgezet onderwijs. Dit wordt gedaan door de Commissie van Onderzoek van de instelling i.o. van cluster 2. De Commissie van Onderzoek bepaalt de toelaatbaarheid en wijst aan de leerling een onderwijsarrangement toe. De Commissie geeft aan voor welke periode de toelaatbaarheid geldt. Ouders, de leerling en de reguliere school worden betrokken bij het proces om de toelaatbaarheid tot cluster 2 te bepalen. Voor de andere leerlingen geldt dat zij ook in het schooljaar ondersteuning ontvangen door cluster 2. In dat jaar wordt getoetst of de leerling ook daarna toelaatbaar is tot begeleiding door cluster 2. Dit wordt gedaan door de Commissie van Onderzoek van de instelling van cluster 2 (zie hiervoor). Na 1 augustus 2016 geldt de beschikking van de Commissie van Onderzoek. 8

9 De overgangsregeling voor leerlingen met ambulante begeleiding in het regulier onderwijs Eindigt de beschikking op 1 augustus 2015? of Zit de leerling in het schooljaar in groep 8? > dan geldt dit: De wet Passend Onderwijs is in werking De Commissie van Onderzoek bepaalt de toelaatbaarheid en wijst een onderwijsarrangement toe De ondersteuning wordt afgestemd op de onderwijsbehoefte van de leerling en de ondersteuningsbehoefte van de reguliere school Met de ouders en de school vindt overleg plaats De leerling krijgt op grond van de overgangsregeling ondersteuning in het schooljaar De overgangsregeling voor de leerling in groep 8 geldt tot 1 augustus 2015, daarna geldt het besluit van de Commissie van Onderzoek Voor de overige leerlingen geldt de overgangsregeling tot 1 augustus 2016 Voor de leerlingen in groep 8 die op 1 augustus 2015 overstappen naar het voortgezet onderwijs geldt: De CvO beoordeelt in of de leerling toelaatbaar is tot de ondersteuning door cluster 2 en wijst een onderwijsarrangement toe. Het besluit van de CvO is geldig vanaf 1 augustus Voor de overige leerlingen geldt: De CvO beoordeelt in of de leerling toelaatbaar is tot ondersteuning door cluster 2 en wijst een onderwijsarrangement toe. Het besluit van de CvO is geldig vanaf 1 augustus Beoordeelt de CvO dat de leerling niet (meer) toelaatbaar is tot ondersteuning door cluster 2 dan geldt de overgangsregeling. Cluster 2 garandeert ondersteuning tot 1 augustus Eindigt de beschikking op 1 augustus 2016 of daarna? > dan geldt dit: De wet Passend Onderwijs is in werking De Commissie van Onderzoek bepaalt de toelaatbaarheid en wijst een onderwijsarrangement toe De ondersteuning wordt afgestemd op de onderwijsbehoefte van de leerling en de ondersteuningsbehoefte van de reguliere school Met de ouders en de school vindt overleg plaats De leerling krijgt op grond van de overgangsregeling ondersteuning tot 1 augustus Daarna geldt het besluit van de Commissie van Onderzoek. Voor alle leerlingen geldt: De CvO beoordeelt in het schooljaar of de leerling na 1 augustus 2016 recht heeft op een onderwijsarrangement cluster 2. Vanaf 1 augustus 2016 geldt het besluit van de CvO. 9

10 2. Leerlingen die op 1 augustus 2014 staan ingeschreven op een school voor speciaal (voortgezet) onderwijs De leerling die op 1 augustus 2014 een geldige beschikking van cluster 2 heeft en staat ingeschreven op een school voor speciaal onderwijs (SO/VSO) komt voor een overgangsregeling in aanmerking. De overgangsregeling voor leerlingen in het speciaal onderwijs (SO/VSO) is als volgt: 2.1. De leerling staat op 1 augustus 2014 ingeschreven bij een school voor speciaal onderwijs (SO/VSO) Staat de leerling op 1 augustus 2014 met een geldige beschikking ingeschreven bij een school voor speciaal onderwijs (SO/VSO) dan kan de leerling in ieder geval nog 2 jaar blijven. Er geldt voor de leerling een overgangsregeling. Door de Commissie van Onderzoek van de instelling van cluster 2 wordt hiervoor een toelaatbaarheidsverklaring afgegeven met een geldigheid tot uiterlijk 1 augustus Voor de leerling die op 1 augustus 2015 de overstap maakt naar het voortgezet (speciaal) onderwijs geldt een uitzondering, zie 2.3. Voor de overige leerlingen wordt in het schooljaar getoetst of de leerling toelaatbaar is tot het onderwijs en/of begeleiding door cluster 2. Dit wordt gedaan door de Commissie van Onderzoek van de instelling van cluster 2. De Commissie van Onderzoek bepaalt de toelaatbaarheid en wijst aan de leerling een onderwijsarrangement toe. De Commissie geeft aan voor welke periode de toelaatbaarheid geldt. Ouders, de leerling, de (V)SO school en eventueel de reguliere school worden betrokken bij het traject van toelaatbaarheidbepaling Overgang van SO of VSO naar de reguliere school met ondersteuning Wanneer de leerling een ontwikkeling doormaakt waardoor plaatsing in het regulier onderwijs met ondersteuning gewenst en/ of verantwoord is, wordt in overleg met de ouders een traject uitgevoerd om de toelaatbaarheid te onderzoeken. De Commissie van Onderzoek van de instelling van cluster 2 bepaalt de toelaatbaarheid en wijst aan de leerling een onderwijsarrangement toe. De Commissie geeft daarbij aan voor welke periode de toelaatbaarheid geldt. Ouders, de leerling, de (V)SO school en de reguliere school worden betrokken bij het traject van de toelaatbaarheidsbepaling Overgang van SO naar VSO of VO per 1 augustus 2015 Voor de leerling die in het schooljaar de overstap maakt van het speciaal onderwijs naar het voortgezet (speciaal) onderwijs geldt de overgangsregeling alleen voor het schooljaar In het schooljaar vindt het traject van de toelaatbaarheidsbepaling tot cluster 2 onderwijs en/of begeleiding plaats. De Commissie van Onderzoek van de instelling van cluster 2 bepaalt de toelaatbaarheid en wijst een onderwijsarrangement toe aan de leerling. De Commissie geeft daarbij aan voor welke periode de toelaatbaarheid geldt. Ouders, de leerling, de SO/VSO school en eventueel de reguliere VO school worden betrokken bij het traject van toelaatbaarheidsbepaling 10

11 De overgangregeling voor leerlingen die op 1 augustus 2014 staan ingeschreven op een school voor speciaal (voortgezet) onderwijs Staat de leerling op 1 augustus 2014 ingeschreven op een school voor speciaal (voortgezet) onderwijs? > dan geldt dit De wet Passend Onderwijs is in werking De Commissie van Onderzoek bepaalt de toelaatbaarheid en wijst een onderwijsarrangement toe De ondersteuning wordt afgestemd op de onderwijsbehoefte van de leerling Met de ouders vindt overleg plaats De overgangsregeling geldt voor de leerling in groep 8 tot 1 augustus 2015, daarna geldt het besluit van de Commissie van Onderzoek De overige leerlingen kunnen op grond van de overgangsregeling tot 1 augustus 2016 in het speciaal onderwijs blijven tenzij de leerling tussentijds de overgang naar het regulier onderwijs (met ondersteuning) kan maken. Voor de leerlingen in groep 8 die op 1 augustus 2015 overstappen naar het voortgezet (speciaal) onderwijs geldt: De CvO beoordeelt in of de leerling toelaatbaar is tot de ondersteuning door cluster 2 en wijst een onderwijsarrangement toe. Het besluit van de CvO is geldig vanaf 1 augustus Voor alle andere leerlingen geldt: De CvO beoordeelt in of de leerling ook na 1 augustus 2016 toelaatbaar is tot de ondersteuning door cluster 2 en wijst een onderwijsarrangement toe. Het besluit van de CvO is geldig vanaf 1 augustus Als de overstap naar het regulier onderwijs met ondersteuning van cluster 2 verantwoord is, dan kan de CvO dit tussentijds besluiten. Een en ander na overleg met de ouders en de reguliere school. De overstap naar het regulier onderwijs met ondersteuning door cluster 2 kan in dat geval plaatsvinden voor 1 augustus Overige informatie Pilot traject Commissie van Onderzoek cluster 2 Om het traject van de toelaatbaarheidsbepaling bij invoering van de wet op het passend onderwijs goed in te kunnen richten start cluster 2 pilot trajecten. In de pilot werkt de Commissie van Onderzoek volgens het traject van de toelaatbaarheidsbepaling zoals dat geldt vanaf 1 augustus Cluster 2 doet zo ervaring op met de nieuwe werkwijze. De uitspraken van de Commissie van Onderzoek hebben voor 1 augustus 2014 nog geen rechtsgeldigheid. De beslissing van de pilot Commissie van Onderzoek geeft wel duidelijkheid over het onderwijsarrangement van de leerling en de duur van dat onderwijsarrangement. Wanneer ouders in het schooljaar een herindicatie aanvragen bij de Commissie voor de Indicatiestelling biedt cluster 2 de mogelijkheid om te participeren in de pilot trajecten. Meer informatie over de pilot CvO en de procedure die daarvoor wordt gevolgd is beschikbaar op 1 oktober Eerste aanvraag voor extra ondersteuning door cluster 2 Aanmeldingen tot en met 31 juli 2014 bij de Commissie voor de Indicatiestelling, via het REC van cluster 2 in de eigen regio. Aanmeldingen vanaf 1 augustus 2014 bij de Commissie van Onderzoek, via het aanmeldpunt van de instelling van cluster 2 in de eigen regio. Contact Voor vragen kunt u contact opnemen met de dienst Ambulante Begeleiding of de speciale school van uw kind. Voor meer algemene informatie kunt u ook contact opnemen met de beleidsmedewerker van Siméa, Gerda Egtberts, via info@simea.nl of via telefoonnummer In de brochure herinrichting vindt u nadere informatie over o.a. de werkwijze van de Commissie van Onderzoek en de onderwijsarrangementen. De brochure is te downloaden via de website van Siméa, dossier passend onderwijs. Vastgesteld april 2013 Herziene redactie en toevoeging schema s, mei

12 Bijlage 4 Overgangsregeling cluster 2 Beschikking tot Nieuwe beschikking nodig? Wetswijziging Passend Onderwijs heeft nog niet plaatsgevonden Indicatiecriteria van nu zijn nog geldig (Her)indicatie door de huidige Commissie van Indicatiestelling Negatieve (her)indicatie? Positieve (her)indicatie? Nieuwe beschikking vermeldt vervaldatum of , maar door invoering wet Passend Onderwijs: Beschikking vervalt per Overgangsregeling gaat in: Recht op ondersteuning op maat op basis van onderwijs- en ondersteuningsbehoefte tot Cluster 2 ondersteuning vervalt per Overgangsregeling voor cluster 2 leerlingen ingeschreven bij het regulier onderwijs op 1 augustus 2014 Overgangsregeling voor cluster 2 leerlingen ingeschreven bij het speciaal onderwijs op 1 augustus 2014 Wet Passend Onderwijs in werking Commissie van Onderzoek bepaalt toelaatbaarheid en wijst arrangement toe Ondersteuning wordt afgestemd op onderwijs- en ondersteuningsbehoefte van leerling en leerkracht Wet Passend Onderwijs in werking Commissie van Onderzoek bepaalt toelaatbaarheid en wijst arrangement toe Ondersteuning wordt afgestemd op onderwijs- en ondersteuningsbehoefte van leerling en leerkracht Leerling groep 8 Overstap naar voortgezet onderwijs per Beschikking geldig tot Overige leerlingen Beschikking geldig tot of later Leerling groep 8 Overstap naar voortgezet onderwijs per Leerling staat op ingeschreven op (V)SO Alle leerlingen Schooljaar besluit de Commissie van Onderzoek over toelating en onderwijsarrangement. Besluit Commissie van Onderzoek geldig vanaf Schooljaar besluit de Commissie van Onderzoek over toelating en onderwijsarrangement. Besluit Commissie van Onderzoek geldig vanaf Schooljaar besluit de Commissie van Onderzoek over toelating en onderwijsarrangement. Besluit Commissie van Onderzoek geldig vanaf Schooljaar besluit de Commissie van Onderzoek over toelating en onderwijsarrangement. Besluit Commissie van Onderzoek geldig vanaf Schooljaar besluit de Commissie van Onderzoek over toelating en onderwijsarrangement. Besluit Commissie van Onderzoek geldig vanaf Geen toelating en onderwijsarrangement? Leerling heeft recht op cluster 2 ondersteuning tot Geen toelating en onderwijsarrangement? Leerling heeft recht op cluster 2 ondersteuning tot Geen toelating en onderwijsarrangement? Leerling heeft recht op cluster 2 ondersteuning tot Geen toelating en onderwijsarrangement? Leerling heeft recht op cluster 2 ondersteuning tot Geen toelating en onderwijsarrangement? Leerling blijft op speciaal onderwijs tot