ANNEX. bij het. voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

Transcriptie

1 EUROPEAN COMMISSION Brussels, COM(2016) 605 final/2 ANNEX 2 ANNEX bij het voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1299/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1305/2013, (EU) nr. 1306/2013, (EU) nr. 1307/2013, (EU) nr. 1308/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en (EU) nr. 652/2014 van het Europees Parlement en de Raad en Besluit nr. 541/2014/EU van het Europees Parlement en de Raad EN EN

2 ANNEX bij het voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1299/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1305/2013, (EU) nr. 1306/2013, (EU) nr. 1307/2013, (EU) nr. 1308/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en (EU) nr. 652/2014 van het Europees Parlement en de Raad en Besluit nr. 541/2014/EU van het Europees Parlement en de Raad Concordantietabel Delen/Titels/Hoofdstukken/ Afdelingen/Artikelen van Verordening nr. 966/2012 Artikelen van de uitvoeringsvoorschriften Gedelegeerde Verordening nr. 966/2012 DEEL EEN GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN TITEL I Titels van Delen/Titels/Hoofdstukken/Afdelingen/Ar tikelen van Verordening nr. 966/2012 en Gedelegeerde Verordening nr. 966/2012 Voorstel nieuw Financieel Reglement ONDERWERP, TOEPASSINGSGEBIED EN TITEL I DEFINITIES Artikel 1, lid 1 Artikel 1 Onderwerp Artikel 1 Artikel 1, lid 2 Toepassing op het Artikel 67 Voorzieningsagentschap van Euratom Artikel 2 Definities Artikel 2 Artikel 3 Overeenstemming van afgeleid recht met deze verordening Artikel 3 Artikel 4 Termijnen, data en aanvangs- en Artikel 4 vervaltijden Artikel 5 Bescherming van persoonsgegevens Artikel 5 TITEL II BEGROTINGSBEGINSELEN TITEL II Artikel 6 Eerbiediging van begrotingsbeginselen Artikel 6 HOOFDSTUK 1 Eenheidsbeginsel en HOOFDSTUK 1 begrotingswaarachtigheidsbeginsel Artikel 7 Toepassingsgebied van de begroting Artikel 7 Artikel 8 Artikel 2 Specifieke regels betreffende het eenheidsbeginsel en het begrotingswaarachtigheidsbeginsel Artikel 8 HOOFDSTUK 2 Jaarperiodiciteitsbeginsel HOOFDSTUK 2 EN 2 EN

3 Artikel 9 Begrotingsjaar Artikel 9 Artikel 10 Soorten kredieten Artikel 11 Begrotingsboekhouding voor ontvangsten en kredieten Artikel 10 Artikel 3 Artikel 12 Vastlegging van kredieten Artikel 11 Artikel 13 Artikel 4 Annulering en overdracht van kredieten Artikel 12 Artikel 14 Regels betreffende de overdracht van Artikel 12, lid 3 bestemmingsontvangsten Artikel 15 Vrijmaking van kredieten Artikel 13 Artikel 16 Regels bij vaststelling van de begroting Artikel 15 met vertraging HOOFDSTUK 3 Evenwichtsbeginsel HOOFDSTUK 3 Artikel 17 Definitie en toepassingsgebied Artikel 16 Artikel 18 Saldo van het begrotingsjaar Artikel 17 HOOFDSTUK 4 Rekeneenheidsbeginsel HOOFDSTUK 4 Artikel 19 Artikel 5 Artikel 6 Gebruik van de euro Artikel 18 Artikel 18 HOOFDSTUK 5 Universaliteitsbeginsel HOOFDSTUK 5 Artikel 20 Definitie en toepassingsgebied Artikel 19 Artikel 21 Bestemmingsontvangsten Artikel 20 Artikel 7 Artikel 21 Artikel 8 Artikel 20, lid 2 Artikel 9 Artikel 22 Artikel 10 Artikel 21, lid 2, onder c) Schenkingen Artikel 23 Artikel 23, lid 2 Sponsoring door bedrijven Artikel 24 Artikel 22 Artikel 11 Artikel 23 Regels betreffende inhoudingen en verrekening van koersverschillen Artikel 25 Artikel 12 HOOFDSTUK 6 Specialiteitsbeginsel HOOFDSTUK 6 Artikel 24 Artikel 13 Artikel 14 Artikel 16 Artikel 25 Artikel 26 Artikel 15 Artikel 27 Artikel 28 Artikel 29 Artikel 17 HOOFDSTUK 7 Algemene bepalingen Artikel 26 Artikel 26 Artikel 26 Artikel 26 Overschrijvingen door andere instellingen Artikel 27 dan de Commissie Overschrijvingen door de Commissie Artikel 28 Artikel 28, lid 1 Aan het Europees Parlement en de Raad Artikel 29 door de instellingen voorgelegde voorstellen voor overschrijvingen Specifieke voorschriften voor overschrijvingen Overschrijvingen onderworpen aan bijzondere bepalingen Beginsel van goed financieel beheer en prestaties Artikel 26, lid 2, deel Artikel 30 Artikel 30, lid 5 HOOFDSTUK 7 EN 3 EN

4 Artikel 30 Prestaties en beginselen van zuinigheid, Artikel 31 efficiëntie en doeltreffendheid Artikel 18 Evaluaties Artikel 32 Artikel 31 Artikel 19 Verplicht financieel memorandum Artikel 33 Artikel 33 Artikel 32 Interne controle op de Artikel 34 begrotingsuitvoering Artikel 33 Kosteneffectieve controlesystemen Artikel 33, lid 4 HOOFDSTUK 8 Transparantiebeginsel HOOFDSTUK 8 Artikel 34 Artikel 20 Bekendmaking van de rekeningen, begrotingen en verslagen Artikel 35 Artikel 35, lid 2 Artikel 35 Artikel 21 Artikel 22 Bekendmaking van informatie over ontvangers en andere informatie Artikel 36 Artikel 36 TITEL II OPSTELLING EN STRUCTUUR VAN DE TITEL III BEGROTING HOOFDSTUK 1 Opstelling van de begroting HOOFDSTUK 1 Artikel 36 Raming van uitgaven en ontvangsten Artikel 37 Artikel 37 Geraamde begroting van de in artikel 69 Artikel 38 bedoelde organen Artikel 38 Artikel 23 Ontwerpbegroting Artikel 39 Artikel 39, lid 2 Artikel 39 Nota van wijzigingen bij de Artikel 40 ontwerpbegroting Artikel 40 Verplichtingen van de lidstaten als gevolg Artikel 41 van de goedkeuring van de begroting Artikel 41 Artikel 24 Ontwerpen van gewijzigde begroting Artikel 42 Artikel 42, lid 4 Artikel 42 Vervroegde indiening van de ramingen en Artikel 43 ontwerpbegrotingen HOOFDSTUK 2 Structuur en inrichting van de begroting HOOFDSTUK 2 Artikel 43 Structuur van de begroting Artikel 44 Artikel 44 Artikel 25 Begrotingsnomenclatuur Artikel 45 Artikel 45, lid 2 Artikel 45 Negatieve ontvangsten Artikel 46 Artikel 46 Voorzieningen Artikel 47 Artikel 47 Negatieve reserve Artikel 48 Artikel 48 Reserve voor noodhulp en crisisreserve Artikel 49 Artikel 49 Artikel 26 Artikel 27 Artikel 28 Artikel 50 van de Europese Unie Inrichting van de begroting Artikel 50 Regels betreffende de Artikel 51 personeelsformaties HOOFDSTUK 3 Begrotingsdiscipline HOOFDSTUK 3 Artikel 51 Overeenstemming van de begroting met Artikel 52 het meerjarig financieel kader Artikel 52 Overeenstemming van handelingen van Artikel 53 de Unie met de begroting TITEL IV UITVOERING VAN DE BEGROTING TITEL IV EN 4 EN

5 HOOFDSTUK 1 Algemene bepalingen HOOFDSTUK 1 Artikel 53 Begrotingsuitvoering volgens het beginsel Artikel 54 van goed financieel beheer en in overeenstemming met de publieke opinie Artikel 29 Kennisgeving van de doorgifte van Artikel 55 persoonsgegevens voor controledoeleinden Artikel 54 Artikel 30 Artikel 31 Basishandeling en uitzonderingen Artikel 56 Artikel 56, lid 2, onder c) Artikel 55 Uitvoering van de begroting door andere Artikel 57 instellingen dan de Commissie Artikel 56 Delegatie van bevoegdheden tot Artikel 58 uitvoering van de begroting Artikel 57 Artikel 32 Belangenconflicten Artikel 59 Belangenconflicten van personeelsleden Artikel 60 HOOFDSTUK 2 Wijzen van uitvoering HOOFDSTUK 2 Artikel 58 Wijzen van uitvoering van de begroting Artikel 61 Artikel 33 Artikel 34 Artikel 35 Artikel 43 Artikel 44 [Artikel 58, lid 1] [Artikel 34 voor artikel 58] Artikel 59 Artikel 37 Artikel 60 Artikel 38 Indirecte uitvoering met internationale Artikel 151 organisaties Artikel Indirecte uitvoering met partnerlanden Nieuw artikel 152 Blendingverrichtingen Nieuw artikel 153 Gedeelde uitvoering met de lidstaten Artikel 62 Artikel 62, lid 8 Indirecte uitvoering Artikel 149 Artikel 41 Artikel 42 [Artikel 60, lid 2] [Artikel 61, lid 1, artikel 40, artikel 38, lid 1, artikel 43, lid 2, artikel 60, lid 2] [Artikel 39, artikel 61, lid 2, artikel 40, artikel 38, leden 1 en 2] Artikel 61 Artikel 39 Artikel 40 Uitvoering Voorafgaande evaluaties en delegatieovereenkomsten Artikel 150 Artikel 150 Artikel 149 Artikel 150 Artikel 149 Artikel 149 Artikel 150 EN 5 EN

6 [zie hierboven] [Artikel 35] [Artikel 58, lid 1, artikel 60, lid 1] Artikel 44, [Artikel 58, lid 2, artikel 61, lid 2] Artikel 62 Uitvoerende agentschappen Artikel 68 Artikel 35 HOOFDSTUK 3 Financiële actoren HOOFDSTUK 4 Afdeling 1 Beginsel van scheiding van functies Afdeling 1 Artikel 64 Scheiding van functies Artikel 45, lid 1 Scheiding van functies Artikel 71 Artikel 71, lid 2 Afdeling 2 De ordonnateur Afdeling 2 Artikel 65 Artikel 46, lid 2 Artikel 47, tweede alinea De ordonnateur De ordonnateur De ordonnateur Artikel 66 Artikel 48 Artikel 49, lid 2 Artikel 50, lid 4 Artikel 51 Artikel 52 Artikel 53 Artikel 74 Artikel 75 Artikel 76 Bevoegdheden en taken van de ordonnateur Bewaring van bewijsstukken door de ordonnateurs Bevoegdheden en taken van de ordonnateur Bevoegdheden en taken van de ordonnateur Bevoegdheden en taken van de ordonnateur Het voeren van de boekhouding Bevoegdheden en taken van de ordonnateur Bevoegdheden en taken van de ordonnateur Behandeling van door een personeelslid veroorzaakte onregelmatigheden Behandeling van door een personeelslid veroorzaakte onregelmatigheden Artikel 72 Artikel 72, lid 6 Artikel 72, lid 6 Artikel 73 Artikel 74 Artikel 73, lid 5 Artikel 73, lid 7 Artikel 73, lid 8 Artikel 80, lid 4 Artikel 73, lid 10 Artikel 73, lid 8 Artikel 90, lid 1 Artikel 67 Bevoegdheden en taken van de hoofden Artikel 75 van de delegaties van de Unie Afdeling 3 De rekenplichtige Afdeling 3 Artikel 68 Artikel 54 Artikel 76 Artikel Artikel 55, leden 1 en Artikel 55, lid 3 Artikel 56 Artikel 57, lid 1 Artikel 58, leden 1 en Artikel 59, lid 1 Bevoegdheden en taken van de rekenplichtige Aanstelling en beëindiging van de functie van de rekenplichtige Aanstelling en beëindiging van de functie van de rekenplichtige De ordonnateur Het voeren van de boekhouding Het beheer van de kasmiddelen Bankrekeningen Bankrekeningen Vervangen door artikel 90 Artikel 77 Artikel 72, lid 7 Artikel 80, lid 5 Artikel 83, lid 2 Artikel 82, lid 1 Artikel 82, lid 2 Artikel 83, lid 2 EN 6 EN

7 Artikel 60, lid 1 Artikel 61 Artikel 62 Artikel 631, lid 2, tweede alinea Artikel 64 Artikel 65 Afdeling 4 Het beheer van de kasmiddelen Het beheer van de kasmiddelen Het beheer van de kasmiddelen Artikel 83, lid 3 Artikel 83, lid 4 Artikel 80, lid 10 Het voeren van de boekhouding Artikel 64 Het voeren van de boekhouding Artikel 80, lid 10 Artikel 69 Bevoegdheden die de rekenplichtige kan Artikel 78 delegeren Artikel 70 Artikel 66, lid 3 Artikel 66, lid 4 Artikel 67, lid 5 Artikel 68 Artikel 69 Artikel 70, lid 2 Artikel 71 Artikel 72 Artikel 73 HOOFDSTUK 4 De beheerder van gelden ter goede rekening Gelden ter goede rekening Instelling en beheer van gelden ter goede rekening Gelden ter goede rekening Instelling en beheer van gelden ter goede rekening Instelling en beheer van gelden ter goede rekening Instelling en beheer van gelden ter goede rekening Afdeling 4 Artikel 85 Artikel 86, lid 1 Artikel 85, lid 2 Artikel 86, lid 5 Artikel 86, lid 1 Artikel 86, lid 6 HOOFDSTUK 5 Verantwoordelijkheid van financiële actoren Afdeling 1 Algemene regels Afdeling 1 Artikel 71 Intrekking van de delegatie en ontheffing Artikel 87 van functies gegeven aan financiële actoren Artikel 72 Afdeling 2 Artikel 74 Artikel 73 Artikel 50, lid 4 Artikel 77 Artikel 75 Afdeling 3 Artikel 76 Verantwoordelijkheid van de financiële actoren voor illegale activiteiten, fraude of corruptie Bevoegdheden en taken van de ordonnateur Regels betreffende de bevoegde ordonnateurs Regels betreffende de ordonnateurs Bevoegdheden en taken van de ordonnateur Bevestiging van instructies Behandeling van door een personeelslid veroorzaakte financiële onregelmatigheden Behandeling van door een personeelslid veroorzaakte financiële onregelmatigheden Regels betreffende de rekenplichtigen en de beheerders van gelden ter goede rekening Artikel 88 Artikel 73, lid 8 Afdeling 2 Artikel 89 Artikel 73, lid 7 Artikel 91 Artikel 90, lid 1 Vervangen door artikel 90 Afdeling 3 EN 7 EN

8 Artikel 74 Regels betreffende de rekenplichtigen Artikel 92 Artikel 75 Regels betreffende de beheerders van Artikel 93 gelden ter goede rekening HOOFDSTUK 5 Ontvangsten HOOFDSTUK 6 Afdeling 1 Terbeschikkingstelling van eigen Afdeling 1 middelen Artikel 76 Artikel 78 Eigen middelen Eigen middelen Artikel 94 Artikel 94, lid 2 Afdeling 2 Raming van schuldvorderingen Afdeling 2 Artikel 77 Raming van schuldvorderingen Artikel 95 Artikel 79 Afdeling 3 Vaststelling van schuldvorderingen Afdeling 3 Artikel 78 Artikel 80 Artikel 81 Vaststelling van schuldvorderingen Vaststelling van schuldvorderingen Vaststelling van schuldvorderingen Artikel 96 Artikel 96, lid 2 Artikel 96, lid 3 Artikel 82 Artikel 83 Achterstandsrente Artikel 97 Afdeling 4 Invorderingsopdrachten Afdeling 4 Artikel 79 Artikel 84 Artikel 85 Artikel 88 Invorderingsopdrachten Invorderingsopdrachten Inningsprocedure bij uitblijven van Artikel 98 Artikel 98, lid 2 Artikel 101 vrijwillige betaling Afdeling 5 Invordering Afdeling 5 Artikel 80 Regels betreffende de invordering Artikel 99 Artikel 86 Artikel 87 Artikel 100 Artikel 88 Artikel 101 Artikel 89 Artikel 102 Artikel 90 Artikel Artikel 91, leden 1 en Artikel 92 Invordering door verrekening Inningsprocedure bij uitblijven van vrijwillige betaling Aanvullende betalingstermijnen Inning van boeten, andere dwangsommen of sancties opgelegd door de instellingen Regels betreffende de invordering Artikel 99, lid 2 Artikel 99, lid 3 Regels betreffende de invordering Artikel 81 Verjaringstermijn Artikel 103 Artikel 93 Verjaringstermijn Artikel 103, leden 2 tot en met 7 Artikel 82 Nationale behandeling voor rechten van Artikel 104 de Unie Artikel 83 Door de instellingen opgelegde boeten, Artikel 105 dwangsommen, sancties en rente hierover Artikel 90 Inning van boeten, andere Artikel 106 dwangsommen of sancties opgelegd door de instellingen HOOFDSTUK 6 Uitgaven HOOFDSTUK 7 Compensatierente Nieuw artikel 107 Artikel 84 Financieringsbesluiten Artikel 108 Artikel 94, leden 2 en Financieringsbesluiten Artikel 108, leden 2 en 3 4 Afdeling 1 EN 8 EN

9 Artikel 85 Artikel 95 Artikel 96 Artikel 97 Artikel 98 Artikel 86 Uitgaven Soorten vastleggingen in de begroting Soorten vastleggingen in de begroting Soorten vastleggingen in de begroting Soorten vastleggingen in de begroting Uitgaven Termijnen voor vastleggingen Artikel 109, leden 2 tot en met 4 Artikel 110, leden 1 en 2 Artikel 110, leden 4 en 6 Artikel 110, leden 3 en 4 Artikel 110 Artikel 109, lid 4 Artikel 112 Artikel 99 Artikel 87 Uitgaven Artikel 109, lid 1 Afdeling 2 Artikel 88 Uitgaven Artikel 109, lid 5 Artikel 100 Artikel 101 Uitgaven Artikel 109, lid 5 Artikel 102 Uitgaven Artikel 109, lid 5 Artikel 103 Artikel 104 Artikel 105 Artikel 106 Afdeling 3 Artikel 89 Artikel 107 Artikel 108 Afdeling 4 Artikel 90 Artikel 109 Artikel 110 Uitgaven Artikel 109, lid 6 Soorten betalingen Artikel 113 Artikel 113 Artikel 113 Artikel 91 Soorten betalingen Artikel 113, lid 1 Afdeling 5 Artikel 92 Artikel 111, leden 2, 3, 4 en 5 Betalingstermijnen Betalingstermijnen Artikel 114 Artikel 114, leden 2, 3, 4 en 5 HOOFDSTUK 7 Computersystemen en e-bestuur HOOFDSTUK 7 Artikel 93 Artikel 112 Artikel 113 Elektronisch beheer van verrichtingen Computersystemen Periodieke opslag Artikel 141 Artikel 142 Artikel 94 Verzending van documenten Artikel 141 Artikel 95 e-bestuur Artikel 142 HOOFDSTUK 8 Administratieve beginselen Artikel 96 Goed bestuur Artikel 146 Artikel 97 Vermelding van beroepsmogelijkheden Artikel 129 HOOFDSTUK 9 Intern controleur HOOFDSTUK 8 Artikel 98 Artikel 114 Artikel 99 Artikel 115 Aanwijzing van een intern controleur Artikel 115 Artikel 115 Bevoegdheden en taken van de intern Artikel 116 controleur Artikel 116 Werkprogramma van de intern controleur Artikel 117 Artikel 117 Verslagen van de intern controleur Artikel 116 Artikel 100 Onafhankelijkheid van de intern Artikel 118 EN 9 EN

10 TITEL V Artikel 118 Artikel 119 Artikel 120 controleur Artikel 100 Artikel 119 Artikel 120 PLAATSEN VAN TITEL VII OVERHEIDSOPDRACHTEN EN CONCESSIES HOOFDSTUK 1 Algemene bepalingen HOOFDSTUK 1 Afdeling 1 Toepassingsgebied en gunningsbeginselen Artikel 102 Artikel 101 Artikel 121 Artikel 122 Afdeling 2 Bekendmaking Artikel 103 Artikel 123 Artikel 124 Artikel 125 Artikel 126 Afdeling 3 Artikel 104 Artikel 128 Artikel 129 Artikel 130 Artikel 131 Artikel 132 Artikel 134 Artikel 135 Artikel 136 Artikel 136 bis Artikel 137 Op overheidsopdrachten toepasselijke beginselen en toepassingsgebied Bijlage over het plaatsen van overheidsopdrachten en uitoefening van de delegatie Gemengde overeenkomsten en gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten Bijlage over het plaatsen van overheidsopdrachten en concessies Publiciteitsmaatregelen Bekendmaking van procedures met een waarde gelijk aan of hoger dan de drempels van artikel 118, lid 1, van het Financieel Reglement of voor overeenkomsten die onder het toepassingsgebied van Richtlijn 2014/24/EU vallen Bekendmaking van procedures met een waarde onder de drempels van artikel 118, lid 1, van het Financieel Reglement of voor overeenkomsten die buiten het toepassingsgebied van Richtlijn 2014/24/EU vallen Bekendmaking van aankondigingen Andere vormen van bekendmaking Procedures voor het plaatsen van opdrachten Minimumaantal gegadigden en regels voor de onderhandelingen Innovatiepartnerschap Prijsvragen voor ontwerp Dynamisch aankoopsysteem Concurrentiegerichte dialoog Gebruik van een Artikel 154 Artikel 155 Artikel 156 punt 1 bijlage Artikel 157 punt 2 bijlage punt 3 bijlage punt 4 bijlage punt 5 bijlage Artikel 158 punt 6 bijlage punt 7 bijlage punt 8 bijlage punt 9 bijlage punt 10 bijlage punt 11 bijlage punt 12 bijlage punt 13 bijlage punt 14 bijlage EN 10 EN

11 Artikel 104 bis Artikel 133 Artikel 105 Artikel 137 bis Artikel 138 Artikel 139 Artikel 105 bis Artikel 106 Artikel 141 Artikel 107 Artikel 141 Artikel 142 Artikel 108 Artikel 143 Artikel 144 Artikel 110 Artikel 146 Artikel 147 Artikel 148 Artikel 149 Artikel 150 Artikel 151 onderhandelingsprocedure zonder vooraankondiging Gebruik van een mededingingsprocedure met onderhandeling of de concurrentiegerichte dialoog Procedure na een oproep tot het indienen van blijken van belangstelling Overeenkomsten met een gemiddelde waarde Overeenkomsten met een geringe waarde Interinstitutionele aanbesteding en gezamenlijke aanbesteding Interinstitutionele procedures Voorbereiding van een aanbestedingsprocedure Voorafgaande marktconsultaties Aanbestedingsstukken Technische specificaties Bescherming van de financiële belangen van de Unie door opsporing van risico's en oplegging van administratieve sancties Uitsluitingscriteria en administratieve sancties Verklaring en bewijs dat er geen sprake is van een situatie van uitsluiting Afwijzing in een bepaalde gunningsprocedure Verklaring en bewijs dat er geen sprake is van een situatie van uitsluiting Maatregelen ter vermijding van vervalsing van de mededinging Systeem voor vroegtijdige opsporing en uitsluiting Gunning van overeenkomsten Selectiecriteria Economische en financiële draagkracht Technische en beroepsbekwaamheid Gunningscriteria Gebruik van elektronische veilingen Abnormaal lage inschrijvingen Artikel 159 Artikel 160 punt 15 bijlage punt 16 bijlage Artikel 131 punt 17 bijlage Artikelen Artikel 133 Artikel 137 Artikel 133 Artikel 137 Artikelen Artikel 161 punt 18 bijlage punt 19 bijlage punt 20 bijlage punt 21 bijlage punt 22 bijlage punt 23 bijlage EN 11 EN

12 Artikel 111 Artikel 152 Artikel 153 Artikel 154 Artikel 155 Artikel 155 bis Artikel 156 Artikel 157 Artikel 158 Artikel 112 Artikel 113 Artikel 160 Artikel 159 Artikel 161 Artikel 114 [Artikel 161 voor artikel 113] Artikel 114 bis Afdeling 4 Artikel 115 Artikel 163 Artikel 164 Artikel 165 Artikel 165 bis Artikel 116 Artikel 166 HOOFDSTUK 2 Artikel 117 Artikel 166 bis Artikel 167 Indiening, elektronische communicatie en evaluatie Termijnen voor de ontvangst van inschrijvingen en verzoeken tot deelname Toegang tot aanbestedingsstukken en termijn om aanvullende informatie te verstrekken Termijnen in dringende gevallen Regelingen voor de indiening van inschrijvingen Elektronische catalogi Inschrijvingsgaranties Opening van de inschrijvingen en verzoeken tot deelname Evaluatie van de inschrijvingen en verzoeken tot deelname Contacten tijdens de aanbestedingsprocedure Contacten tussen de aanbestedende diensten en gegadigden of inschrijvers Gunningsbesluit en informatieverstrekking aan gegadigden en inschrijvers Resultaten van de evaluatie en gunningsbesluit Kennisgeving aan gegadigden en inschrijvers Annulering van de aanbestedingsprocedure Uitvoering en wijzigingen van de overeenkomst Uitvoeringsgaranties en honoreringszekerheden Bepalingen betreffende de door de instellingen voor eigen rekening geplaatste opdrachten De aanbestedende dienst Aankoopcentrales Artikel 162 punt 24 bijlage punt 25 bijlage punt 26 bijlage Artikel 144 punt 27 bijlage Artikel 162, lid 2 punt 28 bijlage punt 29 bijlage Artikel 163 Artikel 146 Artikel 164 Artikel 165 Artikel 166 Artikel 167 punt 30 bijlage punt 31 bijlage Artikel 147 Artikel 148 Artikel 148 Artikel 167 Artikel 167 Titel V - Gemeenschappelijke regels HOOFDSTUK 2 Artikel 168 punt 32 bijlage Artikel 168, lid 2 EN 12 EN

13 Artikel 118 Artikel 168 Toepasselijke drempelwaarden en wachttermijn Percelen Artikel 169 punt 33 bijlage Artikel 169 Artikel 171 Artikel 119 Artikel 172 Artikel 120 [Artikel 172 voor artikel 119] Wijze waarop de waarde van opdrachten wordt geraamd Wachttermijn voor de ondertekening van de overeenkomst Regels inzake toegang tot aanbestedingen Aanbestedingsregels van de Wereldhandelsorganisatie TITEL VI SUBSIDIES TITEL VIII HOOFDSTUK 1 Toepassingsgebied en vorm van subsidies Artikel 121 Toepassingsgebied en vorm van subsidies Artikel 174 punt 34 bijlage punt 35 bijlage Artikel 170 Artikel 171 Artikel 173 Artikel 174, lid 1 Artikel 174, lid 2 Artikel 175 Artikel 176 Artikel 177 Artikel 178 Artikel 179 Artikel 122 Artikel 180 Artikel 123 Artikel 181 Artikel 124 Artikel 182, lid 1 Artikel 182, lid 2 Bijdragen aan organisaties Subsidieovereenkomst Overeenkomsten en besluit tot toekenning van subsidies Uitgaven voor de leden van de instellingen Voor subsidiëring in aanmerking komende acties Organen die een doelstelling van algemeen Uniebelang nastreven Partnerschappen Elektronisch uitwisselingssysteem Begunstigden Inhoud van subsidieovereenkomsten en - besluiten Vormen van subsidies Vormen van subsidies Vaste bedragen, eenheidskosten en forfaitaire financiering Vaste bedragen, eenheidskosten en forfaitaire financiering Artikel 2, punt 44 verplaatst naar artikel 194 Artikel 230, onder a) Artikel 126 Artikel 143 Artikel 181 Artikel 194 Artikel 121 Artikel 121 Artikel 175 Artikel 175, lid 5, en artikel 178 Artikel 182, lid 3 Artikel 182, lid 4 Artikel 177, lid 3 Artikel 127 Eenmalige vaste bedragen Artikel 176 Toetsen en controles van begunstigden Artikel 177 met betrekking tot vaste bedragen, EN 13 EN

14 HOOFDSTUK 2 Artikel 125 Artikel 183 Artikel 184 Artikel 185 Artikel 186 eenheidskosten en forfaitaire financiering Periodieke beoordeling van vaste bedragen, eenheidskosten of forfaitaire financiering Gebruikelijke kostenberekeningsmethoden van de begunstigde Beginselen Algemene beginselen van toepassing op subsidies Beginsel inzake medefinanciering Beginsel dat de subsidie geen winst mag opleveren Subsidies van kleine bedragen Technische bijstand Subsidiabele kosten Subsidiabele kosten Artikel 178 Artikel 179 Artikelen 184, 185 en 186 In artikel 184 Artikel 2, punt 28 Artikel 2, punt 46 Artikel 126 Artikel 187 Artikel 180 Artikel 180 Artikel 127 Medefinanciering in natura Artikel 184 Artikel 128 Transparantie Artikel 183 Artikel 188 Programmering Artikel 183 Artikel 189 Inhoud van de oproepen tot het indienen Artikel 187 Artikel 190 van voorstellen Artikel 188 Artikel 191 Uitzonderingen op de oproepen tot het Artikel 183 Artikel 192 indienen van voorstellen Bekendmaking achteraf Artikel 129 Artikel 193 Artikel 130 Artikel 194 Hoofdstuk 3 Artikel 131 Artikel 195 Artikel 196 Artikel 197 Artikel 198 Artikel 199 Artikel 200 Artikel 201, lid 1 Artikel 201, lid 2 Artikel 132 Artikel 202 Artikel 203 Artikel 133 Artikel 204 Artikel 205 Hoofdstuk 4 Kennisgeving aan de aanvragers Beginsel van niet-cumuleerbaarheid Financiering uit verschillende begrotingsplaatsen Verbod op terugwerkende kracht Terugwerkende kracht van financiering in uiterst dringende spoedgevallen en bij conflictpreventie Toekenningsprocedure Subsidieaanvragen Indiening van subsidieaanvragen Inhoud van subsidieaanvragen Bewijs van niet-uitsluiting Aanvragers zonder rechtspersoonlijkheid Entiteiten die tezamen één aanvrager vormen Financiële en administratieve sancties Geschiktheidscriteria Selectie- en gunningscriteria Selectiecriteria Toekenningscriteria Evaluatieprocedure Evaluatie van de aanvragen en gunning Kennisgeving aan de aanvragers Betaling en controle Artikel 185 Artikel 185, lid 1 Artikel 186 Artikel 186 Artikel 189 Artikel 144 Artikel 189 Artikel 133 Artikel 190, lid 2 Artikel 190, lid 1 Artikel 191 Artikel 191 Artikel 192 Artikel 193 Artikel 193 Artikel 193, lid 7 EN 14 EN

15 Artikel 134 Artikel 206 Garanties voor voorfinanciering Garanties voor voorfinanciering Artikelen 147 en 148 Artikelen 147 en 148 Artikel 135, lid 1, leden 5 tot en met 7 Artikel 135, leden 2 tot en met 4 Artikel 135, leden 8 en 9 Betaling van subsidies en controles Bewijsstukken voor betalingsverzoeken Opschorting en verlaging van subsidies Artikel 195 Artikel 127 Artikel 196 Artikel 127 Artikel 207 Artikel 208 Artikel 136 Termijnen voor het bijhouden van Artikel 128 gegevens Hoofdstuk 5 Uitvoering Artikel 137 Artikel 209 Uitvoeringsopdrachten en financiële steun aan derden Uitvoeringsopdrachten Artikelen 197 en 198 Artikel 198 Artikel 197 Artikel 210 Financiële steun aan derden TITEL VII PRIJZEN TITEL IX Artikel 138 Artikel 211 Artikel 212 Artikel 213 Artikel 214 Artikel 215 Algemene regels Programmering Wedstrijdreglementen Bekendmaking achteraf Evaluatie Informatie en kennisgeving Artikel 199 Artikel 108 Artikel 200 Artikel 200 Artikel 145 Artikel 200 TITEL VIII FINANCIERINGSINSTRUMENTEN TITEL X Artikel 139 Artikel 216 Toepassingsgebied en uitvoering Artikel 201 Artikel 217 Artikel 218 Op financieringsinstrumenten en begrotingsgaranties toepasselijke beginselen en voorwaarden Artikel 202 Artikel 219 Regels en uitvoering Artikel 208 Artikel 220 Financieringsinstrumenten die direct door Artikel 209 de Commissie worden uitgevoerd Artikel 221 Financieringsinstrumenten die direct door Artikel 209 de Commissie worden uitgevoerd Artikel 140 Op financieringsinstrumenten en begrotingsgaranties toepasselijke beginselen en voorwaarden Artikel 202 Artikel 222 Artikel 223 Artikel 224 Artikel 225 Artikel 226 Op financieringsinstrumenten en begrotingsgaranties toepasselijke beginselen en voorwaarden Op financieringsinstrumenten en begrotingsgaranties toepasselijke beginselen en voorwaarden Op financieringsinstrumenten en begrotingsgaranties toepasselijke beginselen en voorwaarden Behandeling van bijdragen in gedeelde uitvoering Artikel 202 Artikel 202 Artikel 202 Artikel 210 EN 15 EN

16 TITEL IX Rekening en verantwoording en TITEL XIII boekhouding HOOFDSTUK 1 Jaarrekening HOOFDSTUK 1 Kader voor verslaglegging Afdeling 1 Artikel 141 Structuur van de rekening Artikel 234 Artikel 142 Artikel 227 Artikel 241 Artikel 143 Regels betreffende de rekeningen Artikel 79 Artikel 144 Artikel 228 Artikel 229 Boekhoudbeginselen Artikel 79 Artikel 79, lid 2 Artikel 145 Artikel 230 Artikel 231 Artikel 232 Artikel 146 Artikel 233 Financiële staten Artikel 235 Begrotingsboekhouding Afdeling 2 Begrotingsboekhouding Artikel 236 Tijdschema voor de jaarrekening Afdeling 3 Artikel 147 Voorlopige rekeningen Artikel 237 Artikel 148 Artikel 234 Goedkeuring van de definitieve rekeningen Artikel 238 Artikelen 237 en 238 HOOFDSTUK 2 Informatie over de uitvoering van de HOOFDSTUK 2 begroting Artikel 149 Verslag over de begrotingsgaranties en Artikel 242 risico's Artikel 150 Maandelijkse verslaglegging over de Artikel 240 uitvoering van de begroting HOOFDSTUK 3 Boekhouding Hoofdstuk 4 Afdeling 1 Gemeenschappelijke bepalingen Afdeling 1 Artikel 151 Artikel 235 Artikel 236 Het boekhoudsysteem Artikel 80, leden 7, 8 en 9 Artikel 152 Gemeenschappelijke eisen betreffende het boekhoudsysteem van de instellingen Afdeling 2 Algemene boekhouding Afdeling 2 Artikel 153 Algemene boekhouding Artikel 81 Artikel 154 Artikel 237 Artikel 238 Artikel 239 Artikel 240 Artikel 241 Artikel 242 Artikel 243 Artikel 244 [Artikel 229 voor artikel 144] Boekingen in de algemene boekhouding Artikel 81 Artikel 155 Boekhoudkundige correcties EN 16 EN

17 Afdeling 3 Artikel 156 Artikel 245 HOOFDSTUK 4 Artikel 157 Artikel 246 Artikel 247 Artikel 248 Artikel 249 Artikel 250 Artikel 251 Artikel 252 Artikel 253 Artikel 254 De begrotingsboekhouding Inventaris van de vaste activa Inventaris van activa Artikel 84 TITEL X EXTERNE CONTROLE EN KWIJTING TITEL XIV HOOFDSTUK 1 Externe controle HOOFDSTUK 1 Artikel 158 Externe controle door de Rekenkamer Artikel 246 Artikel 159 Regels en procedure voor de controle Artikel 247 Artikel 160 Toetsen betreffende waardepapieren en Artikel 248 kasmiddelen Artikel 161 Recht van toegang van de Rekenkamer Artikel 249 Artikel 162 Jaarverslag van de Rekenkamer Artikel 250 Artikel 163 Speciale verslagen van de Rekenkamer Artikel 251 HOOFDSTUK 2 Kwijting HOOFDSTUK 2 Artikel 164 Tijdschema voor de kwijtingsprocedure Artikel 252 Artikel 165 Kwijtingsprocedure Artikel 253 Artikel 166 Follow-upmaatregelen Artikel 254 Artikel 167 Specifieke bepalingen voor de EDEO Artikel 255 DEEL TWEE BIJZONDERE BEPALINGEN TITEL I Artikel 168 Artikel 169, lid 1 Artikel 169, lid 2 Artikel 169, lid 3 Artikel 170, lid 1 Artikel 170, lid 2 Artikel 170, lid 3 Artikel 171, lid 1 Artikel 171, lid 2 Artikel 171, lid 3 EUROPEES LANDBOUWGARANTIEFONDS Bijzondere bepalingen betreffende het Europees Landbouwgarantiefonds Vastlegging van kredieten van het ELGF Globale voorlopige vastleggingen van ELGF-kredieten Tijdschema voor vastleggingen voor het ELGF in de begroting (opgenomen in artikel 12, lid 1) Artikel 12, lid 2, onder d) Artikel 114, lid 1 Artikel 11, lid 2 Artikel 114, lid 3 Artikel 114, lid 2 Artikel 114, lid 4 Artikel 172 Boekhouding van de ELGF-uitgaven Artikel 10, lid 5, onder a) Overschrijving van ELGF-kredieten EN 17 EN

18 Artikel 173, lid 1 Artikel 173, lid 2 Artikel 30, lid 1, vierde alinea Artikel 31, lid 5 Artikel 174 ELGF-bestemmingsontvangsten TITEL II STRUCTUURFONDSEN, HET COHESIEFONDS, HET EUROPEES VISSERIJFONDS, HET EUROPEES LANDBOUWFONDS VOOR PLATTELANDSONTWIKKELING, EN DE GEDEELD BEHEERDE FONDSEN OP HET GEBIED VAN VRIJHEID, VEILIGHEID EN RECHTVAARDIGHEID Artikel 175 Bijzondere bepalingen Artikel 176 Inachtneming van de toewijzingen aan Artikel 177, lid 1 Artikel 177, lid 2 Artikel 177, lid 3 Artikel 177, lid 4 Artikel 177, lid 5 Artikel 178, lid 1 Artikel 178, lid 2 Artikel 178 bis Artikel 179, lid 1 Artikel 179, lid 2 Artikel 179, lid 3 Artikel 180 TITEL II Artikel 181, lid 1 Artikel 255 Artikel 181, lid 2 Artikel 182 Artikel 183, lid 1 Artikel 256 Artikel 183, lid 2 Artikel 183, lid 3 Artikel 183, lid 4 TITEL IV HOOFDSTUK 1 Artikel 184 Artikel 257 vastleggingskredieten Betalingen van bijdragen, tussentijdse betalingen en terugbetalingen Vrijmaking van kredieten Overdracht van vastleggingskredieten voor de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen Overschrijving van kredieten Beheer, selectie en controle ONDERZOEK Middelen voor onderzoek Soorten concrete acties Vastleggingen van middelen voor onderzoek Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek Nadere bepalingen inzake het JRC EXTERNE MAATREGELEN Algemene bepalingen Externe maatregelen Maatregelen die voor financiering in aanmerking komen Artikel 12, lid 3, onder b) Artikel Artikel 13, lid 3 Artikel 14, lid 1 Artikel 14, lid 1 Artikel 28, lid 1, onder f) Artikel 28, lid 2 Artikel 28, lid 2 Artikel 20, lid 2, onder b), artikel 21, lid 2, onder b) Artikel 14 Artikel 154, lid 4 Artikel 20, lid 2, onder g), artikel 21, lid 2, onder b), en artikel 12, lid 3, onder c) EN 18 EN

19 HOOFDSTUK 2 Uitvoering van de maatregelen Afdeling 1 Algemene bepalingen Artikel 185 Uitvoering van externe maatregelen Afdeling 2 Begrotingssteun en door meerdere donoren gefinancierde trustfondsen Artikel 186 Gebruik van begrotingssteun Artikel 229 Artikel 258 Gebruik van begrotingssteun Artikel 187 Artikel 259 Trustfondsen van de Unie voor externe maatregelen Trustfondsen van de Unie voor externe maatregelen Artikel 228 Afdeling 3 Artikel 188 Artikel 43 Artikel 189 HOOFDSTUK 3 Artikel 190 Artikel 260 Artikel 261 Artikel 262 Artikel 263 Artikel 264 Artikel 265 Artikel 266 Artikel 267 Artikel 269 Artikel 273 Artikel 274 Artikel 275 Artikel 276 Artikel 191 Andere vormen van beheer Uitvoering van externe maatregelen via indirect beheer Specifieke bepalingen voor indirect beheer met internationale organisaties Financieringsovereenkomsten over de uitvoering van externe maatregelen Plaatsing van overheidsopdrachten Opdrachten voor extern optreden Huur van gebouwen Opdrachten voor diensten Specifieke bepalingen betreffende drempelwaarden en de wijze waarop externe opdrachten worden gegund Bewijs van toegang tot aanbestedingen Publiciteitsmaatregelen Drempelwaarden en procedures voor de plaatsing van opdrachten voor dienstverlening en concessieovereenkomsten voor diensten Gebruik van de onderhandelingsprocedure voor opdrachten voor diensten, leveringen en werken Drempelwaarden en procedures voor de plaatsing van opdrachten voor leveringen Drempelwaarden en procedures voor de plaatsing van opdrachten voor werken en concessies Bestek Garanties Proceduretermijnen Beoordelingscommissie Regels inzake toegang tot aanbestedingen Artikel 172 punt 36 bijlage punt 37 bijlage punt 38 bijlage punt 39 bijlage punt 38 bijlage punt 38 bijlage punt 40 bijlage punt 147, deels punt 41 bijlage Artikel 145 Artikel 173 EN 19 EN

20 Artikel 263 HOOFDSTUK 4 Artikel 192 Artikel 277 Artikel 193 HOOFDSTUK 5 Artikel 194 Bewijs van toegang tot aanbestedingen Subsidies Volledige financiering van een externe maatregel Volledige financiering Regels betreffende subsidies voor externe maatregelen Controle van de rekeningen Controle door de Unie van subsidies voor externe maatregelen Artikel 184, lid 3 TITEL V EUROPESE BUREAUS Titel IV Hoofdstuk 3 Afdeling 1 Europese Bureaus Artikel 195 Artikel 278 Artikel 279 Artikel 280 Definitie en toepassingsgebied Artikel 63 Artikel 196 Artikel 281 Artikel 282 Kredieten voor de Europese bureaus Boekhouding van de Europese bureaus Boekhouding van de Europese bureaus Artikel 64 Artikel 66, lid 5 Artikel 66, lid 6 Artikel 197 Kredieten voor de Europese bureaus Artikel 64, lid 2 Artikel 198 Boekhouding van de Europese bureaus Artikel 66 Artikel 199 Artikel 279 Artikel 280 Niet-verplichte taken Artikel 65, onder a) Artikel 200 Niet-verplichte taken Artikel 65, onder b) TITEL VI ADMINISTRATIEVE KREDIETEN TITEL XV Artikel 201 Artikel 283 Artikel 284 Artikel 285 Algemene bepalingen Algemene bepalingen Algemene bepalingen Algemene bepalingen Artikel 202 Artikel 203 Artikel 286 TITEL VII Artikel 204 Artikel 287 Vastlegging van kredieten Vooruitbetalingen Algemene bepalingen Specifieke bepalingen voor onroerendgoedprojecten Procedure van vroegtijdige kennisgeving en procedure van voorafgaande toestemming DESKUNDIGEN Bezoldigde externe deskundigen Bezoldigde externe deskundigen Artikel 256 Artikel 256, lid 2 Artikel 256, lid 4 Artikel 256, lid 5 Artikel 11, lid 2 Artikel 257 Artikel 256, leden 1 en 2 Artikel 258 Artikel 259 Artikel 230 TITEL VIII BIJDRAGEN AAN EUROPESE POLITIEKE TITEL XI PARTIJEN Artikel 204 bis Algemene bepalingen Artikel 214 Artikel 204 ter Beginselen Artikel 215 EN 20 EN

21 Artikel 204 quater Begrotingsaspecten Artikel 216 Artikel 204 quinquies Oproep tot het indienen van verzoeken Artikel 217 om bijdragen Artikel 204 sexies Toekenningsprocedure Artikel 218 Artikel 204 septies Evaluatieprocedure Artikel 218 Artikel 204 octies Vorm van bijdragen Artikel 219 Artikel 204 nonies Regels voor bijdragen Artikel 219 Artikel 204 decies Voorfinanciering Artikel 219 Artikel 204 undecies Garanties Artikel 220 Artikel 204 duodecies Gebruik van bijdragen Artikel 221 Artikel 204 terdecies Verslag over het gebruik van de bijdragen Artikel 222 Artikel 204 quaterdecies Betaling van het saldo Artikel 204 quindeceis Controle en sancties Artikel 224 Artikel 204 sexdecies Bijhouden van de administratie Artikel 225 Artikel 204 septdecies Selectie van externe auditinstanties of - Artikel 226 deskundigen DEEL DRIE SLOT- EN OVERGANGSBEPALINGEN Artikel 205 Overgangsbepalingen Artikel 277 Artikel 288 Overgangsbepalingen Artikel 206 Verzoeken om informatie van het Artikel 260 Europees Parlement en de Raad Artikel 207 Drempelwaarden en bedragen Artikel 210 Uitoefening van de Artikel 261 bevoegdheidsdelegatie Artikel 208 Bij het VWEU en het Euratom-Verdrag Artikel 69 opgerichte organen Artikel 209 Publiek-private partnerschapsorganen Artikel 70 Artikel 211 Herziening Artikel 278 Artikel 212 Intrekking Artikel 279 Artikel 213 Herziening in verband met de EDEO Artikel 214 Inwerkingtreding en toepassing Artikel 280 EN 21 EN