RAPPORT INZAKE DE JAARSTUKKEN 2017

Transcriptie

1 RAPPORT INZAKE DE JAARSTUKKEN 2017 Stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor primair onderwijs en voortgezet onderwijs te Barendrecht Postbus AE Barendrecht Telefoon Website Datum: 11 juni 2018

2 INHOUDSOPGAVE Pagina INLEIDING Inhoudsopgave 1 Aanbieding 2 BESTUURSVERSLAG 3 1. Algemene informatie 3 2. Algemeen instellingsbeleid 6 Onderwijskundige en onderwijs programmatische zaken 6 Schakelklassen 7 Kwaliteitszorg 7 Afhandeling van klachten en bezwaren 8 Ontwikkeling leerlingenaantallen 9 HR Beleid en Personeel 11 ICT 15 Huisvesting 17 Inkoop Ontwikkelingen bij of in relatie tot verbonden partijen Verslag Raad van Toezicht Financieel beleid 25 Financiële situatie bij oprichting 25 Gang van zaken gedurende het verslagjaar 25 Financiële positie Toekomstige ontwikkelingen 32 Algemeen 32 Begroting 32 Continuïteitsparagraaf Treasury beleid 38 JAARREKENING 41 Grondslagen 42 Balans per 31 december 2017 (model A) 48 Staat der baten en lasten over 2017 (model B) 49 Kasstroomoverzicht 2017 (model C) 50 Toelichting behorende tot de balans per 31 december Toelichting op de staat van baten en lasten over Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen 64 Gebeurtenissen na balansdatum 65 Voorstel bestemming van het resultaat 66 Overzicht verbonden partijen (model E) 67 Opgave doelsubsidies (model G) 69 Wet Normering bezoldiging topfunctionarissen 70 Segmentatie 72 OVERIGE GEGEVENS 73 Algemene gegevens over de rechtspersoon 74 Controleverklaring van de onafhankelijke accountant 75 1

3 Stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor primair onderwijs en voortgezet onderwijs AANBIEDING De Stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor primair en voortgezet onderwijs biedt u hierbij het Rapport inzake de Jaarstukken over de periode 1 januari 2017 tot en met 31 december 2017 aan. Het "Rapport inzake de Jaarstukken" bestaat uit een bestuursverslag, jaarrekening (balans, staat van baten en lasten en toelichting daarop) en de overige gegevens. 2

4 BESTUURSVERSLAG ALGEMENE INFORMATIE Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor Primair Onderwijs en Voortgezet Onderwijs (OZHW voor PO en VO) is een stichting voor openbaar onderwijs in de gemeenten Barendrecht, Ridderkerk, Zwijndrecht en Krimpenerwaard. De stichting heeft veertien basisscholen en zeven scholen voor voortgezet onderwijs onder haar beheer. OZHW voor PO en VO bestaat sinds 1 januari 2015 en is ontstaan uit een fusie tussen stichting 3Primair en stichting OZHW. Missie, visie en uitgangspunten Kenmerkend voor de stichting OZHW voor PO en VO is haar bijdrage aan de brede ontwikkeling van kinderen van vier tot en met achttien jaar met als uitgangspunt: erkennen van de betekenis van de verscheidenheid aan levensbeschouwelijke en maatschappelijke waarden. Op onze scholen is ieder kind en elke leerkracht welkom, ongeacht zijn of haar sociale, culturele of levensbeschouwelijke achtergrond. Kinderen leren er van jongs af aan respect te hebben voor de mening of overtuiging van een ander. Er wordt actief aandacht besteed aan de overeenkomsten en verschillen tussen kinderen, zonder voorkeur voor één bepaalde opvatting. De openbare school heeft aandacht voor en biedt ruimte aan ieder kind én iedere leerkracht. We willen onze leerlingen voorbereiden op hun rol als wereldburger en ze verantwoordelijkheid leren voelen voor hun eigen rol in het geheel. Dit is het sociaal fundament dat bepalend is voor het klimaat waarin leerlingen en medewerkers zich op onze scholen kunnen ontwikkelen. Het gaat ons om onderwijs voor iedereen. Onderwijs om kennis op te doen. Onderwijs om je te ontwikkelen als mens en burger. Onze missie verwoordt waar wij voor staan: Onze leerlingen voelen zich prettig en veilig op onze scholen en ontdekken waar hun talenten liggen. Onze visie maakt duidelijk waar wij ons op richten: onze leerlingen ontwikkelen die kennis en vaardigheden, waarmee ze goed toegerust zijn op de toekomst en in het vervolgonderwijs succesvol kunnen zijn. Juridische structuur en organisatiestructuur Het bevoegd gezag wordt uitgeoefend door het bestuur van de Stichting OZHW voor PO en VO. De stichting heeft een tweehoofdig college van bestuur, dat bestuurlijk eindverantwoordelijk is voor het geheel en specifieke uitvoerende verantwoordelijkheden draagt voor het strategisch beleid, het kwaliteitsbeleid, de hoofdlijnen van het personeelsbeleid, ICT-beleid, het administratief beleid, financieel beleid, facilitair beleid en onderwijsbeleid. Een raad van toezicht is ingesteld om toe te zien op het handelen van het college van bestuur. Daarnaast is er een Platform Gemeentelijk Toezicht dat de aan de gemeenten voorbehouden wettelijke taken met de gemeenteraden voorbereidt. OZHW voor PO en VO is opgebouwd uit verschillende organisatorische eenheden. Er zijn veertien basisscholen die aangestuurd worden door een directeur. Hiervan hebben vier basisscholen twee locaties. 3

5 Er zijn zeven scholen voor voortgezet onderwijs. Hiervan participeren drie scholen in onderwijseenheden waar wordt samengewerkt met andere besturen (Maximacollege, Loket Zwijndrechtse Waard en Focus beroepsacademie). De scholen voor voortgezet onderwijs hebben een eigen directie, die verantwoordelijk is voor de inrichting van het onderwijs en de invulling van het personeelsbeleid. De scholen zelf zijn georganiseerd in afdelingsteams, onder leiding van afdelingsmanagers. Verder fungeert als laatste organisatorische eenheid het onderwijsstafbureau, dat het bestuur en directeuren ondersteunt bij de uitoefening van hun taken en verantwoordelijkheid. Het onderwijsstafbureau wordt aangestuurd door de bestuurssecretaris en bestaat uit de afdelingen secretariaat, HR, personeel- en salarisadministratie, ICT, leerling-administratie, financiële administratie, facilitaire zaken en kwaliteitszorg. OZHW voor PO en VO is een professionele organisatie. Vanuit het bestuur worden beleidskaders gegeven, die binnen scholen nader worden ingevuld. Elke school kan op basis van de kaders eigen beleid ontwikkelen passend bij zijn eigen situatie. Verantwoordelijkheden worden zo laag mogelijk neergelegd in de organisatie. Dat betekent ook dat verwacht wordt dat daarover verantwoording wordt afgelegd. Het principe van een lerende organisatie wordt hierbij gehanteerd. Evaluatie en reflectie zijn basis voor nieuwe aanpakken. Dit geldt op alle niveaus: individueel team/afdeling school stichting. Bestuurlijke ontwikkelingen In 2017 heeft de samenwerking tussen de PO en VO scholen meer gestalte gekregen. Per gemeente vindt structureel overleg plaats over samenwerking. Ook met de kinderopvangorganisaties wordt er samengewerkt en is op bijna elke basisschool een kindcentrum gevestigd. Daarnaast worden in het VO in elke gemeente samengewerkt met andere schoolbesturen op het terrein van voorbereidend beroepsonderwijs. De Leeronderneming In Ridderkerk is in augustus 2016 De Leeronderneming van start gegaan. Dit is een onderwijsvorm voor leerlingen van 10 tot 14 jaar, waarbij met name onderlinge samenwerking en de onderzoekende houding van leerlingen gestimuleerd wordt. In deze vorm van onderwijs is de harde knip tussen groep 8 en brugklas weggehaald. De Leeronderneming is het tweede initiatief in Nederland dat onderwijs op deze manier aanbiedt. OZHW participeert in het landelijk overleg onderwijs. In 2017 heeft de verdere ontwikkeling van De Leeronderneming gestalte gekregen. Een tweede groep leerlingen is gestart. Er is veel belangstelling voor deze vorm van onderwijs en de eerste kinderen van scholen buiten OZHW zijn welkom geheten. In schooljaar is het derde leerjaar ontwikkeld. Kindcentra Nova De basisscholen van OZHW en de kinderopvangorganisaties Kibeo en Yes! Kinderopvang hebben hun krachten gebundeld. Als sterke, onafhankelijke partijen met ieder hun eigen expertise ontwikkelen zij unieke kindcentra in Zwijndrecht, Barendrecht en Ridderkerk. Alle kindcentra dragen de naam Kindcentrum Nova. Kindcentrum Nova is een vertrouwde omgeving waar kinderen van jongs af aan komen, waar opvang, onderwijs, sport- en spelactiviteiten en ondersteuning naadloos op elkaar aansluiten. Met deze samenwerking creëren de basisscholen een doorgaande leerlijn tussen peuter- en opvangwerk en het basisonderwijs, wat een belangrijk speerpunt is in ons strategisch beleidsplan. 4

6 HR-beleid In 2017 is een verdere stap gemaakt in de ontwikkeling van HR-beleid. Door gebruik te maken van werkgroepen bij de voorbereiding van verschillende beleidsonderdelen met bezetting door leidinggevenden en medewerkers wordt meer draagvlak gecreëerd wat helpt bij de implementatie van beleid. Een ander belangrijke bestuurlijke ontwikkeling op HR-gebied is het eigen risicodragerschap bij het PO. Wij zijn per 1 januari 2018 als bestuur zelf verantwoordelijk voor de vervangingskosten. In 2017 zijn de voorbereidingen getroffen om dit mogelijk te maken. Nieuwe bestuurssamenstelling Per 1 augustus 2017 is de samenstelling van het college van bestuur gewijzigd. Louis de Haan is met prepensioen gegaan en heeft het voorzitterschap overgedragen aan Johan van Knijff. Jenny Everts is als lid toegetreden tot het college van bestuur. Medezeggenschap Binnen de stichting zijn verschillende medezeggenschapsorganen. Elk brin-nummer heeft een eigen medezeggenschapsraad. Dit betekent dat elke basisschool een eigen medezeggenschapsraad heeft. Er is voor het primair onderwijs een gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) ingesteld, waarmee de aangelegenheden betreffende het primair onderwijs worden besproken met het bestuur. De GMR bestaat uit tien leden, waarvan vijf leden gekozen worden door de personeelsgeledingen van de medezeggenschapsraden en vijf leden gekozen worden door de oudergeleding van de medezeggenschapsraden. Voor het voortgezet onderwijs is een medezeggenschapsraad (MR) en heeft elke vestiging een deelraad. In de MR worden aangelegenheden betreffende het voortgezet onderwijs besproken met het bestuur. De MR bestaat uit zestien leden. Hiervan zijn acht leden gekozen uit en door het personeel, vier leden gekozen uit en door de ouders en vier leden gekozen uit en door de leerlingen. Niet alle zetels in de MR zijn opgevuld. Zowel de GMR als de MR hebben in 2017 vijf keer met het bestuur overleg gevoerd. Onderwerpen die aan de orde zijn geweest zijn begroting en jaarrekening, het medezeggenschapsstatuut, verschillende rechtspositionele regelingen, bijzondere ontwikkelingen binnen scholen, beleid in het kader van sociale veiligheid, professionaliseringsbeleid en de wervings- en selectieprocedure voor een nieuw lid CvB. 5

7 2 ALGEMEEN INSTELLINGSBELEID Het belangrijkste doel van de fusie is de goede aansluiting van PO naar VO zodat de ontwikkeling van onze leerlingen zo optimaal mogelijk verloopt. Dit vraagt niet alleen om de ontwikkeling van doorgaande leerlijnen en afgestemde leerlingdossiers, maar ook op intensievere samenwerking tussen PO- en VO-scholen, zodat er een warme overdracht is voor leerlingen. Hier is actief op gestuurd. Ook ondersteunende processen zijn hierop afgestemd. Het primaire proces, het geven van onderwijs en het ontwikkelen van kinderen, is hierin leidend. Een blijvend belangrijk agendapunt is de positionering van het openbaar onderwijs. Het CvB bekijkt nadrukkelijk welke samenwerkingen met andere organisaties een versterking betekenen voor de eigen organisatie. Leidend hierbij is de maatschappelijke opdracht van OZHW voor PO en VO om kwalitatief hoogstaand onderwijs te verzorgen. ONDERWIJSKUNDIGE EN ONDERWIJS PROGRAMMATISCHE ZAKEN OZHW voor PO en VO staat voor de totale ontwikkeling van leerlingen waarbij de principes voor openbaar onderwijs leidend zijn. Het gaat niet alleen om de cognitieve ontwikkeling maar ook om de sociaal-emotionele vorming van leerlingen. Kinderen ontdekken waar hun talenten liggen, cognitief, manueel, creatief en sociaal en leren om te gaan met de verantwoordelijkheden die ze als wereldburger hebben ten opzichte van hun directe omgeving. De focus bij alle scholen ligt op de kwaliteit van het onderwijs. Een belangrijk doel was het optimaliseren van de opbrengsten. Hierbij gaat het niet alleen om onderwijsresultaten, maar ook om zaken als sociale veiligheid, professionalisering van personeel, aandacht voor elkaar, etc. Een ander belangrijk fusiedoel was de doorgaande ontwikkeling van leerlingen van het po naar het vo. Per gemeente is er structureel overleg tussen de scholen om onderlinge verbinding te versterken, mogelijke samenwerking te verkennen en plannen verder uit te werken. In Ridderkerk is een tweede groep leerlingen gestart bij de Leeronderneming en wordt in schooljaar het onderwijs voor het derde leerjaar ontwikkeld. In Barendrecht is voor het tweede jaar succesvol het pregymnasium aangeboden. Hiervoor is veel animo vanuit de leerlingen in het basisonderwijs. In Zwijndrecht is het Achtplus project opgepakt. Dit is een soort van pre-gymnasium. Verder is de Plusklas nu in samenwerking met samenwerkingsverband vormgegeven. De Plusklas is bedoeld voor brugklasleerlingen die wat ondersteuning kunnen gebruiken bij de stap naar het voortgezet onderwijs. In Lekkerkerk intensievere samenwerking opgepakt met primair onderwijs en ander vo in de Krimpenerwaard. In 2017 heeft het programma Victor de Verkenner regulier gedraaid. Victor de Verkenner is een doorgaande leerlijn peuter po, waarbij drieënhalf-jarigen een dagdeel in de week naar de basisschool gaan om eerste ervaringen op te doen over hoe het gaat op een basisschool en om de leerkracht en andere klasgenootjes alvast te leren kennen. Het programma wordt op elke OZHW- 6

8 basisschool uitgevoerd met positieve resultaten. De overgang naar de basisschool is daarmee veel minder groot geworden voor kinderen. SCHAKELKLASSEN In elke gemeente heeft OZHW-PO een schakelklas c.q. NT2-klas. In Zwijndrecht is deze klas verbonden aan De Dolfijn, in Barendrecht aan De Draaimolen en in Ridderkerk aan De Piramide. In deze klassen zitten gemiddeld ongeveer 15 kinderen die een ernstige taalachterstand hebben en vaak getraumatiseerd zijn. De achterstand is verklaarbaar door het feit dat zij statushouder zijn en nog maar kort in Nederland verblijven in de desbetreffende gemeente. In de eerste jaren kwamen er vluchtelingen naar Nederland, nu is er vaak sprake van gezinshereniging. De financiering van deze groepen is sterk verbeterd. De schoolbesturen dragen zorg voor de financiering via de regeling van het Ministerie. Alle kinderen worden nu ingeschreven op het BRIN-nummer van de OZHW-scholen. Elk kwartaal wordt er subsidie maatwerk aangevraagd. Ook wordt er aanvullende bekostiging aangevraagd voor kinderen die het tweede jaar in Nederland zijn. Dat bedrag is ongeveer 1500 euro per jaar lager dan voor een eerstejaarsbekostiging. Alle groepen zijn bemenst met een leerkracht en ongeveer een halftime onderwijsassistent. De gemeente dient vanuit hun wettelijke taak zorg te dragen voor huisvesting, vervoer en eerste inrichting. KWALITEITSZORG Elke school is aangesloten bij Vensters. Vensters is een project waarbij cijfermatige informatie over scholen verzameld wordt in een systeem en vervolgens op een eenduidige en toegankelijke manier gepresenteerd. De ingevulde indicatoren helpen scholen inzicht te krijgen in eigen resultaten en hierover op goede wijze verantwoording af te leggen aan bijvoorbeeld ouders en leerlingen. Ouders kunnen bij het maken van een schoolkeuze scholen vergelijken via Naast de gegevens van DUO vullen scholen ook de eigen indicatoren in, zoals de leerlingtevredenheid, informatie over het schoolklimaat en de veiligheid, de schooltijden, de kwaliteitszorg en de relatie tussen de ouders en de school. In het voortgezet onderwijs kan men ook nog de indicatoren met betrekking tot (scholing van) het personeel toevoegen. Zo ontstaat een open en transparant beeld van waar de school voor staat en wat de identiteit van de school bepaalt. De scholen werken de informatie in Vensters meerdere malen per jaar bij. Inspectie In 2017 zijn er geen inspectiebezoeken geweest bij OZHW-scholen. In het bestuursgesprek is kort ingegaan op de stand van zaken bij alle scholen en de inspectie heeft laten weten tevreden te zijn met de kwaliteit van onderwijs op de scholen voor PO en VO. In 2017 hebben twee scholen van OZHW zich aangemeld voor het traject Excellente School, obs De Piramide in Ridderkerk en obs Develhoek in Zwijndrecht. Dat traject is er voor scholen die van de onderwijsinspectie het oordeel goed hebben gekregen. Beide scholen hebben zich ingezet om een goed excellentieprofiel op te stellen. Daarnaast ontvingen beide scholen de commissie van de inspectie die zowel het profiel als de school beoordeelden. Op 22 januari ontving basisschool de Piramide, als eerste school van OZHW, het predicaat Excellente School. Basisschool Develhoek voldeed niet aan alle punten voor de Excellente School en kon het predicaat helaas nog niet in ontvangst nemen. 7

9 Kwaliteitscyclus In 2016 is het kwaliteitsinstrument PO als hulpmiddel voor de kwaliteitscyclus PO ontwikkeld en werken de basisscholen schooljaar voor het eerst met dit hulpmiddel aan de cyclus. In het instrument zijn onder andere de doelen vanuit het strategisch beleidsplan, de kaders uit de WPO, de cao en de inspectie opgenomen. Scholen vullen het kwaliteitsinstrument zelf in en voegen relevante beleidsdocumenten toe. De bedoeling is dat de cyclus ondersteund door het instrument uiteindelijk het schoolplan, het jaarplan en het jaarverslag op termijn gaat vervangen. Na schooljaar is het instrument geëvalueerd en verder geoptimaliseerd. Voor het voortgezet onderwijs wordt eenzelfde instrument ontwikkeld. Daar is eerder op het gebied van kwaliteitszorg al meer geharmoniseerd. De opgedane ervaringen in het PO worden meegenomen bij de ontwikkeling van het nieuwe instrument voor VO. Sociale Veiligheid In het kader van de nieuwe wet sociale veiligheid is voor heel OZHW een sociaal veiligheidsbeleid opgesteld. Dit beleid bevat ook alle protocollen die de wet aangeeft. Deze protocollen zijn de basis voor de protocollen van de scholen, waaraan ze hun eigen schoolspecifieke regels en afspraken kunnen toevoegen. De Inspectie van het Onderwijs controleert of onderwijsinstellingen maatregelen nemen voor een veilige omgeving. Het gaat dan om een veilige omgeving voor zowel leerlingen en studenten als het onderwijspersoneel. De school is verplicht om de sociale veiligheid jaarlijks te monitoren. Zowel het PO als het VO wordt hiervoor de monitor van Vensters gebruikt. Dag van de Leerkracht Op 5 oktober 2016 werd voor de eerste maal de OZHW-Dag van de Leerkracht georganiseerd. Dit was een studiedag voor alle medewerkers van OZHW. Omdat deze dag zeer succesvol was, zou in 2017 opnieuw een gezamenlijke studiedag op 5 oktober georganiseerd worden. Deze heeft helaas geen doorgang kunnen vinden door de landelijke staking van PO-leraren. AFHANDELING VAN KLACHTEN en BEZWAREN In 2017 zijn er elf brieven ontvangen van of namens ouders. Hierbij waren drie bezwaren tegen besluiten genomen door of namens een directeur. Het betroffen allen bezwaren bij VO-scholen. Een bezwaar is doorgestuurd naar een directeur ter afhandeling, omdat het een besluit van een afdelingsleider betrof. Daarnaast is een bezwaar tegen een schorsingsbesluit behandeld door het bestuur en is het bezwaar gegrond verklaard. Een ander bezwaar betrof een overgangsbesluit. Ook dit besluit is door het bestuur behandeld, er is besloten het bezwaar ongegrond te verklaren. Naast de bezwaren zijn er acht klachten van ouders ontvangen, waarvan vier het PO betroffen en vier het VO. Van de vier klachten van het VO zijn er twee ingetrokken. De overige zes klachten zijn intern afgehandeld conform de klachtenregeling. In vijf gevallen is in goed overleg een passende oplossing gevonden. Een klacht heeft geresulteerd in een veilig thuis melding. Bij elke klacht of bezwaar is gekeken naar de oorzaak van de klacht of bezwaar. Vervolgens is gekeken hoe voorkomen kan worden dat eenzelfde klacht of bezwaar nogmaals ingediend wordt en is zo nodig een passende maatregel getroffen. 8

10 ONTWIKKELING LEERLINGAANTALLEN De bekostigingssystematiek in het primair en in het voortgezet onderwijs is niet gelijk. In het primair onderwijs is de teldatum 1 oktober t-1 bepalend voor de hoogte van de bekostiging per schooljaar t/t+1. De bekostigingssystematiek in het voortgezet onderwijs is gebaseerd op het aantal ingeschreven leerlingen op 1 oktober van het voorafgaande kalenderjaar (t-1). Bekostiging vindt plaats per 1 januari van het direct volgende kalenderjaar. De leerlingaantallen van het VO worden jaarlijks door de accountant gecontroleerd en bevestigd. Het leerlingaantal is voor het Ministerie van OCW de maatstaf voor het berekenen van de bekostiging voor personele en materiële lasten. Ontwikkeling leerlingaantallen primair onderwijs Definitieve aantal leerlingen per school tbv bekostiging Teldatum 1 oktober Driehoek Zeppelin Tweemaster Draaimolen Reijer Bosweide Botter Piramide Noord Develhoek Tandem Twee Wieken Dolfijn KJS Totaal PO

11 Ontwikkeling leerlingaantallen voortgezet onderwijs Regulier (excl VAVO) VAVO LWOO/PRO Totaal DLB GCR GCL WCZ Loket Focus MC Totaal Ontwikkeling leerlingaantallen voor de stichting als geheel Definitieve aantal leerlingen Teldatum 1 oktober PO VO OZHW voor PO en VO In het PO is de dalende trend omgezet in een stijging. In het VO is het leerlingaantal licht gedaald. Dit is conform de verwachting. Het totaal aantal leerlingen voor de stichting laat een stijgende lijn. Door beleid te zetten op een heldere profilering per school bewerkstelligen we een betere positionering 10

12 van het openbaar onderwijs. Het resultaat hiervan is met name in het PO zichtbaar. De inzet hierop blijft de komende jaren gehandhaafd. HR BELEID en PERSONEEL In het jaar 2017 is op verschillende vlakken het HR beleid van de organisatie doorontwikkeld. Met als basis de doelstellingen uit het strategisch beleidsplan is er aandacht geschonken aan, onder andere, de verschillende fases van de loopbaan; opleiden, starten, rijpen en senioriteit. Opleiden Met een (aankomend) lerarentekort zowel in het PO als (bij sommige vakken in) het VO is OZHW zich in de afgelopen jaren sterker gaan richten op het opleiden van studenten in het vak leraar. Vanuit het oogpunt HR wordt het intern opleiden als een zeer belangrijke mogelijkheid gezien om goede medewerkers te vinden, te ontwikkelen en te behouden. Hiernaast bieden de opleidingsscholen de kans om op een grotere schaal te participeren in professionaliseringsmogelijkheden voor leraren, bijvoorbeeld in leernetwerken. In het PO is er sprake van een intensieve samenwerking tussen OZHW en Hogeschool Inholland uit Dordrecht en tussen OZHW en Hogeschool Rotterdam. Op alle basisscholen worden stagiairs uit verschillende jaren van de opleiding ontvangen. Vijf OZHW-basisscholen uit Ridderkerk participeren in de opleidingsschool in samenwerking met Hogeschool Rotterdam, BossPO. Het afgelopen jaar heeft deze opleidingsschool verder vorm gekregen en is de samenwerking geïntensiveerd. De lijnen tussen de basisscholen en de hogeschool zijn korter, wat resulteert in betere begeleiding van de student. De opleidingsschool in het PO zal in 2019 gevisiteerd en geaccrediteerd gaan worden. In het VO participeert een aantal OZHW scholen in Opleidingsschool Rijnmond. In 2016 is de subsidie toegekend, waar OZHW penvoerder voor is. Opleidingsschool Rijnmond heeft in 2017 slagen gemaakt in de professionalisering van zijn programma en alle stakeholders binnen de organisatie. Er wordt eveneens toegewerkt richting visitatie en accreditatie van de NVAO begin Starten OZHW heeft in 2017 zijn begeleiding van startende leerkrachten verder geoptimaliseerd. Er is met de opleidingsscholen gesproken over een doorgaande leerlijn en soepele overgang tussen student en starter. De resultaten hiervan komen in 2018 verder tot uiting. In het PO en VO is er, zoals elk jaar, een BSL (Begeleiding Startende Leerkrachten) traject gestart voor leraren in de eerste drie jaar van hun loopbaan. In dit traject worden startende leraren intensief begeleid in de periode waarin zij gaan van startbekwaam naar vakbekwaam. Het traject bevat onder meer een Meer dan Welkom startbijeenkomst, coaching, intervisie en passende cursussen. Het traject wordt elk jaar geëvalueerd en doorontwikkeld, waarbij steeds meer samenwerking tussen scholen wordt opgezocht. 11

13 Verklaring omtrent het gedrag (VOG) voor het voortgezet en primair onderwijs Binnen de stichting OZHW voor PO en VO is er een verplichting om een VOG aan te leveren. Op basis van de geldende wet- en regelgeving is er VOG-beleid vastgesteld. Vanaf 1 augustus 2015 dient ieder nieuw personeelslid voor zijn daadwerkelijke ingangsdatum van het dienstverband een geldige VOG te overleggen. Tot die tijd kan betrokkene niet worden aangesteld en dus ook niet werken. De VOG verplichting bij OZHW voor PO en VO geldt voor: alle medewerkers dat een dienstverband heeft/krijgt bij OZHW voor PO en VO; leraren in opleiding die betaald of onbetaald hun stage lopen; vrijwilligers die regelmatig werk (minimaal 1x per maand) verrichten in school en daardoor in aanraking komen met leerlingen; uitzendkrachten en gedetacheerd personeel; personeel via een payrollorganisatie. Een recent VOG is niet ouder dan zes maanden. Rijpen en senioriteit De OZHW academie (zie de paragraaf hieronder) geeft medewerkers in een latere fase van hun loopbaan uitdaging en ondersteuning in de vorm van cursussen en workshops. Hiernaast stimuleert OZHW medewerkers zich verder te ontwikkelen door het volgen van een Master EN. De lerarenbeurs geeft de mogelijkheid om met minimale kosten medewerkers de kans te geven zich verder te professionaliseren. In 2017 hebben medewerkers de mogelijkheid gehad zich in te schrijven voor een spreekuur op locatie van het ABP. In deze gesprekken wordt de pensioensituatie inzichtelijk gemaakt. Ook hebben er gesprekken plaatsgevonden tussen OZHW en enkele medewerkers boven de 63 jaar om de mogelijkheden van vervroegd pensioen te bespreken. OZHW Academie In 2017 heeft Ontwikkelpunt.OZHW een grote ontwikkeling doorgemaakt. Vanaf schooljaar 2017/2018 is, om de lading van het aanbod goed te dekken, de naam veranderd in OZHW Academie. In het strategisch beleidsplan staat de ambitie om in % van de scholing via de OZHW Academie te laten lopen. De academie werkt samen met interne en externe trainers. Er wordt een diversiteit aan cursussen en workshops aangeboden op allerlei onderwerpen, bijvoorbeeld persoonlijke ontwikkeling, vakinhoudelijke kennis en/of duurzame inzetbaarheid. Medewerkers kunnen zich hier zonder dat er voor hen persoonlijk kosten aan verbonden zijn op inschrijven. Hiernaast ondersteunt de academie bij het organiseren van in company opleidingen, teamscholing en informele manieren van leren zoals kennisnetwerken. Professionalisering is zowel op bestuursniveau als op de scholen steeds verder geïntegreerd in de dagelijkse gang van zaken. De scholen zijn zelf ook bezig met onderwerpen zoals collegiale consultatie, intervisie en 360 graden feedback. Mobiliteit Ook in 2017 hebben medewerkers gebruik gemaakt van de mogelijkheden van interne mobiliteit, zowel in het PO en VO. Medewerkers associëren het wijzigen van werklocatie vaak nog met verplichte mobiliteit, terwijl juist de persoonlijke ontwikkeling een drijfveer is waar OZHW meer aandacht aan besteedt. In 2017 is daarom de eerste stap gemaakt in het verder promoten van mobiliteit door het aantrekkelijker maken van het wijzigingsformulier. 12

14 Werkgroep Werkdruk In 2017 is er landelijk veel aandacht geweest voor de werkdruk van leraren. OZHW steunt deze landelijke acties en heeft tevens besloten ook op bestuursniveau het onderwerp te behandelen in een nieuw opgerichte Werkgroep Werkdruk. De werkgroep is een afspiegeling van de organisatie (vertegenwoordigers uit het PO en VO, OP en OOP) en is in 2017 meerdere malen bijeengekomen om oplossingsgericht en realistisch te spreken over (de ervaring van) werkdruk. In 2018 wordt het onderwerp verder op de agenda gezet op de scholen en worden enkele ideeën van de werkgroep in de praktijk gebracht. Banenafspraak Op 1 april 2015 is de Wet banenafspraak en quotum arbeid beperkten ingegaan. Deze wet bevestigt de afspraken in de banenafspraak van de Participatiewet. Werkgevers moeten mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in dienst gaan nemen. Hoeveel mensen dit zijn hangt af van de grootte van de organisatie en de branche. Helaas blijft het onderwijs als sector achter, er is daarom een quotumheffing ingesteld. Over 2019 zal deze voor het eerst in 2020 berekend gaan worden. OZHW heeft in 2017 de eerste stappen genomen in het aannemen van mensen met een beperking tot de arbeidsmarkt. Er is op het bestuursniveau uitgebreid onderzoek gedaan naar de mogelijkheden, risico s en condities. In 2018 en verder zal er verder vorm aan gegeven worden. Beleid inzake beheersing van uitkeringen na ontslag Bij iedere beëindiging van een dienstbetrekking wordt actief gezocht naar herplaatsingsmogelijkheden binnen OZHW voor PO en VO of binnen het regionaal samenwerkingsverband ROOZZ (VO). De lijst met personen met een verstrekte uitkering na ontslag wordt vervolgens gemonitord met behulp van de gegevens van het UWV en Participatiefonds. Bij nieuwe vacatures wordt van de kandidaten op deze lijst opnieuw de geschiktheid beoordeeld. Als iemand geschikt wordt bevonden, wordt hij of zij aangesteld in de vacature. Aantallen medewerkers Ultimo 2017 waren er 1003 medewerkers werkzaam in de organisatie. Dit betreft 728,46fte, inclusief de korttijdelijke aanstellingen. In 2017 is de flexibele schil 16,5% van het totale aantal fte. In 2016 was dit 12,9%. Dit zijn aanstellingen van tijdelijke aard. Het betreft een groot deel vervangers met een 0-uren aanstelling. OZHW voor PO en VO Aantal medewerkers Aantal fte 743,92 716,79 728,46 Aanstelling onbepaalde tijd (fte) 633,78 624,02 608,29 Aanstelling bepaalde tijd (fte) 110,14 92,77 120,17 13

15 Functiemix OZHW voor PO en VO streeft bij het PO naar ca. 35% benoemingen in loonschaal LB. In het VO is de doelstelling een inschaling in loonschalen LC en LD van respectievelijk 49,8% en 18,2%. Op 31 december 2017 was het onderwijzend personeel in het PO en in het VO als volgt verdeeld naar loonschalen: Onderwijzend personeel in het primair onderwijs LA 75% 74,1% 65,2% LB 25% 25,9% 34,8% Onderwijzend personeel in het voortgezet onderwijs LB 36% 35,6% 37,1% LC 45% 44,1% 45% LD 19% 20,3% 17,9% Ziekteverzuim Het ziekteverzuim bij OZHW is in 2017 gedaald ten opzichte van Het streven is een ziekteverzuim onder de 5%. Met een percentage van 4,48% voldoen we aan de doelstelling en zitten we onder het landelijke gemiddelde van 4,9%. In schema is de stand van zaken per 31 december 2017 als volgt: % Ziekteverzuim PO 7,07% 5,83% 3,24% VO 6,70% 6,55% 5,40% Bovenschools 2,34% 3,05% 2,81% OZHW voor PO en VO 6,54% 6,04% 4,48% In 2017 hebben we de keuze gemaakt om ook voor het primair onderwijs eigen risicodrager te worden en niet langer gebruik te maken van het Vervangingsfonds. In het voortgezet onderwijs waren we al eigen risicodrager. Vervangingsfonds Het VO heeft geen relatie met het Vervangingsfonds. Het PO heeft zich verzekerd bij het Vervangingsfonds om vervangers van zieke medewerkers vergoed te krijgen. Hiervoor wordt een premie betaald. De premiekosten waren in 2017, net als in 2016, hoger dan wat er gedeclareerd werd. Er is in 2017 besloten eigen risicodrager te worden per 1 januari De beslissing is gestoeld 14

16 op een succesvol gebleken verzuim- en vervangingsbeleid, welk in 2017 en verder ook in 2018 schriftelijk onderbouwd en geëvalueerd wordt. Er wordt vanaf 1 januari 2018 nog maar een klein verplicht deel aan premie afgedragen aan het vervangingsfonds, het overgebleven bedrag blijft in eigen beheer. De komende jaren wordt ingezet op het blijvend actueel houden van goed verzuim- en vervangingsbeleid, zowel bovenschools als in de houding en het gedrag van de direct leidinggevende. De Arbodienst OZHW voor PO en VO werkt samen met De Arbodienst op basis van het eigen regiemodel. Dit betekent dat de verantwoordelijkheid meer bij de werkgever ligt, zodat die meer sturing kan geven aan het verzuim en het vitaliteitsbeleid. Er wordt meer aandacht gegeven aan de preventieve kant en minder aan de curatieve kant. In 2017 is er een wisseling van bedrijfsarts geweest. Inmiddels zijn er diverse werkplekonderzoeken gedaan en is de training duurzame inzetbaarheid ingezet om medewerkers vitaal te houden. 1 juli 2017 is de Arbowet vernieuwd. Een aantal punten uit de wetgeving waren voor deze tijd al terug te vinden in het beleid van OZHW, denk hierbij aan het basiscontract, het preventief spreekuur en de mogelijkheid voor de bedrijfsarts tot het bezoeken van de werkplek. Vanuit de nieuwe wetgeving biedt OZHW ook nieuwe mogelijkheden, bijvoorbeeld voor een second opinion. De vernieuwde Arbowet is onder de aandacht en sommige aspecten uit de wet worden in 2017 en 2018 verder uitgebouwd, met als doel zo goed mogelijk hieraan te voldoen. KLOKKENLUIDERSREGELING Van de klokkenluidersregeling is in 2017 geen gebruik gemaakt. Er zijn geen meldingen binnengekomen bij de vertrouwenspersoon integriteit. ICT ICT-organisatie en beleid Binnen de ICT-afdeling is in 2017 een verbetertraject ingezet om beter te gaan samenwerken, kennis te delen en meer procesmatig te gaan werken. Te veel werd er in het verleden ad-hoc gewerkt: pas als er iets mis ging werd er ondersteund. Nu is de focus gezet op een service-gerichte dienstverlening voor het onderwijs. Vanuit de scholen komt de duidelijke wens naar voren om in de scholen naast technische ICT ondersteuning meer begeleid te worden op keuzes ten aanzien de inzet van ICT in het onderwijs. Er is minder behoefte aan techneuten en meer aan communicatief vaardige ICT-ers die het onderwijsproces begrijpen. Per 1 januari 2017 is de functie ICT-onderwijsinnovatie ondergebracht in de ICT-afdeling en zijn de eerste stappen gezet om scholen te ondersteunen in de vormgeving van hun eigen ICT-beleid. In het najaar 2017 is een start gemaakt met het inrichten van en centrale servicedesk om efficiënter de schoollocaties te kunnen bedienen. Voor het bovenschools ICT-beleid is een online oplossing gemaakt die altijd up-to-date is en waar de scholen hun eigen plan op kunnen baseren. Hieraan is tevens een innovatieplatform gekoppeld. Dit is een online omgeving waar docenten met elkaar kennis kunnen uitwisselen over de inzet van digitale (leer)middelen, met elkaar in contact kunnen komen, vragen kunnen uitzetten, etc. In 2018 wordt dit verder uitgerold. 15

17 In 2017 heeft het inkoopproces van devices vorm gekregen. In 2018 zal dit proces verder verbeterd worden, waarbij de communicatie met de klanten (scholen) centraler moet komen te staan. Ook het inkooptraject van touchscreens is verbeterd. De ICT-afdeling biedt de scholen nu een compleet pakket aan waar touchscreen en pc (al dan niet geïntegreerd) de standaardoplossing zijn voor de docenten werkplek. Na de zomer is vanuit de ICT-afdeling ook deelgenomen aan werkgroepen van de inmiddels opgerichte Coöperatie SIVON (Coöperatie Samen Innoveren/Inkopen/Ict voor Onderwijs Nederland U.A.). Een belangrijke werkgroep is de werkgroep met als doel een landelijke gemeenschappelijke aanbesteding van de externe connectiviteit. Het gaat dan om netwerkdiensten, internettoegang en de daarmee samenhangende informatiebeveiligingsdiensten zoals firewall filtering, deep packet inspectie, applicatie filtering en anti-(d)dos maatregelen. Deze Europese aanbesteding door SIVON zal in 2018 gaan lopen. Naast aandacht voor de interne organisatie en de inkoop is Informatiebeveiliging en Privacy (IBP) mede door de nieuwe wetgeving op Europees niveau (GDPR of AVG) een intensief project geweest in Er is een werkgroep AVG ingericht en er zijn veel voorbereidingen getroffen. Het project loopt in heel 2018 nog door. ICT-Infrastructuur In 2017 zijn de twee in 2016 ingezette lange termijn programma s, het programma OZHW365 en een programma Vernieuwing Netwerk Infrastructuur, voortgezet. Hiervoor zijn nieuwe projecten gedefinieerd zoals vervanging van de firewalls door een Unified Threat Management systeem (UTM). Het gekozen UTM-systeem biedt functies zoals anti-virus, anti-spyware, anti-spam, netwerkfirewall, inbreukdetectie en -preventie en contentfiltering. Op de locatie Gemini Lekkerkerk is het sterk verouderde accesnetwerk versneld vervangen zodat de eindexamenperiode 2017 zonder problemen kon verlopen. Deze locatie neemt de (eind)examens grotendeels digitaal af. De vervanging van het accesnetwerk als geheel in het voortgezet onderwijs staat gepland voor Met de toename van draadloze devices in de gehele organisatie is een onderzoek gestart naar een nieuw Wi-Fi netwerk. In het kader van het programma OZHW365 is er het project Windows 10 voor de start van het schooljaar afgerond met een uitrol over de voortgezet onderwijswerkplekken en, waar het mogelijk was, ook in het primair onderwijs. Een project dat veel tijd in beslag heeft genomen is het sharepointproject Digiplein 1.0 en Teams. Met Digiplein is het oude OZHW-intranet vervangen. Eind van het schooljaar is met de directeuren afgesproken om Digiplein en Teams voor de zomer van 2018 samen actief uitgerold te hebben. ICT-beleid en onderwijsinnovatie Obs De Dolfijn en het Geminicollege Lekkerkerk zijn gestart met een proef met het werken met Minecraft for Education. Dit spel is al jaren bekend bij veel leerlingen als een gewone game. Nu is het mogelijk om het ook in te zetten voor educatieve doeleinden met een speciaal daarvoor aangepaste versie. In 2018 zal het gebruik van het spel geëvalueerd worden en met de ervaringen van deze twee vestigingen kunnen andere scholen er ook mee aan de slag. 16

18 In het onderwijs besteden we aandacht aan de leerlingen die extra aandacht nodig hebben. Het contract met Lexima is uitgebreid, zodat voor alle leerlingen van OZHW met dyslexie het programma Kurzweil kan worden ingezet om hen te ondersteunen. Vanuit de OZHW academie zijn workshops georganiseerd om docenten en begeleiders te trainen met het werken met Kurzweil. Er is veel belangstelling op scholen voor leren programmeren. De inzet daarvan is op de scholen heel divers: van programmeren met een programma in een jaargroep tot een volledige leerlijn programmeren van 4 tot 12 jaar. Op obs De Dolfijn is er een eigen leerlijn geschreven waarbij een opbouw is gemaakt voor het programmeren gedurende de hele basisschool loopbaan met diverse programma's, robots en andere hardware. Het 3D kanjer project is verder vorm gegeven en op de PO scholen verder uitgerold. Het gaat in dit project om de bouw en inzet van een 3D printer. Door de komst van Doodle3d op een aantal scholen wordt het gebruik van de 3D printer nog laagdrempeliger en kunnen zelfs kleuters hun eigen gemaakte ontwerp op de ipad doorsturen naar de 3D printer. Voor het VO is 2017 het jaar geweest waarin vooral kennis is gemaakt met de tools in Office365. ICT is eind 2017 een onderzoek gestart om te kijken of de huidige ELO s vervangen kunnen worden door Office365. SharePoint online: Digipleinen Sinds 2016 is een project gestart ter vervanging van het oude intranet, waarbij SharePoint ingezet wordt voor de werkomgeving van de docenten. In 2017 heeft dit verder vorm gekregen en zijn de scholen ermee aan de slag gegaan. De omgeving die op alle scholen als Digiplein wordt ingezet, is daarna naar een volwaardige omgeving gebracht en verder afgestemd op elke school. Zo is er meer mogelijk in de nieuwsvoorziening vanuit social media en kan er een gezamenlijke agenda worden weergegeven. Dit project zal verder worden doorgetrokken in 2018 waar we het gebruiksgemak vergroten maken en de uitstraling professioneler presenteren. In 2017 is een project veilige websites geweest. De websites van alle OZHW-scholen zijn onder gebracht bij één centrale hostingpartij. Tevens zijn alle websites voorzien van een SSL-certificaat waardoor de gegevens op de websites beveiligd en versleuteld zijn. Op de PO-scholen is de communicatietool Parro geïmplementeerd. Parro is een eigen, afgeschermd kanaal waarin leerkrachten en ouders elkaar op een eenvoudige manier kunnen informeren. HUISVESTING In Zwijndrecht is de verkenning voor de doordecentralisatie van de onderwijshuisvesting naar een collectiviteit van de schoolbesturen (coöperatie) nog niet afgerond, dit zal in 2018 verder worden ingevuld. Als eerste stap is een visie op onderwijs en spreiding en een meerjarenhuisvestingsplan opgesteld. In het licht van dit plan zijn voor OZHW twee plannen concreet in behandeling. Voor obs De Dolfijn is een renovatievraag in behandeling genomen. In overleg met de gemeente is een haalbaarheidsonderzoek gaande waarin de mogelijkheden voor een renovatie met een levensduurverlenging van 25 jaar wordt onderzocht ten opzichte van nieuwbouw. Hierbij inbegrepen zijn de huidige en toekomstige eisen op het gebied van bouwbesluit, prestatie- en duurzaamheidseisen zoals BENG. Omdat renovatie (nog) geen verplichting is van de gemeente maken ook de financiële consequenties deel uit van het onderzoek. Uitgangspunt hierbij is het 17

19 standpunt van het ministerie dat bestuur en gemeente daar samen uit moeten komen. De Dolfijn heeft vooruitlopend op dit vraagstuk in 2017 een buitengevelrenovatie ondergaan. Obs Develhoek is in 2016 gestart met het ontwerp van een uitbreiding van drie of vier lokalen. Door herontwikkeling van het plan en hevige marktprijsontwikkelingen is deze fase in 2017 nog niet afgerond. Het streven om in 2018 tot een definitief besluit te komen over de uitbreiding. Het Walburg College heeft een akkoord gekregen voor permanente uitbreiding van circa 800 m2 bij de bestaande locatie. Dit plan wordt in 2018 ontwikkeld. Door de gemeente Ridderkerk is in samenspraak met andere besturen en welzijnsorganisaties in 2016 een nieuw integraal huisvestingsplan vastgesteld. Een belangrijke resultaat hieruit is de definitieve instemming van de gemeenteraad met nieuwbouw voor het Gemini College eind Gemeente Ridderkerk is met een werkgroep van de schoolbesturen een onderzoek gestart naar beheersbare kosten van onderwijshuisvesting in Ridderkerk. Dit onderzoek zal onder meer moeten leiden tot een meerjarenhuisvestingsplan en afspraken over de beheersbaarheid en kostenefficiency van huisvesting in Ridderkerk. In dit onderzoek zal obs De Noord onderwerp zijn van een businesscase. Obs De Bosweide heeft na de zomer van 2017 haar intrek genomen in een permanente uitbreiding van twee lokalen en een speellokaal, in combinatie met uitbreiding van en andere school en een gymzaal. Tevens is de bestaande huisvesting van De Bosweide grondig opgeknapt. De Leeronderneming heeft in 2017 haar tweede leerjaar gehuisvest in het Gemini College in Ridderkerk. Op obs De Noord is het kleutergedeelte opgeknapt. Bij obs De Botter is de centrale hal opgeknapt vooruitlopend op een grotere opknapbeurt in In de gemeente Krimpenerwaard is in 2017 een accommodatieplan opgesteld, waarin een doorkijk is gegeven van de onderwijshuisvestingsontwikkelingen in de komende 15 jaar. Met de schoolbesturen wordt de laatste hand gelegd aan de financiële voorwaarden van dit plan. Voor Gemini College Lekkerkerk zou over enkele jaren een levensduurverlengende renovatie van de oudbouw aan de orde zijn. In Barendrecht is in 2017 het integraal huisvestingsplan (IHP) voor de komende jaren vastgesteld. Gelijktijdig met het IHP is een aanvraag voor nieuwbouw van obs De Tweemaster in behandeling genomen en de gemeenteraad heeft in 2017 met nieuwbouw van de Tweemaster ingestemd. Met de gemeente Barendrecht is in 2017 overleg geweest over het dagelijks beheer van de scholen. In tegenstelling tot het verleden wordt gewerkt naar een situatie waarin de schoolbesturen meer regie hebben over beheer en onderhoud van hun onderwijsgebouwen. Gelijktijdig is mede op aandringen van de schoolbesturen de gemeente een onderzoek gestart naar klimaatproblemen in de Barendrechtse basisscholen en oplossingsrichtingen hiervoor. Zowel over het dagelijks beheer als het klimaat wordt begin 2018 uitsluitsel verwacht. In Dalton Barendrecht is een proef uitgevoerd met ledverlichting in het gehele gebouw. Dit zal moeten leiden tot energiebesparing. Voor alle gebouwen van OZHW is in 2017 een energiebesparingsscan uitgevoerd. Deze resultaten hebben geleid tot een plan van aanpak dat uitgevoerd wordt in 2018 en verdere jaren. 18

20 INKOOP Op basis van het inkoopbeleid voor PO en VO is in 2017 uitvoering gegeven aan het inkoopjaarplan in kalenderjaar De inkooporganisatie is in 2017 stapsgewijs verder professioneel ontwikkeld, onder meer door het beschrijven en verder optimaliseren van inkoopprocessen, bijvoorbeeld op het gebied van ICT-hardware en het opstellen van een contractenregister. Verdere ontwikkeling is te verwachten op het gebied van harmonisatie van processen en ontwikkelen van standaard inkooptools. In 2017 zijn aanbestedingen afgerond voor de leermiddelen van zowel het voortgezet onderwijs als het primair onderwijs. Ook voor de levering van audiovisuele middelen binnen geheel OZHW is een aanbesteding uitgevoerd, alsmede voor de levering van kantoormiddelen per januari 2017 en levering van energie per juni Ten slotte is de voorbereiding gestart voor aanbestedingen in 2018, waaronder de schoonmaak en inhuur van derden. 19

21 3 ONTWIKKELINGEN BIJ OF IN RELATIE TOT VERBONDEN PARTIJEN OZHW voor PO en VO participeert in verschillende samenwerkingsverbanden: 1. SWV VO Noordelijke Drechtsteden gericht op het realiseren van ondersteuningsvoorzieningen in de regio Zwijndrechtse Waard en het realiseren van een ononderbroken ontwikkelingsproces en een zo passend mogelijke plaats in het onderwijs voor leerlingen in de regio. 2. Koers VO - gericht op het realiseren van ondersteuningsvoorzieningen in de regio Rotterdam en het realiseren van een ononderbroken ontwikkelingsproces en een zo passend mogelijke plaats in het onderwijs voor leerlingen in de regio. 3. SWV PO RiBa gericht op het realiseren van ondersteuningsvoorzieningen in de regio Barendrecht, Ridderkerk en Albrandswaard en het realiseren van een ononderbroken ontwikkelingsproces en een zo passend mogelijke plaats in het onderwijs voor leerlingen in de regio. 4. SWV PO Passend Onderwijs Drechtsteden - gericht op het realiseren van ondersteuningsvoorzieningen in de regio Zwijndrecht en het realiseren van een ononderbroken ontwikkelingsproces en een zo passend mogelijke plaats in het onderwijs voor leerlingen in de regio. 5. Loket - gericht op integratie van aansluitende leerlijnen in één opleidingsvestiging in Zwijndrecht. 6. Bestuurlijke krachtenbundeling ROOZZ o.a. gericht op de mobiliteit van personeel en het opleiden van onderwijsgevenden. 7. Opleidingsschool Rijnmond gericht op het in stand houden van een opleidingsschool, zoals bedoeld in de regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 8 augustus Maximacollege gericht op praktijkonderwijs en ondersteuning van leerlingen die kampen met gedragsproblemen in Ridderkerk. 9. Focus Beroepsacademie gericht op integratie van aansluitende leerlijnen in één opleidingsvestiging in Barendrecht. In de jaarrekening zijn de financiële rechten en verplichtingen van de samenwerkingsverbanden ten opzichte van OZHW voor PO en VO verwerkt. De samenwerkingsverbanden voor Passend Onderwijs (1 t/m 4) zijn ondergebracht bij aparte rechtspersonen. Ten behoeve van Loket (5) vinden activiteiten plaats binnen een beheersstichting. In de samenwerkingsverbanden ROOZZ, Opleidingsschool Rijnmond, Maximacollege en Focus Beroepsacademie (6 t/m 9) is alleen sprake van bestuurlijke samenwerking. 20

22 4 VERSLAG RAAD VAN TOEZICHT De Raad van Toezicht (hierna: RvT) heeft op grond van de statuten van de stichting OZHW voor PO en VO tot taak het integraal toezicht houden op het functioneren van de organisatie in het algemeen en op het College van Bestuur (hierna: CvB) in het bijzonder dit met het oog op de belangen van de stichting. De governancecodes PO en VO zijn hierbij leidraad. De RvT geeft het bestuur gevraagd en ongevraagd advies en functioneert als klankbord ten behoeve van het bestuur. De RvT oefent voorts die taken en bevoegdheden uit die hem in de statuten zijn opgedragen en toegekend. De RvT draagt zorg voor het benoemen, schorsen en ontslaan van het bestuur evenals het optreden als bevoegd werkgever van het bestuur, alsmede voor het regelen van zijn eigen werkzaamheden, zoals zijn informatievoorziening, samenstelling en kwaliteit, deskundigheidsbevordering of honorering. Bij het uitoefenen van de toezichthoudende taken richt de RvT zich naar het belang van de stichting, het belang van de scholen die door de stichting in stand worden gehouden en het belang van de samenleving. De toezichtfilosofie van de RvT omvat: Het bestuur bestuurt de stichting; de RvT ziet erop toe dat het bestuur dit doet overeenkomstig de missie en visie en doelen van de stichting en het daarbij behorende strategisch beleidsplan en het jaarplan. De RvT houdt afstand en vormt voor het CvB een constructieve countervailing power. De RvT toont een voor medewerkers, schoolleiding en buitenwereld zichtbare betrokkenheid bij de organisatie. De RvT kiest een proactieve opstelling: de RvT bepaalt zijn eigen agenda en prioriteiten rekening houdend met de behoeften en mogelijkheden van het bestuur. De RvT levert door zijn niveau, kennis, ervaring, contacten en optreden meerwaarde ten opzichte van het bestuur. De RvT houdt vanuit een maatschappelijke betrokkenheid toezicht op: - de maatschappelijke effecten of het maatschappelijke resultaat van de stichting; - de realisatie van het doel en de missie van de stichting; - de daartoe gestelde doelen van beleid en strategie; - het beleid en beheer van het bestuur met de bijbehorende resultaten en prestaties en risico's; - het naleven van wet- en regelgeving; - het voldoen aan de eisen van de financiële verslaggeving; - de interne controle en risicobeheersing; - de te leveren kwaliteit en kwantiteit van producten en diensten; - de doelmatigheid en efficiency; - de integriteit en de identiteit. Over de uitoefening van deze verantwoordelijkheden en bevoegdheden legt de raad verantwoording af in dit jaarverslag, dat wordt gevoegd bij het jaarverslag van het CvB. Samenstelling De RvT kent een samenstelling die voldoende spreiding van deskundigheden en maatschappelijke achtergronden waarborgt. Bij de benoeming van een toezichthouder wordt gebruik gemaakt van een 21