Bijlage 1: Toelichting & Overzicht/matrix taken en bevoegdheden

Transcriptie

1 Bijlage 1: Toelichting & Overzicht/matrix taken en bevoegdheden Binnen bijna alle beleidsterreinen en onderdelen daarin, binnen een school, kunnen zes fasen worden onderscheiden in het proces van besluitvorming en besluiten. De fase van: 1. het nemen van initiatief ; 2. formele betrokkenheid van de Medezeggenschapsraad; 3. het vaststellen of wijzigen van beleid, een besluit of samenstel van besluiten; 4. het goedkeuren, waar nodig, door het bestuur; 5. de fase van het uitvoeren van een vastgesteld en/of goedgekeurd beleid, besluit of geheel van besluiten; 6. de fase van het evalueren en het bijsturen. In de matrix taken en bevoegdheden is ingevuld wie voor de desbetreffende fase verantwoordelijk is. In de Matrix wordt bedoeld met: B IT de directeur met mandaat of delegatie de medezeggenschapsraad het bestuur, waar het de bestuursverantwoordelijk betreft (conform wettelijk kader, statuten en reglementen) het toezichthoudend bestuur, waar het de wettelijke taken en bevoegdheden als de intern toezichthouder betreft. Kolom 1 Onderwerp In de eerste kolom wordt het onderwerp omschreven Kolom 2 In deze kolom wordt vermeld wie het initiatief neemt. Kolom 3 Medezeggenschapsraad De derde kolom betreft de medezeggenschapsraad. De nummers in deze kolom verwijzen naar de artikelen van de Wms, die van toepassing kunnen zijn. Wanneer de bevoegdheid op een andere wet is gebaseerd wordt dat aangegeven. Dit is afhankelijk van de context. I Instemming gehele A Advies gehele IP Instemming personeelsgeleding IO Instemming oudergeleding Daar waar in deze kolom niets ingevuld is, is er geen verplicht overleg nodig en of noodzakelijk. Dat neemt niet weg dat in sommige gevallen informeel overleg wenselijk kan zijn, ook om de zienswijze van de op een bepaald thema te leren kennen. Staat de verwijzing cursief dan betekent dat dat instemming of advies van de nodig kan zijn, maar dat het van de omstandigheden en de precieze inhoud van het besluit of beleid afhangt of dat daadwerkelijk zo is. Versie 1.0: december 2018 Pagina 1

2 Kolom 4 In de vierde kolom wordt ingevuld wie bevoegd is tot vaststelling van het beleid of het besluit neemt. Kolom 5 In de vijfde kolom wordt benoemd op welke onderwerpen er sprake dient te zijn van een goedkeuringsbesluit door het bestuur. Kolom 6 In de zesde kolom wordt aangegeven wie verantwoordelijk is voor de uitvoering. Kolom 7 In de zevende kolom wordt aangegeven door wie de evaluatie moet worden uitgevoerd. Matrix taken en bevoegdheden Strategisch en kaderstellend (meerjaren)beleid (WMS) 1. Intern ToezichtKader (ITK). Het volgen van het professioneel handelen van de directeur met mandaat of delegatie in de organisatie (aandacht voor processen) 2. Bestuurlijk ToetsingsKader (BTK). Als leidraad voor op te stellen strategisch beleid, vervolgens wordt in uitvoering genomen beleid getoetst aan de ken- en stuurgetallen, normen, etc. IT IT IT n.v.t. IT B n.v.t. /B 3. Strategisch meerjarenplan /B IT /B 4. Schoolplan I-10/1 b n.v.t. /B 5. Schoolbegroting, jaarbegroting meerjarenbegroting 8/2 a IT /B 6. Financieel meerjarenbeleid A-11/1 b B n.v.t. /B 7. Meerjarenhuisvestingsplan A-11/1 n + o B n.v.t. /B 8. Tweejaarlijks personeelsbeleidsplan IP-12 n.v.t. /B 9. Treasurybeleid B n.v.t. /B Versie 1.0: december 2018 Pagina 2

3 Identiteit 10. Gestalte geven aan de identiteit van de school (visie en missie) /B B n.v.t. /B 11. Het oprichten samenvoegen, splitsen en ontbinden van de stichting en statutenwijzigingen B B B n.v.t. B 12. Grondslag en doelstellingen (aanpassen) B/ IO-12/1 b B B n.v.t. /B 13. Beleid aannemen leerlingen A-11/1 j B n.v.t. /B 14. Bestuursoverdracht, schaalvergroting en fusie 15. Beleid inzake benoeming en ontslag van de schoolleiding voor zover samenhangend met de identiteit van de school B/ I-10/1 h B B n.v.t. B 16. Beleid inzake benoeming en ontslag onderwijzend en onderwijs ondersteunend personeel voor zover samenhangend met de identiteit van de school A-11/1 g B n.v.t. /B Versie 1.0: december 2018 Pagina 3

4 Onderwijskundige zaken 17. Het oprichten, overdragen, splitsen, fuseren of opheffen van de school /B I-10/1 h B n.v.t. /B 18. Aangaan, wijzigen of verbreken van een duurzame samenwerking met instanties werkzaam op onderwijs(kundig) gebied en het aangaan en verbreken van externe relaties en samenwerkingsverbanden. A-11/1 d; regeling gevolgen IP 12/1 a IO 13/1 a B /B 19. Belangrijke uitbreiding of inkrimping van de werkzaamheden van de school 20. Beleid m.b.t. deelneming en beëindiging van de deelneming aan een onderwijskundig project of experiment A-11/1 c; regeling gevolgen IP 12/1 a IO 13/1 a A-11/1 e; regeling gevolgen IP 12/1 a IO 13/1 a B n.v.t. /B n.v.t. /B 21. Beleid m.b.t. het verrichten van ondersteunende werkzaamheden door ouders t.b.v. de school en het onderwijs I 10/1 d n.v.t. /B 22. De wijze waarop leerlingenadministratie wordt gevoerd in overstemming met het privacyreglement IO 13/1 i n.v.t. 23. Beleid m.b.t. toelating, schorsing en verwijdering van leerlingen A 11/1 j (geen schorsing) n.v.t. /B 24. De algemene kaders voor het onderwijskundige beleid in de vorm van het leerplan 25. Bewaking kwaliteit onderwijs/kwaliteitszorg 26. Contacten onderhouden met toeleverende scholen en vervolgonderwijs I 10/1 b n.v.t. I 10/1 b n.v.t. /B n.v.t. n.v.t. /B 27. Schoolreglement (gedrag- en leefregels voor leerlingen I 10/1 c; 13/1 e n.v.t. /B Versie 1.0: december 2018 Pagina 4

5 Personeelszaken 28. Opstellen beleidslijnen t.b.v. personeelshandboek 29. Aanstelling en ontslag directieleden 30. Werving, selectie, inschaling, benoeming, berisping, schorsing en ontslag lesgevend personeel 31. Benoeming personeel (kortdurend/vervanging 32. Personeelszorg, arbeidsomstandigheden, ziekteverzuim of reintegratiebeleid 33. Veiligheids-, gezondheids-, en welzijnsbeleid 34. Taaktoedeling functieverdeling, functiedifferentiatie IP 2/1 d n.v.t. /B B A 11/1 h B B n.v.t. B IP 12/1 g en o n.v.t. n.v.t. n.v.t. IP 12/1 k en l n.v.t. /B I 10/1 e n.v.t. /B IP 12/1 h n.v.t. 35. Toedeling kwalitatieve en kwantitatieve schoolformatie (Meerjarenschoolformatie-plan) IP 12/1 b B n.v.t. /B 36. Begeleiding, functionerings- en beoordelingsgesprekken met directeur 37. Begeleiding, functionerings- en beoordelingsgesprekken personeel IP12/1 n en CAO-PO 9.3 n.v.t. 38. Bijhouden personeelsdossiers IP 12/1 m n.v.t. 39. Overlegstructuur organisatie en onderwijs (SWV, Passend Onderwijs) A 11/1 f; IP 12/1 d n.v.t. 40. Primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden en eventuele wijzigingen n.v.t. /B/ 41. (Na)scholingsplan I 10/1 b; IP 12/1 c; CAO- PO 9.2 n.v.t. 42. Verlofbeleid IP 12/1 e n.v.t. /B Versie 1.0: december 2018 Pagina 5

6 Materiële en financiële zaken 43. Beheer van eigen vermogen en voorzieningen /B IT /B 44. Materieel en financieel beleid /B I 11/1 b IT B 45. Jaarverslag, inclusief jaarrekening en verslag gevoerd beleid. 8/2 c Di IT /B 46. De paragraaf van de intern toezichthouder binnen het jaarverslag B n.v.t. IT n.v.t. IT 47. Benoemen accountant B n.v.t. IT n.v.t. IT 48. Aangaan van contracten en andere financiële verplichtingen binnen vastgestelde kaders /B n.v.t. /B n.v.t. /B 49. Aangaan van contracten en andere financiële verplichtingen buiten de vastgestelde kaders /B n.v.t. /B n.v.t. /B 50. Fondswerving, sponsoring en giften I 10/1 f n.v.t. 51. Huisvesting- en onderhoudsplan /B A 11/1 n en o /B B /B 52. Ouderbijdragen IO 13/1 c n.v.t. Versie 1.0: december 2018 Pagina 6

7 Overige zaken 53. Eén à tweejaarlijks beleid m.b.t. organisatie van de school 8/2d en h; 11/1 f n.v.t. /B 54. Sociaal jaarverslag n.v.t. /B 55. Het vaststellen en wijzigen van het managementstatuut /B A-22.h B /B n.v.t. /B 56. Het vaststellen of wijzigen van het beleid m.b.t. het onderhoud van de school /B A 11/1 n en o B /B 57. Het vaststellen en wijzigen van het huishoudelijk reglement /B n.v.t. B B n.v.t. /B 58. Het vaststellen en wijzigen van het medezeggenschapsstatuut en het reglement I 21 en 23 n.v.t. 59. Toezicht op naleving Code Goed Bestuur en wettelijke verplichtingen n.v.t d n.v.t. n.v.t. IT B 60. Voordracht bestuursleden B 17a/2 WPO; 3/2 b Statuten B B n.v.t. B 61. Benoeming voorgedragen bestuursleden 62. Periodiek beoordelen en evalueren (onderling) functioneren bestuur, bestuurders en toezichthouders 63. Het schorsen en ontslaan van bestuursleden 64. Overige regelingen Klokkenluidersregeling Klachtenregeling Privacyregeling I 10/1 e I 10/1 g IP 12/1 m en n; IO 13/1 i en k B n.v.t. n.v.t. n.v.t. /B /B /B 65. Communicatieplan IO 13/1 k n.v.t. /B Versie 1.0: december 2018 Pagina 7

8 66. DGO voeren CAO-PO 13.1 en 13.2 n.v.t. /B 67. Vakantieregeling A 11/1 l n.v.t. 68. Vergaande samenwerking, fusie, wijziging of beëindiging met een andere rechtspersoon B A-11/1 d; regeling gevolgen IP 12/1 a IO 13/1 a B n.v.t. B/ 69. Organisatie Tussen Schoolse Opvang (TSO) IO 13/1 f n.v.t. 70. Organisatie Buiten Schoolse Opvang (BSO) 71. Contact met de pers, gemeente en onderwijsinspectie A 11/1 p n.v.t. /B n.v.t. /B /B n.v.t. 72. Contact met de pers m.b.t. gevoelige zaken, bijv. Mishandeling, ongewenste intimiteiten etc. 73. Bijwonen Lokaal Educatief Overleg (LEA), ecteuren Overleg (DOBO) en Bestuurlijk overleg /B n.v.t. B B/ n.v.t. /B n.v.t. n.v.t. /B 74. Bijwonen vergaderingen n.v.t. n.v.t. /B 75. Bijwonen Ouderraad vergadering n.v.t. n.v.t. /B 76. Halfjaarlijks overleg en intern toezicht n.v.t. artikel 17 c lid 3 WPO n.v.t. n.v.t. IT IT 77. Communicatie en maatschappelijk draagvlak (waaronder stakeholderbeleid) /B n.v.t. /B Versie 1.0: december 2018 Pagina 8