3. Actua uit de verbondssectoren 3.1. OPH Op de agenda van het SD-OPH van 10 september stonden o.m. deze belangrijke dossiers: - de conceptnota rond v

Transcriptie

1 vzw Guimardstraat Brussel Tel: Fax: post@vlaamswelzijnsverbond.be bank Ondernemingsnr: RAAD VAN BESTUUR Verslag van de vergadering van 15 september 2015 VERSLAG Aanwezig: E. Avonts - A. Bayens - C. Craeghs - K. Dayers - R. De Keyser - H. De Kort - L. Dekempeneer - Jorg Geldhof - E. Huys - I. Lemenu - S. Kaesteker - L. Krokaert - S. Lambrechts - H. Poelmans - L. Raymaekers - M. Rombaut - I. Rymenants - P. Vanvolsem Algemeen voorzitter: J. Renders Algemeen directeur: H. Delaruelle Sectorcoördinator: D. Serneels - J. Bosmans Stafmedewerker sociaal recht: V. Degrande Gasten: Kris Verrelst, studente Camille Verontschuldigd: L. Claessens - L. Colemont E. De Geytere - J. Feskens - V. Lauwens - - D. Tuybens Verslag: L. Beirens 1. Ontwerpverslag van de Raad van bestuur van 16 juni 2015 Opvolging: - in 4 van de 6 werkgroepen nemen vertegenwoordigers van de sectoren OPH en JG een mandaat op - de aangifte ASR gebeurt op basis NASE-code. De welzijnssectoren zitten in de duurste categorie. We ontvangen echo s uit voorzieningen dat de totale kostprijs, ten gevolge van de nieuwe tariefregeling voor externe diensten, voor een aantal voorzieningen aanzienlijk dreigt toe te nemen. Om goed geïnformeerd het dossier bij Peeters en Deblock te kunnen aankaarten, wordt een spoedbevraging georganiseerd. Warme oproep aan de bestuursleden om daaraan mee te werken. Wat de geruchten aan prijsafspraken betreft: in principe kan het niet. Het verslag wordt goedgekeurd. 2. Bureau van de RVB van 1 september 2015 Vlaams Welzijnsverbond Het bureau van 1 september 2015 bereidde de vergadering van 15 mei voor. Het mandaat van de algemeen voorzitter is ten einde. Jan Renders is bereid zich opnieuw kandidaat te stellen, maar vraagt een evaluatie. Hij kadert dit ook binnen de social governance oefening en het profiel dat uitgetekend wordt van algemeen voorzitter. De bureauleden dragen Jan Renders voor als kandidaat algemeen voorzitter op de RVB in oktober

2 3. Actua uit de verbondssectoren 3.1. OPH Op de agenda van het SD-OPH van 10 september stonden o.m. deze belangrijke dossiers: - de conceptnota rond vergunde aanbieders werd er besproken. De kernvraag is: wanneer moet je een vergunning hebben als zorgaanbieder en wat mag er nog buiten het circuit van vergunde aanbieders bestaan? Gebruikers kiezen voor een getrapt systeem waarbij er vergunde aanbieders zijn (die organisatiegebonden kosten krijgen) en gemelde aanbieders (een soort light vergunning met minimale kwaliteitseisen). Het SD vindt dat er zeker een vergunning nodig is wanneer een organisatie verschillende personen ondersteunt. Voor iedereen dienen dan dezelfde voorwaarden worden opgelegd. Rechtspersonen die in aanmerking komen zijn vzw s maar ook andere rechtspersonen die geen winsten uitkeren aan aandeelhouders. Bij het toelaten van nieuwe spelers is het absoluut nodig duidelijke kwaliteitseisen te formuleren waaraan iedereen moet voldoen. - het VIPA-dossier in relatie tot de PVF. Wordt er gewerkt met projectsubsidies of een persoonsvolgend systeem? De voorkeur gaat uit naar een bijkomend percentage te voorzien voor infrastructuur voor het personeel in de organisatiegebonden kosten. De vraag kan gesteld worden of het voor kleinere organisaties nog leefbaar is. Bovenop het persoonsvolgendbudget kan een woonforfait worden gegeven. Dat zouden de cliënten enkel kunnen krijgen als ze bij vergunde aanbieders aankloppen. - prioritering van budgetten: er ligt een nieuwe methodiek voor. Enerzijds zegt men ja omdat de sector vragende partij is om een methodiek te hebben die gelijk is over alle provincies, neen omdat het budget ontoereikend zal zijn JG Het SD van 3/9/2015 agendeerde: - naar aanleiding van het nieuwe SD JG de vertegenwoordiging van de sector in de verschillende structuren uitgeklaard - resolutie aanbevelingen verbeterde organisatie en werking IJH doorgenomen en getoetst aan brief Vandeurzen - er is een oproep gelanceerd om intersectorale zorgnetwerken op te richten voor jongeren met zware problemen. Minister Vandeurzen maakt hiervoor 2 mio euro vrij. Over dit dossier vond een overleg plaats met Zorgnet Vlaanderen en een overleg met de medewerker GGZ op kabinet Vandeurzen. Uit de gesprekken blijkt dat er voor de kinderpsychiaters geen opnameplicht geldt en dat ze niet bereid zijn om aan de zorgnetwerken deel te nemen. De raad van bestuur dringt erop aan om de zorgnetwerken niet te vertragen. Belangrijk is wel dat ook de gemeenschapsvoorzieningen in het verhaal worden meegenomen en dat de positie van de verschillende partners duidelijk is. Er moet dringend een afstemming gebeuren tussen de integrale netwerken en de zorgcircuits. Rond het dossier intersectorale zorgnetwerken dient dringend een overleg met Zorgnet Vlaanderen en het kabinet gebeuren KO Het SD KO vindt plaats op 17/9/2015 met op de agenda - Buitenschoolse opvang: - Gezinsopvang - Beleidsplan KO - Stand van zaken dossier gesco's - Toekenning middelen VIA IV - rechtzetting van financiële dossiers: verschil tussen 2013 en 2014 wordt bijgepast in afbouwende lijn, nadien volgt een compensatiedossier - toekomstvisie op de gezinsopvang: inleiding van VBJK (Sandra Van der Mespel) over de evoluties van de gezinsopvang in Vlaanderen, maar er zal ook een vergelijking gemaakt worden met de tendensen en evoluties die er zijn in het buitenland. 2

3 3.4. Directiecomité IJH Prioritering in het kader van persoonsvolgende financiering aangebracht in de resolutie IJH 4. Uw varia THEMA 5. Grondige bespreking van het voorstel tot hervorming beleidsorganen van het Vlaams Welzijnsverbond in het kader van social governance en afspraken m.b.t. het te voeren proces Na een grondige gedachtenwisseling, gaat de RVB akkoord met de principiële vertaling van sociale governance in de beleidsstructuur van het Vlaams Welzijnsverbond. De RVB gaat akkoord met de voorliggende principiële vertaling van social governance in de beleidsstuctuur van het Vlaams Welzijnsverbond en geeft opdracht aan de ad hocwerkgroep dit verder te concretiseren. ACTUA Pm EXTERN 6. Oprichting PC 337: aanvullend paritair comité voor de non-profit Het PC voor de non-profitsector (PC 337) is opgericht in 2008 en is sedert maart 2015 operationeel. Unisoc vertegenwoordigt de werkgeversorganisaties. Deze zijn heel divers, er is nog geen duidelijkheid over wie er allemaal onder vallen. Zeker is dat ze de mutualiteiten vertegenwoordigen, de budgethouders, politieke partijen, dienstenchequebedrijven, allerlei VZW s en fondsen met een non-profit doel. Er is aan de FOD om een overzicht gevraagd. Op het PC 337 werd door de vakbond heel snel 3 ontwerpcao s neergelegd: indexering lonen, vergoeding woon-werkverkeer en vergoeding dienstverplaatsingen. Ook werd aangekondigd initiatief te zullen nemen over syndicale delegatie. De op advies van de adviesgroep heeft beslist dat Unisoc volgend standpunt zou innemen: - Mutualiteiten hebben een eigen regeling? - Arbeidsvoorwaarden voor PAB-assistenten maken tot nu toe deel uit van het VIAakkoord. Financiering moet geregeld worden vooraleer iets kan getekend worden. In uitvoering van vorige VIA zijn volgende afspraken gemaakt: sectoraal minimumloon van PC toepassen en vergoedingen woon-werkverkeer zoals voorzien in PC Andere VZW s: momenteel heeft Unisoc geen zicht op wie daar allemaal onder valt. Er wordt dan ook standpunt ingenomen om voor deze restgroep voorlopig geen cao s te tekenen. Dit standpunt van de werkgeversbank werd door de vakbonden negatief onthaald. Unisoc heeft een analyse gemaakt van de ondernemingen die onder het PC 337 ressorteren. ¾ van de organisaties zijn kleine organisaties. De medewerkers van sociaal recht volgen het PC 337 op. 3

4 7. Vionastudie samenvatting Op de RVB van 16/12/2015 gaf Dirk Malfait, adviseur bij Verso een toelichting bij de VIONA studie aan de hand van een ppt. 8. Standpuntbepaling m.b.t. de conceptnota Krachtlijnen voor een nieuwe organisatie voor de opvang en vrije tijd van schoolkinderen Wat belangrijk is, is dat de lokale verankering wordt onderschreven en dat zal ook naar andere sectoren toe overwogen worden. De decentralisatie naar steden en gemeenten vindt zijn ingang. Als Verbond moeten we mee inzetten op de contouren van hoe de lokale verankering zal worden ingevuld. Wie zal de regie voeren? De particuliere initiatieven moeten betrokken worden en participeren. Verbondsstandpunt Het Vlaams Welzijnsverbond wil voor de particuliere initiatieven rechtszekerheid behouden zonder behoudsgezind over te komen. Het VVSG wordt in deze ene belangrijke partner van het Verbond. 9. Standpuntbepaling: Ontwerpadvies m.b.t. de conceptnota Vlaamse Sociale Bescherming Het ontwerpadvies van de SAR m.b.t. de Vlaamse Sociale Bescherming wordt afgerond. Opmerking: - In het advies van de SAR staat een alinea over de aansluiting van Brusselaars en de schrik dat zij in grote getalen zouden aansluiten bij de VSB. Die defensieve houding is minstens voorbarig indien we de aansluiting van Brusselaars bij de start van de Vlaamse Zorgverzekering bekijken. - Eveneens inzake Brussel en de uitbouw van de VSB is het belangrijk te wijzen op het feit dat in de Brusselse regeerverklaring aangekondigd werd werk te maken van een zelfredzaamheidsverzekering. De modaliteiten zijn momenteel nog niet gekend maar het zou wel verplicht worden voor alle inwoners van het Brussels Gewest. Dat betekent dat de Brusselaars, reeds aangesloten bij de Vlaamse Zorgverzekering (in het verlengde ervan: de VSB), er een tweede verzekering zouden bij krijgen. Wat wordt de relatie tussen de Brusselse verzekering en de VSB? - Mogelijks wordt deze Brusselse verzekering (mee) gefinancierd met middelen van de overgekomen Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden (THaB). INTERN 10. Actueel standpunt van de commissie Kwaliteit t.a.v. indicatoren, door Kris Verrelst, voorzitter van de commissie Kwaliteit Kris Verrelst licht de visie op kwaliteitsindicatoren door de commissie Kwaliteit toe. Vertrekkende vanuit deze visie op kwaliteitsindicatoren wil de commissie een proces op gang trekken waarbij samen met partners een indicatorenset ontwikkeld kan worden die we ter beschikking stellen van de voorzieningen. Daartoe wil het in eerste instantie een draagvlak creëren in de sectoren door de vernieuwde visie op indicatoren toe te lichten op de SD s en in tweede instantie een project op te starten die kan leiden tot benchlearning. Om dat project te realiseren vraagt de commissie Kwaliteit daartoe financiële middelen vrij te maken. De nood wordt aangevoeld om de interne expertise (van onze leden) aan te vullen met externe expertise en wetenschappelijk onderzoek. 4

5 Discussie met de raadsleden In dat kader wordt gesteld contact te nemen met Koen Hermans, Lucas, die een onderzoek naar indicatoren in welzijnsorganisaties zou uitvoeren. Voor de kinderopvang wordt verwezen naar het pedagogisch raamkader. De raadsleden benadrukken dat de kwaliteit niet louter kan opgehangen worden aan een indicator maar ook de ruimere context moet meegenomen worden. Niet alleen focussen op resultaten en effectmetingen, ook het proces is belangrijk. Hierbij wordt verwezen naar de groeiniveaus in de JG. In het kader van deregulering KO wil men ook het luik kwaliteitszorg onder de loep nemen. Samen met Kind en Gezin wordt nagegaan hoe we de organisaties hierbij kunnen ondersteunen. De visie van de commissie kwaliteit op kwaliteitsindicatoren en het project werden nog niet besproken met Zorginspectie. - de RVB staat achter de visie van de commissie Kwaliteit op kwaliteitsindicatoren - de RVB gaat akkoord om het draagvlak hiervoor af te toetsten op de SD s - de RVB is bereid het project te faciliteren 11. Overzicht vertegenwoordiging/mandaten door Vlaams Welzijnsverbond Deze lijst wordt verder aangevuld. Graag aanvullingen en correcties vanuit de RVB. 12. Evaluatie en opvolging van de denkdag op 27 augustus 2015 m.b.t. het beleidsplan Het was een leerrijke en boeiende denkdag. De aanvullingen en bemerkingen zijn opgenomen in het ontwerp beleidsplan: Wissels naar 2020: waardengedreven en welzijnsgericht ondernemen, dat wordt voorgelegd aan de provinciale intersectorale vergaderingen. De opkomst naar deze intersectorale vergaderingen liggen niet hoog. 13. Stand van zaken ESF-project Evolutie naar welzijnsgericht ondernemerschap in welzijnsorganisaties We zijn er niet in geslaagd om een onderbouwd en gedragen dossier in te dienen bij ESF. De korte tijdsspanne liet niet toe om in overleg te treden met SOM. We hebben wel de steun van de verschillende administraties en het kabinet. Opgemerkt wordt dat voor het indienen van een ESF-dossier een specifieke taal noodzakelijk is. We gaan verder werk maken van het project en de nodige financiering zoeken. 14. Personeel: vervanging Madeleen De Roo Marleen gaat in bevallingsrust eind oktober. Veerle Degrande is bereid om 0.2 VTE meer te werken. (van 0,6 naar 0,8). Voor 0.2 VTE doen we een beroep op de jurist van het IC, Luc Vervliet (wordt verrekend binnen de ledenbijdrage aan IC). 5