GEMEENTERAADSZITTING. 7 mei 2013

Transcriptie

1 163 GEMEENTERAADSZITTING Aanwezig: Celis Bert Voorzitter; Verbeeck Paul Burgemeester; Laurijssen Paul, Luyten Luc, Verrelst Geert, Verelst Carrie, Boeckxstaens Veerle, Van Olmen Griet Schepenen; Verelst Leo - Voorzitter OCMW Schepen; Zander Jan, Van Goubergen René, Heylen Ferdi, Van Camp Inge, Dillen Karin, Van Wunsel Ingrid, Van den Bogaert Jinse, Moerenhout Jan, Beirinckx Marcel, Du Four Lien, Van Dessel Johan, Mariën André, Moons Glenn, Van Laer John, Bats Eddy, Van Dessel Melissa, Van Acker Walter, Mariën Geert Raadsleden; Welters Hans Gemeentesecretaris. De gemeenteraad werd schriftelijk opgeroepen door de voorzitter en in zitting vergaderd zijnde, verklaart de voorzitter de zitting voor geopend. De notulen van de gemeenteraad van 16 april 2013 hebben ter inzage gelegen van alle raadsleden. Raadslid Jan Zander zegt dat hij in het kader van punt 30 over verrekening 1 van het park Nijlen beek, nooit heeft gezegd dat het om overstromingsgebied gaat. Integendeel, hij had gezegd dat hij nooit heeft geweten dat het gebied overstroomde. MONDELINGE EN SCHRIFTELIJKE VRAGEN Ingevolge artikel 32 van het Gemeentedecreet, worden volgende mondelinge en schriftelijke vragen aan de agenda toegevoegd: Namens Vlaams Belang - Agenda OCMW-raad Namens N-VA - Guido Gezellestraat rioleringswerken en mobiliteitsplan - Waarborg fiets- en voetpaden Namens Groen - Opwaardering gemeenteraad - Wegenwerken informatie voor fietsers en voetgangers. ===================================== A G E N D A Openbare vergadering 01. GASAM - goedkeuring rekening werkjaar IOK - aanduiding volmachtdrager en plaatsvervanger voor de algemene vergadering op 21 mei IOK - algemene vergadering van 21 mei goedkeuring agenda 04. IOK Afvalbeheer - aanduiding volmachtdrager en plaatsvervanger voor de algemene vergadering op 21 mei IOK Afvalbeheer - algemene vergadering 21 mei goedkeuring agenda 06. IVEG - aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers voor de algemene vergadering van 29 mei IVEG - jaarvergadering 29 mei goedkeuring agenda

2 OFP Provant - algemene vergadering - aanduiding van een vaste stemgerechtigde vertegenwoordiger 09. Competentiewoordenboek en nieuwe functiebeschrijvingen - goedkeuring 10. Aanvullend verkeersreglement - indeling in rijstroken van Paashoekstraat 11. Mededelingen 12. Agenda OCMW-raad 13. Guido Gezellestraat - rioleringswerken en mobiliteitsplan 14. Waarborg fiets- en voetpaden 15. Opwaardering gemeenteraad 16. Wegenwerken - informatie voor fietsers en voetgangers. ===================================== OPENBARE VERGADERING 01 GASAM - goedkeuring rekening werkjaar 2012 Burgemeester Paul Verbeeck geeft meer uitleg bij dit punt. Raadslid Jinse Van den Bogaert vraagt of de aansluiting bij GASAM wel getuigt van goed bestuur. Als we deze taak in eigen handen houden is het misschien goedkoper. Burgemeester antwoordt dat die oefening in het verleden werd gemaakt en toen is beslist om het uit te besteden. Hij gaat verder hoeveel in 2012 werd gefactureerd. Maar, zo zegt hij, alles wordt niet financieel vertaald. Na bemiddeling wordt immers soms een werkstraf bij de gemeente opgelegd in plaats van een boete. Raadslid Jan Zander staaft met een voorbeeld dat de GASambtenaar niet efficiënt werkt. Hij kan niet alles ter plaatse vaststellen, waarna de burgemeester antwoordt dat het opstellen van de PV s gebeurt door de politie en de 2 opgeleide gemeentepersoneelsleden. Raadslid Zander zegt dat de politie niet altijd een PV wil opmaken. Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 12 februari 2008 waarmee de gemeente Nijlen toetrad tot de interlokale vereniging GAS Arrondissement Mechelen, conform de modaliteiten gestipuleerd in de overeenkomst die in dezelfde beslissing werd goedgekeurd; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 4 november 2008 waarin het huishoudelijk reglement van het beheerscomité van de Interlokale Vereniging GAS Arrondissement Mechelen werd goedgekeurd; Overwegende dat artikel 14 van het huishoudelijk reglement bepaalt dat het beheerscomité jaarlijks en uiterlijk op 31 maart de rekening van het voorgaande werkingsjaar vaststelt en ze binnen een termijn van 30 dagen na de vaststelling ervan ter goedkeuring voorlegt aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten; Overwegende dat in de vergadering van het beheerscomité GASAM op 8 maart 2013 de rekening van het werkjaar 2012 werd vastgesteld en deze thans ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad; BESLIST, met 14 stemmen voor en 13 onthoudingen (N-VA, O-VLD+N, Vlaams Belang en Groen):

3 165 Enig artikel De rekening van het werkjaar 2012 van de interlokale vereniging GAS Arrondissement Mechelen goed te keuren. 02 IOK - aanduiding volmachtdrager en plaatsvervanger voor de algemene vergadering op 21 mei 2013 Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd; Gelet op de statuten van IOK; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BB/2013/05; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat artikel 44 bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat in de omzendbrief BB/2013/05 wordt aangegeven dat voor wat betreft de aanduiding van een vertegenwoordiger in de algemene vergadering, in bepaalde gevallen een statutenwijziging vereist is, alvorens een aanduiding voor de gehele legislatuur kan gebeuren; dat deze statutenwijziging bij IOK nog dient te gebeuren; Overwegende dat conform de wettelijke en statutaire bepalingen elke vennoot bij IOK recht heeft op één volmachtdrager; Overwegende dat het college voorstelt om volgende personen te laten fungeren als gemeentelijke volmachtdrager en plaatsvervanger voor de algemene vergadering van IOK op 21 mei 2013: - effectief: mevrouw Carrie Verelst, schepen; - plaatsvervangend: mevrouw Karin Dillen, raadslid; Overwegende dat de geheime stemmingen volgende uitslagen geven: 1 e stemming: effectief: - Carrie Verelst 14 stemmen - Neen 2 stemmen - Blanco 11 stemmen 2 e stemming: plaatsvervangend: - Karin Dillen 14 stemmen - Neen 2 stemmen - Blanco 11 stemmen; BESLIST:

4 166 Artikel 1 Mevrouw Carrie Verelst, schepen, wonende Bartstraat 15 te Kessel, en Karine Dillen, raadslid, wonende Nijlensesteenweg 84a te Bevel, respectievelijk aan te duiden als volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente Nijlen voor de algemene vergadering van IOK op 21 mei Artikel 2 Deze volmachtdragers te mandateren om op deze vergadering te handelen en te beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van IOK van 21 mei IOK - algemene vergadering van 21 mei goedkeuring agenda Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd; Gelet op de statuten van IOK; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat artikel 44 bepaalt dat het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) d.d. 2 april 2013 ter voorbereiding van de algemene vergadering IOK van 21 mei 2013, die volgende agendapunten bevat: 1. Statutaire benoemingen: - Benoeming commissaris-revisor - Benoeming kandidaat-bestuurder Welzijnszorg Kempen 2. Goedkeuring van het verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar Resultaatsbestemming Goedkeuring van de jaarrekeningen over het boekjaar 2012, afgesloten per 31 december Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in Varia; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het voorstel tot statutaire benoeming van Ernst&Young als commissaris voor een periode van 3 jaren (boekjaren 2013, 2014, 2015); Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het voorstel om tot formele benoeming over te gaan van de kandidaat-bestuurder die zal worden aangeduid door de vennoot Welzijnszorg Kempen; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012;

5 167 Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de commissarisrevisor; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de jaarrekeningen over het boekjaar 2012, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen; Overwegende dat goedkeuring kan worden verleend aan de statutaire benoemingen en de verslagen die het voorwerp uitmaken van de klassieke agenda van de gewone algemene vergadering; Overwegende dat om die reden kwijting kan worden gegeven afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2012; Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren; BESLIST, met 14 stemmen voor en 13 onthoudingen (N-VA, O-VLD+N, Vlaams Belang en Groen): Artikel 1 Goedkeuring te verlenen aan de voorgestelde statutaire benoemingen. Artikel 2 Goedkeuring te verlenen aan het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar Artikel 3 Goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening over het boekjaar 2012, afgesloten per 31 december 2012, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen. Artikel 4 Goedkeuring te verlenen aan de kwijting, afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in Artikel 5 De volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente te mandateren om op deze vergadering te handelen en te beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van IOK van 21 mei Artikel 6 Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van onderhavige beslissing en onverwijld een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan IOK, Antwerpseweg 1 te Geel. 04 IOK Afvalbeheer - aanduiding volmachtdrager en plaatsvervanger voor de algemene vergadering op 21 mei 2013 Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd; Gelet op de statuten van IOK Afvalbeheer;

6 168 Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BB/2013/05; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat artikel 44 bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat in de omzendbrief BB/2013/05 wordt aangegeven dat voor wat betreft de aanduiding van een vertegenwoordiger in de algemene vergadering, in bepaalde gevallen een statutenwijziging vereist is, alvorens een aanduiding voor de gehele legislatuur kan gebeuren; dat deze statutenwijziging bij IOK Afvalbeheer nog dient te gebeuren; Overwegende dat conform de wettelijke en statutaire bepalingen elke vennoot bij IOK Afvalbeheer recht heeft op één volmachtdrager; Overwegende dat het college voorstelt om volgende personen te laten fungeren als gemeentelijke volmachtdrager en plaatsvervanger voor de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer op 21 mei 2013: - effectief: mevrouw Carrie Verelst, schepen; - plaatsvervangend: mevrouw Karin Dillen, raadslid; Overwegende dat de geheime stemmingen volgende uitslagen geven: 1 e stemming: effectief: - Carrie Verelst 13 stemmen - Neen 3 stemmen - Blanco - Ongeldig 10 stemmen 1 stem 2 e stemming: plaatsvervangend: - Karin Dillen 13 stemmen - Neen 2 stemmen - Blanco 11 stemmen - Ongeldig 1 stem; BESLIST: Artikel 1 Mevrouw Carrie Verelst, schepen, wonende Bartstraat 15 te Kessel, en Karine Dillen, raadslid, wonende Nijlensesteenweg 84a te Bevel, respectievelijk aan te duiden als volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente Nijlen voor de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer op 21 mei Artikel 2 Deze volmachtdragers te mandateren om op deze vergadering te handelen en te beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 21 mei IOK Afvalbeheer - algemene vergadering 21 mei goedkeuring agenda

7 169 Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd; Gelet op de statuten van IOK Afvalbeheer; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat artikel 44 bepaalt dat het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) d.d. 2 april 2013 ter voorbereiding van de algemene vergadering IOK Afvalbeheer van 21 mei 2013, die volgende agendapunten bevat: 1. Statutaire benoemingen: - Benoeming commissaris-revisor 2. Goedkeuring van het verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar Resultaatsbestemming Goedkeuring van de jaarrekeningen over het boekjaar 2012, afgesloten per 31 december Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in Varia; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het voorstel tot statutaire benoeming van Ernst&Young als commissaris voor een periode van 3 jaren (boekjaren 2013, 2014, 2015); Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de jaarrekeningen over het boekjaar 2012, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de commissarisrevisor; Overwegende dat goedkeuring kan worden verleend aan de statutaire benoemingen en de verslagen die het voorwerp uitmaken van de klassieke agenda van de gewone algemene vergadering; Overwegende dat om die reden kwijting kan worden gegeven afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2012; Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;

8 170 BESLIST, met 14 stemmen voor, 2 stemmen tegen (Groen) en 11 onthoudingen (N-VA, O- VLD+N, Vlaams Belang): Artikel 1 Goedkeuring te verlenen aan de voorgestelde statutaire benoeming. Artikel 2 Goedkeuring te verlenen aan het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar Artikel 3 Goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening over het boekjaar 2012, afgesloten per 31 december 2012, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen. Artikel 4 Goedkeuring te verlenen aan de kwijting, afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in Artikel 5 De volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente te mandateren om op deze vergadering te handelen en te beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 21 mei Artikel 6 Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van onderhavige beslissing en onverwijld een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan IOK Afvalbeheer, Antwerpseweg 1 te Geel. 06 IVEG - aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers voor de algemene vergadering van 29 mei 2013 Raadslid Jan Zander vraagt welke boodschap de afgevaardigden meenemen vanuit de gemeente. Ook dienen de afgevaardigden na de algemene vergadering verslag uit te brengen op de gemeenteraad. Voorzitter Bert Celis antwoordt dat zulke vragen zullen bekeken worden door de nieuwe commissie intergemeentelijke samenwerking en verzelfstandige agentschappen. Dit jaar al zijn 3 vergaderingen gepland. Burgemeester Paul Verbeeck antwoordt dat de gemeenteraad de aangestelde vertegenwoordigers mandateert teneinde met betrekking tot de agendapunten van de algemene vergadering te handelen zoals door de gemeenteraad wordt aangegeven. Bovendien kunnen eventuele opmerkingen steeds meegegeven worden met de aangestelde mandatarissen in de raad van bestuur in de intercommunale. Gelet op de artikelen 19 tot en met 41 van het Gemeentedecreet in verband met de vergaderingen en beraadslagingen van de gemeenteraad; Gelet op het Gemeentedecreet en inzonderheid artikel 42 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd; Overwegende dat de gemeente Nijlen deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging IVEG; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert;

9 171 Overwegende dat in toepassing van artikel 35 van de statuten van IVEG de gemeente recht heeft op maximum 3 afgevaardigden op de algemene vergaderingen van IVEG; Overwegende dat de gemeente op de algemene vergaderingen van IVEG beschikt over stemmen; Overwegende dat het college voorstelt om volgende personen te laten fungeren als gemeentelijke vertegenwoordigers voor de algemene vergadering van IVEG op 29 mei 2013: - Schepen Paul Laurijssen - Raadslid Jan Moerenhout - Raadslid Glenn Moons; Overwegende dat de gemeenteraad overgaat tot de geheime stemming, waarna volgende uitslagen worden bekomen: 1ste vertegenwoordiger - Paul Laurijssen 14 stemmen - Neen 2 stemmen - Blanco 11 stemmen 2 de vertegenwoordiger - Jan Moerenhout 14 stemmen - Neen 2 stemmen - Blanco 11 stemmen 3 de vertegenwoordiger - Glenn Moons 14 stemmen - Neen 3 stemmen - Blanco 10 stemmen; BESLUIT: Artikel 1 Als gemeentelijke vertegenwoordigers voor de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging IVEG op 29 mei 2013 worden aangewezen: Schepen Paul Laurijssen met stemmen Raadslid Jan Moerenhout met stemmen Raadslid Glenn Moons met stemmen stemmen Bij afwezigheid van een afgevaardigde worden de stemmen automatisch overgedragen naar de aanwezige afgevaardigde. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging IVEG. 07 IVEG - jaarvergadering 29 mei goedkeuring agenda Gelet op de artikelen 19 tot en met 41 van het Gemeentedecreet in verband met de vergaderingen en beraadslagingen van de gemeenteraad; Gelet op het Gemeentedecreet en inzonderheid artikel 42 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd;

10 172 Overwegende dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging IVEG; Gelet op de statuten van IVEG; Overwegende de oproepingsbrief van 26 maart 2013 van de opdrachthoudende vereniging IVEG voor de jaarvergadering van woensdag 29 mei 2013 om uur met volgende agendapunten: - samenstelling bureau - verslag van de buitengewone algemene vergaderingen van 19 december 2012 en 21 maart mededelingen - evaluatierapport over de werking van IVEG gedurende de periode jaarrekening herziening verdeling maatschappelijke A-aandelen - kwijting bestuurders en commissaris - aanstelling commissaris en vaststelling van zijn bezoldiging - rondvraag; Gelet op artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van waarin als gemeentelijke vertegenwoordigers voor deze algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging IVEG worden aangewezen: schepen Paul Laurijssen met stemmen raadslid Jan Moerenhout raadslid Glenn Moons met stemmen met stemmen stemmen Bij afwezigheid van een afgevaardigde worden de stemmen automatisch overgedragen naar de aanwezige afgevaardigde; Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren; BESLIST, met 16 stemmen voor en 11 onthoudingen (N-VA, O-VLD+N en Vlaams Belang): Artikel 1 De agendapunten van de jaarvergadering van woensdag 29 mei 2013 van de opdrachthoudende vereniging IVEG goed te keuren. Artikel 2 De gemeentelijke vertegenwoordigers worden gemandateerd om op de jaarvergadering waarvan sprake in artikel 1 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen conform het besluit van de gemeenteraad over de agenda van die vergadering. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging IVEG. 08 OFP Provant - algemene vergadering - aanduiding van een vaste stemgerechtigde vertegenwoordiger

11 173 Gelet op de oprichting door de provincie Antwerpen van het OFP Provant, het multiwerkgeversfonds voor contractuele personeelsleden in de overheidsdienst om de pensioenkloof tussen de contractuele en statutaire personeelsleden te dichten; Gelet op de actuariaatststudie met betrekking tot de gemeente Nijlen; Gelet op de raadsbeslissing van 15 december 2009 waarin werd beslist om in te stappen in het OFP Provant, opgericht door de provincie Antwerpen, zodat de pensioenkloof tussen de contractuele en statutaire personeelsleden met 50% wordt gedicht; Gelet op de brief van 29 januari 2013, waarin wordt gevraagd om een vaste stemgerechtigde vertegenwoordiger aan te duiden voor de algemene vergadering van het OFP Provant voor de legislatuur ; Overwegende dat het college voorstelt om schepen-voorzitter OCMW, Leo Verelst, aan te duiden als vertegenwoordiger; Overwegende dat de geheime stemming volgende uitslag geeft: - Leo Verelst 22 stemmen - Neen 2 stemmen - Blanco 3 stemmen; BESLIST: Enig artikel Schepen-voorzitter OCMW, Leo Verelst, aan te duiden als vaste stemgerechtigde vertegenwoordiger van de gemeente Nijlen voor de algemene vergaderingen van het OFP Provant voor de legislatuur Competentiewoordenboek en nieuwe functiebeschrijvingen - goedkeuring Gemeentesecretaris Hans Welters geeft meer uitleg. Raadslid Jinse Van den Bogaert vraagt wat de missie en visie is van de gemeente Nijlen en of hiervan niet vertrokken werd voor de opmaak van de competenties, waarna de secretaris antwoordt dat deze nog niet werden uitgeschreven. Op vraag van raadslid Jinse Van den Bogaert legt de gemeentesecretaris verder uit dat de competenties werden bepaald via een competentiespel. Voorzitter Bert Celis antwoordt dat de missie en visie van een openbaar bestuur toch wel gekend is. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, titel III personeel, hoofdstuk III De rechtspositieregeling van het personeel ; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 16 januari 2009 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007;

12 174 Gelet op de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 16 december 2008, zoals laatst gewijzigd in de gemeenteraadszitting van 5 maart 2013; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 8 november 2010 waarin de personeelsformatie wordt goedgekeurd, zoals gewijzigd in de gemeenteraadszitting van 5 maart 2013; Gelet op de collegebeslissing van 7 juni 2010 waarin de opdracht voor het opmaken van functie en competentieprofielen aan de economisch meest voordelige regelmatige bieder, zijnde Wivo vzw, Koning Leopold III- laan 31 te 8200 Sint-Andries, werd toegewezen; Gelet op de vergadering van het managementteam van 25 april 2013 waarin de functiebeschrijvingen werden besproken en vastgesteld; Gelet op het protocol van het overlegcomité van 03 mei 2013 met gunstig advies voor het voorgelegde competentiewoordenboek en de functiebeschrijvingen voor het personeel van de gemeente Nijlen; BESLIST, met 16 stemmen voor en 11 onthoudingen (N-VA, O-VLD+N en Groen): Enig artikel De voorgelegde standaard van de functiebeschrijvingen en het competentiewoordenboek goed te keuren. 10 Aanvullend verkeersreglement - indeling in rijstroken van Paashoekstraat Schepen Paul Laurijssen licht het voorliggende, aanvullend verkeersreglement toe om in de Paashoekstraat, vanaf huisnummer 3B tot aan de zijweg, de rijweg in te delen in rijstroken. Raadslid Jinse Van den Bogaert vraagt of de buurtbewoners op hoogte zijn van dit reglement, waarna burgemeester Paul Verbeeck antwoordt dat het net op vraag is van hen dat dit reglement nu ter goedkeuring voorligt. Gelet op de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet betreffende de politie van het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement van de politie op het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 14 november 1977, betreffende de aanvullende reglementen en plaatsing van verkeerstekens en in het bijzonder hoofdstuk.i. Verdeling der bevoegdheid inzake het vaststellen der aanvullende reglementen;

13 175 Gelet op hoofdstuk II, art. 2,4 f van het besluit van de Vlaamse Regering van 26 maart 2006, tot operationalisering van het beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 inzake de aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer; Gelet op het gemeentelijk mobiliteitsplan conform verklaard op 17 december 2009 en goedgekeurd door de gemeenteraad op datum van 2 maart 2010; Overwegende dat maatregelen noodzakelijk zijn met het oog op de openbare veiligheid en de regeling van het verkeer; Overwegende dat het noodzakelijk is de Paashoekstraat, vanaf huis nr. 3B tot aan de zijweg, de rijweg in te delen in rijstroken; Overwegende dat de indeling van weginfrastructuur noodzakelijk is zodat elke weggebruiker zijn toegewezen plaats in het verkeersgebeuren inneemt en de verkeersveiligheid toeneemt; Overwegende dat de te reglementeren weg Paashoekstraat uitsluitend een gemeenteweg is, gelegen op het grondgebied van de gemeente Nijlen (Nijlen-Centrum); Gelet op het standaardbestek 250; BESLIST, met eenparigheid van stemmen: Artikel 1 In de Paashoekstraat, vanaf huis nr. 3B tot aan de zijweg, wordt de rijweg ingedeeld in rijstroken. Artikel 2 Deze bepaling wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het aanbrengen van een onderbroken witte lijn vanaf nr. 3B tot aan de zijweg. Artikel 3 Huidige verordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikels 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Artikel 4 De kosten verbonden aan het plaatsen van de verkeerstekens zijn ten laste van het gemeentebestuur. De verkeerstekens die strijdig zijn met de bepalingen van dit reglement moeten onmiddellijk worden verwijderd. Artikel 5 Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken, afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Graaf de Ferraris-gebouw, 11e verdieping, Koning Albert II-laan nr. 20 bus 2, 1000 BRUSSEL Artikel 6 Een afschrift van dit besluit wordt, na goedkeuring door Vlaamse overheid, overgemaakt door het gemeentebestuur van Nijlen aan: - de bestendige deputatie van de provincie Antwerpen - de Griffier van de Rechtbank van 1 ste Aanleg te Mechelen - de Griffier van de Politierechtbank van Mechelen - de Griffier van het Vredegerecht van Lier - de korpschef van de lokale politiezone Berlaar-Nijlen.

14 Mededelingen - Het jaarlijks actieplan 2013 opgemaakt door preventieadviseur Jef Embrechts dat tot stand kwam na bespreking met verschillende actoren, werd goedgekeurd door het college van 8 april Agenda OCMW-raad Raadslid Jan Zander zegt dat overeenkomstig het OCMW-decreet de agenda van de vergadering van de OCMW-raad dient te worden toegezonden aan de burgemeester en aan de gemeenteraad. Hij vraagt waarom dit tot op heden nog niet gebeurd is. Voorzitter OCMW-schepen Leo Verelst antwoordt dat, na advies van toezicht, enkel de burgemeester en de voorzitter van de gemeenteraad de agenda hebben toegestuurd gekregen. Hij heeft er echter geen probleem mee om deze ook te bezorgen aan andere geïnteresseerde raadsleden. Raadslid Ingrid Van Wunsel wenst de agenda in de toekomst te ontvangen. 13 Guido Gezellestraat - rioleringswerken en mobiliteitsplan Raadslid John Van Laer stelt een aantal vragen rond het dossier weg- en rioleringswerken in de Guido Gezellestraat. Enerzijds gaat het over de aanstelling van een afkoppelingsdeskundige door het schepencollege. - Is de prijsofferte post 5 keuringsattest toch van toepassing? Kan de keuring niet via Pidpa gebeuren, dit is de helft goedkoper. - Moet het noodzakelijk een afzonderlijk studiebureau zijn? Kunnen we dit niet zelf? - Waarom werden er slechts 3 kandidaten aangeschreven, met bovendien maar 1 van de provincie Antwerpen. Schepen Paul Laurijssen antwoordt als volgt: Toen het studiebureel in 2008 werd aangesteld, was dit een nieuw opgelegde materie. Voor de afkoppeling hoeft geen afzonderlijk studiebureau aangesteld te worden. In de toekomst wordt dit voorzien in 1 geheel. Initieel werd het voor de werken in de Guido Gezellestraat ook in 1 geheel gevraagd maar aangezien de prijs te hoog was, werd het gedeelte afkoppeling uit het lastenboek gehaald. Daarop werden er, zoals wettelijk voorzien 3 prijzen gevraagd, aan bureaus waar reeds ervaring mee was. Er is nog niet beslist wie gaat keuren, dit kan Pidpa zijn. Anderzijds vraagt raadslid Van Laer waarom er geen gebruik werd gemaakt van de mobiliteitsconvenant module 18 voor de aansluiting van de Guido Gezellestraat op de N13. Schepen Paul Laurijssen antwoordt dat het niet de bedoeling is om het kruispunt te herinrichten, maar het wegdek en de nutsleidingen te vernieuwen. 14 Waarborg fiets- en voetpaden Raadslid Inge Van Camp vraagt waarom niet terug de waarborgregeling wordt ingevoerd voor de herstelling van eventuele beschadigingen van fiets- en/of voetpaden bij het bouwen en verbouwen van huizen en appartementen. Het afschaffen van de waarborg heeft als gevolg dat nu heel veel fiets- en voetpaden er gevaarlijk bij liggen. Ingeval de regeling niet opnieuw ingevoerd wordt vraagt zij wel meer controle vanuit de gemeente. Schepen Paul Laurijssen antwoordt dat in de stedenbouwkundige vergunning is opgenomen dat het openbaar domein niet mag worden beschadigd. In de praktijk is controle niet altijd mogelijk, omdat het begin en einde van de werken niet steeds wordt doorgegeven. De

15 177 waarborgregeling was op zich wel een goed systeem, maar is ooit afgeschaft na discussies, zegt burgemeester Paul Verbeeck. Mocht deze terug ingevoerd worden moet iedereen wel achter deze beslissing staan. Raadslid Jan Zander zegt dat de wetgeving is aangepast en dat niet langer de bouwheer verantwoordelijk is, maar de uitvoerder van de werken. Schepen Luc Luyten antwoordt dat het in de praktijk soms moeilijk is om na te gaan wie voor wat verantwoordelijk is. Raadslid Eddie Bats besluit dat de laatste moet zorgen dat alles in orde is en hij pleit ook voor controle vanuit de gemeente. 15 Opwaardering gemeenteraad Raadslid Ferdi Heylen pleit voor een opwaardering van deze gemeenteraad. Als de gemeenteraad het college de mogelijkheid geeft om, in het kader van efficiënt bestuur, zelf beslissingen te nemen, wil dat niet zeggen dat men deze niet hoeft te verantwoorden in de raad, of debat aangaande moet worden vermeden. Hij vraagt daarom meer debat in de gemeenteraad zelf en niet in vergaderingen achter gesloten deuren. Er moet meer worden teruggekoppeld vanuit het college. Ook zouden de vertegenwoordigers in intercommunales en intergemeentelijke samenwerkingen de raad moeten informeren. Voorzitter Bert Celis legt uitgebreid uit dat hij wel degelijk een nieuwe wind wil doen waaien. De nieuwe ploeg is pas 4 maanden geïnstalleerd en hij vraagt dan ook de kans om een en ander uit te werken. Het huishoudelijk reglement werd al aangepast en zal steeds worden bijgestuurd wanneer nodig. Onder meer zijn er al minder stemmingen nodig vanwege de aanstelling van commissieleden via voordrachtsakten. Er wordt gestreefd naar voldoende samenkomsten van de commissies. Verder haalt hij aan dat raadsleden steeds bijkomende punten kunnen inbrengen met een voorstel van besluit. Burgemeester Paul Verbeeck zegt dat er wel degelijk terugkoppeling vanuit het schepencollege is. Immers de notulen kunnen steeds worden ingekeken. Raadslid Jan Zander zegt dat de wetgever veel bevoegdheden heeft toevertrouwd aan het schepencollege en dit een uitholling van de democratie is. Raadslid Inge Van Camp wenst een gezamenlijke agenda van alle mogelijke vergaderingen en commissies, waarop de voorzitter antwoordt dat hieraan wordt gewerkt. 16 Wegenwerken - informatie voor fietsers en voetgangers Raadslid Lien Du Four zegt dat in de toch wel uitgebreide informatiestroom vanuit het gemeentebestuur er vaak essentiële informatie ontbreekt bijvoorbeeld voor voetgangers of fietsers bij wegenwerken. Nochtans hebben verschillende partijen voor de verkiezingen gezworen bij het STOP-principe: eerst stappers en trappers en pas als laatste privé-vervoer. Daarom stelt zij een aantal vragen: - Kan er bij alle informatie die op voorhand gegeven wordt over wegenwerken ook telkens vermeld worden of en hoe voetgangers, fietsers en rolstoelgebruikers langs de werken kunnen? - Indien dit niet kan, kan er een zo kort mogelijke omleidingsroute uitgestippeld worden en kan dit gecommuniceerd worden met het aantal extra kilometers bij en liefst visueel voorgesteld met een duidelijk plannetje? - Kan met behulp van de juiste signalisatie dit alles ook aan de werken zelf duidelijk worden aangegeven voor fietsers en voetgangers die nog niet op de hoogte zijn? - Worden er inspanningen geleverd om de nieuwsbrief, facebookpagina en andere informatiekanalen nog extra bekend te maken? 320 vind-ik-leuks voor een gemeente van meer dan inwoners kan beter, vindt raadslid Du Four. Schepen Geert Verrelst antwoordt dat het bestuur hier zeker de nodige aandacht zal aan geven, hoewel dit niet altijd eenvoudig is wegens de steeds wijzigende situatie bij

16 178 wegenwerken. Zo ook is het visueel weergeven via een plannetje om dezelfde reden niet gemakkelijk. De signalisatie wordt correct geplaatst en geldt meestal wel voor alle weggebruikers, maar wordt niet altijd gerespecteerd. Als de toestand van de werken het vereist worden extra inspanningen gedaan voor fietsers door bvb. het voorzien van een alternatief fietspad. Als er minder mobielen wonen op de werf, dan wordt de aannemer daarvan in kennis gesteld en wordt individueel bekeken hoe tegemoet kan gekomen worden. Tenslotte zegt schepen Verrelst dat de gemeente blijft reclame maken voor de verschillende communicatiekanalen. Het aantal likes wil echter niet zeggen dat er niet meer geïnteresseerden zijn. Er zijn o.a. al 750 abonnees op de nieuwsbrief. De voorzitter verklaart de zitting voor gesloten. De gemeentesecretaris, De voorzitter, Hans Welters Bert Celis