Raad voor maatschappelijk welzijn

Transcriptie

1 Raad voor maatschappelijk welzijn Notulen open zitting Zitting van 25 oktober 2018 Samenstelling: Aanwezig: de heer Luc Op de Beeck, voorzitter ; de heer Jan Boulliard; mevrouw Brigitte Malfait; de heer Lau De Vries; de heer Rudy Elst; de heer Stephan Bordeyne; mevrouw Gonda Claessen; de heer Erik De Quick; mevrouw Griet Van Rooy; de heer Guido Heyns; mevrouw Annick De Smet; de heer Filip Buijs, algemeen directeur Afwezig: de heer Eric Vos, burgemeester 25 oktober :36 -De voorzitter opent de openbare zitting OPENBARE ZITTING 1. Secretariaat _RMW_00098 Verslag van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 13 en 27 september Goedkeuring Het verslag van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 13 en 27 september 2018 werd opgemaakt. Dit verslag dient te worden goedgekeurd. Het proces-verbaal van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 13 en 27 september 2018 wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. 2. Financiën _RMW_00099 Viseren dwangbevelen openstaande vorderingen OCMW - Goedkeuring 1/11

2 In de raad van 27 juni 2013 werd beslist om de procedure van het dwangbevel voor alle cliënten met openstaande schulden te gebruiken. zie lijst in bijlage De beslissing van de OCMW-raad dd. 27 juni 2013 houdende het gebruik van de procedure van het dwangbevel - als methode om openstaande vorderingen te innen - te gebruiken voor alle cliënten met openstaande schulden. Artikel 92 van het OCMW decreet van 19 december 2008 dat bepaalt dat met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare schuldvorderingen de financieel beheerder een dwangbevel kan uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door de raad voor maatschappelijk welzijn. De beraadslaging van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 oktober 2011, houdende goedkeuring van de principebeslissing tot invoering van het dwangbevel in de procedure debiteurenopvolging. De dwangbevelen voor de vermelde dossiers van cliënten met onbetwiste en opeisbare schulden voor een totale som van 5.790,24 euro worden geviseerd en uitvoerbaar verklaard _RMW_00100 Viseren dwangbevelen openstaande vorderingen OCMW - Goedkeuring In de raad van 27 juni 2013 werd beslist om de procedure van het dwangbevel voor alle cliënten met openstaande schulden te gebruiken. Onderstaande lijst van dwangbevelen werd in de voorbije periode opgesteld: zie bijlage De beslissing van de OCMW-raad dd. 27 juni 2013 houdende het gebruik van de procedure van het dwangbevel - als methode om openstaande vorderingen te innen - te gebruiken voor alle cliënten met openstaande schulden. 2/11

3 Artikel 92 van het OCMW decreet van 19 december 2008 dat bepaalt dat met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare schuldvorderingen de financieel beheerder een dwangbevel kan uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door de raad voor maatschappelijk welzijn. De beraadslaging van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 oktober 2011, houdende goedkeuring van de principebeslissing tot invoering van het dwangbevel in de procedure debiteurenopvolging. De dwangbevelen voor de vermelde dossiers van cliënten met onbetwiste en opeisbare schulden voor een totale som van ,20 euro te viseren en uitvoerbaar te verklaren _RMW_00101 In onwaarde verklaring opbrengsten op voorstel van het bijzonder comité voor de sociale dienst - Goedkeuring Het bijzonder comité voor de sociale dienst adviseert jaarlijks de raad voor maatschappelijk welzijn over het in onwaarde verklaren van opbrengsten. Het advies tot in onwaarde verklaring moet ter beslissing worden voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn. 482,83 euro op op rekening 0900/99/ euro op rekening 0900/99/ Opbrengst van het dienstjaar 2015 voor een bedrag van 482,83 euro in onwaarde te verklaren. Artikel 2 Opbrengst van het dienstjaar 2017 voor een bedrag van 368 euro in onwaarde te verklaren. 3/11

4 4. Patrimonium _RMW_00102 Beslissing tot niet uitoefening van het recht op voorkoop naar aanleiding van de verkoop van het erfpachtrecht op de woning Begijnhof 62 - Bekrachtiging De raad van 22 november 2012 besliste tot de toewijzing van het erfpachtrecht op de woning gelegen Begijnhof nr. 62 aan de heer Ponceele. De raad van 26 november 2015 besliste om niet in te gaan op het voorkooprecht met betrekking tot het kopen van het erfpachtrecht van de woning gelegen Begijnhof nr. 62. De raad van 23 februari 2016 nam kennis van de overdracht van de verkoop van het erfpachtrecht voor de woning Begijnhof nr. 62 aan de heer Vermeiren en de heer Kolsteren. Notaris Van Haeren heeft dd. 10 september 2018 de verkoopcompromis voorgelegd met de vraag of het OCMW wenst gebruik te maken van haar voorkooprecht voor de woning gelegen Begijnhof 62. Omwille van de korte termijn, het wegvallen van het vast bureau, het bedrag en het feit dat het OCMW geen bestemming heeft voor deze woning, heeft de voorzitter voorgesteld om niet in te gaan op het voorkooprecht. De dienst patrimonium adviseert om niet in te gaan op het voorkooprecht omdat het OCMW noch een bestemming noch het budget heeft voorzien voor deze woning. De erfpachter wenst het erfpachtrecht te verkopen en heeft hiervoor een verkoopcompromis afgesloten met de heer Jacobs en mevrouw Stoel. Overeenkomstig de bestaande erfpachtakte heeft het OCMW een voorkooprecht maar moet hiertoe binnen de maand beslist worden. niet van toepassing De beslissing van de voorzitter om niet in te gaan op het voorkooprecht op het terugkopen van het erfpachtrecht op de woning gelegen Begijnhof 62 te bekrachtigen. 4/11

5 6 2018_RMW_00103 Goedkeuring aanvraag tot uitbating van een koffiehuisje in de woning Begijnhof 81 of 82 - Goedkeuring De mogelijke toekomstige erfpachter van de woning gelegen Begijnhof nr. 81 of nr. 82 wenst een koffiehuisje te openen in de woning nr. 81 of nr. 82 en vraagt hiervoor de toelating. De mogelijk toekomstige erfpachter wenst een koffiehuisje met tentoonstellingsruimte te openen waar men tijdens het weekend, tussen 13 en 21 uur, kan genieten van warme en koude dranken aangevuld met gebak en hapjes. Deze zaak met de opgegeven openingsuren past binnen de sfeer van het Begijnhof zodat mits de combinatie met de bewoning voor nu en één van deze woningen, deze commerciële bestemming kan goedgekeurd worden.maar er kan maar voor één van de 2 woningen aan deze mogelijk toekomtige erfpachter de toelating gegeven worden om dergelijke koffiehuisje uit te baten. Er mag geen terras geplaatst worden in de voortuin voor deze woningen. Deze toelating is niet overdraagbaar. De erfpachtovereenkomst voorziet dat de woning niet in hoofdzaak mag bestemd worden voor de uitoefening van een beroep en dat alle activiteiten die vallen onder de toepassing van de wet op de handelshuren uitdrukkelijk een voorafgaandelijke toelating van het OCMW vereisen. Het landschapsbeheersplan voorziet in de volgende doelstelling: -doelstelling "behouden van een besloten en stil gebied" waarbij commerciële exploitatie met zichtbare en bijkomende objecten enkel kan mits dit past binnen de historische context. -doelstelling "respecteren van de sporen van de groei van het pleinbegijnhof. De groei van het Begijnhof moet afleesbaar blijven.de voortuinen vormen de waaiervormige 1ste fase rond de oorspronkelijke kerk. -doelstelling "collectieve sfeer versterken". Bij de voortuinen voor de woningen 3 tot 10 en 79 tot 82, moet de samenhorigheid en de soberheid primeren (gras en hagen) om de sfeer van het pleinbegijnhof te versterken. niet van toepassing De vraag om in de woning gelegen Begijnhof nr. 81 of nr. 82 een koffiehuisje met tentoonstellingsruimte uit te baten wordt goedgekeurd, met de uitdrukkelijke vermelding dat deze commerciële bestemming enkel kan mits de combinatie met bewoning en enkel voor één van deze 5/11

6 twee panden tijdens de voorgestelde openingsuren op zaterdag en zondag tussen 13 en 21u, maar zonder het gebruik van de voortuin als terras. Deze toelating is niet overdraagbaar. 6. Strategie en beleid _RMW_00104 Toetreding van nieuwe leden tot de vereniging Audio - Goedkeuring OCMW Turnhout is lid van Audio, de interne auditdienst voor lokale besturen. Gemeente Merelbeke, gemeente Zelzate, hulpverleningszone Rivierenland en Hogeschool West- Vlaanderen wensen toe te treden tot de vereniging Audio, de interne auditdienst voor lokale besturen. De groeistrategie van Audio werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering Audio van 9 juni De vereniging Audio verzocht met een schrijven op 22 juni 2018 om de toetreding van gemeente Merelbeke, gemeente Zelzate, hulpverleningszone Rivierenland en Hogeschool West- Vlaanderen formeel goed te keuren op de raad voor maatschappelijk welzijn. Art. 224, tweede lid, van het OCMW-decreet vereist de instemming van alle deelgenoten voor de toetreding van nieuwe deelgenoten. zonder financiële gevolgen De raad voor maatschappelijk welzijn verleent goedkeuring aan de toetreding van gemeente Merelbeke, gemeente Zelzate, hulpverleningszone Rivierenland en Hogeschool West-Vlaanderen tot de vereniging Audio, de interne auditdienst voor lokale besturen _RMW_00105 Jaarrekening 2017 van de OCMW-vereniging Welzijnszorg Kempen - Kennisneming 6/11

7 De raad van 3 juli 1980 besliste om deel te nemen aan de oprichting van de vereniging Welzijnszorg Kempen. De raad van 21 april 2011 keurde de verlenging goed. Met hun mail van 7 september 2018 verzoekt Welzijnszorg Kempen om de jaarrekening 2017 ter kennisname voor te leggen aan de eerstkomende OCMW-raad. OCMW-decreet van 19 december 2008, art , art en art. 230; van 13 juni 2018 van de raad van bestuur van de OCMW-vereniging Welzijnszorg Kempen tot vaststelling van de rekening 2017; Het besluit tot vaststelling van de jaarrekening 2017 werd door de raad van beheer van de OCMWvereniging Welzijnszorg Kempen op 6 september 2018 overgemaakt. nvt De OCMW-raad neemt kennis van de jaarrekening 2017 van de OCMW-vereniging Welzijnszorg Kempen. Artikel 2 De OCMW-raad heeft geen opmerkingen/volgende opmerkingen _RMW_00106 Beslissing inzake het ontwerp van statutenwijziging van de dienstverlenende vereniging Cipal - Goedkeuring De raad van 27 november 1997 besliste om toe te treden tot de intercommunale Cipal. De statuten van Cipal dienen gewijzigd te worden om deze in overeenstemming te brengen met de bepalingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december Hiertoe zal op vrijdag 14 december 2018 om uur een buitengewone algemene vergadering plaatsvinden. Het ontwerp van statutenwijziging van Cipal werd goedgekeurd door de raad van bestuur van Cipal in zitting van 11 september /11

8 De raad gaat over tot de stemming betreffende de goedkeuring van de statutenwijziging van Cipal dv, welke volgende uitslag geeft: - 10 ja-stemmen vanwege Luc Op de Beeck, Stephan Bordeyne, Jan Boulliard, Annick De Smet, Gonda Claessen, Laurent de Vries, Rudy Elst, Guido Heyns, Brigitte Malfait, GrietVan Rooy - 1 nee-stem vanwege Erik De Quick Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (DIS). Artikel 39 DIS bepaalt dat uiterlijk 90 kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen terzake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat bepalen van de respectievelijke vertegenwoordigers op de algemene vergadering. Het decreet lokaal bestuur van 22 december nvt Kennisname van de bekomen documenten en de toelichtende nota bij het ontwerp van statutenwijzing, en de motieven die hierin vervat zijn met betrekking tot de hierna goedgekeurde artikelen. Artikel 2 Het ontwerp van statutenwijziging van de dienstverlenende vereniging Cipal wordt goedgekeurd. 8. Directie sociale zaken _RMW_00107 Convenant tussen Zorggroep Orion en OCMW Turnhout met betrekking tot het sociaal tarief voor maaltijden - Goedkeuring Op het BCSB van 11 mei 2017 en 8 februari 2018 werd enerzijds beslist om het bestaande sociaal tarief voor de maaltijden aan huis te continueren na de verzelfstandiging van Zorggroep Orion. Anderzijds werd beslist om dit tarief (korting van 1 euro) ook toe te passen in de restaurants van Zorggroep Orion. Dit sociaal tarief wordt toegepast bij personen met een verhoogde tegemoetkoming. Het sociaal tarief voor maaltijden is een dienst die we vanuit het OCMW Turhout wensen aan te bieden en ondersteunen omdat vanuit enkele demografische cijfers en tendensen (armoede bij 8/11

9 ouderen, aantal alleenstaanden, beschikbaarheid van mantelzorgers...), sociale factoren (kwetsbaarheid, eenzaamheid...) en gezondsheidsfactoren (belang van gezonde maaltijden, risico van ondervoeding bij ouderen) blijkt dat het belang van betaalbare maaltijden voor kwetsbare personen zeer groot is. Visum verleend Berekening op basis van de cijfers van 2017: Maaltijden aan huis: euro Maaltijden restaurants: 9328 euro Budgetcode: Beleidsinformatie Doelstelling 60: In onze aanpak van maatschappelijke kwetsbaarheid werken wij in de eerste plaats aan de integrale sociale (her)integratie van de hulpvrager dat wil zeggen: op alle levensdomeinen waarin de hulpvrager getroffen is. inwoners. Actieplan 150: We werken actief aan de maatschappelijke kwetsbaarheid van onze Doelstelling 70: We ondersteunen de senior in zijn thuissituatie. De zorgbehoevende senior hoeft niet per se een residentiële senior te zijn. Integendeel: we streven er naar om de senior toe te laten zo lang mogelijk een kwaliteitsvol leven te leiden in zijn normale habitat. Actieplan 60: In ons seniorenbeleid vormen active ageing en zelfredzaamheid twee prominente speerpunten. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de convenant tussen OCMW Turnhout en Zorggroep Orion met betrekking tot het sociaal tarief voor maaltijden (aan huis en in de restaurants van Zorggroep Orion) goed. INITATIEFRECHT _RMW_00109 Bespreking vragen van raadsleden De Quick en Heyns - Kennisneming De vragen gesteld in de raad dd. 13 september 2018: 9/11

10 Vragen van raadslid De Quick: Hoeveel niet-werkende leefloontrekkers, uit de leeftijdsklasse 18-65, telt het OCMW Turnhout momenteel? Hoeveel van deze leefloontrekkers volgen een taalcursus? Hoeveel van deze leefloontrekkers volgen een her-of bijscholing? Hoeveel cliënten zijn geschikt om trajectbegeleiding te krijgen? Hoeveel dossiers werden dit jaar door de MA doorgegeven aan trajectbegeleiding? Hoeveel van onze cliënten die trajectbegeleiding kregen kwamen de laatste 2 jaar terecht in het reguliere arbeidscircuit (art 60 niet meegerekend)? Hoeveel van deze ex-art 60-ers bleven in de werkloosheid? Bij hoeveel cliënten werd na een tewerkstelling in art 60 een nieuwe trajectbegeleiding opgestart, binnen de twee jaar volgend op hun tewerkstelling art 60? Welke teams maatschappelijk werk geven dossiers door? En hoeveel (per team)? Zijn er teams maatschappelijk werk en/of maatschappelijk werkers die geen enkel dossier hebben doorgegeven? Wat zijn hiervan de oorzaken of wat is de reden? De dienst trajectbegeleiding geeft per week 6u consult voor de maatschappelijk assistenten. Tijdens dit consult kunnen dossiers worden besproken in functie van trajectbegeleiding. Hoeveel maatschappelijk assistenten maken hiervan gebruik? Op welke dagen kwam er niemand op consult? Zijn er maatschappelijke assistenten die hiervan nog nooit gebruik hebben gemaakt? Wat is hiervan de reden? Worden de MA hierover aangesproken door de diensthoofden en/of door het management? Vormt dit punt een onderdeel van de functioneringsgesprekken? Wat is hierover het standpunt van het management en van het beleid? Vraag van raadslid Heyns: Raadslid Heyns stelt de bijkomend de vraag hoeveel procent van de vreemdelingen/vluchtelingen er na 5 jaar ten laste komt van het lokale bestuur. Ter zitting wordt een presentatie gegeven worden om bovenstaande vragen te beantwoorden. Deze wordt nageleverd aan de raadsleden. De raad gaat in op de vraag van raadslid Guy Heyns om aan Cipal een vraag te stellen rond de rapportagemogelijkheden. Deze vraag zal door de voorzitter voorbereid worden en bezorgt worden aan Guy Heyns. Indien raadslid Heyns bijkomende vragen heeft, stelt hij deze aan Cipal ten persoonlijken titel. nvt De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de toelichting m.b.t. de vragen die door raadsleden De Quick en Heyns werden gesteld. De presentatie wordt nagestuurd. De administratie levert raadslid Heyns nog info aan die meegenomen kan worden naar het overleg met CIPAL. 10/11

11 25 oktober :43 - De voorzitter opent de besloten zitting 25 oktober :43 - De voorzitter sluit de zitting 11/11