1.3 Vaststellen van de besluitenlijst van 26 november 2015 Deze besluitenlijst wordt vastgesteld met in acht name van de volgende wijziging:

Transcriptie

1 V GEMEENTE VA EKEN SWAAR D Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Valkenswaard, gehouden op donderdag 17 december 2015 om uur in de raadszaal van het gemeentehuis. Aanwezigen Voorzitter: Griffier: Raadsleden: Wethouders: Afwezig Raadsleden: Afwezig Wethouders: dhr. A.B.A.M. Ederveen mw. C. Miedema dhr. J.H.M. van Asten, dhr. A.W.C.B. van Daal, dhr. F.A. van Gastel, dhr. dhr. FJ.P.M. Jansen, dhr. mw. M.T.C. Maas-Jacobs, dhr. J.FI.C. van Meurs, dhr. W.FI.M. Schaar, dhr. mw. M.H. Theus, dhr. W.A. Verhoeven dhr. L.W.M. Beekx, dhr. B.F.B.J. Bots, dhr. R.T.M.M. van Dijk, dhr. F. Emmerik, T.P.T.H. Geldens, dhr. W.P.C. van den Heuvel, HJ.A. Jonkers, mw. M.P.G.M. Krikhaar-Fleuren, dhr. J.W.P.G. Luijendijk, dhr. C. Marchal, mw. S.M.J. Peeters, dhr. P. van Rijswijk, P.C.N.M. van Steensel, dhr. E.V.P. Talpe, dhr. M. Bax, dhr. E. Buiter, mw. H. Tindemans, dhr. M. Wijnen 1.1 Opening De voorzitter dhr. Ederveen opent de vergadering. 1.2 Vaststellen van de agenda Fractie D66 stelt voor agendapunt 4.3 (subsidiebeleid en subsidieverordening) van de agenda af te halen. Voor dit voorstel is geen steun. De voorzitter stelt vast dat dit betekent dat het voorstel op de agenda blijft staan. Fractie H&G stelt voor de agendapunten 4.1 en 4.2 (beide initiatiefvoorstellen) achteraan op de agenda te plaatsen. Dit voorstel wordt in stemming gebracht. Er zijn 9 stemmen voor dit voorstel (fracties H&G en VVD) en 14 stemmen tegen (fracties VL, CDA, PvdA en D56). De voorzitter stelt vast dat dit betekent dat de beide voorstellen als eerste bespreekstukken blijven geagendeerd. Fractie CDA kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over de blijverslening. Deze motie wordt geagendeerd als agendapunt Vaststellen van de besluitenlijst van 26 november 2015 Deze besluitenlijst wordt vastgesteld met in acht name van de volgende wijziging: -Ad pag. 2, eerste regel: na R.T.M.M. invoegen: van Dijk Vragen halfuurtje 2.2 Vragen/opmerkingen naar aanleiding van ingekomen stukken / antwoorden op vragen ex artikel 41 Reglement van Orde 3.1 Voorstel inzake het afsluiten van de bouwgrondexploitaties 2015 Met algemene stemmen wordt het volgende besluit genomen: 1. De grondexploitaties Gertrudisdal 2, Waalreseweg 3, Bosstraat 96, Maastrichterweg 245 en Berkheuvels 5 te sluiten per 31 december 2015; 2. De in voorbereiding zijnde bouwgrondexploitaties zonder kostprijsberekening Scottstraat, Emmalaan voormalige werf, Maastrichterweg 26, Dommelseweg 1 van 7

2 ; Barentszstraat locatie Hoeks, Valkenierstraat 43, Maastrichterweg , Hoppenbrouwers 12; Maastrichterweg 94; Nieuwe Waalreseweg , Nieuwe Waalreseweg 199, Parallelweg Noord/Valkenierstraat en Kromstraat te sluiten per 31 december 2015; 3. De afsluiting van bovenstaande bouwgrondexploitaties verwerken in de jaarrekening 2015; 4. De voorziening voor het complex Gertrudisdal 2, groot , laten vervallen ten gunste van de Algemene Reserve; 5. In het vervolg alleen bouwgrondexploitaties te openen die voldoen aan de definitie van een BIE conform de richtlijnen van de commissie BBV. 4.1 Initiatiefvoorstel beeld en geluid raads- en commissievergaderingen Tijdens de bespreking van dit voorstel wordt door fractie H&G een amendement ingediend met als dictum: "besluit: de tekst onder het derde gedachtestreepje luidende: de structurele lasten (abonnementskosten) van ,- op te nemen in de Nota Kaders en ten laste te brengen van het begrotingssaldo ( bandbreedte). te vervangen door: de abonnementskosten van ,- voor 2016 ten laste te brengen van het beschikbare saldo " Coalitiegelden" en voor de jaren daarna (2017 en volgende) de structurele lasten (abonnementskosten) van ,- op te nemen in de Nota Kaders". Dit amendement wordt met algemene stemmen aanvaard. Met algemene stemmen wordt het volgende geamendeerde besluit genomen: - in te stemmen met het voorstel over te gaan tot het uitzenden van de raads- en commissievergaderingen via internet en het achteraf via het RIS beschikbaar stellen van de geluids- en beeldopnamen van de vergaderingen, een ander conform variant 3 zoals beschreven in de memo "Webcasting Raadzaal Gemeente Valkenswaard"; - de kapitaallasten van de investeringen van circa ,- op te nemen in de Nota kaders en ten laste te brengen van het begrotingssaldo (bandbreedte); - de abonnementskosten van ,- voor 2016 ten laste te vrengen van het beschikbare saldo "coalitiegelden" en voor de jaren daarna (2017 en volgende) de structurele lasten (abonnementskosten) van ,- op te nemen in de Nota Kaders. Naar aanleiding van het voorstel worden twee moties ingediend. De fractie CDA dient een motie in met als dictum: "verzoekt het college de VOS te verzoeken om, indien zij zelf niet door mocht gaan met het maken van televisieopnamen, de geautomatiseerde webcastopnamen uit te zenden op haar televisiekanaal". Deze motie wordt met algemene stemmen aanvaard. De fractie D66 dient een motie in met als dictum: "Spreekt uit: dat bij vergelijkbaar aanbod van diensten, gebruik dient te worden gemaakt van de diensten van de goedkoopste leverancier". Deze motie wordt met algemene stemmen aanvaard. 4.2 Initiatiefvoorstel fractie CDA inzake verordening precario op kabels en leidingen Met 14 stemmen voor (fracties H&G, CDA en VVD) en 9 stemmen tegen (fracties VL, PvdA en D66) wordt het volgende besluit genomen: 2 van 7

3 V GEMEENTE VA LKENSWAARD \ 1. Te laten inventariseren welke overeenkomsten tussen gemeente en eigenaren van in gemeentegrond aanwezige kabels en leidingen belemmerend zijn voor de invoering van precariobelasting op kabels en leidingen. 2. Te laten inventariseren wat de risico's zijn van het opzeggen van overeenkomsten die belemmerend zijn voor de invoering van precaripbelasting op kabels en leidingen. \ 3. Een verordening ter invoering van precariobelasting op kabels en leidingen te laten voorbereiden. 4. Aan voornoemde inventarisaties en voorbereiding maximaal EUR te besteden. 4.3 Voorstel inzake subsidiebeleid en subsidieverordening Tijdens de bespreking van dit voorstel wordt door fractie PvdA een amendement ingedie met als dictum: "Besluit: 1. Vanaf 2016 een bedrag van om en nabij 2% van het WMO budget zijnde; ,- ter beschikking te stellen ten behoeve van met name lokale innovatieve initiatieven in de sector Zorg. Dit bedrag via het subsidiebeleid in te zetten; 2. Beslispunt 1 van het voorgesteld besluit als volgt aan te vullen: "... met dien verstande dat in de kadernota bladzijde 13/31 bij het programma C, Welzijn en Zorg een 5e kopje toe te voegen zijnde innovatie zorg en welzijn en daaraan een bedrag van ,- te koppelen"; 3. Dat in de communicatie over subsidieaanvragen en in de communicatie met uitvoerders in de zorg, nadrukkelijk de aandacht gevestigd dient te worden op de mogelijkheid voor het verkrijgen van subsidie voor lokale innovatieve initiatieven Zorg; 4. Dat de gemeenteraad in de loop van 2016 geïnformeerd dient te worden over de stand van zaken lokale innovatieve initiatieven Zorg". Dit amendement wordt verworpen met 12 stemmen tegen (fracties VL, CDA en VVD) en 11 stemmen voor (fracties H&G, PvdA en D66). Met 16 stemmen voor (fracties H&G, PvdA, VVD en D66 en leden de heren Van Gastel, Marchal, Schaar en Jansen) en 7 stemmen tegen (fractie VL en lid mevr. Krikhaar) wordt het volgende besluit genomen: 1. De Kadernota Subsidiebeleid vast te stellen. 2. De Algemene subsidieverordening 2016 vast te stellen. 3. De resterende bezuinigingstaakstelling subsidies als volgt in te vullen vanaf 2017: - 135,677,- Subsidiecluster Economie, vorming en ontwikkeling ,- Subsidiecluster Vrijetijd ,- Subsidiecluster Welzijn en zorg. 4. Een bedrag van 7.505,- per jaar beschikbaar te stellen ten behoeve van de vacatiegelden van de leden van de subsidie adviescommissie. Naar aanleiding van het voorstel worden twee moties ingediend. De fractie VL dient een motie in met als dictum: "verzoekt het college om indien men afwijkt van advies en verordening en besluit om subsidie al dan niet te verstrekken, dit schriftelijk duidelijk maakt aan indiener en gemeenteraad met moverende reden waarom men tot deze afwijking is gekomen". Deze motie wordt aanvaard met 13 stemmen voor (fracties VL, CDA, VVD en D66) en 10 stemmen tegen (fracties H&G en PvdA). De fractie H&G dient een motie in met als dictum: "verzoekt het college dringend om: 3 van 7

4 een profielschets op te stellen m.b.t. deze commissieleden, waaruit duidelijk zal zijn waaraan deze leden moeten voldoen; o deze profielschets z.s.m. ter kennisname voor te leggen aan de raad". Deze motie wordt aanvaard met 17 stemmen voor (fracties H&G, CDA, PvdA, VVD en D66) en 6 stemmen tegen (fractie VL). 4.4 Voorstel inzake het vaststellen van het bestemmingsplan Plataanlaan Tijdens de bespreking van dit voorstel worden door fractie H&G twee amendementen ingediend. Amendement met als dictum: "Besluit om: beslispunt 1 als volgt aan te vullen:... met dien verstande dat voor wat betreft de reactie op zienswijze nummer h., de volgende gewijzigde tekst wordt opgenomen: De heer en mevrouw T. Martens-Lemmens, Dennenlaan 21 te Valkenswaard, 17 oktober 2015, ontvangen 19 oktober 2015 Wij verzoeken u in specifieke zin met betrekking op het perceel Dennenlaan 21 te Valkenswaard, tot aanpassing van de maatvoering voor de bouw van een eengezinswoning als hoofdgebouw. En wel in die zin dat de minimum afstand tot de zijdelingse perceelgrens wordt gehandhaafd conform het bestemmingsplan Valkenswaard Noord Gegeven de breedte van het perceel van 33 meter, betekent dit een perceelgrens van 6 meter aan één zijde en 4 meter aan andere zijde. In generieke zin verwijzen wij naar de inhoud van de collectieve reacties waarnaar ook wordt verwezen in het schrijven van de heer ir. P.J.R. Appelmans, teammanager team Ruimtelijk Beleid en Projecten d.d. 15 oktober 2015 onder kenmerk 24604/ Het perceel Dennenlaan 21 heeft een breedte van 33 meter. Op basis van het vigerende bestemmingsplan 'Valkenswaard Noord' bedraagt de minimale afstand van het hoofdgebouw tot de zijdelingse perceelgrens - bij een bouwperceel met een breedte tussen de 27 en 34 meter - 6 meter aan de ene zijde en 4 meter aan de andere zijde. Uitgaande van deze bepalingen zullen wij het bouwvlak in oostelijke richting verruimen met 4 meter, tot een afstand van 4 meter uit de perceelgrens. De zienswijze geeft wel aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. Op de verbeelding wordt het bouwvlak op het perceel Dennenlaan 21 in oostelnke richting verbreed tot een afstand van 4 meter uit de perceelgrens. beslispunt 3 als volgt aan te vullen:.. met dien verstande dat de verbeelding voor wat betreft het perceel Dennenlaan 21 wordt gewijzigd, zoals aangegeven in bijgevoegd kaartfragment". Dit amendement wordt met algemene stemmen aanvaard. De leden Maas en Krikhaar zijn afwezig bij de stemming. Amendement met als dictum: "Besluit om: Beslispunt 3 als volgt aan te vullen:... met dien verstande dat paragraaf "afwijken m.b.t. afstand t.o.v. de bouwgrens" wordt geschrapt", Dit amendement wordt verworpen met 13 stemmen tegen (fracties VL, CDA, VVD en D66) en 8 stemmen voor (fractie H&G). De leden Maas en Krikhaar zijn afwezig bij de stemming. Met algemene stemmen wordt het volgende geamendeerde besluit genomen: 1, in te stemmen met de voorgestelde behandeling van de notitie 'Nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen 'Plataanlaan e.o."; met dien verstande dat voor wat betreft de reactie op zienswijze nummer h., de volgende gewijzigde tekst wordt opgenomen: 4 van 7

5 \\ V GEMEENTE VA EKEN S WA AR D \ \\ \ De heer en mevrouw T, Martens-Lemmens, Dennenlaan 21 te Valkenswaard, 17 oktober 2015, ontvangen 19 oktober 2015 Wij verzoeken u in specifieke zin met betrekking op het perceel Dennenlaan 21 te Valkenswaard, tot aanpassing van de maatvoering voro de bouw van een eengezinswoning als hoofdgebouw. En wel in die zin dat de minimum afstand tot de zijdelingse perceelgrens wordt gehandhaafd conform het bestemmingsplan Valkenswaard Noord Gegeven de breedte van het perceel van 33 meter, betekent dit een perceelgrens van 6 meter aan één zijde en 4 meter aan andere zijde. In generieke zin verwijzen wij naar de inhoud van de collectieve reacties waarnaar ook wordt verwezen in het schrijven van de heer ir. P.J.R. Appelmans, teammanager team Ruimtelijk Beleid en Projecten d.d. 15 oktober 2015 onder kenmerk 24604/ Het perceel Dennenlaan 21 heeft een breedte van 33 meter. Op basis van het vigerende bestemmingsplan 'Valkenswaard Noord' bedraagt de minimale afstand van het hoofdgebouw tot de zijdelingse perceelgrens - bij een bouwperceel met een breedte tussen de 27 en 34 meter - 6 meter aan de ene zijde en 4 meter aan de andere zijde. Uitgaande van deze bepalingen zullen wij het bouwvlak in oostelijke richting verruimen met 4 meter, tot een afstand van 4 meter uit de perceelgrens. De zienswijze geeft wel aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. Op de verbeelding wordt het bouwvlak op het perceel Dennenlaan 21 in oostelijke richting verbreed tot een afstand van 4 meter uit de perceelgrens.: 2. overeenkomstig de notitie 'Nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen 'Plataanlaan e.o.' de zienswijzen a. t/m m. ontvankelijk te verklaren en de zienswijze n. niet-ontvankelijk te verklaren; 3. het bestemmingsplan 'Plataanlaan e.o.' zoals vervat in het analoge bestemmingsplan en in het digitale bestemmingsplan met nummer IML.IMR BPplataanlaaneo-VA01 gewijzigd vast te stellen, waarbij gebruik is gemaakt van de ondergrond met de bestandsnaam o_nl.imro.0858.bpplataanlaaneo-va01.dxf; met dien verstande dat de verbeelding voor wat betreft het perceel Dennenlaan 21 wordt gewijzigd zoals aangegeven in bijgevoegd kaartfragment; 4. geen exploitatieplan vast te stellen ex artikel 6,12 lid 1 Wro omdat het verhaal van kosten al anderszins verzekerd is; 5. gelet op de gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan de Provincie Noord Brabant verzoeken geen bezwaar te hebben tegen eerdere bekendmaking van dit vaststellingsbesluit. 4.5 Voorstel inzake het vaststellen van het bestemmingsplan sportcomplex de Wedert, Pastoor Heerkensdreef 29 Met algemene stemmen wordt het volgende besluit genomen; 1. De zienswijze van H.P.A.M. de Greef, wonende aan De Hazelaar 9, verstuurd 27 oktober, ingekomen 28 oktober 2015, niet ontvankelijk te verklaren. 2. In te stemmen met de voorgestelde behandeling van de notitie 'Nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen Sportcomplex de Wedert, Pastoor Heerkensdreef 29'; 3. Het bestemmingsplan 'Sportcomplex de Wedert, Pastoor Heerkensdreef 29' zoals vervat in het analoge bestemmingsplan en in het digitale bestemmingsplan met nummer NL,IMRO.0858.BPpastheerknsdrf29-VA01 gewijzigd vast te stellen, waarbij gebruik is gemaakt van de ondergrond met de bestandsnaam o_nl.imro.0858.bppastheerknsdrf29-va01.dxf; 5 van 7

6 1. Geen exploitatieplan vast te stellen ex artikel 6.12 lid 1 Wro omdat het verhaal van kosten al anderszins verzekerd is; 2. Gelet op de gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan de Provincie Noord Brabant verzoeken geen bezwaar te hebben tegen eerdere bekendmaking van dit vaststellingsbesluit. Naar aanleiding van het voorstel worden vijf moties ingediend. De fractie VL dient een motie in met als dictum: "verzoekt het college om bij de ontwikkeling van de Sporthal onderzoek te doen naar het alternatief om aan de rechterzijde van zwembad de Wedert de sporthal te realiseren en tevens te onderzoeken of de Jasmijn middels het uitgeven van woningbouwkavels kan worden afgerond en van de uitkomsten van de onderzoeken de gemeenteraad op de hoogte te stellen alvorens onomkeerbare besluiten ten aanzien van de ontwikkeling van de sporthal te nemen". Deze motie wordt verworpen met 17 stemmen tegen (fracties H&G, CDA, PvdA, VVD en D66) en 6 stemmen voor (fractie VL). De fractie CDA dient een motie in met als dictum: "verzoekt het college te bevorderen dat, na het realiseren van de renovatie van het zwembad en de bouw van de sporthal, het autoverkeer afgewikkeld blijft worden via de Pastoor Heerkensdreef en er geen ontsluiting van sportcomplex De Wedert voor het autoverkeer op een andere wijze tot stand komt". Deze motie wordt aanvaard met 21 stemmen voor (fracties H&G, VL, CDA, VVD en D66) en 2 stemmen tegen (fractie PvdA). De fractie CDA dient een motie in met als dictum: "verzoekt het college te onderzoeken of de verkeersveiligheid op de kruising Pastoor Heerkensdreef - Geenhovensedreef negatief wordt beïnvloed door de nu voorgestane ontwikkeling en zo ja, de gemeenteraad te informeren over dan wei een voorstel voor te leggen met adequate oplossingen terzake". Deze motie wordt aanvaard met 21 stemmen voor (fracties H&G, VL. CDA, VVD en D66) en 2 stemmen tegen (fractie PvdA). De fractie D66 dient een motie in met als dictum: "verzoekt het college nader te onderzoeken of de verkeersveiligheid inderdaad negatief wordt beïnvloed door de nu voorgestelde ontwikkelingen, ook in het gebied buiten het bestemmingsplan, vooral daar waar verschillende soorten verkeersdeelnemers elkaar ontmoeten. Indien onderzoek dit uitwijst, de gemeenteraad te informeren over dan wel een voorstel voor te leggen met adequate oplossingen hiervoor, waarbij een verdere scheiding van de verschillende soorten verkeersdeelnemers voorop staat". Deze motie wordt aanvaard met 20 stemmen voor (fracties H&G, VL, CDA en D66) en 3 stemmen tegen (fractie PvdA en VVD); De fractie H&G dient een motie in met als dictum: "verzoekt het college de mogelijkheid om de parkeerplaats P3 (aan de zuidzijde van gymzaal Gegraaf) te ontwikkelen tot een capaciteit van 180 parkeerplekken te onderzoeken en dit in een voorstel aan de raad aan te bieden". Deze motie wordt aanvaard met algemene stemmen aanvaard. In verband met zijn belang bij bestemmingsplan Dommelkwartier 2012, verlaat lid dhr. Van Dijk de vergadering. 4.6 Voorstel inzake het niet vaststellen van het bestemmingsplan Dommelkwartier 2012 Met algemene stemmen wordt het volgende besluit genomen: 1. Het bestemmingsplan 'Dommelkwartier' (versie 2012, deel Weegbree en Hoppenbrouwers), zoals vervat in het analoge bestemmingsplan en in het digitale bestemmingsplan met nummer NL.IMRO.OSBS.BPdommelkwartier- 6 van 7

7 V GEMEENTE VALKENSWAARD ON04 niet vast te stellen, waarbij gebruik is gemaakt van de ondergrond met de bestandsnaam o_nl.imro.0858.bpdommelkwartier-on04.dxf; De exploitatieplannen 'Weegbree' en 'Hoppenbrouwers' als gevolg van het niet vaststellen van het bestemmingsplan niet vast te stellen; Het beeldkwaliteitsplan als gevolg van het niet vaststellen van het bestemmingsplan niet vast te stellen. \ Dhr. Van Dijk sluit zich weer aan bij de vergadering. 4,7 Motie vreemd aan de orde van de dag over blijverslening. Aan de orde is een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend door fractie CDA met als dictum: "Verzoekt het college te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om ook voor de Valkenswaardse ouderen deze blijverslening mogelijk te maken en de raad daarvan vóór 1 april 2016 in kennis te stellen". Deze motie wordt met algemene stemmen aanvaard. Vastgesteld door de raad van de gemeente Valkenswaard in zijn openbare vergadering van 28 januari de raadsgriffier, de voorzitter, drs. A.B.A.M. Ederveen, burgemeester 7 van 7

8