GEMEENTE VA EKEN SWAAR D

Transcriptie

1 V GEMEENTE VA EKEN SWAAR D Besluitenlijst van de openbare vergaderingen van de raad van de gemeente Valkenswaard^ gehouden op donderdag 6 november 2014 in de raadszaal van het gemeentehuis. Aanwezigen Voorzitter: Griffier: Raadsleden: Wethouders: Afwezig Raadsleden: Afwezig Wethouders: dhr. A.B.A.M. Ederveen mw. C. Miedema dhr. J.H.M. van Asten, dhr. L.W.M. Beekx, dhr. B.F.BJ. Bots, dhr. A.W.C.B. van Daal, dr. F. Emmerik, dhr. F.A. van Gastel, dhr. T.P.T.H. Geldens, dhr. E.J.E. van de Goor, dhr. W.P.C. van den Fieuvel, dhr. FJ.P.M. Jansen, dhr. FI.J.A. Jonkers, mw. M.P.G.M. Krikhaar-Fleuren, dhr. J.W.P.G. Luijendijk, mw. M.T.C. Maas- Jacobs, dhr. C. Marchal, dhr. J.FI.C. van Meurs, mw. S.M.J. Peeters, dhr. P. van Rijswijk, dhr. W.H.M. Schaar, dhr. P.C.IM.M. van Steensel, dhr. E.V.P. Talpe, mw. M.H. Theus, dhr. W.A. Verhoeven dhr. M. Bax, dhr. E. Buiter, mw. Fl. Tindemans, dhr. M. Wijnen De voorzitter opent de vergadering. Aan de orde is het voorstel inzake de begroting inclusief de verordening op de heffing en de invordering van Onroerend zaakbelasting 2015, de verordening op de heffing en de invordering van leges 2015 (inclusief bijbehorende tarieventabel en bijlage legeskosten bouwwerken), de verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2015 en de verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen Bij de algemene beschouwingen van de fractievoorzitters over dit voorstel worden 10 amendementen en 13 moties ingediend. Stemming over de amendementen. Mondeling amendement (1) fractie Valkenswaard Lokaal inzake meerjarenbegroting voor kennisgeving aannemen meerjarenraming, met als dictum: "besluit: " Beslispunt 1 van het voorgestelde besluit als volgt te wijzigen: " 1. De programmabegroting , inclusief paragrafen en bijlagen, vast te stellen in die zin dat de meerjarenramingen voor kennisgeving aangenomen worden". Dit amendement wordt verworpen met 16 stemmen tegen (fracties H&G, CDA, PvdA en VVD) en 7 stemmen tegen (fracties VL en D66). Amendement (2) fractie Valkenswaard Lokaal inzake investering openbare verlichting, met als dictum: "Besluit: Flet voor 2015 gevoteerde bedrag voor de benodigde investering Openbare Verlichting op te splitsen in twee tranches namelijk voor ,- en voor 2016 of later ,- en het vrijkomende deel van de kapitaalslasten over te hevelen naar de algemene reserves". 1 van 6 o

2 Amendement (3) fractie Valkenswaard Lokaal inzake bezuinigingssubsidies, met als dictum: "Besluit: - Het opgenomen bedrag bezuiniging subsidies ad ,- uit de begroting te schrappen en te wachten totdat besluitvorming in de gemeenteraad over de subsidies plaatsgevonden heeft. - Dekking van dit bedrag eventueel te realiseren door de investering vervanging openbare verlichting te spreiden over meerdere jaren". Amendement (4) Valkenswaard Lokaal inzake kleedlokalen RVVV Dommelen, met als dictum: "Besluit: 1. Een bedrag van maximaal ,- te besteden aan aanpassing van de kleedlokalen van RKVV Dommelen. Deze kosten te dekken uit de eerder begrote " fusiekosten" tennisverenigingen. 2. dat het college binnen twee maanden in overleg treedt met RKVV Dommelen over de uitvoering van de aanpassing van de kleedlokalen. Daarbij zoveel als mogelijk zelfwerkzaamheid van RKVV Dommelen in te betrekken, zodat de kosten zoveel als mogelijk gedrukt kunnen worden". Dit amendement wordt puntsgewijs in stemming gebracht. Beslispunt 1 wordt verworpen met 17 stemmen tegen (fracties H&G, CDA, PvdA, VVD en D66) en 6 stemmen voor (fractie VL). Beslispunt 2 wordt aanvaard met 12 stemmen voor (fracties VL, CDA en D66) en 11 stemmen tegen (fracties H&G, PvdA en VVD). Amendement (5) Valkenswaard Lokaal inzake ondersteuning mantelzorgers, met als dictum: "Besluit: 1. Voor de ondersteuning/ontlasting van mantelzorgers ,- extra te oormerken. 2. Dat het college in de eerste maand van 2015 een voorstel doet over op welke wijze en onder welke criteria mantelzorgers een beroep kunnen doen op ondersteuning". Amendement (6) fractie H&G inzake prestatie-indicator verbetering leefbaarheid wijken en buurten, met als dictum: "Besluit; Aan de prestatie-indicatoren voor het onderdeel ruimtelijke ontwikkeling op bladzijde de volgende doelstelling voor 2015 toe te voegen: "Voor wat betreft de waardering van de buurt als woon- en leefomgeving, wordt voor 2015 en het meerjarenperspectief gestreefd naar een waardering van minimaal 8". Dit amendement wordt met algemene stemmen aanvaard. Amendement (7) fractie CDA inzake bezuinigingsdoelstelling verschillende subsidies, met als dictum: "Besluit; De specificatie van de bezuinigingsdoelstelling op verschillende subsidies, zoals door het college verstrekt als onderdeel van haar antwoord op vraag 142 naar aanleiding van de programmabegroting, niet als integraal onderdeel van de programmabegroting te beschouwen. De bezuinigingsdoelstelling blijft zodoende gehandhaafd, de toewijzing daarvan aan verschillende instellingen niet". Dit amendement wordt aanvaard met 17 stemmen voor (fracties H&G, CDA, PvdA, VVD en D56) en 6 stemmen tegen (fractie VL). Amendement (8) fractie CDA inzake doelstelling starterswoningen, met als dictum: "Besluit: 2 van 6

3 V GEMEENTE VALKENSWAARD De op pagina 22 van de programmabegroting genoemde doelstelling "minimaal 25 starters aan woonruimte geholpen" te wijzigen in "minimaal 100 starters aan woonruimte geholpen". Dit amendement wordt met algemene stemmen aanvaard. \ Amendement (9) fractie CDA inzake bijdrage brandweerzorg, met als dicturh; "Besluit: Om op pagina 66 van de beheersbegroting 2015 EUR te verschuiven van product (Bijdrage gemeenschappelijke regelingen) naar een algemene stelpost brandweerzorg voor Zodoende begroten we op product voor 2015 een bedrag van EUR en op een algemene stelpost brandweerzorg voor 2015 een bedrag van EUR Alvorens het college B&W kan beschikken over de algemene stelpost brandweerzorg, dient zij zich te wenden tot de gemeenteraad". Dit amendement wordt met algemene stemmen aanvaard. Amendement (10) Valkenswaard Lokaal inzake ingangsdatum huishoudelijke hulp, met als dictum: "Besluit: 1. De ingangsdatum van het staken van de huishoudelijke hulp te verplaatsen van 1 januari 2015 naar 1 maart 2015 of langer indien dit vanwege de te betrachten zorgvuldigheid nodig is. 2. Hierover direct in overleg te treden met betreffende instanties. 3. Zodra duidelijkheid gegeven kan worden over de genomen maatregelen in gesprek te gaan met betrokkenen. 4. Daarna de maatregelen in te laten gaan. 5. De hiermee gepaard gaande extra kosten te dekken uit de extra gelden beschikbaar gesteld door het rijk of uit de reservering Wmo gelden". Stemming over het voorstel Het geamendeerde voorstel wordt in stemming gebracht. Met algemene stemmen wordt het volgende geamendeerde besluit genomen (met inachtneming van de aantekening dat de fracties Valkenswaard Lokaal en D66 geacht worden tegen beslispunt 1 te hebben gestemd); 1. Programmabegroting , inclusief paragrafen en bijlagen vast te stellen met dien verstande dat; a. het college binnen twee maanden in overleg treedt met RKVV Dommelen over de uitvoering van de aanpassing van de kleedlokalen. Daarbij zoveel als mogelijk zelfwerkzaamheid van RKVV Dommelen in te betrekken, zodat de kosten zoveel als mogelijk gedrukt kunnen worden; b. aan de prestatie-indicatoren voor het onderdeel ruimtelijke ontwikkeling op bladzijde de volgende doelstelling voor 2015 toe te voegen: "Voor wat betreft de waardering van de buurt als woon- en leefomgeving, wordt voor 2015 en het meerjarenperspectief gestreefd naar een waardering van minimaal een 8"; c. de specificatie van de bezuinigingsdoelstelling op verschillende subsidies, zoals door het college verstrekt als onderdeel van haar antwoord op vraag 142 naar aanleiding van de programmabegroting, niet als integraal onderdeel van de programmabegroting te beschouwen. De bezuinigingsdoelstelling blijft zodoende gehandhaafd, de toewijzing daarvan aan verschillende instellingen niet; d. de op pagina 22 van de programmabegroting genoemde doelstelling "minimaal 25 starters aan woonruimte geholpen" te wijzigen in "minimaal 100 starters aan woonruimte geholpen"; 3 van 6 o

4 e, op pagina 66 van de beheersbegroting ,= te verschuiven van product (bijdrage gemeenschappelijke regelingen) naar een algemene stelpost brandweerzorg voor Zodoende begroten we op product voor 2015 een bedrag van ,= en op een algemene stelpost brandweerzorg voor 2015 een bedrag van , =. Alvorens het college van burgemeester en wethouders kan beschikken over de algemene stelpost brandweerzorg, dient zij zich te wenden tot de gemeenteraad. 2. Verordening op de heffing en invordering van Onroerend zaakbelasting 2015 vast te stellen; 3. Verordening op de heffing en invordering van leges in de gemeente Valkenswaard 2015; inclusief bijbehorende tarieventabel en bijlage legeskosten bouwwerken vast te stellen; 4. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2015 vast te stellen; 5. Verordening op de heffing en invordering van de parkeerbelastingen 2015 vast te stellen; 6. De verordening op de heffing en invordering van marktgelden in de gemeente Valkenswaard 1999 in te trekken; 7. Raadsbesluit (12raad00534, verbreed GRP 2013) tot het verhogen van de rioolheffing met 20 per aansluiting met ingang van 2017 in te trekken. Stemming over de moties Motie (1) fractie H&G inzake communicatie transities, met als dictum: "vraagt het college: o met spoed zich te blijven beraden op een uitgebreid en divers pakket communicatiemaatregelen in dezen; o dit te doen in samenspraak met de Wmo-adviesraad, die door zijn contacten met de achterban goed weet wat er leeft en waar de behoefte ligt; daarmee z.s.m. helder te hebben voor alle betrokken inwoners wat er voor hen per verandert en hoe ze daarmee om kunnen gaan". Motie (2) fractie Valkenswaard Lokaal inzake administratief systeem / inhuur externen, met als dictum: " Verzoekt het college; Het administratieve systeem zo in te laten richten dat op een eenvoudige en betrouwbare manier een rapport gegenereerd kan worden waarin de ontwikkeling van kosten inhuur externen en onderzoekskosten gerapporteerd worden. Als 0 jaar het jaar 2013 te nemen. Dit minimaal 1 keer per jaar te rapporteren bij voorkeur voor het eerst met de tweede bestuursrapportage 2015". Deze motie wordt aanvaard met 18 stemmen voor (fracties H&G, VL, PvdA, VVD en D56) en 5 stemmen tegen (fractie CDA). Motie (3) fractie PvdA inzake bibliotheekwerk, met als dictum: "verzoekt het college: 1) In het eerste kwartaal van 2015 een onderzoek te doen naar mogelijkheden en ideeën om het bibliotheekwerk op andere manieren te organiseren; 2) dat onderzoek te richten op: a. een (ruime) besparing ten opzichte van het huidige budget, waarbij tenminste het huidige niveau van lezen en leesbevordering bereikt moet worden; b. mogelijke vormen van samenwerking die tegen lagere kosten het huidige niveau van lezen en leesbevordering bij kinderen en volwassenen zelfs kan verbeteren; 3) bij dat onderzoek Bibliotheek De Kempen en de basisscholen nadrukkelijk te betrekken, zonder dat de kosten voor de voorziening bij de scholen terecht komt". 4 van 6

5 Motie (4) fractie PvdA inzake CMD, met als dictum: "verzoekt het college: 1) In het eerste kwartaal van 2015 een onderzoek te doen naar de mogelijkheden en de ideeën om de muzikale ontwikkeling bij alle (basisschool)kinderen te ondersteunen door bv. het verbinden van muziekleerkrachten aan de basisscholen en/of door anders te organiseren met minder geld meer te bereiken. 2) De resultaten hiervan tijdig aan de raad te doen toekomen, dusdanig dat deze resultaten - indien gewenst - meegenomen kunnen worden in de Kadernota 2016". Motie (5) fractie H&G inzake dubbelbestemming kantoorpanden, met als dictum; "Verzoekt het college om: Na te gaan wat de mogelijkheden zijn om voor kantoorpanden, daar waar mogelijk, een dubbele bestemming kantoor/wonen vast te stellen, zodat de mogelijkheden voor invulling van deze ruimten verruimd worden, en de raad hierover binnen een termijn van zes maanden te informeren". Deze motie wordt verworpen met 12 stemmen tegen (fracties VL, CDA en D66) en 11 stemmen voor (fracties H&G, PvdA en VVD). Motie (6) fractie H&G starters in bestaande woningen, met als dictum: "Verzoekt het college om bij de mogelijkheden voor de huisvesting van starters niet alleen te kijken naar nieuwbouw, maar ook na te gaan in hoeverre de bestaande woningvoorraad kan worden ingezet voor de huisvesting van starters en de raad hierover binnen een termijn van drie maanden te informeren". Deze motie wordt verworpen 13 stemmen tegen (fracties VL, CDA, VVD en D66) en 10 stemmen voor (fracties H&G en PvdA). Motie (7) fractie H&G inzake Collectief Particulier Opdrachtgeverschap, met als dictum: "Verzoekt het college om: o Na te gaan in hoeverre Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) kan worden toegepast in Valkenswaard, daarbij ook te kijken naar omliggende gemeenten waar CPO reeds is toegepast, en de raad hierover binnen drie maanden te informeren, o Na te gaan in hoeverre bij kleine projecten gebruik kan worden gemaakt van Collectief Particulier Opdrachtgeverschap, daarbij het complex Hoge Akkers als concreet project te bekijken en de raad hierover binnen drie maanden te informeren, o Bij de communicatie richting starters, waaronder de te houden informatiebijeenkomst, nadrukkelijk ook het Collectief Particulier Opdrachtgeverschap onder de aandacht te brengen". Motie (8) fractie Valkenswaard Lokaal inzake WMO reserve, met als dictum: "Verzoekt het college: In de begroting voor 2016 en later rekening te houden met de wens dat minimaal 1 % van de OZB aangewend wordt om de reserve WMO gelden aan te vullen". Deze motie wordt verworpen met 17 stemmen tegen (fracties H&G, CDA, PvdA, VVD en D66) en 6 stemmen voor (fractie VL). Motie (9) fractie Valkenswaard Lokaal inzake snippergroen, met als dictum: "Verzoekt het college: 1. Voordat tot de verkoop van snippergroen overgegaan wordt, nader te bekijken of andere voorwaarden voor die plek nodig of zelfs noodzakelijk zijn. 2. In overleg te treden met de ingehuurde verkopende partij van snippergroen in Valkenswaard om die nadere voorwaarden af te stemmen en daarmee te voorkomen dat structureel gewenst groen verdwijnt en verkeersonveilige situaties zich kunnen 5 van 6

6 voordoen". Deze motie wordt verworpen met 17 stemmen tegen (fracties H&G, CDA, PvdA, VVD en D66) en 6 stemmen voor (fractie VL). Motie (10) fractie Valkenswaard Lokaal inzake voetpad dorpshuis Borkel en Schaft, met als dictum: " Verzoekt het college: 1. In het eerste kwartaal van 2015 in overleg te treden met de Dorpsraad Borkel en Schaft over of en in welke mate zelfwerkzaamheid toegepast kan worden om tegen lagere kosten een volledig voetpad te realiseren. 2. Na dit overleg een voorstel te doen aan de raad voor eventuele financiering hiervan". Deze motie wordt verworpen 16 stemmen tegen (fracties H&G, CDA, PvdA en VVD) en 7 stemmen voor (fracties VL en D65). Motie (11) fractie Valkenswaard Lokaal inzake participatie mensen met beperking, met als dictum; "Verzoekt het college; In haar wervingsbeleid nadrukkelijk en meer dan nu het geval is aandacht te besteden aan het invullen van vacatures door mensen met een beperking en hiermee het goede voorbeeld te geven aan het bedrijfsleven in Valkenswaard". Deze motie wordt aanvaard met 14 stemmen voor (fracties H&G en VL) 9 stemmen tegen (fracties CDA, PvdA, VVD en D66). Motie (12) fractie H&G inzake meerjarig aanbesteden, met als dictum: "Verzoekt het college om: Na te gaan op welke onderdelen meerjarig kan worden aanbesteed en de mogelijke voordelen daarvan expliciet in beeld te brengen voor de Nota Kaders ". Deze motie wordt aanvaard met 16 stemmen voor (fracties H&G, CDA, PvdA en VVD) en 7 stemmen tegen (VL en D55). Motie (13) fractie H&G inzake betrekken lokale ondernemers bij aanbestedingen, met als dictum: "Verzoek het college om: Alle ondernemers die schriftelijk kenbaar hebben gemaakt binnen welke discipline ze in aanmerking wensen te komen voor de uitvoering van gemeentelijke opdrachten, ook steeds actief te informeren over aanbestedingen". Deze motie wordt aanvaard met 17 stemmen voor (fracties H&G, VL, PvdA en D66) en 6 stemmen tegen (fracties CDA en VVD). Vastgesteld door de raad van de gemeente Valkenswaard in zijn openbare vergadering van 27 november van 6