JAARVERSLAG 2014 DE ORGANISATIE De lidorganisaties Per 1 januari 2014 waren bij de Huurdersfederatie aangesloten: - de Huurdersvereniging Land van Rode - totaal 3173woningen - de Huurdersraad Kerkrade - totaal 2116 woningen - de Huurdersvereniging St. Pietersrade - totaal 1733 woningen - de Huurdersvereniging Eygelshoven - totaal 137 woningen - het Samenwerkingsverband Particuliere - totaal 476 woningen Huursector (St. Bewonersorganisaties SHO, BBV Terwinselen en HBV Kosterbend) Het totaal vertegenwoordigde aantal huurwoningen bedroeg derhalve per 31 december 2014 7635 woningen. Lidorganisaties betaalden aan de Huurdersfederatie in 2014 een contributie van 0,90 per woning. NB: hoewel de WS Land van Rode en Hestiagroep samen met WV Ubach over Worms per 1 januari 2013 fuseerden tot de woningcorporatie HEEMwonen, bleven de huurdersverenigingen ook in 2014 onder hun oorspronkelijke naam verder bestaan. De algemene ledenvergadering De algemene ledenvergadering wordt gevormd door maximaal 3 afgevaardigden van iedere belangenvereniging of bewonerscommissie, die via haar huurdersraad, huurdersvereniging of samenwerkingsverband is aangesloten bij de Huurdersfederatie. In 2014 waren dit: HV Land van Rode HR Kerkrade HV St. Pietersrade: HV Eygelshoven HBC Hertogenlaan HBC Holz HBC Theaterpassage HR Kerkrade BBV Terwinselen (gedeeltelijk) HC Erensteinerveld/Elbereveld HC de Oude Linde HC Kerkrade Oost HC Senioren 2000 HV Eygelshoven 1
Samenwerkingsverband Particuliere Huursector: HBV Atriumflat HBV Engerhof HBV Hoog en Klein Anstel HBV Klein Winselen HBV Kosterbend HBV d r Laaf BBV Terwinselen (gedeeltelijk) De algemene ledenvergadering kwam 2 keer bijeen om de jaarstukken van de vereniging en de contributie vast te stellen, alsmede om ABleden te kiezen. Verder wordt op de ledenvergadering aandacht besteed aan landelijke ontwikkelingen en het volgen van cursussen en symposia. Op de ledenvergadering van maart werd het aftredend AB-lid Johanna Smeets herkozen en werd Mia Hagen gekozen tot AB-lid. Het bestuur Het algemeen bestuur van de Huurdersfederatie wordt gevormd door gekozen afgevaardigden uit de aangesloten lidorganisaties. In 2014 waren lid van het algemeen bestuur: Dhr. Wim Linders (HV Land van Rode) Mevr. Mia Hagen (HV Land van Rode) Dhr. Wim Pekel (HR Kerkrade) Mevr. Elly Jacobs (HR Kerkrade) Dhr. Frans Tiggelman (HR Kerkrade) Dhr. Jacob Engels (HR Kerkrade) Dhr. Pascal Kockelkorn (HV St. Pietersrade) (tot september) Mevr. Johanna Smeets (HV St. Pietersrade) Mevr. Toke Koken (HV St. Pietersrade) Dhr. Henk Kortsmit (HV Eygelshoven) Mevr. Marianne Plag (Samenwerkingsverband Particuliere Huursector) Mevr. Agnes Pelzer (Samenwerkingsverband Particuliere Huursector) Dhr. Leo Crousen (persoonlijk lid) Het algemeen bestuur kwam in 2014 4 keer bijeen. Naast de vaste agendapunten als notulen vorige vergadering, financiën, terugkoppeling en standpunten m.b.t. externe vergaderingen werd ook ruimte gemaakt voor bespreking van beleid en activiteiten. 2
Voorbereiding en terugkoppeling van het LOVK en bespreking van regionale en landelijke ontwikkelingen (mede aan de hand van de agenda van de provinciale vergaderingen van de Nederlandse Woonbond) vond tevens plaats tijdens de vergaderingen van het algemeen bestuur. Uit het algemeen bestuur wordt het dagelijks bestuur gekozen. Het dagelijks bestuur bestond in 2014 uit: Pascal Kockelkorn, voorzitter (tot september) Marianne Plag, secretaris Wim Pekel, penningmeester Leo Crousen, lid In mei werd bekend, dat voorzitter Pascal Kockelkorn ongeneeslijk ziek was, waardoor hij zijn werkzaamheden per direct stop moest zetten. Hij was sinds 2004 AB-lid en sinds 2007 lid van het DB. In 2012 werd hij door de algemene ledenvergadering gekozen tot voorzitter. Hij overleed op 6 september 2014. Het bestuur wordt professioneel ondersteund door mevr. Joos Hamer van het Kennis- en Adviescentrum van de Nederlandse Woonbond. In totaal werden 35 uren ondersteuning ingekocht. Op vrijwillige basis wordt het bestuur bijgestaan door Mathilda van Horen voor administratieve werkzaamheden en het notuleren van bestuurs- en algemene vergaderingen en door Ank v.d. Berg voor het notuleren van redactievergaderingen van KoepelRond en de eindredactie van dit blad, alsmede voor het notuleren van vergaderingen tussen de HBV-en van de Stichting Bewonersorganisaties SHO en de verhuurder/beheerder. Verder ondersteunt Regina Leue het bestuur met het bijhouden van de website, assistentie van de penningmeester en het verlenen van hand- en spandiensten. Het dagelijks bestuur vergaderde in 2014 6 keer. Vaste agendapunten op de DB-vergaderingen zijn de notulen van de vorige vergadering, ingekomen en uitgegane post, financiën, terugkoppeling deelname aan externe vergaderingen en voorbereiding agenda AB- c.q. AL-vergadering. 3
ACTIVITEITEN Naast hun werkzaamheden ten kantore van de Koepel (dagelijkse leiding, boekhouding, secretariaat) namen bestuursleden als afgevaardigde van de Koepel deel aan diverse overlegstructuren. BELEID Lokaal Overleg Volkshuisvesting Kerkrade (LOVK) In het LOVK zijn gemeente, woningcorporaties en Huurdersfederatie de Koepel vertegenwoordigd. Zaken op gemeentelijk niveau, zoals prestatieafspraken, herstructurering van stadsdelen, subsidie- en andere gemeentelijke verordeningen en gevolgen van beleidswijzigingen van de overheid voor de lokale volkshuisvesting worden tijdens dit overleg behandeld. De woningbouwprogrammering wordt tijdens de vergadering gemonitord en sloop- en nieuwbouwplannen van de corporaties worden besproken. De belangen van de woonconsumenten en de wijze waarop partijen hieraan vorm en inhoud geven is hierbij voor de Huurdersfederatie vooral maatgevend. Er vond in 2014 slechts 1 bijeenkomst van het LOVK plaats. Aan de bijeenkomst werd door Marianne Plag en Joos Hamer deelgenomen. Eind 2014 stond verlenging van het convenant LOVK ter discussie. Naar aanleiding van een door de werkgroep prestatieafspraken opgestelde notitie over een andere opzet van het LOVK heeft de Koepel in een brief aan de wethouder van volkshuisvesting, de corporatiebestuurders en de leden van de werkgroep haar standpunten m.b.t. het LOVK kenbaar gemaakt. Uitgangspunt bleef daarbij het voortbestaan van het LOVK en versterking van de positie van huurders op lokaal niveau, mede gezien de invoering van de nieuwe woonwet per 2015. Helaas besloten wethouder en corporatiebestuurders om het LOVK in de bestaande vorm niet voort te zetten en het convenant niet te verlengen. HF de Koepel heeft met instemming van de deelnemers aan het LOVK in 2011 de eerste Woonlastenmonitor (over 2010) met behulp van het Kennis- en Adviescentrum van de Nederlandse Woonbond ingevuld. Jaarlijks leverden allen hiervoor de benodigde gegevens aan m.b.t. huurprijzen, servicekosten en overige lasten, die betrekking hebben op het huren. De werkgroep Woonlastenmonitor kwam 3 keer bijeen om de voortgang te bespreken, de vergelijking over de jaren 4
2010, 2011, 2012 en 2013 te beoordelen en om aanbevelingen op te stellen. Hoewel afgesproken was, dat de monitor jaarlijks zou worden geagendeerd om zicht te krijgen op de ontwikkeling van de woonlasten voor de huurders in Kerkrade en dit t/m 2013 ook gebeurde, waren de gemeente en de corporaties van mening, dat continuering van de woonlastenmonitor in de huidige vorm niet zinvol was. Zij wensten dan ook niet verder mee te werken aan het invullen van de monitor. Huurdersfederatie de Koepel heeft de woonlastenmonitor altijd gezien als een goede methode om inzicht te krijgen in de woonlasten van huurders en is voornemens om deze lasten verder te monitoren, zij het mogelijk in een andere vorm. De Nederlandse Woonbond De Huurdersfederatie is als koepelorganisatie lid van de Nederlandse Woonbond. Daarmee zijn bij de Koepel aangesloten lidorganisaties, wanneer zij dit willen, automatisch lid van deze landelijke bond. Voor de HR Kerkrade en de HV Land van Rode loopt het lidmaatschap via hun centrale platform CHOH en wordt de contributie aan de Woonbond rechtstreeks door dit platform voldaan. De HV Eygelshoven is lid van de Nederlandse Woonbond via haar regionale platform SHZL. De overige lidorganisaties maken gebruik van deze mogelijkheid om lid te zijn van de Nederlandse Woonbond. Om invloed te kunnen uitoefenen op het landelijk beleid van deze bond bezoeken bestuursleden van de Koepel de Provinciale Vergaderingen van de Nederlandse Woonbond, die voor de provincie Limburg in 2014 4 keer in Roermond werden gehouden. Namens de Koepel werden deze Provinciale Vergaderingen door Marianne Plag en Leo Crousen bijgewoond. Enkele andere bestuursleden woonden de vergaderingen namens hun huurdersorganisatie bij. In 2014 werd op deze Provinciale Vergaderingen o.a. gediscussieerd over de inzet van de Woonbond bij de huurverhoging van 2014, over flexibele huurcontracten, over participatieraden, klantenraden en huurderspanels en over de gevolgen van de nieuwe wetgeving. Daarnaast werden de jaarstukken van de Nederlandse Woonbond besproken en werden op iedere vergadering de actuele ontwikkelingen op volkshuisvestelijk gebied geagendeerd. De vergadering van september is altijd een themavergadering, die in 2014 woonlasten als onderwerp had. De Koepel gaf op deze 5
vergadering een presentatie van de Kerkraadse Woonlastenmonitor. N.a.v. de themavergadering werd besloten om een werkgroep te vormen, die een woonlastenmonitor voor Limburg gaat ontwikkelen. Op voordracht van de Koepel is Frans Tiggelman sinds november 2011 één van de drie Verenigingsraadsleden van de Nederlandse Woonbond namens de Provincie Limburg. OVERIGE ACTIVITEITEN Na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2014 werd in Kerkrade een nieuwe wethouder voor Volkshuisvesting benoemd. Op verzoek van het dagelijks bestuur van de Koepel vond tussen hem en het DB een kennismakingsgesprek plaats. Met het bestuur van HBV d r Laaf vond 2 keer een gesprek plaats om uitleg te geven over het belang van aangesloten zijn bij een stedelijke koepel en bij de Nederlandse Woonbond. Het bestuur van de HBV vond echter de financiële bijdrage die daarvoor gevraagd werd te hoog en nam eind 2014 het besluit om per 1 januari 2015 het lidmaatschap te beëindigen. Met HEEMwonen vond 2 keer overleg plaats over (in de ogen van de medewerkers van de Koepel) noodzakelijke energiebesparende maatregelen in de kantoorruimtes aan de Hoofdstraat. Helaas leidde dit niet tot de gewenste investeringen. Marianne Plag werd eind 2014 door het CHOH benaderd om namens de huurders zitting te nemen in de Geschillen Advies Commissie van woningcorporatie HEEMwonen. Zij heeft deze functie aanvaard. Omdat eind 2013 geen overeenstemming gevonden kon worden over een datum voor een gezamenlijk eindejaarsetentje voor de bestuursleden, werd dit in januari gehouden als nieuwjaarsetentje. Voor het eindejaarsetentje 2014 kon wel een datum gevonden worden, waarop (vrijwel) iedereen aanwezig kon zijn. 6
BELANGENBEHARTIGING Ouderen Meander Wonen (v/h SHO) verhuurt in Kerkrade aanleunwoningen voor ouderen. De huurdersbelangenverenigingen van de complexen Vroenhof, Atriumflat, Smidshof, Hoog en Klein Anstel, Engerhof en Klein Winselen zijn verenigd in de Stichting Bewonersorganisaties SHO. In het complex Smidshof is sinds 2006 geen HBV meer actief. Marianne Plag ondersteunt de besturen van de HBV-en door middel van advisering, het opstellen van brieven en het bijwonen van hun overlegvergaderingen met de verhuurder. De meeste vergaderingen worden genotuleerd door Ank v.d. Berg. De HBV Engerhof heeft een eigen notuliste. In 2014 voerde de Huurdersfederatie (Marianne Plag en Joos Hamer) 1 keer overleg met medewerkers van de afdeling verhuur van Meander Wonen over complexoverschrijdende zaken, zoals nieuwbouw- en renovatieplannen, huurbeleid, aanpassing van huurcontracten en algemene voorwaarden, glasfond en antennegelden. Namens de huurders is Marianne Plag lid van de klachtencommissie van Meander Wonen. De Nederlandse Woonbond Voor de lidorganisaties organiseert de Nederlandse Woonbond enkele malen per jaar een symposium over een actueel volkshuisvestingsonderwerp. Om de belangen op lokaal niveau beter te kunnen behartigen, schrijven bestuursleden in voor deelname aan symposia. Leo Crousen nam in 2014 deel aan het Energiecafé over energiebesparende maatregelen. De Landelijke Huurdersdag werd bijgewoond door Leo Crousen, Marianne Plag en Regina Leue. Huurdersspreekuur Het spreekuur voor huurders wordt sinds september 1991 wekelijks gehouden. Op de donderdagmiddag tussen 14.00 en 16.00 uur kunnen huurders er terecht voor informatie, advies en zonodig ondersteuning. Het spreekuur wordt bemenst door Regina Leue en Marianne Plag. In 2014 werd het spreekuur 47 keer gehouden en door 26 personen bezocht. 6 keer werd een telefonisch advies gegeven. 7
De meest voorkomende vragen hebben betrekking op oplevering van de woning bij verhuizing, onenigheid met de verhuurder over onderhoud en renovatie, de juistheid van de servicekostenafrekening en gedwongen vertrek i.v.m. sloop en de daarbij behorende onkostenvergoeding. Soms wordt ervoor gekozen om de cliënt door te verwijzen naar de klachtencommissie van de desbetreffende verhuurder of naar een advocaat. Het spreekuur is voor leden van de aangesloten lidorganisaties gratis. Niet-leden betalen een bijdrage van 6,00 per jaar. 8
DESKUNDIGHEIDSBEVORDERING Cursussen en scholingen Om op de hoogte te blijven van beleid en ontwikkelingen op volkshuisvestingsgebied volgen bestuursleden van de Koepel door het Kennis- en Adviescentrum van de Nederlandse Woonbond gegeven cursussen en scholingen. Op verzoek van het bestuur van het CHOH werden ten kantore van de Koepel de cursussen Warmtewet, Werkplan en begroting en Invloed op het onderhoudsbeleid door het WKA van de Nederlandse Woonbond gegeven. Bestuurders van huurdersorganisaties, waaronder ook enkele bestuursleden van HF de Koepel, namen deel aan deze cursussen. De in Brunssum gehouden workshop Hooi op je vork werd gevolgd door Leo Crousen en Marianne Plag en een infobijeenkomst over de nieuwe energielabels, gehouden in Geleen, werd bijgewoond door Leo Crousen. KoepelRond Voor de eigen kaderleden geeft de Huurdersfederatie een 2- maandelijks periodiek uit: KoepelRond. Het blad verscheen in 2014 voor het 18 de jaar. Naast kaderleden ontvangen ook diverse externe relaties het blad en ligt het in bibliotheken en medische centra. Alle geadresseerden krijgen het blad gratis toegestuurd. De redactie bestond in 2014 uit: Leo Crousen, Regina Leue, Wim Pekel, Marianne Plag, Frans Tiggelman en Jan van Weert. De redactie van het blad vergaderde voor iedere editie 2 keer. Eén keer per 2 maanden kwam een verzendgroep bijeen om het blad te vouwen en verzendklaar te maken. De redactie wordt op vrijwillige basis terzijde gestaan door Ank v.d. Berg, die ervoor zorgt, dat alle kopij aangeleverd wordt bij Karin Veldkamp, die de lay-out van het blad verzorgt. Het blad wordt in eigen beheer gekopieerd. Er werden per editie 265 exemplaren verspreid. Website In 2007 ging de website van de Koepel www.huurderswerkkerkrade.nl 9
online. Alle informatie over de organisatie, alsmede actuele feiten zijn daarop voor iedere belangstellende beschikbaar. Het blad KoepelRond kan er digitaal op worden nagelezen. In 2014 is gestart met een Facebookpagina. De website en de Facebookpagine worden beheerd door Regina Leue. Huurverhogingsnummer van Huurwijzer Het huurverhogingsnummer van Huurwijzer, een speciale editie van dit blad, uitgegeven door de Nederlandse Woonbond, met uitgebreide informatie over de jaarlijkse huurverhoging, werd voor zover gewenst, voor de achterban besteld. Bestelde exemplaren werden door de huurdersorganisaties onder hun huurders verspreid. Abonnementen Om op de hoogte te blijven van de ontwikkelingen en wetgeving op volkshuisvestingsgebied is de Huurdersfederatie geabonneerd op een aantal tijdschriften: - het maandblad WR, tijdschrift voor huurrecht (rechterlijke uitspraken m.b.t. huren van woonruimte) - Aedes Magazine (2-wekelijks corporatieblad) - Tijdschrift voor de Volkshuisvesting (Nirov) Jaarlijks wordt de pocket Nieuw Huurrecht van uitgeverij Kluwer aangeschaft. Daarnaast ontvangt de Koepel maandelijks gratis het blad Wohnungswirtschaft & Mietrecht van de Duitse zusterorganisatie van de Nederlandse Woonbond, Deutscher Mieterbund. Tenslotte HF de Koepel heeft als voornaamste taken geformuleerd:! het behartigen van de belangen van de lidorganisaties in het lokale, regionale en landelijke volkshuisvestingsbeleid! het leveren van een bijdrage aan het uitwisselen van ervaringen van lidorganisaties! het informeren van lidorganisaties over lokale, regionale en landelijke ontwikkelingen. De Huurdersfederatie ondervindt de nadelige gevolgen van fusies van woningcorporaties. Daardoor fuseren ook haar lidorganisaties, die op 10
hun platformniveau met name de provinciale en regionale taken overnemen. Op lokaal niveau is het bestaan van een lokale organisatie als de Huurdersfederatie van des te meer belang om op gemeentelijk niveau de belangen van alle huurders in de gemeente Kerkrade te kunnen behartigen. Zeker nu er een nieuwe woonwet is, die de invloed van huurders versterkt en die de gemeente meer regie geeft over wat corporaties in de gemeente moeten presteren. Het bestuur zet zich ervoor in om bovengenoemde taken op lokaal niveau te blijven uitvoeren en daarnaast ondersteuning te bieden aan haar lidorganisaties en informatie te verstrekken aan elke huurder die daaraan behoefte heeft. In dit verslag gebruikte afkortingen: AB Algemeen Bestuur AL Algemene Ledenvergadering BBV Bewonersbelangenvereniging CHOH Centraal Huurders Overleg Heemwonen DB Dagelijks Bestuur HBC Huurdersbelangencommissie HBV Huurdersbelangenvereniging HC Huurderscommissie HF Huurdersfederatie HR Huurdersraad HV Huurdersvereniging LOVK Lokaal Overleg Volkshuisvesting Kerkrade SHO Stichting Huisvesting Ouderen SHZL Stichting Huurdersorganisaties Zuid Limburg WKA Woonbond Kennis- en Adviescentrum WS Woningstichting WV Woningvereniging Kerkrade, maart 2015 Marianne Plag, secretaris 11