Januari 2007 Ondersteuning bij het samenstellen van het SO-dossier. Samenwerkingsovereenkomst. 'Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling.' Uitvoeringsfase 2005-2007
Inhoudstabel 3 Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling. 9 MJP & BI indienen. 13 Instrumentarium. 23 Cluster Vaste Stoffen. 29 Cluster Water. 39 Cluster Natuurlijke Entiteiten. 43 Subsidieaanvraag Natuurlijke Entiteiten. 48 Cluster Hinder. 54 Optionele bepalingen bij cluster Hinder. 56 Cluster Mobiliteit. 60 Cluster Energie. 65 Niveau 3. Clusters Gebiedsgericht Beleid en Burgers & Doelgroepen. Noot bij het gebruik van deze Checklist. De Checklist vervangt de Contracttekst en de Handleidingen niet. De Contracttekst blijft het voornaamste document waar men zich op moet baseren om de Samenwerkingsovereenkomst uit te voeren. Bij geschillen heeft de contracttekst het laatste woord. De Checklist wil praktische ondersteuning bieden bij het samenstellen van het SO-dossier. De Checklist geeft een zicht op de informatie die de administratie nodig heeft voor een evaluatie. Tezelfdertijd geeft de Checklist aan op welke manier deze informatie kan worden aangereikt (deel Hoe in MJP? ). De Checklist bevat geen bijkomende verplichtingen. Het is louter bedoeld als naslagwerk bij het samenstellen van het SO-dossier. Indien dit document verplichtende richtlijnen geeft op de wijze waarop de planning of rapportering wordt aangereikt, zijn deze verplichtingen ook terug te vinden in de Contracttekst. De overige richtlijnen zijn suggesties over hoe het SO-dossier het meest geschikt kan worden samengesteld. Het staat de gemeenten vrij om de niet verplichtende maatregelen te volgen. De Checklist gaat uit van het absolute minimum dat de administratie nodig heeft om een dossier te kunnen beoordelen.
Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling. (CHECKLIST) Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling 1. Data & termijnen voor het indienen van de SO documenten. 15 januari Indiening beknopte projectnota Niveau 3 project. Eindgoedkeuring uitgewerkte projectnota Niveau 3 project van voorgaand jaar. 1 april Indienen van het SO-dossier. Indienmoment voor een subsidieaanvraag Cluster Natuurlijke Entiteiten. 15 april Eerste advies Niveau 3 projectnota ten laatste op 15 april. 1 juli Afronding eerste evaluatie. Start verzendingen van de eerste evaluatie. Bijkomend indienmoment voor een subsidieaanvraag Cluster Natuurlijke Entiteiten. 15 augustus Indienen uitgewerkte projectnota Niveau 3 project. 1 september Indienen van de BI voor Provincies. 15 september Indienen van de BI voor gemeenten. 1 december Afronding eindevaluatie. Verzendingen van de goedgekeurde gemeenten voor Arbitrage. 20 december Afronding Arbitragecommissie. Verzending van de eindevaluaties. 2. Ondertekeningsformulieren. Ondertekeningsformulieren worden jaarlijks ingediend. Om geldig op de Samenwerkingsovereenkomst in te tekenen: zijn 5 origineel ondertekende ondertekeningsformulieren noodzakelijk; wordt elk ondertekeningsformulier volledig en correct ingevuld; kruis voor elk niveau alle clusters aan; kruis alle gewenste opties aan. worden alle ondertekeningsformulieren met het MJP op 1 april ingediend. Ondertekeningsformulieren worden goedgekeurd door een Gemeenteraadsbeslissing (GR) of door het College van Burgemeester en Schepenen (CBS). Eén fotokopie van GR of CBS moet de 5 ondertekeningsformulieren begeleiden. Gemeenteraadsbeslissing (GR) is nodig wanneer; het een eerste ondertekening is, of wanneer de ondertekening wijzigt ten opzichte van het voorgaande jaar. College van Burgemeester en Schepenen is voldoende; wanneer de ondertekening niet wijzigt ten opzichte van voorgaand jaar. Bij ongewijzigde intekening volstaat een kopie van een eerder GR als die ook dit jaar dekt. 3/67
Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling. Gemeenteraadsbeslissing of beslissing van College van Burgemeester en Schepenen? Advies MAR? Dit schema geeft aan welke documenten voor de werking van het Caplo nodig zijn. Wat wil men indienen? Een MJP dossier of BI? MJP BI Maak het onderscheid tussen een ondertekeningsformulier en het overige MJP dossier (planning, uitvoering rapportering, bijlagen, aanvragen, ). vaststelling BI door CBS is nodig ondertekeningsformulier MJP Een GR is nodig die de ondertekening dekt vaststelling MJP door CBS en advies MAR zijn nodig 3. Het MJP-dossier. Met een SO-dossier bedoelen we alle informatie, documenten, formulieren, teksten en bijlagen die nodig zijn om aan de Samenwerkingsovereenkomst deel te nemen. Met het SOdossier kan een gemeente of stad tonen hoe zij de Samenwerkingsovereenkomst op het terrein vorm geeft. Het SO-dossier bestaat uit; A. Een administratief gedeelte; B. Een MJP planningsluik dat opgeeft wat de gemeenten tijdens het lopende jaar van plan is om uit te voeren. C. Een MJP rapporteringsluik dat opgeeft wat de gemeente het jaar voordien heeft uitgevoerd. A. Het administratief gedeelte. Welke documenten worden met het MJP-dossier meegestuurd? 1. Het ondertekeningsformulier in vijf origineel ondertekende exemplaren. 2. Gemeenteraadsbeslissing die de ondertekening dekt. (1 exemplaar is voldoende) 3. De beslissing van de Gemeenteraad of het College van Burgemeester en Schepenen over de vaststelling van het MJP. (1 exemplaar is voldoende) 4. Het advies van de Gemeentelijke Milieuadviesraad over het MJP. (1 exemplaar is voldoende, bij voorkeur ook digitaal) 4/67
Index MJP? Checklist Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling. 5. Index MJP. (1 exemplaar is voldoende, bij voorkeur ook digitaal) De Index MJP is een niet verplicht formulier dat van de website kan worden afgehaald. Het formulier vraagt naar gegevens die niet op het ondertekeningsformulier voorkomen. Met de Index MJP kan de gemeente aangeven of zij wel of niet opteert voor een vrijwillige beoordeling van de planning. Ook het aanvragen van subsidieerbare acties of subsidieaanvragen kan hierdoor gesignaleerd worden. Daarnaast bevat de Index MJP een invulbare inhoudsopgave. De documenten uit het SOdossier, kunnen hier met hun juiste naamgeving in worden opgelijst. Door deze inhoudsopgave langs het ingestuurde dossier te leggen, kan de administratie snel nakijken of het dossier volledig is toegekomen. B. Het MJP planningsluik. Het MJP bestaat uit een plannings- en rapporteringsluik. Een planning is niet meer verplicht voor alle gemeenten. In uitzonderlijke gevallen wordt toch nog een planningsluik verwacht. Hierbij wordt het verschil gemaakt tussen een volledige planning en een gedeeltelijke planning. Bij een volledige planning werkt de gemeente een planningsluik uit voor alle onderdelen van de SO waarvoor de gemeente intekende. Een volledige planning is verplicht wanneer; de gemeente het voorgaand jaar niet intekende; de gemeente het volgend jaar met niveau 3 van start gaat. Bij een gedeeltelijke planning werkt de gemeente enkel de planning uit voor het onderdeel waarvoor die planning gevraagd wordt. Een gedeeltelijke planning is verplicht; Binnen het instrumentarium; bij een aanvraag voor een Duurzaamheidsambtenaar; bij een aanvraag voor MiNa-werkers; bij een projectaanvraag voor optie doelgroepenwerking. Binnen de cluster Natuurlijke Entiteiten; bij subsidieaanvragen Natuurlijke Entiteiten. Binnen de cluster Mobiliteit; bij het uitwerken en uitvoeren van acties niveau 1; bij het uitwerken en uitvoeren van een module 15 project met duidelijke milieumeerwaarde. Binnen de cluster Water; bij sensibilisatieacties rond erosie; bij het uitvoeren van een wateraudit; bij het uitvoeren van projecten uit het deelbekkenbeheerplan of Dulowaterplan. C. Het MJP rapporteringsluik. Het rapporteringsluik is een verplicht onderdeel van het MJP. De gemeente rapporteert over alle onderdelen van de SO waarvoor de gemeente het jaar voordien intekende. 5/67
Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling. Hou bij het opstellen van de rapportering rekening met de aanwijzingen van elke cluster. In deze checklist wordt voor elk criterium uit de Samenwerkingsovereenkomst verduidelijkt welke informatie cruciaal is en op welke wijze dit het beste wordt ingediend. Een planning indienen? Wanneer en waarvoor is een planning verplicht? Het SO-dossier bestaat uit een administratief onderdeel, MJP teksten met actiefiches, subsidieaanvragen, acties en projecten. Gaat het om MJP teksten of subsidie- en projectaanvragen? MJP teksten / actiefiches subsidie- en projectaanvragen neen Een volledig planningsluik is nodig. ja Werd vorig jaar op de SO ingetekend? ja Gaat volgend jaar een Niveau-3 project van start? Komt de aanvraag voor op lijst (A) onderaan deze pagina? ja Een planningsluik van de aangevraagde subsidies en/of projecten is nodig. neen neen Een volledig planningsluik is nodig. Een planningsluik is niet verplicht! U kan wel op vrijwillige basis een planning indienen. >> zie Index MJP (A): Lijst van subsidieaanvragen/acties/projecten waarvoor een planningsluik verplicht is. Subsidieaanvraag cluster Natuurlijke Entiteiten; Subsidieerbare acties/projecten cluster Mobiliteit; Subsidieerbare acties/projecten cluster Water; Instrumentarium; aanvragen voor een Duurzaamheidsambtenaar; aanvragen voor MiNa-werkers; projectaanvraag optie doelgroepenwerking. 6/67
Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling. Hoe een MJP uitwerken? Elke gemeente kan zelf bepalen op welke wijze zij het MJP wil vormgeven. Dit kan als één doorlopende tekst of door middel van actiefiches. Dit kan ook als een combinatie van tekst en actiefiches. Hieronder wordt een minimum aan richtlijnen opgesomd. Door deze tips te volgen, vermijdt men dat informatie over het hoofd wordt gezien. een duidelijk herkenbaar planningsluik en/of een rapporteringsluik; bundel de MJP-teksten voor alle clusters in één document. Idem voor de actiefiches; groepeer de bijlagen per cluster met een begeleidende lijst; een kruistabel wanneer de clusterindeling van de Samenwerkingsovereenkomst niet wordt gevolgd. Een kruistabel koppelt in twee kolommen de clusterindeling van de Samenwerkingsovereenkomst aan de hoofdstukken van het MJP. Een model van een kruistabel kan van de website als bijlage worden afgehaald ( bijlage IN01 ). Actiefiches worden gebruikt om processen, acties en projecten in uit te werken. Elke lokale overheid kan haar eigen actiefiches uitwerken. Er staat ook een model actiefiche ter beschikking die van de website kan worden afgehaald ( bijlage IN02 ). Bijlagen zijn documenten die aan de uitwerking van een cluster gekoppeld zijn, zonder dat zij in een doorlopende tekst of in een actiefiche verwerkt werden. Deze documenten kunnen bij de respectievelijke cluster in het MJP geplaatst worden als bijlagen. Gebruik de bijlagen bij de Handleiding van de SO (zie website). Nummer de bijlagen en verwijs in actiefiches en/of tekst van elke cluster naar de bijlagen en -nummers die bij de clusters horen. 4. Het BI dossier. Bijkomende informatie (BI) is minder omvangrijk dan een MJP. Op de evaluatieformulieren geven de clusters duidelijk aan welke bijkomende informatie gevraagd wordt. Soms wordt ook beschreven hoe deze informatie kan worden aangeleverd. Index BI? Het BI dossier bestaat uit; 1. een administratief gedeelte met; een vaststelling van het College van Burgemeester en Schepenen over de BI; de Index BI ; 2. een dossiergedeelte met de aangeleverde bijkomende informatie. De Index BI kan van de website worden afgehaald en bevat een invulbare inhoudsopgave. De documenten die met BI gebundeld zijn, kunnen hier met hun juiste naamgeving in worden opgelijst. Ook dit document is niet verplicht. Aan de hand van de Index BI kan de administratie snel nagaan of alle opgesomde informatie ook effectief is toegekomen. Hoe BI uitwerken? Het staat de gemeente vrij op welke wijze de BI wordt aangeleverd. Wel kunnen we enkele praktische suggesties meegeven. Wanneer de BI kleine aanvullingen betreft, kan dit op de digitale versies van de evaluatieformulieren worden uitgewerkt. Gebruik een andere kleur van tekst om het verschil met de evaluatietekst duidelijk te maken. 7/67
Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling. Betekent de BI een herwerking van een actiefiche, dan wordt best de gehele actiefiche herwerkt aangeleverd. In een titel kan dan best worden aangegeven dat het handelt om een herwerkte actiefiche na BI. Betekent de BI een herwerking van een deel van een tekst of volledige tekst, dan wordt dit tekstonderdeel of gehele tekst herwerkt aangeleverd. Gebruik een andere kleur voor de BI-tekst om het verschil met de oorspronkelijke tekst duidelijk te maken. Bestaat de BI uit een bijlage, dan wordt duidelijk vermeld voor welke cluster deze bijlage werd ingestuurd. (zie ook suggestie voor Index BI.) In uitzonderlijke gevallen kan een rechtstreekse verduidelijking bij de clusterverantwoordelijke de vraag om BI invullen. Dit is enkel mogelijk wanneer het evaluatieformulier effectief vermeldt dat BI informeel kan worden aangeleverd. Dit is echter niet de regel. 5. Het correspondentieadres. Alle correspondentie in verband met de Samenwerkingsovereenkomst en alle verzendingen voor het MJP en de BI verloopt via de onderstaande contactgegevens; Vlaamse overheid Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Afdeling Milieu-integratie en -subsidiëringen CENTRAAL AANSPREEKPUNT LOKALE OVERHEDEN t.a.v. de Heer Marc Cherretté Afdelingshoofd Koning Albert II-laan 20 bus 8 1000 Brussel 8/67
MJP en BI indienen. (CHECKLIST) MJP en BI indienen? 1. MJP en BI uitsluitend digitaal indienen. Het MJP en de BI wordt bij voorkeur digitaal ingediend. Eén volledig losbladig papieren exemplaar van het gehele MJP en BI blijft noodzakelijk voor het Caplo. Let op! Subsidieaanvragen voor Natuurlijke Entiteiten moeten 4x losbladig en volledig in papier worden ingediend. Ook wanneer dit in digitale versie bestaat! Aandachtspunten voor het verzenden van de digitale versie: De digitale versie wordt bij voorkeur ingediend op CD-ROM. Zijn het een beperkt aantal kleine bestanden, dan kan men ze ook mailen naar caplo@lne.vlaanderen.be, met de vermelding "MJP gemeente..." of "BI gemeente...", in een zip-bestand van max. 1,5 Mb. Neem beeldbestanden (foto's, scans, illustraties,...) bij voorkeur op als bijlage. Neem ze enkel op in de MJP-tekst als deze hierdoor niet te zwaar wordt, b.v. door vooraf de resolutie van de beeldbestanden te verminderen. Organiseer je bestanden zoveel mogelijk met behulp van hun bestandsnaam en zo weinig mogelijk door ze op te bergen in allerlei subfolders, sub-subfolders, etc. Geef elk bestand of de folder waarin het zich bevindt een duidelijke naam met bij voorkeur: een aanduiding of het gaat om actiefiches of bijlagen; het nummer van de bijlage/actiefiche; de naam of code van de cluster waartoe het bestand behoort, voor zover dit nog niet werd verduidelijkt in de index onder het luik 'samenstelling dossier': AG = Algemeen IN = Instrumentarium VS = Vaste Stoffen WA = Cluster Water NE = Cluster Natuurlijke Entiteiten HI = Cluster Hinder MO = Cluster Mobiliteit EN = Cluster Energie N3 = Niveau 3 (Gebiedsgericht beleid en Burgers en Doelgroepen) HO = optionele bepalingen bij de cluster Hinder (OVAM) een korte maar betekenisvolle titel. Beperk de lengte van de bestandsnaam door gangbare afkortingen te gebruiken en/of door overtollige woorden te schrappen. Vermijd ook spaties, lees- en aanhalingstekens, accenten, vreemde tekens (&,%,...). Bv. niet "2.3.1.A3 - NE - Acties gericht op goed beheer van verbindingselementen over hele grondgebied.doc" maar "231A3_NE_acties_verbindingselementen.doc". 9/67
MJP en BI indienen. Gebruik in je nummering een vast aantal cijfers. Zo worden de bestanden gesorteerd in de juiste volgorde en kan je sneller nagaan of er bestanden ontbreken, etc. Zit een bijlage verspreid over meerdere bestanden? Plaats dan een letter achter de bijlagennummer (b.v. 01a, 01b,...). Gaat het om een groot aantal bestanden, kan je ze ook onderbrengen in een subfolder met dezelfde naam (b.v. Bijlage_04_NE_Terreinfotos). Bundel bijlagen per cluster. Voeg ze niet toe aan de MJP-tekst. Wanneer een bijlage voor meerdere clusters relevant is, voeg deze dan aan één cluster toe en neem in de lijst bijlagen van de andere clusters een verwijzing op naar deze cluster en het bijlagenummer; Voorzie waar mogelijk in de documenten van de bijlagen een titel en/of voettekst met de naam van de gemeente en paginering. Voorkeur bestandsformaat: pdf (algemeen), jpg (beeld). 2. MJP en BI volledig in papier indienen? Papier indienen betekent meer werk voor een gemeente. Elke cluster heeft zijn vereiste aantallen nodig om mee te kunnen werken. Onderstaand overzicht toont hoeveel exemplaren een cluster van zijn onderdeel nodig heeft: Instrumentarium MJP-tekst en/of actiefiches geen het exemplaar voor het Caplo volstaat Bijlagen geen het exemplaar voor het Caplo volstaat Dossiers MiNa-werkers 1 exemplaar Cluster Vaste Stoffen MJP-tekst en/of actiefiches 3 exemplaren Bijlagen 3... Cluster Water MJP-tekst en/of actiefiches 1 exemplaar Bijlagen 1... Voor subsidiedossiers 1... Cluster Natuurlijke Entiteiten MJP-tekst en/of actiefiches 1... Bijlagen 1... Voor subsidiedossiers 4 exemplaren losbladig (*), ook indien digitaal beschikbaar! Cluster Hinder MJP-tekst en/of actiefiches 1 exemplaar Bijlagen 1... Cluster Mobiliteit MJP-tekst en/of actiefiches 1... Bijlagen 1... Voor subsidiedossiers 1... Cluster Energie MJP-tekst en/of actiefiches 1... Bijlagen 1... (*) Eén volledig losbladig exemplaar van het dossier wordt gevraagd om het fotokopiëren te vergemakkelijken. Het vermeld aantal exemplaren komt bovenop het volledig losbladig exemplaar met alle onderdelen voor het Caplo! 10/67
MJP en BI indienen. In papier volstaat het om enkel informatie die voor het beoordelen van één cluster relevant is, voor deze cluster te bundelen. Wanneer een bijlage voor meerdere clusters relevant is, voeg dan het benodigd aantal exemplaren toe bij elk van deze clusters. Eén volledig losbladig papieren exemplaar van het gehele MJP en BI is noodzakelijk voor het Caplo. Aandachtspunten voor het verzenden van papieren documenten: Als het dossier in meerdere dozen of enveloppen wordt verstuurd, worden deze best genummerd (1/x, 2/x,... x/x); Print en kopieer zoveel mogelijk recto verso. Grote documenten kan je aanleveren met twee pagina's per bladzijde; Veel bijlagen? Bundel deze apart per cluster en voorzie een lijst. Niet in de MJP-tekst invoegen; Voorzie waar mogelijk een titel en/of voettekst met de naam van de gemeente en paginering. 3. MJP en BI gedeeltelijk digitaal en in papier indienen? Onderdelen die digitaal worden doorgestuurd, volgen de aandachtspunten voor het verzenden van een digitale versie. Eén volledig losbladig papieren exemplaar van elk digitaal doorgestuurd onderdeel van het MJP en BI blijft noodzakelijk voor het Caplo. Onderdelen uit het dossier die niet digitaal beschikbaar zijn, worden naargelang de cluster in één of meerdere extra exemplaren doorgestuurd. Volg hierbij de aandachtspunten en de aantallen in het overzicht voor het papier indienen van MJP en BI. Let op! Subsidieaanvragen voor Natuurlijke Entiteiten moeten 4x losbladig en volledig in papier worden ingediend. Ook wanneer dit in digitale versie bestaat! Eén volledig losbladig papieren exemplaar van het gehele MJP en BI blijft steeds noodzakelijk voor het Caplo. 4. De symbolen in de Checklist. De Checklist gebruikt een reeks symbolen die aanduiden op welke wijze de informatie in het MJP kan worden aangereikt. Door deze symbolen op te volgen, kan men veel overbodige rapportering uitsparen. Standaard indiening via MJP. De informatie wordt aan het MJP toegevoegd op de manier waarvoor de gemeente zelf kiest. Naar keuze kan dit digitaal of in papier zijn. Dit kan in de vorm van een doorlopende tekst, binnen een actiefiche of in een bijlage. Het onderdeel van de Checklist Hoe in MJP? geeft suggesties hoe dit het meest efficiënt gebeurt. De informatie moet op papier. Het betreft uitzonderingsdocumenten waarbij een papieren of origineel exemplaar noodzakelijk is. Een digitale versie van dit document volstaat niet. Dit is bijvoorbeeld concreet het geval bij het ondertekeningsformulier en bij ingevulde subsidieaanvragen. De informatie is al in ons bezit. Wanneer een eenmalige rapportering wordt gevraagd, moet deze informatie uiteraard niet elk jaar opnieuw worden ingediend. De informatie is immers al in ons bezit. In zulke gevallen 11/67
MJP en BI indienen. volstaat een gedetailleerde verwijzing naar het document dat vroeger al werd ingediend. Dit kan enkel voor de informatie waar dit symbool vermeld wordt. De informatie kan elders gemakkelijk worden opgezocht. De informatie staat op een toegankelijk deel van een gemeentelijke website? Voor de gevraagde informatie waar dit symbool vermeld wordt, volstaat een gedetailleerde verwijzing naar de locatie van de informatie. Het moet dan niet meer met het MJP of BI worden meegestuurd. 12/67
Instrumentarium. (CHECKLIST) Het Instrumentarium Wat betekenen de symbolen? De informatie toevoegen aan het MJP dossier (naar keuze papier of digitaal*). De informatie moet op papier bij het MJP gevoegd worden. Digitaal volstaat niet. De informatie is al in ons bezit? Een gedetailleerde verwijzing hiernaar volstaat. Als de informatie elders digitaal raadpleegbaar is, volstaat een correcte link. * Het MJP kan digitaal of op papier worden ingediend. Ook wanneer het digitaal wordt ingediend, is steeds één papieren exemplaar nodig voor het CAPLO archief. Hoe dit MJP dossier wordt samengesteld is een gemeentelijke keuze. Er zijn documenten waarop uitzonderingen bestaan. Deze moeten in papier worden ingediend. Soms volstaat een duidelijke referentie. Bovenstaande symbolen wijzen de weg. Lees Dossiersamenstelling en MJP en BI indienen? voor meer informatie. Artikel 5.1.2.1 Niveau 1 Artikel 5.1.2.1.1 Gemeentelijk milieujaarprogramma (Contracttekst p.9-10) 1 (Intekening & structuur MJP.) - Geef per cluster aan welke ambitieniveaus de gemeente wil halen. Hoe in MJP? : Een korte opsomming van de clusters, clusterniveaus en opties volstaat. - Zorg voor een eenvormige structuur tussen milieujaarprogramma en uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst. Hoe in MJP? : Het MJP volgt de structuur van de Samenwerkingsovereenkomst (= clustermodel). Bijlage INgem02 van het Instrumentarium geldt als leidraad. Indien het clustermodel niet wordt gevolgd, wordt een kruistabel gebruikt (zie bijlage IN01 ). De kruistabel wordt als bijlage Instrumentarium bij het MJP gevoegd. 3 (Rapportering & planning.) - Rapporteer over de uitvoering van het niveau dat in het voorgaande jaar ondertekend werd. Hoe in MJP? : Het MJP bevat een rapporteringsluik. Het model actiefiche ( bijlage IN02 ) is hiervoor ideaal. 13/67
Instrumentarium. - Werk een planningsluik uit voor het jaar van ondertekening. (Niet voor iedereen verplicht!) Wie wel? Lees in deze Checklist het onderdeel B. Het planningsluik en het stroomdiagram Planning indienen?. Hoe in MJP? : Het MJP bevat een planningsluik. Het model actiefiche ( bijlage IN02 ) is hiervoor ideaal. - De gemeente kan kiezen voor een vrijwillige opmaak van het planningsluik. Hoe?: - Geeft in de Index MJP aan of de gemeente een vrijblijvende evaluatie wenst. - Voor elk onderdeel bevat het MJP een actieplan (=visie). Hoe in MJP? : Beschrijf kort een stand van zaken, een overzicht van de doelstellingen en knelpunten, een stappenplan, een opsomming van de concrete acties om de doelstellingen te behalen, een overzicht van de ingezette middelen (personeel en financieel) en een tijdschema. Is dit actieplan al opgenomen in een goedgekeurd milieubeleidsplan? Dan volstaat een correcte verwijzing. Artikel 5.1.2.1.2 Gemeentelijk milieubeleidsplan (Contracttekst p.10) 1 - Vermeld of een milieubeleidsplan werd opgesteld. Vermeld eveneens de planperiode en de beslissingen van de gemeenteraad over een eventuele hervaststelling of verlenging van de planperiode. Hoe in MJP? : Eén paragraaf in het Instrumentarium volstaat. - Het milieubeleidsplan zelf moet niet worden meegestuurd. Artikel 5.1.2.1.3 Gemeentelijke diensten Artikel 5.1.2.1.3.1 Algemene werking (Contracttekst p.10) 1 - Rapporteer eenmalig of bij wijziging over het takenpakket van de milieudienst. Hoe in MJP? : Een opsomming van taken volstaat. 14/67
Instrumentarium. - Indien het takenpakket niet wijzigt, volstaat een nauwkeurige verwijzing naar de laatste rapportering. 2 - De gemeente rapporteert eenmalig of bij wijziging over de bestaffing van de milieudienst. (functie, VTE, niveau) Hoe in MJP? : Een korte opsomming/paragraaf volstaat. Indien de bestaffing niet wijzigt, volstaat een nauwkeurige verwijzing naar de laatste rapportering (bv. MJP 2004, 2.1 Gemeentelijke dienst). - Een rapport over de werking van de milieudienst moet niet worden meegestuurd. Artikel 5.1.2.1.3.2 Interne milieuzorg (Contracttekst p.10-11) 1 - De gemeente rapporteert over de stand van zaken van interne milieuzorg binnen de gemeente. Hoe in MJP? : Een summier overzicht in enkele paragrafen en/of een korte opsomming volstaat. Verwijs hierin naar correcte actienummers en hoofdstukken. - Interne mails, affiches, verslagen werkgroep interne milieuzorg, e.d. zijn niet nodig. - Voor het Instrumentarium wordt geen gedetailleerde rapportering over elk IMZclusterthema gevraagd. 2 Interne en externe communicatie - De gemeente verduidelijkt de interne en externe communicatie rond interne milieuzorg. Hoe in MJP? : In het MJP wordt één actiefiche interne milieuzorg en één actiefiche externe milieuzorg uitgewerkt. Plaats dit onder het Instrumentarium. Een korte oplijsting van de communicatie-initiatieven in elke actiefiche is voldoende. - Elk communicatie-initiatief moet niet apart op een actiefiche te worden uitgewerkt. - Er wordt geen uitgebreide planning gevraagd. - Er zijn geen bijlagen nodig. Dubbels of fotokopieën van communicatie wordt niet verwacht. Artikel 5.1.2.1.3.3 Toezicht (Contracttekst p.11) 1 - Geef door wie toezicht uitoefent. (een persoon met Vlarem-bekwaamheidsbewijs en/of samenwerkingsprotocol met politiezone). Hoe in MJP? : Vermeld eenmalig en bij - Het samenwerkingsprotocol met het MJP meesturen is niet nodig. 15/67
Instrumentarium. wijziging de namen van de personen die toezicht uitoefenen. Vermeld voor elke persoon of zij een Vlarem-bekwaamheidsbewijs hebben. Gebruik de juiste termen en rapporteer concreet. Indien toezicht door middel van een samenwerkingsprotocol plaatsvindt, vermeld je de naam van de politiezone en de datum waarop het samenwerkingsprotocol werd afgesloten. - Geef een globaal overzicht van de toezichtacties van het voorbij jaar. Hoe in MJP? : Dit kan op verschillende manieren: - een kopie van het klachtenregister; - een opsomming van het aantal pv s/ inspecties per categorie van bedrijf; - een overzicht in tabelvorm; - Privacy is geen reden om niet rapporteren. Het is perfect mogelijk om in algemene termen te rapporteren. (bv. landbouwbedrijf, garage, veebedrijf, ). - Een samenvatting is voldoende Artikel 5.1.2.1.3.4 Integratie (Contracttekst p.11-12) 1 2 - Rapporteer over de interne afstemming van het milieubeleid en over de externe afstemming met de andere beleidsdomeinen. Deze integratie kan binnen de gemeente plaatsvinden door middel van formeel en informeel overleg. - Formeel overleg: Rapporteer eenmalig of bij wijziging over de samenstelling van dit overleg. Als voorbeeld som je ten minste 3 projecten op die aan bod komen op dit overleg en waaruit integratie blijkt. Hoe in MJP? : Dit kan via een korte paragraaf (opsomming leden en de opsomming van de 3 voorbeelden). - Indien het formele overleg niet wijzigt, volstaat een nauwkeurige verwijzing naar de laatste rapportering. - Informeel overleg: Alleen wanneer de gemeente niet over formeel overleg beschikt, wordt jaarlijks over informeel overleg gerapporteerd. Als voor- - Verslagen van vergaderingen worden niet gevraagd. - Er zijn geen uitvoerige teksten nodig. Een korte beschrijving in 1 of 2 paragrafen volstaat ruimschoots. 16/67
Instrumentarium. beeld som je ten minste 3 projecten of initiatieven op die op dit overleg aan bod komen en waaruit integratie blijkt. Hoe in MJP? : Dit kan via een korte paragraaf (opsomming projecten/ initiatieven.). - Indien deze projecten / initiatieven al worden beschreven in een ander hoofdstuk van het MJP volstaat een nauwkeurige verwijzing. Artikel 5.1.2.1.3.5 Duurzaamheidsambtenaar (Contracttekst p.12) 1 - De gemeente opteert om een duurzaamheidsambtenaar in dienst te nemen. De gemeente houdt hierbij rekening met de vereisten qua VTE en niveau. Hoe in MJP? : Vermeld de naam van de duurzaamheidsambtenaar in het MJP. Eenmalig en bij wijziging dien je volgende documenten in: - functiebeschrijving; - aanstellingsbeslissing en/of contract. Indien de gegevens rond de duurzaamheidsambtenaar niet wijzigen, volstaat een nauwkeurige verwijzing naar de laatste rapportering. Beschrijf duidelijk eventuele personeelswissels. In het geval van contractverlengingen/- wijzigingen wordt een kopie van het nieuwe contract aan het MJP toegevoegd. Doe dit als bijlage voor het Instrumentarium. Artikel 5.1.2.1.3.6 Milieu Management Informatie Systeem (Contracttekst pp.12-15 -- zie ook artikel 5.1.3.2 1.5 p.22) - Als de internettoegang voor raadpleging van online milieu-informatie is gerealiseerd en/of bij een wijziging van de situatie rapporteert de gemeente hierover éénmalig in het milieujaarprogramma. Zolang de internettoegang niet is gerealiseerd, neemt de gemeente dit ook op in de planning. Hoe in MJP? : Bevestig in één zin of de betrokken diensten wel of niet over internettoegang beschikken. 17/67
Instrumentarium. - Voorlopig wordt geen rapportering verwacht in het MJP. Er wordt enkel een intentieverklaring gevraagd. - Over klachten (Hinder) en natuurvergunningen wordt wel gerapporteerd, maar nog niet in het kader van MMIS. Hoe in MJP? : Voor alle databanken volstaat de volgende standaardzin: Zodra de betreffende databank operationeel is, zal de gemeente hieraan bijdragen.. - Voor klachten zie checklist cluster Hinder (Opvolging van klachten, Artikel 5.5.2.1.1 1) pagina 53. - Voor natuurvergunningen zie checklist cluster Natuurlijke Entiteiten (Rapportering acties voorgaande kalenderjaar) pagina 40. Opgelet: Gemeenten die deze dossiers al hebben verwerkt met het NAV (indien operationeel)moeten hierover niet meer rapporteren. Artikel 5.1.2.1.3.7 MiNa-Werkers (Contracttekst p.15-17) 4 Planning - Voor het inzetten van MiNa-werkers wordt een planning opgesteld. Hoe in MJP? : De planning wordt als bijlage Instrumentarium bij het MJP gevoegd. De volgende documenten worden toegevoegd: - aanvraagformulier met vermelding van aantal aangevraagde VTE; - overeenkomst met partner (eventueel na te zenden); - werkplan: eenduidige beschrijving van de werkzaamheden mét vermelding van het aantal uren per taak; - eventueel bijlagen om het werkplan (of bepaalde taken uit het werkplan) te verduidelijken (foto's, kaarten, beheerplannen, ) Als de bovenstaande documenten niet digitaal kunnen worden aangeleverd, zijn 2 papieren exemplaren vereist. 5 Rapportering - Rapporteer over de uitgevoerde werkzaamheden. Voeg facturen toe. Hoe in MJP? : De rapportering wordt als bijlage voor het Instrumentarium bij het MJP gevoegd. - Proces-verbaal van oplevering, betalingsbewijs van gemeente aan partner, jaarverslag,, worden niet als factuur geaccepteerd. 18/67
Instrumentarium. Rapporteer over de uitgevoerde werkzaamheden met vermelding van de effectief gepresteerde uren per taak. Afwijkingen van de goedgekeurde werkplanning moeten op voorhand (zo snel mogelijk en los van het MJP) aan het Gewest worden voorgelegd. Een kopij van de facturen van de partner aan de gemeente worden ook bij de bijlage gevoegd. Als de bovenstaande documenten niet digitaal kunnen worden aangeleverd, zijn 2 papieren exemplaren vereist. Artikel 5.1.2.1.4 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur. (Contracttekst p.17-20) 1-2 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur (MAR) - algemeen. - De gemeente beschikt ten laatste 6 maanden na ondertekening van de SO over een MAR. Hoe in MJP? : Dit blijkt uit de statuten en de intentie om een MAR op te richten. - Gemeenten onder 5000 inwoners kunnen afwijking krijgen op het oprichten van een MAR. Hoe in MJP? : Gemotiveerde afwijking opstellen in het MJP. 3 Statuten. - De statuten van de MAR worden éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd. - Zolang de statuten niet wijzigen, volstaat een nauwkeurige referentie (). Hoe in MJP? : De statuten worden als bijlage voor het Instrumentarium bij het MJP gevoegd. In de tekst van het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen. 4 Bevoegdheden. - De MAR adviseert uiteenlopende dossiers. Hoe in MJP? : Door een overzichtsschema van de adviezen in het jaarverslag op te nemen. Gebruik de format van het jaarverslag als voorbeeld (zie bijlage INgem13 ). - De adviezen zelf die de MAR uitbracht, moeten niet worden doorgestuurd. 19/67
Instrumentarium. 5 Adviesvraag en adviesverlening. - De MAR en de gemeente volgen de adviesprocedure. Hoe in MJP? : Of de procedure werd gevolgd, blijkt uit de rapportering. - De adviesprocedure uit de contracttekst overnemen en deze in het MJP herhalen, is niet nodig. - Als de procedure niet gevolgd werd, wordt een gemotiveerde afwijking opgesteld. Hoe in MJP? : Door de gemotiveerde afwijking in het jaarverslag te formuleren. 6 Samenstelling. - In het jaarverslag wordt een ledenlijst opgegeven. Hoe in MJP? : Gebruik de format van het jaarverslag als voorbeeld (zie bijlage Ingem13 ). De MAR ledenlijst bevat: - vrouw / man verhouding; - samenstelling stemgerechtigde en nietstemgerechtigde leden; - voorzitter en de secretaris; - deelnemende organisaties. - Vermeld in het jaarverslag ook of de MAR jaarvergadering wel of niet open staat voor het publiek. 7 Werking en ondersteuning. - Er wordt een beschrijving van het werk van de MAR gevraagd (vergaderritme, adviezen) en van de gemeentelijke ondersteuning. Hoe in MJP? : Geef in het jaarverslag een oplijsting van de activiteiten van de MAR. Beschrijf hier ook in enkele zinnen hoe de gemeente de MAR ondersteunt. Indien een afsprakennota werd ondertekend, kan deze eenmalig worden toegevoegd (zie bijlage INgem12, voorbeeld afsprakennota). Als deze afsprakennota niet wijzigt, volstaat een correcte verwijzing naar het vorige MJP. 8 Samenwerking met andere adviesraden. - Beschrijf hoe de MAR samenwerkt met andere raden. Hoe in MJP? : Dit kan in de vorm van een korte opsomming in het jaarverslag. Gebruik de format van het jaarverslag als voorbeeld 20/67
Instrumentarium. (zie bijlage Ingem13 ). 9 Jaarverslag. - Er wordt een jaarverslag uitgewerkt. Hoe in MJP? : Als bijlage voor het Instrumentarium. Gebruik de format van het jaarverslag als voorbeeld (zie bijlage Ingem13 ). - Artikel 5.1.2.2 Niveau 2 Artikel 5.1.2.2.1 Gemeentelijke diensten Artikel 5.1.2.2.1.1 Milieubarometer (Contracttekst p.20) - De toestand van het milieu wordt opgevolgd aan de hand van een set van tenminste 15 indicatoren. Hoe in MJP? : Beschrijf in een korte paragraaf de stand van zaken. (=evolutie t.o.v. het vorige MJP). De fiches van de milieubarometer worden aan het MJP toegevoegd als bijlagen voor het Instrumentarium. Artikel 5.1.2.2.1.2 Duurzaamheidsambtenaar (Contracttekst p.20) 1 - De gemeente neemt een duurzaamheidsambtenaar in dienst. De gemeente houdt hierbij rekening met de vereisten qua VTE en niveau. Hoe in MJP? : Vermeld de naam van de duurzaamheidsambtenaar in het MJP. Eenmalig en bij wijziging dien je volgende documenten in: - functiebeschrijving; - aanstellingsbeslissing en/of contract. Indien de gegevens rond de duurzaamheidsambtenaar niet wijzigen, volstaat een nauwkeurige verwijzing naar de laatste rapportering. Beschrijf duidelijk eventuele personeelswissels. In het geval van contractverlengingen/- wijzigingen wordt een kopie van het nieuwe contract aan het MJP toegevoegd. Doe dit als 21/67
Instrumentarium. bijlage voor het Instrumentarium. Artikel 5.1.2.2.2 Participatie en doelgroepenbeleid. (Contracttekst p.20-21) 1 Participatie basis. - De MAR organiseert 2 keer per jaar een open milieuraad. Hoe in MJP? : Omschrijf kort de vergadering: datum, agendapunten en besluiten. - Welke andere participatiekanalen/initiatieven werden gestimuleerd? Hoe in MJP? : Geef hiervan een korte samenvatting. 2 Doelgroepenbeleid optioneel - De gemeente moet expliciet intekenen op de optie doelgroepenbeleid om in aanmerking te komen. Hoe in MJP? : Op het ondertekeningsformulier kruist de gemeente het vakje optie doelgroepenbeleid bij niveau 2 aan. - Ergens in de doorlopende tekst of in een bijlage van het MJP vermelden dat de gemeente op optie doelgroepenbeleid wil intekenen, is niet voldoende. - De gemeente legt de projecten uit die zij voor optie doelgroepenwerking wil indienen. In de uitwerking van de projecten wordt bijzondere aandacht besteed aan het participatieve onderdeel van elk project. Hoe in MJP? : Gebruik voor elk project één actiefiche. Deze actiefiches worden onder het Instrumentarium geplaatst met duidelijke vermelding van optie doelgroepenbeleid. - De ingediende projecten niet onder andere clusters plaatsen of als bijlage toevoegen. Ze horen thuis onder het Instrumentarium. - Geen tientallen projecten tegelijkertijd indienen. Naargelang inwoneraantal volstaan 1, 2 of 3 projectvoorstellen. - Niet tegelijkertijd acties voor andere clusters ook als projectvoorstel voor optie doelgroepenbeleid indienen. - Er is geen uitvoerige communicatieplanning vereist. Er worden ook geen bijlagen verwacht. 22/67
Cluster Vaste Stoffen. (CHECKLIST) Cluster Vaste Stoffen Wat betekenen de symbolen? De informatie toevoegen aan het MJP dossier (naar keuze papier of digitaal*). De informatie moet op papier bij het MJP gevoegd worden. Digitaal volstaat niet. De informatie is al in ons bezit? Een gedetailleerde verwijzing hiernaar volstaat. Als de informatie elders digitaal raadpleegbaar is, volstaat een correcte link. * Het MJP kan digitaal of op papier worden ingediend. Ook wanneer het digitaal wordt ingediend, is steeds één papieren exemplaar nodig voor het CAPLO archief. Hoe dit MJP dossier wordt samengesteld is een gemeentelijke keuze. Er zijn documenten waarop uitzonderingen bestaan. Deze moeten in papier worden ingediend. Soms volstaat een duidelijke referentie. Bovenstaande symbolen wijzen de weg. Lees Dossiersamenstelling en MJP en BI indienen? voor meer informatie. Artikel 5.2.2.1 Niveau 1 Artikel 5.2.2.1.1 Werking binnen de eigen diensten. (Contracttekst p.23) 1 Milieuverantwoord productgebruik - Bestrijdingsmiddelen: toon door middel van de inventaris het milieuverantwoord gebruik van dit product aan. Hoe in MJP? : Stel de inventaris op volgens de richtlijnen opgelegd door het decreet van 21 december 2001 houdende de vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen door openbare diensten in het Vlaamse Gewest. - overige producten: rapporteer bondig over het aankoopgedrag. Hoe in MJP? : a) product vermelden; b) de toepassing ervan vermelden; c) aangeven of er met voorraad uit eigen stock gewerkt werd of met een nieuwe aankoop; d) vermeld de gebruikte hoeveelheid (schatting) van het milieuverantwoorde product; e) vermeld de verbruikte hoeveelheid (schatting) van de totale hoeveelheid van het product (zowel de milieuverantwoorde als nietmilieuverantwoorde). 23/67
Cluster Vaste Stoffen. 2 Afvalstoffen - Lijst de afvalfracties op die aan de bron selectief worden ingezameld binnen de gemeentelijke diensten (zowel in de administratieve gemeentelijke diensten als in het gemeentelijk magazijn). Hoe in MJP? : Een bondige, maar volledige oplijsting van de inzamelwijze per afvalfractie volstaat. Artikel 5.2.2.1.2 Werking naar buiten uit. (Contracttekst p.23-24) 2 Afvalstoffen. - ( 2.1) Geef aan of er compostvaten of andere middelen om thuis te composteren door de gemeente ter beschikking gesteld worden. Hoe in MJP? : Dit kan in één tot enkele zinnen. - ( 2.1) Geef aan of er antireclamestickers ter beschikking worden gesteld van de inwoners. Hoe in MJP? : Dit kan in één tot enkele zinnen. - ( 2.1) Een duidelijke beschrijving van de actieve sensibilisatie rond de preventie van minstens één afvalstof. Hoe in MJP? : Beschrijf in één tot enkele alinea s op welke manier de gemeente haar inwoners op actieve wijze heeft aangespoord tot de preventie van deze afvalstof. - Rapportering over één uitgevoerde actieve sensibilisatieactie is voldoende. - Eén bewijsstuk per actie volstaat, niet alle sensibilisatiemateriaal meesturen. - ( 2.2) De overeenkomst tussen de gemeente en een erkend kringloopcentrum wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd. Hoe in MJP? : De overeenkomst wordt als bijlage voor Vaste Stoffen doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen. - Zolang de overeenkomst niet wijzigt, moet deze niet meer aan het MJP worden toegevoegd. Hoe in MJP? : Een nauwkeurige referentie volstaat. - ( 2.3) Voor eigen containerpark(en) vermelden: adres en vergunningstoestand (begin- en einddatum vergunning). Geef ook aan of het - Een kopie van de milieuvergunning is niet nodig. Ook niet bij wijziging van de milieuvergunning van het containerpark. 24/67
Cluster Vaste Stoffen. containerpark operationeel is. Bepaalde informatie kan met de afvalstoffenkalender. Hoe in MJP? : Deze informatie kan in de MJP-tekst kort opgesomd worden. De afvalstoffenkalender wordt als bijlage voor Vaste Stoffen doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen.. - Indien de afvalstoffenkalender reeds via de jaarlijkse inventarisatie van huishoudelijke afvalstoffen naar OVAM is opgestuurd, is geen exemplaar nodig met het MJP. Hoe in MJP? : Een nauwkeurige referentie naar de jaarlijkse inventarisatie volstaat. - ( 2.3) De overeenkomst om een vergund en operationeel containerpark te gebruiken in een buurgemeente wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd. Hoe in MJP? : De overeenkomst wordt als bijlage voor Vaste Stoffen doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen. - Zolang de overeenkomst niet wijzigt, moet deze niet meer aan het MJP worden toegevoegd. Hoe in MJP? : Een nauwkeurige referentie volstaat. - ( 2.3) De frequentie en/of de methode van inzameling van afvalstoffenfracties (nl. GFTof groenafval, papier & karton, glas, PMDafval, KGA en grofvuil) wordt eenmalig en bij wijziging kort en bondig vermeld. Hoe in MJP? : Per fractie kan op één of enkele regels de inzamelmethode en frequentie beschreven worden. Het overzicht wordt als bijlage voor Vaste Stoffen doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen. - Er is geen rapportering vereist als de inzamelmethode en/of de inzamelfrequentie niet wijzigen ten opzichte van het vorig jaar. Hoe in MJP? : Een nauwkeurige referentie volstaat. - Indien de afvalstoffenkalender reeds via de jaarlijkse inventarisatie van huishoudelijke afvalstoffen naar OVAM is opgestuurd, dient deze niet als bijlage bij het MJP gevoegd te worden. Een duidelijke verwijzing hiernaar volstaat (). - ( 2.4) Rapporteer over de sensibilisatieactie van één afvalthema (keuze uit drie thema s). - Eén voorbeeldartikel volstaat als bewijsstuk, niet alle sensibilisatiemateriaal meesturen. - Elk jaar wordt een sensibilisatieactie rond - Indien een artikel al via de jaarlijkse inventarisatie van huishoudelijke afvalstoffen naar slechts één thema gevraagd. OVAM is opgestuurd, hoeft dit niet opnieuw te Hoe in MJP? : Er zijn twee mogelijkheden: worden ingediend. Een duidelijke verwijzing - Indien de bevolking gesensibiliseerd wordt via één of meerdere artikels, is een kopie van naar de jaarlijkse inventarisatie is dan vol- 25/67
Cluster Vaste Stoffen. één voorbeeldartikel voldoende. Voeg dit toe aan het MJP als bijlage voor Vaste Stoffen. - Indien gekozen werd voor een andere vorm van sensibilisatie, dan bestaat de rapportering uit een duidelijke omschrijving van de uitgevoerde actie. Een bijlage wordt dan overbodig. doende (). (NVT) - ( 2.5) Behalen van de doelstelling van maximaal 200 kg restafval per inwoner per kalenderjaar. Hoe in MJP? : Geen rapportering vereist. - Rond restafval worden geen bijlagen of rapportering gevraagd met het MJP. (Alle informatie wordt immers doorgestuurd via de inventarisatie huishoudelijke afvalstoffen) Artikel 5.2.2.2 Niveau 2 Artikel 5.2.2.2.1 Werking binnen de eigen diensten. (Contracttekst p.24) 1 Milieuverantwoord productgebruik. - Omschrijf op welke manier(en) (bijv. via intranet, intern infoblad, affiches, ) het personeel aangespoord werd tot het gebruik van één of meerdere milieuverantwoorde producten. Hoe in MJP? : Een beschrijvende tekst van ca. een halve pagina is voldoende. Voeg ook één bewijsstuk van één sensibilisatieactie toe als bijlage Vaste Stoffen. - Rond één enkel product werken is voldoende. - Eén bewijsstuk van een actie rond één product volstaat, niet alle sensibilisatiemateriaal meesturen. - Verslagen van werkvergaderingen zijn niet nodig. 2 Afvalstoffen. - Omschrijf op welke manier(en) (bijv. via intranet, intern infoblad, affiches, ) het personeel aangespoord werd tot de preventie, het hergebruik en de selectieve inzameling van afvalstoffen. Hoe in MJP? : Een beschrijvende tekst van ca. een halve pagina is voldoende. Gebruik bij voorkeur afzonderlijke alinea s per thema (preventie, hergebruik, selectieve inzameling). Voeg ook één bewijsstuk van één actie toe als bijlage Vaste Stoffen. - Eén bewijsstuk van een actie rond één product volstaat, niet alle sensibilisatiemateriaal meesturen. - Verslagen van werkvergaderingen zijn niet nodig. Artikel 5.2.2.2.2 Werking naar buiten uit. (Contracttekst p.24-25) 1 Milieuverantwoord productgebruik. - Werk rond minstens één milieuverantwoord product een actieve sensibilisatieactie uit en zorg dat de eigen voorbeeldfunctie van de - Eén bewijsstuk van een actieve sensibilisatieactie volstaat, niet alle sensibilisatiemateriaal meesturen. 26/67
Cluster Vaste Stoffen. gemeente duidelijk aan bod komt. Hoe in MJP? : Beschrijf in één tot enkele alinea s op welke manier de gemeente haar inwoners op actieve wijze heeft aangespoord tot het gebruik van dit product. Aandachtspunt. Geef aan hoe de gemeente het eigen gebruik van dit milieuverantwoord product heeft gecommuniceerd. Eén bewijsstuk van sensibilisatie kan nuttig zijn als verduidelijking. (bv. Een kopie van het artikel waarin vermeld wordt dat de gemeente zelf ook kiest voor dit milieuverantwoord product.) - Werk rond drie verschillende milieuverantwoorde producten een passieve sensibilisatieactie uit. Hoe in MJP? : : Er zijn twee mogelijkheden: - Indien de bevolking gesensibiliseerd wordt via één of meerdere artikels, is een kopie van één voorbeeldartikel voor elk gekozen milieuverantwoord product voldoende. Voeg de drie bewijsstukken toe aan het MJP als bijlage voor Vaste Stoffen. - Indien gekozen werd voor een andere vorm van sensibilisatie, dan bestaat de rapportering uit een duidelijke omschrijving van de drie uitgevoerde acties. Een bijlage wordt dan overbodig. - Eén bewijsstuk van een passieve sensibilisatieactie volstaat, niet alle sensibilisatiemateriaal meesturen. - Indien een bewijsstuk al via de jaarlijkse inventarisatie van huishoudelijke afvalstoffen naar OVAM is opgestuurd, hoeft dit niet opnieuw te worden ingediend. Een duidelijke verwijzing naar de jaarlijkse inventarisatie is dan voldoende (). - Op welke manier(en) werden scholen en leerlingen aangespoord tot het gebruik van één of meerdere milieuverantwoorde producten? Hoe in MJP? : Een beschrijvende tekst van ca. een halve pagina is voldoende. - Rapportering over één product is voldoende. Eventuele werking rond meerdere producten wordt niet verwacht. - Eén bewijsstuk van de werking volstaat, niet alle sensibilisatiemateriaal meesturen. - Verslagen van werkvergaderingen zijn niet nodig. 2 Afvalstoffen. - ( 2.1) Beschrijf de compostmeesterwerking bondig. Hoe in MJP? : Beschrijf voor de gemeente kort; - hoeveel actieve compostmeesters er werkzaam zijn; - of er nog cursussen worden georganiseerd voor compostmeesters in spe; - op welke manier de compostmeesters het thuiscomposteren bij de bevolking promoten; - of er wordt samengewerkt met een andere gemeente of intergemeentelijk samenwerkingsverband. - ( 2.1) Formuleer kort de locatie en de ope- - Het is onnodig om de hele werking van de compostmeesters van A tot Z uit de doeken te doen. Een korte omschrijving volstaat. 27/67
Cluster Vaste Stoffen. ningsuren/-dagen van de demonstratieplaats(en) voor thuiscomposteren in de gemeente. Hoe in MJP? : Dit kan in enkele regels. - ( 2.2) Het politiereglement m.b.t. afvalarme evenementen wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd. Hoe in MJP? : Het politiereglement wordt als bijlage doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen. - Zolang dit politiereglement niet wijzigt, moet deze niet meer aan het MJP worden toegevoegd. Hoe in MJP? : Een nauwkeurige referentie volstaat. (NVT) - ( 2.3) Behalen van de doelstelling van maximaal 150 kg restafval per inwoner per kalenderjaar. Hoe in MJP? : Geen rapportering vereist. - Rond restafval worden geen bijlagen of rapportering gevraagd. (Alle informatie wordt immers doorgestuurd via de inventarisatie huishoudelijke afvalstoffen) - ( 2.4) Op welke manier(en) werden scholen en leerlingen aangespoord tot de preventie, het hergebruik en de selectieve inzameling van afvalstoffen? Hoe in MJP? : Een beschrijvende tekst van een halve pagina is voldoende. Gebruik afzonderlijke alinea s per thema (preventie, hergebruik, selectieve inzameling). - Omschrijf hoe de gemeente het principe de vervuiler betaalt toepast op de fracties restafval, grofvuil, PMD-afval en GFT- of groenafval. - Het gemeentelijk belastings- en/of contantbelastingsreglement wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd Hoe in MJP? : Per fractie een korte beschrijving van één of enkele regels. Het gemeentelijk reglement wordt als bijlage toegevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen. - Zolang het gemeentelijk belastings- en/of contantbelastingsreglement niet wijzigt, moet deze niet meer aan het MJP worden toegevoegd. Indien dit reeds werd opgestuurd via de inventarisatie huishoudelijke afvalstoffen, dan hoeft dit niet opnieuw als bijlage bij het MJP. Hoe in MJP? : Een nauwkeurige referentie volstaat. - Eén bewijsstuk van een sensibilisatie volstaat, niet alle sensibilisatiemateriaal meesturen. - Verslagen van werkvergaderingen zijn niet nodig. 28/67