GROEI EN BANEN: DE VOLGENDE STAPPEN Presentatie door J.M. Barroso, Voorzitter van de Europese Commissie, aan de informele Europese Raad van 30 januari 2012
De "vicieuze cirkels" in Europa doorbreken Europa 2020 Procedure macro-onevenwichtigheden Euro Plus-Pact Hogere belastingen Lage belastingontvangsten Laag concurrentievermogen Lage productiviteit Zwakke groei Zwakke vraag Beperkte toegang tot financiering Overheidsschuld Schuld particulieren en financiële sector Bankgaranties en herkapitalisering Internationale overeenkomst Stabiliteits- en groeipact Fondsen voor financiële stabiliteit Euro Plus-Pact Waardevermindering obligaties EU-toezichtkader Procedure macro-onevenwichtigheden Euro Plus-Pact Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 1
De groei herstellen: een dringende prioriteit bbp van de EU in de afgelopen jaren (eerste kwartaal 2005 = 100) bbp 110 109 108 107 106 105 104 103 102 101 100? 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 2
Discipline en groei moeten hand in hand gaan Overheidssaldo in % van het bbp 6 2007 2011 2013* 4 2 0 EG EU -2 SE FI DE EE LU -4-6 -8 IT BG CY* DK PL* NL BE* MT* AT RO LV PT HU* LT CZ SK FR ES SI -10 UK EL IE -12 * Deze prognose is gebaseerd op een scenario bij ongewijzigd beleid in het najaar van 2011 en houdt geen rekening met sindsdien gedane mededelingen, behalve voor BE, CY, HU, MT en PL, waar de informatie voor 2013 dateert van januari 2012. Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 3
Europa 2020: de groeistrategie van de EU Versterkt economisch bestuur van de EU Macro-economisch en begrotingstoezicht Regelgeving betreffende financiële diensten Streefcijfers en richtsnoeren voor structurele hervormingen Kerninitiatieven voor slimme, duurzame en inclusieve groei Digitale Agenda Jeugd in beweging Innovatie- Unie Nieuw industrieel beleid Nieuwe vaardigheden en banen Platform tegen armoede Efficiënt gebruik van hulpbronnen Modernere EU-hefbomen voor groei en banen Single Market Act Handel en extern beleid Structuurfondsen en toekomstige EU-begroting Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 4
EU-aanbevelingen voor maatregelen op nationaal niveau Overheidsfinanciën Arbeidsmarkt Structureel beleid Financiële stabiliteit AT BE BG CY CZ DE DK EE ES FI FR HU IT LT LU MT NL PL SE SI SK UK Begrotingsconsolidatie Houdbaarheid op lange termijn Belasting Begrotingskader Loonvorming Actief arbeidsmarktbeleid Onderwijs Participatie op de arbeidsmarkt Netwerksectoren Energiezuinigheid Dienstensector Bedrijfsomgeving en het mkb O&O en innovatie Bankwezen Overheidsdiensten en cohesiebeleid Vastgoedmarkt Noot: EU-aanbevelingen van juli 2011 voor 2011-2012. Voor IE, LV, EL, PT en RO is de enige aanbeveling om de bestaande verbintenissen in het kader van EU/IMF-programma's voor financiële bijstand uit te voeren. Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 5
Verbintenissen in het kader van het Euro Plus-Pact AT BE BG CY DE DK EE EL ES FI FR IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SI SK Het concurrentievermogen versterken Loonvormingsmechanismen Loonontw ikkelingen in de overheidssector Concurrentie in diensten Onderw ijs, O&O, innovatie Werkgelegenheid stimuleren Bedrijfsomgeving Flexizekerheid op de arbeidsmarkt Arbeidsparticipatie Zw artw erk Een leven lang leren Lagere belasting op arbeid Participatie van tw eede verdieners Pensioenen afstemmen op demografie Houdbaarheid van overheidsfinanciën Prikkels voor oudere werknemers Nationale begrotingsregel De financiële stabiliteit versterken Nationale w etgeving bankafw ikkeling en andere maatregelen financiële stabilisatie Noot: deze tabel geeft een samenvatting van de verbintenissen die aan het Euro Plus-Pact deelnemende lidstaten sinds het voorjaar van 2011 zijn aangegaan. Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 6
Jaarlijkse groeianalyse: vijf prioriteiten voor 2012 Een beleid van groeivriendelijke begrotingsconsolidatie voeren De kredietverschaffing aan de economie normaliseren Groei en concurrentievermogen bevorderen Werkloosheid en de sociale gevolgen van de crisis aanpakken Het overheidsapparaat moderniseren Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 7
FOCUS 1: De jeugdwerkloosheid aanpakken Jeugdwerkloosheid (november 2011) % van de beroepsbevolking (EU-gemiddelde = 22%) < 10 10-20 20-30 30-40 > 40 Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 8
Grote verschillen in werkloosheidscijfers Werkloosheidspercentages en aantal werklozen (november 2011) Werkloosheid in % (totale bevolking) Aantal werklozen (afgerond) Jeugdwerkloosheid in % Aantal jonge werklozen (afgerond) Werkloosheid in % (totale bevolking) Aantal werklozen (afgerond) Jeugdwerkloosheid in % Aantal jonge werklozen (afgerond) EU 9,8 23 674 000 22,3 5 579 000 BE 7,2 351 000 21,1 84 000 BG 10,9 361 000 25,6 61 000 CZ 6,7 351 000 19,0 72 000 DK 7,8 229 000 14,9 70 000 DE 5,5 2 339 000 8,1 393 000 EE 11,3 79 000 21,8 17 000 IE 14,6 303 000 29,3 58 000 EL 18,8 934 000 46,6 145 000 ES 22,9 5 333 000 49,6 990 000 FR 9,8 2 850 000 23,8 722 000 IT 8,6 2 142 000 30,1 459 000 CY 9,1 37 000 23,1 8 000 LV 14,8 169 000 29,9 34 000 LT 15,3 247 000 31,1 43 000 LU 4,9 12 000 14,7 2 000 HU 10,7 457 000 25,9 78 000 MT 6,4 12 000 14,3 4 000 NL 4,9 437 000 8,6 121 000 AT 4,0 174 000 8,3 49 000 PL 10,0 1 776 000 27,8 456 000 PT 13,2 720 000 30,7 143 000 RO 7,3 727 000 23,4 204 000 SI 8,2 83 000 15,2 13 000 SK 13,5 367 000 35,1 78 000 FI 7,4 201 000 19,6 63 000 SE 7,4 374 000 23,2 148 000 UK 8,3 2 665 000 22,0 1 023 000 Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 9
De EU schept kansen voor jongeren STUDIE: ERASMUS 3 miljoen studenten tot nu toe > 200 000 per jaar WERK: EURES OPLEIDING: LEONARDO > 90% tevredenheid 710 000 deelnemers tot nu toe > 80 000 plaatsen per jaar 86% vindt het positief 1,3 miljoen vacatures 25 700 geregistreerde werkgevers 100 000 banen/vacatures per jaar Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 10
Een pact voor "Jeugd in Beweging" (1) ELKE LIDSTAAT ZAL: In het kader van nationale hervormingsprogramma's tegen midden april plannen voor jeugdwerkgelegenheid ontwikkelen Voor elke jongere binnen 4 maanden na het verlaten van de school een baan, studie of opleiding garanderen Met sociale partners overeenkomen om het aantal leerlingplaatsen en stages op te voeren Bestaande EU-steunregelingen gebruiken ter bevordering van de mobiliteit van jongeren (met EU-/of aanvullende nationale financiering) EU-structuurfondsen prioritair heroriënteren naar de aanpak van jeugdwerkloosheid Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, van 30 januari 30 januari 2012 2012 11
Een pact voor "Jeugd in Beweging" (2) WAAR JEUGDWERKLOOSHEID AANZIENLIJK BOVEN HET EU-GEMIDDELDE LIGT: Actieteams met de Commissie, lidstaten & sociale partners ontwikkelen plannen voor jeugdwerkgelegenheid Gebruik van niet-toegewezen EU-structuurfondsen ter financiering van opleiding en werkervaring Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, van 30 januari 30 januari 2012 2012 12
FOCUS 2: Onze ondernemers helpen Wat is het nijpendste probleem voor uw onderneming? (alle mkb-ondernemingen in de EU, in %, enquête van december 2011) 2009 2011 Klanten vinden Toegang tot financiering Concurrentie Beschikbaarheid van geschoold personeel of van ervaren managers Productie- of arbeidskosten Regelgeving 0 5 10 15 20 25 30 Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 13
... en het concurrentievermogen van het mkb versterken Toegang tot financiering EU-regelingen voor het mkb: Rechtstreekse financiering en leningen Garanties Werkkapitaal EIB EU-markt voor durfkapitaal Toegang tot markten In de thuismarkt: De wetgeving inzake de interne markt handhaven De Single Market Act versneld uitvoeren Gebruik van overheidsopdrachten In het buitenland: Innovatieve financieringsinstrumenten Projectobligaties Ondersteuning van internationalisering Nieuwe handelsovereenkomsten Administratieve vereenvoudiging E-overheid en e-handel 3 dagen om een zaak te starten Zorgen voor minder late betalingen Vrijstellingen voor micro-ondernemingen Presentatie van door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, van 30 30 januari 2012 2012 14
Het potentieel van EU-fondsen aanboren Nog toe te wijzen EU-structuurfondsen voor de periode 2007-2013 (raming eind 2011) ESF* niet- toegewezen (mio ) EFRO* niet- toegewezen (mio ) Totaal niet- toegewezen (mio ) Niet-toegewezen fondsen toegewezen als % fondsen van de totale als % van EU-fondsen de totale EU-fondsen ESF* niet- toegewezen (mio ) EFRO* niet- toegewezen (mio ) Totaal niet- toegewezen (mio ) Niet- Niet-toegewezen toegewezen fondsen als als % van de de totale EU-fondsen EU 22 271 60 043 82 314 24% BE 45 85 130 6% BG 422 1 578 2 000 30% CZ 1 370 5 630 7 000 26% DK 91 14 105 21% DE 2 112 3 688 5 800 23% EE 33 340 374 11% IE 2 0 2 0% EL 1 495 2 805 4 300 21% ES 2 712 8 000 10 712 31% FR 747 3 500 4 247 32% IT 3 674 4 326 8 000 29% CY 0 0 0 0% LT 289 761 1 050 15% LU 0 5 5 10% HU 2 190 4 010 6 200 25% MT 20 55 75 9% NL 0 240 240 14% AT 78 322 400 33% PL 3 775 13 725 17 500 26% PT 1 760 1 240 3 000 14% RO 698 5 102 5 800 30% SI 204 371 575 14% SK 39 2261 2 300 20% FI 89 261 350 22% SE 195 105 300 18% LV 0 450 450 10% UK 230 1 170 1 400 14% Noot: raming door de Commissie van EU-middelen in programma's die nog aan specifieke operaties op het terrein toe te wijzen zijn. * ESF = Europees Sociaal Fonds. EFRO = Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling. Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 15
Volgende stappen in dit Europees Semester Nu: Voorbereiden van plan voor jeugdwerkgelegenheid in elk nationaal hervormingsprogramma De Commissie en de lidstaten nemen maatregelen inzake jeugdwerkloosheid in de meest getroffen lidstaten (structuurfondsen versneld inzetten/heroriënteren ter ondersteuning van de jeugd en het mkb) Maart: Richtsnoeren op EU-niveau op de voorjaarstop (op basis van de jaarlijkse groeianalyse) April: Verbintenissen van de lidstaten in nationale hervormingsprogramma s Mei: Landspecifieke aanbevelingen van de Commissie Juni: Besluiten van de Europese Raad inzake landspecifieke aanbevelingen Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 16
E U R O P A 2 0 2 0 Presentatie door J.M. Barroso aan de informele Europese Raad, 30 januari 2012 17