Internetpanel Dienst Regelingen Resultaten peiling 9: Aanvraag West-subsidies September 2011
Inleiding In samenwerking met Dienst Regelingen (DR) heeft I&O Research een internetpanel opgezet voor relaties van Dienst Regelingen. Dit panel wordt periodiek bevraagd via online enquêtes over diverse onderwerpen. Op deze manier wil Dienst Regelingen haar relaties nauwer betrekken bij de dienstverlening. Deze negende peiling had als onderwerp Aanvraag West-subsidies. Dienst Regelingen wil weten wat agrarisch ondernemers vinden van de elektronische formulieren voor de zogenoemde West-subsidies (bijvoorbeeld: Bedrijfsadvies randvoorwaarden GLB 2010, Beroepsopleiding en voorlichting 2010, Fijnstofmaatregelen, Jonge Landbouwers en Investeringen in integraal duurzame stallen). Er zijn geluiden dat ondernemers het invullen van de formulieren niet makkelijk vinden. Met de bevindingen vanuit het Panel kunnen de formulieren eventueel worden aangepast. De subsidies kunnen via internet (Mijn dossier) worden aangevraagd. DR gebruikt voor al deze internetformulieren dezelfde structuur en vaak ook dezelfde standaardvragen. De subsidie voor fijnstofmaatregelen is als voorbeeld genomen. De leden van het internetpanel zijn gevraagd om dit formulier in zijn geheel te doorlopen en naderhand een vragenlijst in te vullen. De peiling stond open van 16 december 2010 tot 3 januari 2011. Omdat het om een arbeidsintensieve peiling gaat is de respons lager dan normaal. In totaal zijn 78 vragenlijsten ingevuld, 55 van hen hebben het volledige aanvraagformulier voor de subsidie doorlopen. Dit is voldoende om een goed beeld te krijgen van de mening van de gebruikers over de formulieren in Mijn Dossier. De resultaten van deze peiling worden in deze presentatie aan u teruggelegd. In de bijlage zijn de antwoorden op de open vragen en de toelichtingen die zijn gegeven opgenomen.
Eerdere aanvraag West-subsidie Vooraf is gevraagd aan de panelleden of ze al eens een West-subsidie hebben aangevraagd. Slechts 4 panelleden (5 procent) weten zeker dat ze eerder een West-subsidie hebben aangevraagd. Ruim viervijfde (82 procent) heeft dit nog nooit eerder gedaan. De resterende 13 procent weet het niet (tabel 1). Tabel 1 Heeft u wel eens een West-subsidie aangevraagd voor uw bedrijf of voor iemand anders?
Onderwerpstructuur (1) De eerste vraag ging over de vindbaarheid van de subsidie voor fijnstofmaatregelen. Nevenstaande afbeelding geeft aan waar deze te vinden is in Mijn Dossier. Bijna driekwart (72 procent) van de panelleden zou de subsidie voor fijnstofmaatregelen op de huidige plaats zoeken (tabel 2). De 17 procent die niet op deze plek zoekt zou vooral naar het LNV-loket gaan. Tabel 2 U heeft subsidie voor fijnstof aangevraagd. De subsidie voor fijnstofmaatregelen stond in de nevennstaande lijst onder het kopje 'Subsidie aanvragen'. Is dat de plek waar u in eerste instantie deze subsidie zou zoeken?
Onderwerpstructuur (2) De subsidie SNL loopt via agrarisch natuurbeheer (anv) en staat dus niet in de lijst subsidies van de afbeelding. Een vijfde (20 procent) van de panelleden vindt dit logisch, tweederde (66 procent) echter niet. De eerste groep weet in de meeste gevallen hoe de subsidie SNL aangevraagd moet worden. De rest zegt dat het logisch is dat alle subsidieaanvragen op een plaats staan. Tabel 3 Stel: u wilt in bovenstaande scherm ook subsidie aanvragen voor SNL Deze subsidie staat niet onder het kopje 'Subsidie aanvragen'. Vindt u dit logisch? Tot slot is over het nevenstaande scherm een vraag gesteld over een case: aanvragers hebben in 2009 een subsidieaanvraag gedaan en willen deze in 2010 vaststellen. De vraag was waar men dit zou doen. Verreweg de meeste panelleden geven aan dit bij Subsidie vaststellen 2010 te doen. Slechts een enkeling noemt het goede antwoord: subsidie vaststellen 2009.
Startschermen (1) De volgende vraag gaat over het onderstaande startscherm en is alleen gesteld aan agrarisch adviseurs. Er is gevraagd hoe men na het inloggen op dit scherm verder gaat. De meningen van de panelleden hierover zijn verdeeld. Ongeveer evenveel zouden naar bekijken en naar opgeven en aanvragen gaan.
Startschermen (2) Na inloggen met de eigen gegevens komt men op het bovenstaande scherm (figuur 5). Over dit scherm is gevraagd of men de tekst leest. Driekwart (77 procent) van de panelleden leest de tekst, een op de zes (17 procent) niet en 6 procent weet het niet meer. Tabel 4 Nadat u de subsidieaanvraag voor fijnstofmaatregelen heeft gekozen, heeft u een beginscherm met tekst gekregen. Leest u normaal gesproken deze tekst? Na lezing van de tekst zegt 81 procent deze informatie ook hier te verwachten. Een klein deel (6 procent) heeft andere verwachtingen. Zij willen hier met name informatie over hoe de subsidieformulieren in te vullen: wat moet men doen voor een juiste aanvraag? Tabel 5 Verwacht u deze informatie hier aan te treffen?
Toelichting Vervolgens is een vraag gesteld over het kopje Toelichting, bovenaan het menu. Tabel 6 Panelleden verwachten hier met name drie zaken aan te treffen: toelichting op de aanvraag uitleg van de vraag informatie over de vragen Als u naar 'Toelichting' gaat, ziet u een link naar de website van Het LNV- Loket. Vindt u dit...? Na het (door)klikken op het kopje Toelichting wordt een link zichtbaar naar de website van het LNV-loket. Dit wordt door de meeste panelleden (57 procent) wel logisch gevonden. Hierbij maken meerdere panelleden wel de kanttekening dat de informatie dan ook te vinden moet zijn onder deze link. Bijna drie op de tien (29 procent) denken hier anders over (zij willen dat de informatie op de site van de subsidie zelf wordt vermeld) en 14 procent weet het niet.
Formulier relatiegegevens (1) In het formulier voor de subsidieaanvraag staan op sommige plaatsen blauwe vraagtekens in een geel veld die een toelichting bevatten, bijvoorbeeld van IBAN of BIC. Een grote meerderheid van de panelleden (89 procent) klikt wel eens op deze vraagtekens om de toelichtende tekst te lezen. Slechts een klein deel (4 procent) doet dit niet. Tabel 7 Bij het formulier staan achter de vragen blauwe vraagtekens in een geel veld. Klikt u wel eens op de vraagtekens om de aanvullende informatie te lezen?
Formulier relatiegegevens (2) Bijna viervijfde (79 procent) van de panelleden vindt de teksten bij de vraagtekens begrijpelijk (tabel 9). Degenen die dit niet vinden (9 procent) geven aan dat de tekst soms wat te beknopt is. Tabel 8 Vindt u de tekst bij de vraagtekens begrijpelijk? De teksten bij de vraagtekens worden door de meeste panelleden (81 procent) nuttig gevonden. Er wordt door degenen die dit niet vinden (4 procent) geen toelichting gegeven waarom dit niet het geval is. Tabel 9 Vindt u de tekst bij de vraagtekens nuttig?
Formulier Over uw bedrijf Negen op de tien panelleden (89 procent) zeggen te weten wat een UBN is. De meeste geven het juiste antwoord (uniek bedrijfsnummer). Een enkeling denkt dat het om een uniek betalingsnummer gaat. Tabel 10 Bij het kopje 'Over uw bedrijf' in het formulier wordt u een vraag gesteld of er een UBN staat geregistreerd. Weet u wat dit is? Tabel 11 Is een toelichting van het begrip UBN op deze plaats nuttig? Ondanks het hoge percentage dat bekend is met een UBNnummer zegt meer dan eenderde (35 procent) van de panelleden het wel nuttig te vinden dat er een toelichting van dit begrip op de pagina wordt opgenomen. De helft (51 procent) denkt niet dat dit noodzakelijk is.
Bijlagenformulier (1) Bij de aanvraag van de fijnstofsubsidie moeten een aantal bijlagen worden toegevoegd. De panelleden is gevraagd welke dit zijn. Bijna eenderde (31 procent) gaf aan dit niet te weten. De anderen vullen in de regel de goede bijlagen in, namelijk een offerte van de aannemer en een bankverklaring. Een enkeling vergeet de bankverklaring. De offerte van de aannemer/leverancier wordt altijd genoemd.
Bijlagenformulier (2) Bijna zeven op de tien panelleden vond het geen probleem om bijlagen te uploaden. Bijlagen kunnen alleen worden opgeleverd in pdf-formaat. Bijna een kwart (24 procent) heeft hier wel moeite mee, 10 procent gaf weet niet aan. Hoe van deze bijlagen een pdf-bestand te maken is minder duidelijk: tweevijfde (43 procent) vindt dit makkelijk, een iets groter deel (46 procent) echter niet. Tabel 12 Was het u duidelijk.. (n=68)
De ondertekening Meer dan de helft (54 procent) van de panelleden is van mening dat de tekst op het scherm voor ondertekening (zie figuur) goed is, ruim een kwart (28 procent) vindt deze redelijk. Een op de tien beschouwt de tekst als matig of slecht Tabel 13 Wat is uw oordeel over de tekst bij het onderdeel ondertekening?
Oordeel over het formulier Zeven op de tien panelleden (71 procent) geeft aan dat zij het aanvraagformulier voor de subsidie makkelijk vonden om in te vullen. Slechts 9 procent had hier moeite mee. Het formulier laadt in de meeste gevallen (75 procent) ook snel op de computer van de gebruikers. Slechts 4 procent zegt dat dit niet zo is. Volgens de helft (51 procent) loopt het formulier niet vast als men bijlagen upload. Een kwart (25 procent) zegt dit niet te weten. Wellicht omdat zij uiteindelijk geen bijlage hebben ingevuld. Zoals ook eerder naar voren kwam wist een groot percentage niet hoe zij een pdfdocument van een bijlage konden maken. Tot slot konden de panelleden het formulier voor de subsidie voor fijnstofmaatregelen beoordelen met een rapportcijfer. Gemiddeld geven zij met een 6,9 een ruime voldoende. Een op de zes (15 procent) geeft een 5 of lager. Bijna tweevijfde (38 procent) van de panelleden beoordeelt het formulier met een 8 of hoger.
Bevindingen De voornaamste conclusie is dat er zeker aandachtspunten zijn, maar dat het formulier in de regel weinig moeilijkheden oplevert voor de panelleden. Wel zeggen meerderen dat je het een keer gedaan moet hebben. Een aandachtspunt dat uit deze peiling naar voren komt is de vindbaarheid van het formulier voor de fijnstofsubsidie in Mijn Dossier. DR zal deze uitkomst gebruiken bij een (geplande) update van Mijn Dossier. De uitkomst heeft niet geleid tot directe aanpassingen. Bij de aanvraag van fijnstofsubsidie moeten een aantal bijlagen worden toegevoegd. De bijlagen moeten in pdf-formaat worden toegevoegd. Voor bijna de helft van de panelleden is niet duidelijk hoe een pdf-bestand van een bijlage kan worden gemaakt. DR heeft in antwoord op deze uitkomst de medewerkers van het DR-Loket specifiek opgeleid, zodat zij klanten kunnen helpen. Tenslotte heeft DR de tekst op het scherm voor de ondertekening aangepast. Een aanzienlijk deel van de panelleden vond deze tekst niet goed.