Air Operations Regulation Regulation 965/2012 Leonard Boer Senior beleidsmedewerker DGB - Directie Luchtvaart
Voorstellen Leonard Boer Senior-beleidsmedewerker Ministerie van Infrastructuur en Milieu Afdeling Luchtvaartveiligheid Dossiers OPS-FCL General Aviation FTL-FRMS EASA FTL Rulemaking Group CRM Rulemaking Group 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Opbouw EASA Rulemaking Regelgeving traject Air Operations OPS Annexen Flight Time Limitations Safety Management Systems (SMS) De toekomst. 3 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
EASA Rulemaking 4-jarig EASA Rulemaking Programma (TAG) Bepalen rulemaking programma 2014-1017 Herziening ORO FTL CAT Helicopters/EMS Acceptatie industrie standaarden GM Lopende trajecten (FCL/ARA/General Aviation) 4 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Proces regelgeving 5 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Implementatie Nationale implementatie opt-out/derogations Europese implementatie Uitwisseling van ervaringen lidstaten en industrie Implementation forum FCL Implementation forum OPS (in ontwikkeling) 6 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Structuur regelgeving 7 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Structuur regelgeving OPS Regulation Annex I V Van kracht OPT-OUT loopt Annex VI Part NCC Annex VII Part NCO Annex VIII Part SPO EASA Comité Mogelijk stemming in juli 8 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Structuur regelgeving Flight Time Limitations (EU-FTL) onder Part-ORO 9 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Uitgangspunten Creëren van geharmoniseerde werk- en rusttijden op basis van wetenschappelijke inzichten, operationele ervaring en huidig kader met als doel reduceren van vermoeidheid bij boordpersoneel JAR-OPS en nationale WRR regeling (1998) EU-OPS en nationale invullingen (2003) ICAO normen en aanbevolen praktijk (FRMS) Harmonisatie nationale regelgeving (zgn. witte vlekken) 10 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Structuur Regelgeving FTL Regelgeving pakket Implementing Rules (IR) EC Certification Specifications (CS) EASA Acceptable Means of Compliance (AMC) EASA Guidance Material (GM) - EASA 11 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Uitkomsten Resultaten: Introductie duidelijke definities Heldere tabellen Betere balans werken/rust Compensatie rust Wetenschap vs operationele ervaring Introductie FRMS Geen economy-class rustgelegenheid Tijdzone correcties 12 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Actualiteit Huidige status Discussiepunten: Nachtdiensten Stand-by/reservediensten EASA Comité juli 2013 Recente ontwikkelingen 13 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Safety Management Systems (SMS) 14 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Safety Management ICAO Annex 19 (2013) Doc 9859 EU verordening Deel eisen Autoriteit - ARO - Deel eisen Organisatie - ORO - 15 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
ICAO EU Link SSP en EASP beter EURO Aviation Safety Programme Lidstaten SSP EASP. Samco LVNL AAS KLM Bevoegde Autoriteit MS SMS = MS Luchtvaartbedrijven 16 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Wat is een Management Systeem? Een manier van bedrijfsvoeren goed en slecht modern en ouderwets vernieuwend of conventioneel subjectieve kwalificaties Management Systeem is een mandje met: beschreven doelen (missie en visie/policy) verantwoordelijkheden (mandaatbesluit) functiebeschrijvingen (formatierapport) middelen (financiën/fte) procedures (handboeken) kwaliteitsborging (quality assurance) planning (meerjaren/jaarplan/jaarverslag) etc, etc concrete objectief meetbare onderdelen MS = gereedschapkist 17 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
ICAO 8 pijlers voor een SMS - 1 Betrokkenheid van het hoogste management (Commitment to Safety culture) 2 Melden over alle veiligheidszaken (Reporting culture) 3 Onderzoek om fouten op te sporen, niet om te verwijten (Just culture) 4 Continu identificeren, analyseren en uitwisselen van veiligheidsinformatie (Identification) 5 Procedures uitvoeren: handboeken, checklists, briefings (Quality assurance) 6 Continue verbetering van het veiligheidsniveau (Continuous improvement) 7 Actief communiceren over veiligheid (Communication) 8 Train op veiligheid (Training ) 18 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Invoering SMS Gefaseerde invoering Promotie! 1 benoem iemand om VMS te implementeren quality manager (compliance manager) veiligheid manager 2 schrijf plan van aanpak tijdpad 3 pas handboek aan (bestaand of nieuw handboek Management ondersteunt dit actief. - opnemen in jaarplan / voorlichting - 19 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
EASA Safety Management Manual EASA kent een Safety Management Manual ORO-GEN 200/AMC2 ORO.GEN.200(a)(5) Management system COMPLEX OPERATORS SAFETY MANAGEMENT MANUAL Safety Management Manual (SMM) is key instrument for communicating the approach to safety for the whole of the operator. Handboek kan worden gebruikt voor promotie The SMM may be contained in (one of) the manual(s) of the operator. Het kan onderdeel uitmaken van bestaande handboeken (één of meerdere) 20 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
SMS in handboek Herkenbaar in de handboeken opnemen 1 veiligheidsverklaring 2 veiligheidsrisicomanagement 3 veiligheidsborging 4 veiligheidspromotie 4 ICAO Safety componenten Deels beschrijvend / deels verwijzend 21 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Het SMS Systeem Fase 1 Bouwstenen Fase 2 Werkt het Fase 3 Is het effectief 22 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
De toekomst Roadmap Operations en implementatie traject ILT Safety Management Systems (SMS) FTL-FRMS Komende regelgeving trajecten Veel uitdagingen Input sector van belang 23 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Dank voor de aandacht! 24 Ministerie van Infrastructuur en Milieu