AANVRAAG OMGEVINGSVERGUNNING VOOR PROGRAMMA STROOMLIJN Onderwerp Aanvraag omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden in de Uiterwaard Oijensche Middenwaard in de gemeente West Maas en Waal. Hierbij vragen wij een omgevingsvergunning aan op grond van: 1. artikel 6 en artikel 31 uit het bestemmingsplan "Buitengebied West Maas en Waal", voor de volgende activiteit: 1. het uitvoeren van werken of werkzaamheden. Gegevens gemachtigde / aanvrager Bedrijfscombinatie Krinkels-CSO Postbus 2 3980 CA Bunnik Telefoonnummer: 030 659 43 72 E-mailadres: krinkels@cso.nl Programma Stroomlijn Rijkswaterstaat werkt vanuit het Programma Stroomlijn aan het onderhoud van de begroeiing in de uiterwaarden. Bij hoogwater, als het water ook door de uiterwaarden stroomt, kunnen begroeiing en ophopend vuil daarin de doorstroming van het water belemmeren. Dit veroorzaakt een nog hoger waterpeil en vergroot het risico op overstromingen. Goed beheer en onderhoud van de begroeiing in de uiterwaarden is daarom erg belangrijk voor de hoogwaterveiligheid. Rijkswaterstaat heeft de afgelopen jaren onderzocht op welke plekken het water bij hoogwater het hardst door de uiterwaarden stroomt (de zogenoemde stroombaan ) en vastgesteld welke begroeiing de doorstroming het meest belemmert. Het voornemen van Rijkswaterstaat is om na een zorgvuldige afweging van belangen zoveel mogelijk bomen en struiken uit de stroombaan van de rivier te verwijderen. Zo kan het vele rivierwater ook via de uiterwaarden ongehinderd naar zee stromen. De bedrijfscombinatie Krinkels-CSO heeft van Rijkswaterstaat de opdracht gekregen om samen met eigenaren en beheerders de stroomlijning van de uiterwaarden voor te bereiden en uit te voeren. Het werkgebied omvat de uiterwaarden langs Boven-Rijn, Waal, Pannerdensch Kanaal, Boven- Merwede en de benedenloop van de Maas. Projectplan Waterwet De bestaande vegetatie is opgenomen op de zogenaamde vegetatielegger Rijkswaterstaat. Op het moment dat vegetatie wordt verwijderd moet een projectplan op grond van de Waterwet worden opgesteld, om deze ingreep vanuit de Waterwet te beoordelen. Het projectplan vormt de basis voor de ingreep vanuit het programma Stroomlijn. STR12-B-014-v1
Locatie van de activiteiten Deze aanvraag heeft betrekking op Uiterwaard Oijensche Middenwaard langs de rivier de Maas ter hoogte van rivierkilometer 196-197. In bijlage 1 is een kaart opgenomen waarop het projectgebied is ingetekend. De terreinen zijn particulier eigendom/in eigendom bij: Tabel 1 Overzicht eigenaren kadastrale percelen Kadastraal perceel Eigenaar 1 R 247 (Appeltern) Winruimte Watergoed B.V. 2 R 248 (Appeltern) Winruimte Watergoed B.V. 3 R 253 (Appeltern) Bureau Beheer Landbouwgronden 4 R 254 (Appeltern) Bureau Beheer Landbouwgronden Met de terreineigenaren is overeenstemming bereikt over deze ingreep. In bijlage 2 zijn de verkregen toestemmingen opgenomen, waarmee Krinkels/CSO is gemachtigd om vergunningen aan te vragen. In de bijlagen bij dit document is niet altijd helder te onderscheiden waar de vegetatie staat en waar enkel sprake is van overhang. Op basis van veldverificatie is bepaald op welke kadastrale percelen de vegetatie daadwerkelijk aanwezig is. De rechthebbenden van de desbetreffende percelen hebben toestemming verleend voor het uitvoeren van de in dit document omschreven maatregelen. Rechthebbenden van percelen die te maken hebben met overhang van de te verwijderen vegetatie, zijn niet benaderd voor het verlenen van toestemming. Beschrijving activiteiten Werkzaamheden Op de ingreeplocaties worden de werkzaamheden uitgevoerd zoals opgenomen in onderstaande tabel 2. Tabel 2 Overzicht werkzaamheden Maatregel Vegetatiecode Opmerking Waar 1 Verwijderen struweel S01-S04 S01 en S03: vergroot na veldverificatie R 247, R 248, R 253 en R254 (Appeltern) 2 Verwijderen riet en ruigte R01-R03 R01-R03: vergroot na veldverificatie R 247, R 248, R 253 en R254 (Appeltern) Werktijden en uitvoeringstijden De werkzaamheden worden uitgevoerd door de Bedrijfscombinatie Krinkels-CSO en zullen plaatsvinden in het kapseizoen 2015 en 2016. De werkzaamheden worden per uiterwaard aaneengesloten uitgevoerd en vrijkomende materialen worden zo veel mogelijk direct van het werk afgevoerd. Voor het uitvoeren van de werkzaamheden wordt materieel [1] per vrachtwagen aan- en afgevoerd. Tijdens de werkzaamheden wordt bovengrondse vegetatie verwijderd. Stobben en stronken worden verwijderd tot maximaal 30 centimeter onder maaiveld. Vrijkomende materialen worden overgedragen aan de terreineigenaar of versnipperd en afgevoerd per vrachtwagen of schip. Freesgaten en sporen worden geëgaliseerd. Voor, tijdens en na de uitvoering wordt rekening [1] O.a. tractoren, bos- en klepelmaaiers, kraan met aanbouwwerktuigen en rupsvoertuigen. STR12-B-014-v1
gehouden met de weers- en terreinomstandigheden. Tijdens het hoogwaterseizoen wordt niet gewerkt in de beschermingszone van de waterkering en wordt rekening gehouden met het snel verwijderen van materieel en materiaal bij hoogwater. Met de rechthebbenden is overeenstemming bereikt over de uitvoering. Rechthebbenden worden uiterlijk 3 weken voor aanvang van de werkzaamheden op de hoogte gesteld van de startdatum van uitvoering. De beheerder wordt 4 weken voorafgaand aan de werkzaamheden op de hoogte gesteld van de startdatum van uitvoering. Ook wordt de beheerder geïnformeerd als gebruik wordt gemaakt van aan- en afvoer van materiaal en materieel per schip en/of het aanleggen van (tijdelijke) depots of gebruikmaken van tijdelijke opslag. De afsluitingen en afrastering in het gebied worden in stand gehouden. Bodemroerende activiteiten Er vinden geen werkzaamheden plaats op het gebied van grondverzet en bodemroeringen. Bij het rooien van de houtopstanden worden de stobben gefreesd tot een maximale diepte van 30 centimeter onder maaiveld. Bestemmingsplan De ingreeplocaties vallen binnen de bestemmingsplannen en bestemmingen zoals opgenomen in tabel 3. Tabel 3 Overzicht bestemmingsplan en bestemmingen Bestemming Dubbelbestemming Omschrijving (relevante) doeleinden passend Aanlegvergunningplicht van toepassing Bestemmingsplan Buitengebied west maas en waal Agrarisch met waarden uiterwaard, aanduiding EHS artikel 6 Waterstaat stroomvoerend rivierbed artikel 31 Agrarische doeleinden en grondgebonden en nietgrondgebonden agrarische bedrijven met bijbehorende erven; het behoud, beheer en/of herstel van de landschappelijke en ecologische waarden waaronder mede begrepen is natte landnatuur ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - natte natuur'; Ingrepen in de ecologische hoofdstructuur, ter plaatse van de aanduiding 'ecologische hoofdstructuur' zijn niet toegestaan tenzij aangetoond is dat de ingrepen de ecologische kernkwaliteiten en omgevingscondities van de ecologische hoofdstructuur niet aantasten. Behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor: a. waterberging; Ja (mits) ja Ja, voor het vellen en/of rooien van houtgewas en waardevolle houtopstanden, of het verrichten van werkzaamheden welke de dood of ernstige beschadiging van houtgewas tot gevolg kunnen hebben; mits de omschreven waarden niet onevenredig worden aangetast en de werken voor de naast liggende gebieden geen onevenredig nadelige gevolgen hebben. Vooraf dient een positief advies van Rijkswaterstaat te zijn verkregen. Ja, op grond van artikel 31.4 voor het het aanbrengen, vellen en/of rooien van bomen en/of diepwortelende beplantingen mits geen onevenredige STR12-B-014-v1
b. aan- en -afvoer van rivierwater, ijs en sediment. met daarbij behorende andere bouwwerken. aantasting plaatsvindt van het doelmatig functioneren van het stroomvoerend waterbed en vooraf een positief advies is ontvangen van de waterbeheerder. Gelet op de doeleindenomschrijving van de beschreven bestemmingen en de uitgevoerde natuuronderzoeken, waaruit blijkt dat geen aantasting van beschermde waarden plaatsvindt, past de activiteit binnen het bestemmingsplan. Andere verkregen en/of aangevraagde toestemmingen 1. Boswet: algemene ontheffing (verleend op 18 juni 2013, nr. TRCDR/2013/643); 2. Nbw: vergunning apart aangevraagd op 16 december 2014; 3. FF: ontheffing apart aangevraagd op 26 november 2014; 4. Projectplan Waterwet: apart ingediend op 19 december 2014; 5. Keur: melding wordt lager afzonderlijk ingedien. Rijkscoördinatieregeling van toepassing De voorbereiding en bekendmaking van de (ontwerp) besluiten genoemd onder 2 t/m 4 en deze omgevingsvergunning voor de uitvoering van het Programma Inhaalslag Stroomlijn worden door de Minister van Infrastructuur en Milieu gecoördineerd. Deze coördinatie vindt plaats op basis van het besluit van de Minister van Infrastructuur en Milieu van 5 maart 2014 tot toepassing van de rijkscoördinatieregeling (Staatscourant 2014, nr. 8335), op grond van artikel 3.35 van de Wet ruimtelijke ordening (wro). Deze coördinatie is van toepassing op besluiten aangeduid in artikel 1 lid 2 van het rijkscoördinatiebesluit. De coördinatie heeft tot gevolg dat op deze besluiten de procedure artikel 3.35 vierde lid Wro van toepassing is. Aanvraag Gelet op het bovenstaande wordt een vergunning aangevraagd voor het uitvoeren van werken voor: Activiteit Bestemmingsplan Locatie Rivierkilometer 1 Verwijderen struweel Buitengebied West Maas en Waal R 247, R 248, R 196 197 253 en R254 2 Verwijderen riet en ruigte Buitengebied West Maas en Waal R 247, R 248, R 253 en R254 196 197 STR12-B-014-v1
Bijlage 1 Kaart projectgebied STR12-B-014-v1
Moleneind r03 s04 s03 Greffeling (GF) s01 s02 r02 r01 Velddijk Hemelrijksche Waard (HR) 196 Oijensche Middenwaard (OY) Gouden Ham (GH) Het Scheel (HS) Oijen Berghuizen Ossekamp (OK) 195 Maasbommel De Waarden (DW) 192 Titel Definitief ontwerp (DO) - Perceel 1 Uiterwaard: Oijensche Middenwaard (kaartnummer 107) Project Inhaalslag Stroomlijn Fase 3 perceel 1 & 2 Definitief ontwerp Tiel Tiel Druten Opdrachtgever Rijkswaterstaat Ruimte voor de Rivier Volledig verwijderen Deels verwijderen Behouden Scope niet aangetroffen Uiterwaarden Buiten de stroombaan (transparant) Kadastrale grenzen! Rivierkilometer Neerijnen West Maas en Waal Druten Wijchen Projectnr. Datum Auteur Gezien 14M3023 21-11-2014 B. Meesen L. Dam Kaartnr. Versie STR12_T_061_v2_107 v2 Scope uitgebreid na veldverificatie Meters 0 125 250 500 Schaal 1:10.000 (A3) Oss Topografie (Bron: Top10NL Kadaster) Berghem
Bijlage 2 Toestemmingsverklaringen eigenaren STR12-B-014-v1