Let op: wij maken u er op attent dat u geen gebruik mag maken van de verleende vergunning voordat deze onherroepelijk is.

Transcriptie

1 Retouradres: Postbus 6267, 4000 HG Tiel Krinkels-Cso t.a.v. mevrouw D. van Zandvoort Postbus BH MAASTRICHT Onderwerp Definitief besluit - Verlening Geachte mevrouw Van Zandvoort, Op 4 december 2015 hebben wij uw aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden voor Dreumelse Waard in Dreumel in de gemeente West Maas en Waal. Pagina 1 van 7 Behandeld door Maarten Kramer Rijkscoördinatieregeling van toepassing De voorbereiding en bekendmaking van de (ontwerp) besluiten voor de uitvoering van het Programma Inhaalslag Stroomlijn worden door de Minister van Infrastructuur en Milieu gecoördineerd. Deze coördinatie vindt plaats op basis van het besluit van de Minister van Infrastructuur en Milieu van 5 maart 2014 tot toepassing van de Rijkscoördinatieregeling (Staatscourant 2014, nr. 8335), op grond van artikel 3.35 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Deze coördinatie is van toepassing op besluiten aangeduid in artikel 1 lid 2 van het Rijkscoördinatiebesluit. De coördinatie heeft tot gevolg dat op deze besluiten de procedure artikel 3.35 vierde lid Wro van toepassing is Verlenen omgevingsvergunning Op hebben wij besloten de omgevingsvergunning te verlenen. De vergunning hebben wij bijgevoegd. Aan de vergunning zijn voorschriften verbonden. Wij raden u aan om de vergunning met de bijbehorende bijlagen zorgvuldig door te nemen. Dit kan veel misverstanden voorkomen. U moet namelijk de aan de vergunning verbonden voorschriften naleven. Let op: wij maken u er op attent dat u geen gebruik mag maken van de verleende vergunning voordat deze onherroepelijk is. Burgerlijk wetboek In het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4) staan rechten en plichten van burgers vermeld. Wij willen u erop wijzen dat er rechten van derden worden genoemd, die er mogelijk voor zorgen dat u geen gebruik kunt maken van uw omgevingsvergunning. Betaling leges Overeenkomstig de legesverordening van uw gemeente bent u, voor het in behandeling nemen van uw aanvraag voor een De omgevingsdienst Rivierenland is een samenwerkingsverband van 10 gemeenten, te weten Buren, Culemborg, Geldermalsen, Lingewaal, Maasdriel, Neder-Betuwe, Neerijnen, Tiel, West Maas en Waal en Zaltbommel en de provincie Gelderland. Omgevingsdienst Rivierenland Burg. van Lidth de Jeudelaan VK Tiel Postbus HG Tiel T E ingekomenpost@odrivierenland.nl KvK IBAN NL49BNGH BTW NL B.01

2 omgevingsvergunning, leges verschuldigd. U ontvangt van uw gemeente een nota voor de leges. Tot slot Heeft u vragen, neem dan gerust contact op met Maarten Kramer, bereikbaar op telefoonnummer Hij beantwoordt uw vragen graag. 2 van 7 Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van de gemeente West Maas en Waal, Namens deze, mr. K. Kersten Coördinator Omgevingsdienst Rivierenland

3 OMGEVINGSVERGUNNING Artikel 2.1 en 2.2 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Burgemeester en Wethouders hebben op 4 december 2015 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van de bedrijfscombinatie Krinkels-CSO voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden voor de Uiterwaard Dreumelse Waard in de gemeente West Maas en Waal. 3 van 7 Gegevens aanvrager Bedrijfscombinatie Krinkels-CSO Postbus CA Bunnik Besluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1, 2.2 en 2.11 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteit: Het uitvoeren van een werk, geen gebouw zijnde (artikel 2.1 lid 1 onder b Wabo) Overige bijgevoegde documenten De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de volgende documenten deel uitmaken van de vergunning: Aanvraagformulier omgevingsvergunning (ontvangen 4 december 2015); Toelichting aanvraag omgevingsvergunning voor het project Stroomlijn Uiterwaarde Dreumelse Waard in de gemeente West Maas en Waal (ontvangen 4 december 2015); Uittreksel uit handelsregister (ontvangen 4 december 2015); Kopie ontvangstbevestiging aanvraag ontheffing Flora en Faunawet (ontvangen 4 december 2015); Kopie aanvraag vergunning NB wet (ontvangen 4 december 2015); inventarisatie Conventionele Explosieven Stroomlijn fase 3 (ontvangen 4 december 2015); Archeologisch bureauonderzoek Project Stroomlijn (ontvangen 4 december 2015); Verkennend waterbodemonderzoek Dreumelsche Waard (ontvangen 4 december 2015); Vooronderzoek bodemkwaliteit project Stroomlijn (ontvangen 4 december 2015); Volledigheid Na ontvangst van de aanvraag hebben wij de volledigheid beoordeeld. De door ons ontvangen aanvraag met bijbehorende stukken voldoet aan de indieningsvereisten.

4 Overwegingen Aanleiding aanvraag Rijkswaterstaat werkt vanuit het Programma Stroomlijn aan het onderhoud van de begroeiing in de uiterwaarden. Bij hoogwater, als het water ook door de uiterwaarden stroomt, kunnen begroeiing en ophopend vuil daarin de doorstroming van het water belemmeren. Dit veroorzaakt een nog hoger waterpeil en vergroot het risico op overstromingen. Goed beheer en onderhoud van de begroeiing in de uiterwaarden is daarom erg belangrijk voor de hoogwaterveiligheid. Rijkswaterstaat heeft de afgelopen jaren onderzocht op welke plekken het water bij hoogwater het hardst door de uiterwaarden stroomt (de zogenoemde stroombaan ) en vastgesteld welke begroeiing de doorstroming het meest belemmert. Het voornemen van Rijkswaterstaat is om na een zorgvuldige afweging van belangen zoveel mogelijk bomen en struiken uit de stroombaan van de rivier te verwijderen. Zo kan het vele rivierwater ook via de uiterwaarden ongehinderd naar zee stromen. De bedrijfscombinatie Krinkels-CSO heeft van Rijkswaterstaat de opdracht gekregen om samen met eigenaren en beheerders de stroomlijning van de uiterwaarden voor te bereiden en uit te voeren. Het werkgebied omvat de uiterwaarden langs Boven-Rijn, Waal, Pannerdensch Kanaal, Boven-Merwede en de benedenloop van de Maas. Projectplan Waterwet De bestaande vegetatie is opgenomen op de zogenaamde vegetatielegger Rijkswaterstaat. Op het moment dat vegetatie wordt verwijderd moet een projectplan op grond van de Waterwet worden opgesteld, om deze ingreep vanuit de Waterwet te beoordelen. Het projectplan vormt de basis voor de ingreep vanuit het programma Stroomlijn. 4 van 7 Toetsingskader Bestemmingsplan De ingreeplocaties vallen binnen de bestemmingsplannen en bestemmingen zoals hieronder opgenomen: 1. Geldend bestemmingsplan Buitengebied West Maas en Waal van de gemeente West Maas en Waal met de bestemmingen Agrarisch met waarden uiterwaard (Artikel 6), Natuur (artikel 14), Leidingstrook (artikel 26) en EHS (artikel 35 ); 2. vastgesteld-bestemmingsplan Archeologie West Maas en Waal met de bestemming Waarde archeologie Er vinden geen werkzaamheden plaats op het gebied van grootschalig grondverzet en bodemroeringen. Bij het rooien van de houtopstanden worden de stobben gefreesd tot een maximale diepte van 30 centimeter. Dit past binnen de kaders van het bestemmingsplan.

5 Algemene Plaatselijke Verordening/Bomenverordening In de aanvraag bevinden zich geen bomen die worden beschermd op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening/Bomenverordening In de aanvraag bevinden zich geen bomen die worden beschermd op grond van de APV/bomenverordening. Op grond van de criteria voor vergunningverlening kan vergunning voor het kappen worden verleend. Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Artikel 2.1 lid 1 onder b, artikel 2.11 respectievelijk artikel 2.2 lid 1 onder g, artikel 2.18 van de Wet algemene bepalingen Omgevingsrecht (Wabo). 5 van 7 Procedure Crisis- en herstelwet Op het programma Stroomlijn is de Crisis- en herstelwet van toepassing. Rijkscoördinatieregeling van toepassing De voorbereiding en bekendmaking van de (ontwerp) besluiten voor de uitvoering van het Programma Inhaalslag Stroomlijn worden door de Minister van Infrastructuur en Milieu gecoördineerd. Deze coördinatie vindt plaats op basis van het besluit van de Minister van Infrastructuur en Milieu van 5 maart 2014 tot toepassing van de rijkscoördinatieregeling (Staatscourant 2014, nr. 8335), op grond van artikel 3.35 van de Wet ruimtelijke ordening (wro). Deze coördinatie is van toepassing op besluiten aangeduid in artikel 1 lid 2 van het rijkscoördinatiebesluit. De coördinatie heeft tot gevolg dat op deze besluiten de procedure artikel 3.35 vierde lid Wro van toepassing is. Natuurbeschermingswet 1998 en Flora- en faunawet Op grond van artikel 2.27 Wabo wijst het Besluit omgevingsrecht of een bijzondere wet categorieën van gevallen aan waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Voor de omgevingsvergunning kan een verklaring van geen bedenkingen van het bevoegd gezag op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 en de Flora- en faunawet noodzakelijk zijn. Deze waren echter niet nodig, omdat de vergunning en ontheffing op grond van die wetten minimaal 1 dag van te voren zijn aangevraagd en derhalve niet beoordeeld hoefden te worden in het kader van de aanvraag omgevingsvergunning. Bescherming van natuurwaarden en instandhoudingsdoelstellingen zijn geborgd doordat in deze gecoördineerde procedure de omgevingsvergunning tegelijk bekend wordt gemaakt met benodigde besluiten op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 en de Flora- en faunawet.

6 voorschriften en voorwaarden aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften en voorwaarden verbonden: 1. Algemeen Indien tijdens de werkzaamheden wijzigingen optreden in de geregistreerde gegevens bij de gewaarmerkte omgevingsvergunning en bijbehorende bescheiden en tekeningen, dan moeten deze wijzigingen schriftelijk aan de Omgevingsdienst Rivierenland worden doorgegeven. 6 van 7 Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van de gemeente West Maas en Waal, Namens deze, mr. K. Kersten Coördinator Omgevingsdienst Rivierenland

7 Procedure De ontwerpbesluiten hebben voor eenieder ter inzage gelegen van vrijdag 22 april 2016 tot en met donderdag 2 juni Binnen deze zes weken bestond de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen. Er zijn geen zienswijzen ingediend met betrekking tot de voorgenomen maatregelen. Beroep instellen Belanghebbenden kunnen, in de periode zoals genoemd in de bekendmaking, bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State beroep instellen. 7 van 7 Belanghebbenden kunnen beroep instellen als zij een zienswijze hebben ingediend. Heeft een belanghebbende geen zienswijze ingediend, dan kan deze alleen beroep instellen als het redelijkerwijs niet verweten kan worden dat geen zienswijze is ingediend. Dat kan bijvoorbeeld het geval zijn als er bij de vaststelling van het definitieve besluit wijzigingen zijn aangebracht ten opzichte van het ontwerpbesluit. Beroepsschriften dienen, onder vermelding van Programma Stroomlijn en de naam van het besluit, gericht te zijn aan: Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State Postbus EA s-gravenhage Het beroepschrift moet worden ondertekend en dient ten minste te bevatten: a) naam en adres; b) de dagtekening; c) een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht; d) de redenen waarom de belanghebbende zich niet met het besluit kan verenigen. Voorlopige voorziening Een besluit treedt in werking met ingang van de dag na het einde van de beroepstermijn. Het indienen van een beroepschrift verandert dit niet. Om de werking van een besluit op te schorten kunnen degenen die beroep hebben ingesteld een voorlopige voorziening aanvragen. Een verzoek hiertoe kan worden ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA, s-gravenhage. Bij het verzoek moet een afschrift van het beroepschrift worden overgelegd. Crisis- en herstelwet van toepassing Op de besluiten is afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en herstelwet (Chw) van toepassing. Dit heeft onder meer tot gevolg dat de beroepsgronden in het beroepschrift moeten worden opgenomen, een beroep niet ontvankelijk wordt verklaard indien binnen de beroepstermijn geen beroepsgronden zijn ingediend en de beroepsgronden na afloop van de beroepstermijn niet meer kunnen worden aangevuld. Dit betekent onder andere dat het indienen van een zogenaamd pro forma beroepschrift niet mogelijk is.