Verslag Titel verslag: Datum, uur en plaats vergadering: Datum, uur en plaats volgende vergadering: Verslag Adviesraad Dierenwelzijn Antwerpen (ADA) 06/09/2016 19:30 Stadhuis Grote Zaal 1 ste verdieping 08/11/2016 19:30 Stadhuis Grote Zaal 1 ste verdieping Aanwezig Tony Van Herenthals (ondervoorzitter) Christiane Cormo ERC-SOS Paard Vanessa Petro Blauwe Kruis Wommelgem Lieven Demuys Wachtdienst Antwerpse dierenartsen Verontschuldigd Joke Decru (voorzitter) Het Stadsbeest Sophie Vandenbroucke Coördinatie Antwerpse Dierenbescherming (CAD) Afwezig Alle niet genoemden Alfons Van den Bosch (secretaris) Koninklijke Kynologische Unie Sint Hubertus Hilde Gos GAIA Marie-Christine Rayé Coördinatie Antwerpse Dierenbescherming (CAD) Nabilla Ait Daoud Schepen voor dierenwelzijn (vanaf 20:00) Henri Vandenbossche Vzw Socio Sally Peustjens (verslag) Coördinator dierenwelzijn Stad Antwerpen Ann Janssens Wachtdienst Antwerpse dierenartsen Laurie Simoen Het Stadsbeest Matthias Janssens Beleidsadviseur dierenwelzijn (vanaf 20:00) Katia Geudens Blauwe Kruis Wommelgem In dit verslag gebruikte afkortingen: Ann Janssen: AJ Christiane Cormo: CC Fons Van den Bosch: FVDB Henri Vandenbossche: HV Hilde Gos: HG Isabelle De Witte: IDW Joke Decru: JD Katia Geudens: KG Laurie Simoen: LS Lieven Demuys: LD Marie-Christine Rayé: MCR Matthias Janssens: MJ Sally Peustjens: SP Schepen Ait Daoud: SAD Sophie Vandenbroucke: SVDB Tony Van Herenthals: TVH Vanessa Petro: VP
De ondervoorzitter opent de vergadering om 19:35. 1. Goedkeuring dagorde De leden keuren de dagorde goed. 2. Einde samenwerking stad Antwerpen CAD betreffende de zwerfkattenproblematiek TVH legt uit dat er bezorgdheden zijn geweest onder de leden over de afvaardiging van ADA die op gesprek is geweest bij SAD naar aanleiding van het zwerfkattenproject. Nadat hij van verschillende leden de vraag had gekregen of ze aanwezig konden zijn op het overleg, heeft TVH beslist om enkel met het bureau naar het overleg te gaan, zodat er niet te veel partijen rond de tafel zouden zitten en om zo de aanwezigheid van de schepen op de ADA-vergadering van vandaag rustig voor te bereiden. Een verkennend gesprek is wel mogelijk met twee personen, niet met 5 of meer. TVH is van mening dat verenigingen die dat wensen ook afzonderlijk een overleg met de schepen kunnen aanvragen. Enkele leden zijn niet akkoord dat het bureau besliste om geen experten mee te nemen naar de vergadering, wat wel zo werd overeengekomen op de vorige vergadering. Andere leden kunnen zich wel vinden in de beslissing van het bureau: vorige vergadering werd er beslist een overleg te vragen met de schepen zodat er met haar een verkennend gesprek kon gehouden worden voor de ADA-vergadering met de schepen. Het is logisch dat diegenen die verkozen zijn door de raad dit verkennend gesprek met de schepen hebben. TVH verwijst naar het verslag van het gesprek met de schepen, dat werd doorgestuurd naar de leden. De schepen heeft de intentie om meer te gaan samenwerken met ADA. De schepen gaf aan dat de communicatie met de raad in het verleden niet altijd gemakkelijk verliep. Ze wil ook proberen om meer aanwezig te zijn op de vergaderingen van ADA. TVH vraagt om tot een consensus te komen welke vragen ze nog aan de schepen willen stellen als zij straks de vergadering vervoegd. De leden discussiëren over het voorzien van voeding voor zwerfkatten: moeten alle zwerfkatten gevoederd worden? Hoe veel voeding hebben ze nodig? SP laat weten dat er voor 2400 euro voeding werd aangekocht en dat dit bijna volledig is opgehaald door een 3tal vrijwilligers. MCR zegt dat het voorzien van voeding niet expliciet in de convenant met CAD stond vermeld, maar dat de stad al jaren wist dat CAD met een deel van het budget voeding aankocht. SVDB heeft een lijst bezorgd aan de stad waarin staat hoeveel voeding er ongeveer werd verdeeld onder welke personen.
AJ vindt dat het verhaal over de voeding genuanceerd moet worden. Het is belangrijk dat zwerfkatten niet overmatig gevoederd worden, maar ook op muizen jagen. De populatie wordt net onder controle gehouden door de zwerfkatten niet overmatig te voederen. De stad moet voor het uitzetten van een zwerfkattenbeleid ook rekening houden met wetenschappelijke argumenten. De leden zijn akkoord dat er aan de schepen zal worden gevraagd hoeveel voeding er voorzien zal worden en hoe dit verdeeld wordt. Wat het probleem aan asielcapaciteit betreft, wil de stad zich engageren voor een verkennend plaatsbezoek aan de KMDA. Enkele leden van ADA zullen de stad vergezellen om advies te verlenen. In het verleden leek Het Blauwe Kruis geen (of minder) opvangproblemen te hebben. Dit kwam doordat CAD een deel van het probleem opving. TVH is enthousiast over de afspraak om samen met de stad KMDA te bezoeken. ADA is namelijk zeer rijk aan experten in allerlei materies en de stad zou hierop moeten kunnen terugvallen. Hiermee kunnen we stilaan proberen om de samenwerking met de stad terug op de rails te krijgen, want die lag volledig stil. Schepen Ait Daoud en kabinetsadviseur Matthias Janssens vervoegen de vergadering om 20:00. 3. Vragen aan schepen dierenwelzijn - Verbetering van de samenwerking tussen de Adviesraad en de Stad. Welke is de mening van Mevr. AIT DAOUD over de meerwaarde die een adviesraad kan brengen? Waarom wordt er geen (of weinig) gebruik gemaakt van de expertise van de leden van de Adviesraad bij het maken van beleidsbeslissingen? De schepen wil graag wat vaker aanwezig zijn op ADA-vergaderingen, als de datum wat vroeger wordt gecommuniceerd en er rekening wordt gehouden met gemeenteraden en bestuursvergaderingen. De schepen vindt de expertise van de raad een goed hulpmiddel voor besluitvorming, maar uiteraard worden beslissingen uiteindelijk genomen door het college of de gemeenteraad. Alle adviezen die door de raad worden ingediend, komen op de GR bij het punt mededelingen en daar mogen de gemeenteraadsleden vragen over stellen. Als er geen vragen over worden gesteld, is er door de gemeenteraad kennis genomen van het advies. Het advies hoeft niet goedgekeurd te worden en is ook niet bindend. MJ heeft beloofd een waarschuwing te geven als een advies van ADA bij de GR zal meegedeeld worden. ADA benadrukt dat ze hun expertise ter beschikking willen stellen. - Kan er een telling gedaan worden om de evolutie van de zwerfkattenpopulatie op te volgen? Volgens ADA is het belangrijk om er een idee van te hebben hoe groot de zwerfkattenpopulatie is in Antwerpen, om evolutie te kunnen zien, hoeveel dieren er overblijven, hoeveel er naar het asiel gaan,
Om een goed beeld te krijgen op de evolutie, is het belangrijk te kunnen beschikken over alle cijfers (DOB, asielen, ) SAD bevestigt dat de stad cijfers bijhoudt. Zoals CAD vroeger ook bijhield hoeveel zwerfkatten zij behandelden, doet de stad dat nu ook. TVH heeft ook al aan DOB gevraagd om alle katten te fotograferen. DOB ging dit proberen. HG stelt dat het belangrijk is dat alle dode katten gefotografeerd worden. AJ zou het een meerwaarde vinden als alle zwerfkatten ook gechipt zouden worden, ze vallen immers onder het beheer van de stad. HG gaat hier niet mee akkoord. Dit is de stad onnodig op kosten jagen. - Overdracht zwerfkattenproject CAD -> DOB VP meldt dat er nu pas (sinds DOB het zwerfkattenproject heeft overgenomen) problemen zijn met de opvangcapaciteit bij het Blauwe Kruis. Vroeger loste CAD dus een deel van het probleem zelf op. Het is bovendien ook niet de bedoeling dat verwilderde zwerfkatten naar het asiel worden gebracht, wat nu wel gebeurt volgens VP. Vervolgens moet Het Blauwe Kruis dan zelf een onderscheid maken tussen tam en wild. De schepen heeft contact gehad met Guy Adant van Het Blauwe Kruis en plant een overleg met hem in. Er komt ook een tweede vergadering met CAD: dit moet een werkvergadering worden, dus liever in kleine groep en niet met alle vrijwilligers. SAD benadrukt dat het feit dat SVDB niet was uitgenodigd op de vorige vergadering berust op een misverstand. SAD licht toe dat de stopzetting niet heel plots is geweest, maar dat SVDB al in het begin van de legislatuur had aangegeven te willen stoppen. Het Stadbeest wou het project dan overnemen, maar deze onderhandelingen zijn vastgelopen. Vervolgens werd er intern gekeken of DOB het kon overnemen. SAD vindt het belangrijk dat de leden weten dat DOB vaak bezig is met dierenwelzijn en niet enkel met ongediertebestrijding. DOB wil graag samenwerken met de vrijwilligers, maar wel op een aangename manier. AJ laat weten dat de dierenartsen op 21 september een overleg hebben over het zwerfkattenproject en kort daarna een overleg zouden wensen met de stad. Wat de voeding betreft, laat SAD weten dat CAD steeds voeding heeft gekocht van het beschikbare budget. De stad was hiervan wel op de hoogte, maar het is nooit de bedoeling van de stad geweest om voeding te voorzien voor zwerfkatten. SP zegt dat de stad voor 2400 euro voeding heeft aangekocht en dat dit bijna volledig is opgehaald door een drietal vrijwilligers. SP kreeg een lijst van CAD met de namen van de vrijwilligers die voeding kregen en hoeveel (soms ook met de vermelding heel veel ). Het is nooit duidelijk geweest voor de stad op welke basis er beslist werd wie wel en wie geen voeding kreeg en hoe de hoeveelheid werd bepaald.
Er zijn namelijk ongeveer 420 vrijwilligers die zwerfkatten voederen en slechts een 10tal kreeg voeding bij CAD, onder het motto: wie het vraagt, krijgt het. Het is niet mogelijk voor de stad om op deze manier te werken. Er moet een duidelijke richtlijn zijn wie recht heeft op voeding en wie niet en om welke redenen. Bovendien moet er zeker niet zo veel voeding gezet worden als door sommige vrijwilligers wordt gedaan. TVH stelt voor om een werkbespreking te organiseren om deze problemen door te spreken. Hij stelt voor deze bespreking bij te wonen als moderator en te organiseren met SVDB, MCR, HG, een dierenarts en één of meerdere medewerkers van de stad. MCR stelt de beslissing om onvruchtbaar gemaakte zwerfkatten slechts 24 uur in hospitalisatie te houden in vraag. SP licht toe dat dit op vraag is van meerdere dierenartsen en dat dieren waarvan wordt ingeschat dat ze beter langer in hospitalisatie blijven, dat ook kunnen. - Welk is het beleid tov de Koetspaarden die in Antwerpen rondrijden? (Uitdovend iets?) In Antwerpen zijn er op dit moment nog slechts 2 verenigingen met koetspaarden. Dit beleid valt onder toerisme, waarvoor schepen Kennis bevoegd is, maar SAD wil dit zeker bekijken met hem bekijken. TVH zal de schepen Kennis aanschrijven om te vragen wat zijn beleid is naar de toekomst toe: zal het uitgebreid worden of afgebouwd worden? Hij zal ook vragen of er een vergunning werd gegevens voor de koetspaarden en hoe lang die nog duurt. Nadien kan ADA een gericht advies formuleren, dat via SAD aan schepen kennis kan overgemaakt worden. - Kunnen wij kennis krijgen van het algemeen beleid van het dierenwelzijn voor Antwerpen voor 2016 en de vooruitzichten voor 2017? Kunnen wij een kleine toelichting krijgen over het budget dat we enkele maanden geleden toegestuurd kregen? MJ heeft de doelstellingennota voor 2017 rondgedeeld. SAD licht de nota toe. Bijkomende vragen: a. Evenementaanvragen. SAD licht toe dat de adviezen van de dienst niet bindend zijn. b. Term ongedierte Het is jammer dat ratten, muizen, als ongedierte worden bestempeld. Elk dier heeft immers zijn nut. Er wordt gevraagd om de term ongedierte niet meer te gebruiken, maar te spreken van dierenoverlast. HG stelt dat overlast door muizen en ratten meestal een menselijke oorzaak heeft. c. Zwerfkattenbeleid onder dierenoverlast Het is semantisch zeer ongelukkig dat het zwerfkattenbeleid overgenomen is door de dienst 'overlastbeheer'. SP legt uit dat CAD ook steeds onder dezelfde doelstelling viel. Bovendien proberen we de taken in zo weinig mogelijk doelstellingen op te splitsen, omdat er binnen elke doelstelling gemakkelijk met budget kan geschoven worden, maar over doelstellingen heen is dat veel moeilijker.
- Het offerfeest Wij hebben vernomen dat er een oplossing zou zijn om toch onverdoofd te kunnen slachten (Pop-Up slachthuis). Zijn hiervoor alle vergunningen en toestemmingen in orde? Wat is de mening van de stad Antwerpen? Waarom werd ADA niet om een advies gevraagd? FAVV gaat zich donderdag of vrijdag uitspreken over de vergunning van het pop up slachthuis. Er zal veel politie worden ingezet (op 11, 12 en 13 sept) aan het slachthuis en in bepaalde wijken waar het risico op thuisslachtingen groot is? Er werd betreffende het pop-up slachthuis geen advies gevraagd aan ADA omdat dit een privé-initiatief betreft. AJ stelt voor om te gaan kijken in Londerzeel naar de verdoofde slachtvloer, aangezien dit de toekomst is waar we ons op moeten focussen. - Extra vragen aan de schepen a. Is Antwerpen ook vertegenwoordigd in VVSG, en in de provincieraad? Antwerpen is in beiden vertegenwoordig en is op het vlak van dierenwelzijn altijd voorloper geweest, en nog steeds. b. Kan Antwerpen geen voorbeeldrol spelen door het gebruiken van geluidloos vuurwerk? SAD heeft hierin zeker interesse. 4. Advies Kaparot In 2015 stelde ADA een advies op m.b.t. Kaparot. Dit werd nooit officieel ingediend, maar de stad heeft er wel rekening mee gehouden bij de opmaak van het advies op de evenementaanvraag. In 2016 werd het advies op de evenementaanvraag ook doorgestuurd naar ADA met de vraag of er volgens hen nog aanpassingen nodig waren aan het advies. ADA is akkoord dat hetzelfde advies, zoals opgesteld in 2015 en dat de stad gebruikte voor de opmaak van het advies op de evenementaanvragen, voor enkele jaren bestendigd wordt. Er wordt gevraagd of er dit jaar opnieuw controle wordt uitgevoerd door een dierenarts. SP licht toe dat dit normaal door het FAVV gebeurt. De ondervoorzitter sluit de vergadering om 22:00.