UITGEBREIDE DAGORDE VAN DE ZITTING VAN 27 MEI 2013 VAN DE GEMEENTERAAD. OPENBARE ZITTING FINANCIEEL BELEID. 1. Goedkeuring van het belastingsreglement op de afgifte van een rijbewijs in bankkaartmodel. De gemeenteraad keurde op 25 maart 2013 een retributiereglement op de afgifte van een rijbewijs in bankkaartmodel goed. Het Agentschap voor Binnenlands Bestuur meldde op 23 april 2013 dat zij van oordeel zijn dat het hier niet gaat om een retributie maar wel om een belasting. Het door de gemeenteraad goedgekeurde retributiereglement moet dan ook omgevormd worden tot een gemeentelijk belastingsreglement. Er worden geen wijzigingen aangebracht aan de gevraagde bedragen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het belastingsreglement op de afgifte van een rijbewijs in bankkaartmodel goed te keuren. 2. Kennisname van de jaarrekening van het OCMW voor het dienstjaar 2012 en het bijhorende jaarverslag. In de zitting van 22 april 2013 stelde de raad voor maatschappelijk welzijn de rekening voor het dienstjaar 2012 van het OCMW vast en nam zij eveneens kennis van het jaarverslag over het dienstjaar 2012. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om binnen de 50 dagen na de ontvangst van de rekening van het OCMW zijn opmerkingen ter kennis te brengen van de provinciegouverneur. De rekening voor het dienstjaar 2012 en het bijhorende jaarverslag liggen ter inzage op het secretariaat. PATRIMONIUM. 3. Goedkeuring van de aanpassing van het lokaal toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen. De gemeenteraad keurde in zitting van 21 juni 2012 het lokaal toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen met bijhorend het Doelgroepenplan voor ouderen en het Doelgroepenplan voor personen met een handicap goed. Dit reglement en bijhorende plannen werden ter goedkeuring voorgelegd aan het kabinet van de Vlaamse minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie (Martelaarsplein 7 te 1000 Brussel). 1
De Vlaamse minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale economie liet op 15 november 2012 weten dat zij aan het lokaal toewijzingsreglement voor de gemeente Kalmthout goedkeuring verleent mits een aantal verduidelijkingen. Deze verduidelijkingen hebben betrekking hebben op: 1. In de definitie voor personen met een handicap staat niet duidelijk aangegeven of het over personen met een mentale of een fysieke handicap gaat. 2. Na realisatie van de 8 voor te behouden woningen moeten de adressen gespecificeerd worden. 3. Er moet duidelijk vermeld staan hoe de toewijzing in de praktijk zal geregeld worden. Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om de volgende aanpassingen aan te brengen: In het Doelgroepenplan personen met een handicap, p. 4: Hier is toegevoegd: De doelgroep in het lokaal toewijzingsreglement zijn mensen met een mentale handicap met mogelijk bijkomende fysieke beperkingen. In eerste instantie is het niet de bedoeling om woningen te voorzien voor zwaar zorgbehoevenden. Dit verandert de definitie als volgt: Personen met een handicap: personen met een mentale en mogelijk bijkomende fysieke handicap die over een positieve beslissing van het VAPH beschikken om in te stappen in het stelsel van begeleid wonen of beschermd/geïntegreerd wonen (DIO) en die begeleid worden door een daartoe erkende VAPH-voorziening of dienst. In het Doelgroepenplan personen met een handicap, p. 27: Volgende tekst toegevoegen: Toewijzing woningen in het kader van het lokaal toewijzingsreglement Uit het voorgaande blijkt dat het opnamebeleid van Spectrum sterk afhankelijk is van de status en de bijkomende middelen toegekend door de Regionale prioriteitencommissie (RPC): Kandidaten registeren zich bij de Centrale Registratie Zorgvragen (CRZ). Gezien het tekort aan plaatsen worden de beschikbare plaatsen toegewezen adhv van prioriteiten. Het is de RPC die de prioriteiten bepaalt en aan de kandidaten een status en persoonsvolgende middelen toekent. Hiermee kan de voorziening verder aan de slag in functie van de open plaatsen die zij ter beschikking heeft. De Ideale Woning zal op haar beurt controleren of de kandidaten uit de selectieprocedure van de welzijnsactor voldoen aan de toelatingsvoorwaarden voor sociale huur. De tweede gevraagde verduidelijking kan nog niet uitgevoerd worden vermits de voorgestelde woningen op Kerkeneind-West nog niet gerealiseerd zijn. De meeste wijzingen zitten dus in het Doelgroepenplan personen met een handicap. In het reglement zelf is enkel de datum van goedkeuring door de minister aangepast. Het Doelgroepenplan ouderen is ongewijzigd gebleven. De aanpassingen werden tevens besproken tijdens het lokaal woonoverleg van 24 januari 2013 en 22 april 2013. Op het intranet vindt u het aangepaste lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen en het Doelgroepenplan personen met een handicap en het Doelgroepenplan ouderen. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. 2 / 9
4. Opdrachthoudende vereniging AWW: vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de algemene vergadering van 19 juni 2013. De opdrachthoudende vereniging Antwerpse Waterwerken (afgekort AWW) organiseert op 19 juni 2013 zijn statutaire algemene vergadering. Op deze statutaire jaarvergadering worden volgende agendapunten besproken: 1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012 en het geconsolideerde boekjaar 2012. 2. Verslag van de commissaris-revisor over de jaarrekening 2012 en de geconsolideerde jaarrekening 2012. 3. Goedkeuring jaarrekening (balans - resultatenrekening - toelichting) over het boekjaar 2012 van AWW. Goedkeuring geconsolideerde jaarrekening (balans - resultatenrekening - toelichting) over het boekjaar 2012 van AWW. 4. Goedkeuring voorstel van winstverdeling (artikel 45 van statuten). 5. Kwijting aan bestuurders en commissaris-revisor. 6. Evaluatierapport 2007 2012 en businessplan 2013 2018. 7. Aanstelling Commissaris-Revisor AWW. De raad wordt gevraagd om de gemeentelijke afgevaardigde te mandateren en zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de desbetreffende vergadering. 5. Opdrachthoudende vereniging AWW: aanduiding van een gemeentelijke vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor de algemene vergadering van 19 juni 2013. De statutaire algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging AWW gaat door op 19 juni 2013. Als gemeentelijke vertegenwoordiger voor deze vergadering worden de raadsleden David Cleiren (effectief lid) en Jef Duerloo (plaatsvervangend lid) voorgesteld. 6. C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Antwerpen: vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de algemene vergadering van 20 juni 2013. Op 20 juni 2013 organiseert de cvba Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Antwerpen een algemene vergadering. Tijdens deze vergadering zullen volgende agendapunten worden besproken: 1. Algemene vergadering: verslag 21 maart 2013 goedkeuring. 2. Financiën: balans, resultatenrekening en jaarverslag over het dienstjaar 2012 goedkeuring. 3. Financiën: verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris over de jaarrekening 2012 aktename. 4. Financiën: verdeling batig saldo van de resultatenrekening 2012 goedkeuring. 5. Financiën: kwijting aan de raad van bestuur en de bedrijfsrevisor-commissaris goedkeuring. Aan de raad wordt gevraagd om zijn goedkeuring aan deze agendapunten te verlenen. Verder moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgesteld. 3 / 9
7. C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Antwerpen: aanduiding van een gemeentelijke vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor de algemene vergadering van 20 juni 2013. De cvba Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Antwerpen organiseert op 20 juni 2013 een algemene vergadering. Voor deze vergadering moet de gemeenteraad een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aanduiden. Er wordt voorgesteld om het raadslid Sam Dudha aan te duiden als vertegenwoordiger en raadslid Sigrid Van Heybeeck als zijn plaatsvervanger. 8. Opdrachthoudende vereniging PIDPA: vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agenda van de statutaire jaarvergadering van 17 juni 2013. Op 17 juni 2013 houdt de opdrachthoudende vereniging PIDPA zijn statutaire jaarvergadering. De agenda van deze vergadering bestaat uit volgende punten: 1. Nazicht van de volmachten/raadsbesluiten voor de afgevaardigden. 2. Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2012. 3. Verslag van de commissaris over het jaar 2012. 4. Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2012. 5. Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris. 6. Evaluatierapport over de werking (artikel 70 decreet intergemeentelijke samenwerking). 7. Benoeming commissaris. 8. Benoemingen bestuurders. 9. Benoemingen leden adviescomités. 10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. Aan de raad wordt gevraagd om de agenda samen met onder andere de jaarrekening goed te keuren. Ook wordt gevraagd om de gemeentelijke vertegenwoordiger te mandateren om de nodige beslissingen te nemen. 9. Opdrachthoudende vereniging PIDPA: aanduiding van een gemeentelijke afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde voor de statutaire jaarvergadering van 17 juni 2013 en aanduiding van een gemeentelijke vertegenwoordiger voor het A-adviescomité. Op 17 juni 2013 vindt de statutaire jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging PIDPA plaats. Er wordt voorgesteld om de raadsleden Jef Duerloo als effectieve vertegenwoordiger aan te duiden en Sam Dudha als plaatsvervanger. Bovendien is er de mogelijkheid dat de gemeenteraad een raadslid aanduidt als gemeentelijke vertegenwoordiger voor het A-adviescomité (watervoorziening) van PIDPA. 10. Dienstverlenende vereniging IKA: goedkeuring van de agenda en vaststelling van het mandaat van gemeentelijke vertegenwoordigers voor de algemene vergadering van 25 juni 2013. De algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA gaat door op 25 juni 2013. 4 / 9
Volgende punten zullen worden behandeld tijdens deze vergadering: 1. Evaluatierapport. 2. Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2012. 3. Goedkeuring van de jaarrekening 2012 (balans, resultatenrekening, winstverdeling en toelichting). 4. Verslag van de commissaris. 5. Kwijting aan de bestuurders. 6. Kwijting aan de commissaris. 7. Verslaggeving van het toezichtcomité van de vereniging in deelneming. 8. Statutaire benoemingen en mededelingen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda goed te keuren en het mandaat van de gemeentelijke afgevaardigde vast te stellen. 11. Dienstverlenende vereniging IKA: aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van 25 juni 2013. Voor de algemene vergadering van 25 juni 2013 van de dienstverlenende vereniging IKA moet een gemeentelijke vertegenwoordiger en een plaatsvervangende vertegenwoordiger worden aangeduid. De heer Jef Van den Bergh wordt voorgesteld als vertegenwoordiger en de heer Sam Dudha als plaatsvervangende vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van 25 juni 2013 van de dienstverlenende vereniging IKA. 12. Opdrachthoudende vereniging IVEKA: vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van 25 juni 2013. Op 25 juni 2013 organiseert de opdrachthoudende vereniging IVEKA een algemene vergadering, tevens jaarvergadering. De agendapunten die zullen worden behandeld tijdens deze vergadering, zijn de volgende: 1. Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2012. 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2012 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels). 3. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2012. 4. Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de opdrachthoudende vereniging tijdens de vorige zes jaar en ondernemingsplan 2013-2018. 5. Statutaire benoemingen. 6. Statutaire mededelingen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de gemeentelijke afgevaardigde te mandateren en deze agenda goed te keuren. 13. Opdrachthoudende vereniging IVEKA: aanduiding van de vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger namens de gemeente in de algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van 25 juni 2013. 5 / 9
De opdrachthoudende vereniging IVEKA organiseert op 25 juni 2013 een algemene vergadering, tevens jaarvergadering. Voor deze vergadering moet de gemeenteraad een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aanduiden. Er wordt voorgesteld om het raadslid Stijn de Koning aan te duiden als vertegenwoordiger en raadslid Didier Van Aert als zijn plaatsvervanger. 14. Dienstverlenende vereniging CIPAL: vaststelling van het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger met betrekking tot de agenda van de algemene vergadering van 14 juni 2013. De dienstverlenende vereniging CIPAL organiseert een algemene vergadering op 14 juni 2013. Volgende agendapunten zullen worden besproken: 1. Toetreding van de nieuwe deelnemers. 2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2012, afgesloten op 31 december 2012. 3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2012, afgesloten op 31 december 2012. 4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2012, afgesloten op 31 december 2012. 5. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2012, afgesloten op 31 december 2012. 6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar. 7. Benoeming commissaris en vaststelling van vergoeding. 8. Goedkeuring van het evaluatierapport 2007 2012 met inbegrip van het ondernemingsplan 2013 2018. 9. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité. 10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. De agenda en de jaarrekening liggen ter goedkeuring van de raad samen met het verlenen van het mandaat aan de gemeentelijke vertegenwoordiger. 15. Dienstverlenende vereniging CIPAL: aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervangende vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van 14 juni 2013. Voor de algemene vergadering van 14 juni 2013 van de dienstverlenende vereniging CIPAL worden de raadsleden Maggy Beyers als effectieve vertegenwoordiger en Sam Dudha als plaatsvervanger voorgesteld. 16. Dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening: vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger met betrekking tot de agendapunten van de jaarvergadering van 21 juni 2013. Op 21 juni 2013 gaat de jaarvergadering van de dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening door. De agenda ziet er als volgt uit: 6 / 9
1. verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012, 2. verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2012, 3. jaarrekening 2012, 4. kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor over het boekjaar 2012. De gemeenteraad wordt gevraagd om zijn goedkeuring te verlenen aan de agenda van de jaarvergadering van 21 juni 2013 samen met het mandateren van de gemeentelijke vertegenwoordiger. 17. Dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening: aanduiding van een vertegenwoordiger voor de jaarvergadering van 21 juni 2013. Er wordt voorgesteld om als gemeentelijke vertegenwoordiger voor de jaarvergadering van 21 juni 2013 van de dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening raadslid Jan Breugelmans aan te duiden. Als plaatsvervanger wordt raadslid Stijn de Koning voorgesteld. 18. Opdrachthoudende vereniging IGEAN Milieu en veiligheid: vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger met betrekking tot de agendapunten van de jaarvergadering van 21 juni 2013. Op 21 juni 2013 gaat de jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging IGEAN Milieu en veiligheid door. De agenda ziet er als volgt uit: 1. verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012, 2. verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2012, 3. jaarrekening 2012, 4. kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor over het boekjaar 2012, 5. benoemen van leden van de adviescomités; De gemeenteraad wordt gevraagd om zijn goedkeuring te verlenen aan de agenda van de jaarvergadering van 21 juni 2013 samen met het mandateren van de gemeentelijke vertegenwoordiger. 19. Opdrachthoudende vereniging IGEAN Milieu en veiligheid: aanduiding van een vertegenwoordiger voor de jaarvergadering van 21 juni 2013. Er wordt voorgesteld om als gemeentelijke vertegenwoordiger voor de jaarvergadering van 21 juni 2013 van de opdrachthoudende vereniging IGEAN Milieu en veiligheid raadslid Jan Breugelmans aan te duiden. Als plaatsvervanger wordt raadslid Stijn de Koning voorgesteld. ALGEMEEN BELEID. 20. Toekenning van de titel van ereschepen of eregemeenteraadslid. Op 25 februari 2013 keurd de gemeenteraad het besluit omtrent de goedkeuring van het reglement betreffende de toekenning van eretitels goed. In dit reglement worden de voorwaarden vastgelegd voor het bekomen van de eretitel van schepenen of gemeenteraadslid 7 / 9
Alle oud-schepenen en oud-raadsleden die voldoen aan deze voorwaarden om de titel van ereschepen of eregemeenteraadslid te verkrijgen, werden aangeschreven bij brief van 12 maart 2013; De heer Jan Van Hooydonck (Foxemaatstraat 41 te Kalmthout) diende een aanvraag in om te titel van ereschepen te bekomen. Hij voldoet aan de gestelde voorwaarden. Volgende oud-raadsleden dienden een aanvraag in tot het bekomen van de titel van eregemeenteraadslid: mevrouw Monique Buyens (Albert Peeterslei 22 te Kalmthout), mevrouw Joanna Peeters (Foxemaatstraat 4 te Kalmthout) en de heer Frans van den Buijs (Statiestraat 78 te Kalmthout). Zij voldoen aan de gestelde voorwaarden. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om aan de bovenvermelde oud-schepen en oudgemeenteraadsleden de eretitels toe te kennen. ONDERWIJS. 21. Kennisname van de huishoudelijke reglementen van de schoolraden van de gemeentelijke basisscholen Maatjes en Kadrie. De schoolraden van de gemeentelijke basisscholen Kadrie en Maatjes worden vernieuwd voor de periode van 2013-2017. Aan de gemeenteraad worden de huishoudelijke reglementen voor de schoolraden van deze gemeentelijke basisscholen ter kennisname voorgelegd. Deze reglementen regelen de interne werking van de bewuste schoolraden. 22. Goedkeuring van de overeenkomst tussen het gemeentebestuur en de schoolraad van de gemeentelijke basisschool Kadrie. Voor de periode van 2013-2017 wordt er een nieuwe schoolraad opgestart voor de gemeentelijke basisschool Kadrie. Tussen het gemeentebestuur en de schoolraad van Kadrie wordt opnieuw een overeenkomst afgesloten. Deze overeenkomst legt ondermeer de regels vast rond overleg en de adviesbevoegdheid tussen beide instanties. 23. Goedkeuring van de overeenkomst tussen het gemeentebestuur en de schoolraad van de gemeentelijke basisschool Maatjes. Voor de gemeentelijke basisschool Maatjes wordt er voor de periode van 2013-2017 een nieuwe schoolraad opgestart. Tussen het gemeentebestuur en de schoolraad van deze gemeentelijke basisschool wordt opnieuw een overeenkomst afgesloten. Deze overeenkomst legt ondermeer de regels vast rond overleg en de adviesbevoegdheid tussen beide instanties. AANGEVRAAGDE AGENDAPUNTEN. 24. Vragen van raadslid Jan Van Esbroeck (N-VA ) over een lokaal regenboogbeleid. Raadslid Jan Van Esbroeck (N-VA) wenst op basis van het artikel 22 van het gemeentedecreet een agendapunt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad. Het raadslid vraagt om werk te maken van een lokaal regenboogbeleid in Kalmthout en dient daarvoor een aantal voorstellen in. 8 / 9
GOEDKEURING VAN HET VERSLAG. 25. Goedkeuring van het verslag van de vergadering van 29 april 2013 van de gemeenteraad. Aan de leden van de gemeenteraad wordt gevraagd om het verslag van de vergadering van 29 april 2013 van de gemeenteraad goed te keuren. 9 / 9