Offerteaanvraag Europese aanbesteding Bedrijfskleding Aanbestedende dienst: Gemeente Slochteren Naam aanbesteding: Bedrijfskleding Registratienummer: 2017000678 Datum: februari 2017
Inhoud 1 Inleiding... 5 2 De aanbestedingsprocedure... 6 2.1 Begrippen... 6 2.2 Aanbestedende dienst... 6 2.3 Aard en omvang van de aanbesteding... 6 2.4 Buiten de opdracht... 7 2.5 Looptijd van de overeenkomst... 7 2.6 Percelen/motivering clustering... 7 2.7 Planning... 7 2.8 Nota Van Inlichtingen... 7 2.9 Verbetervoorstellen overeenkomst... 7 2.10 Tegenstrijdigheden / onjuistheden... 8 2.11 Klachten... 8 2.12 Inschrijven... 9 2.13 Standaardformulieren... 9 2.14 Varianten/alternatieve aanbiedingen... 9 2.15 Samenwerkingsverbanden... 9 2.16 Voorbehoud... 9 2.17 Gestandsdoeningstermijn... 9 2.18 Gunningsbeslissing en bezwaar... 9 2.19 Vertrouwelijkheid... 10 2.20 Contractuele voorwaarden... 10 2.21 Instemming... 10 3 Geschiktheidseisen en minimumeisen... 11 3.1 Inleiding en in te dienen documenten... 11 3.2 Uniform Europees Aanbestedingsdocument... 11 3.3 Samenwerkingsverbanden / onderaannemer... 11 3.4 Beroepsbevoegheid... 11 3.5 Financiële draagkracht... 12 3.6 Technische bekwaamheid Personeel... 12 3.7 Referenties... 12 3.8 Acceptatie overeenkomst en Algemene Inkoopvoorwaarden... 12 Pagina 2 van 15
3.9 Acceptatie aanbestedingsprocedure, offerteaanvraag en bijlagen... 13 3.10 Prijzenblad... 13 3.11 Afbeeldingen... 13 3.12 Programma van Eisen... 13 4 Gunningscriteria en beoordelings-methodiek... 14 4.1 Gunningscriterium... 14 4.2 Stukken volledig aanleveren... 14 4.3 Beoordelingsprocedure... 14 4.4 Prijs... 14 4.5 Gunningsprocedure... 14 4.6 Controle gestelde eisen... 15 4.7 Checklist... 15 Pagina 3 van 15
Bijlage 1 Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) Bijlage 2 Format referenties Bijlage 3 Concept overeenkomst Bijlage 4 Algemene Inkoopvoorwaarden Bijlage 5A Prijzenblad Ibor Bijlage 5B Prijzenblad BWRI Bijlage 6 NVI format (Excel) Bijlage 7 Programma van Eisen Bijlage 8 BWRI huisstijlhandboek Bijlage 9A Assortimentslijst Ibor Bijlage 9B Assortimentslijst BWRI Bijlage 10 Tekst huisstijl werkkleding Ibor Bijlage 11 logo info eps document Bijlage 12 Logo TDM Pagina 4 van 15
1 Inleiding Voor u ligt de offerteaanvraag behorende bij de Europese aanbesteding voor bedrijfskleding. Deze offerteaanvraag bevat alle benodigde informatie over de inhoud van de opdracht en over de procedure die de aanbestedende dienst volgt om tot een overeenkomst te komen met een onderneming aan wie de uitvoering van de opdracht gegund wordt. Leeswijzer In deze offerteaanvraag leest de inschrijver: In hoofdstuk 2: informatie over de opdracht en de voorwaarden waaronder een inschrijving wordt gedaan. In hoofdstuk 3: de geschiktheidseisen/minimumeisen. In hoofdstuk 4: de gunningscriteria en beoordelingsmethodiek. Pagina 5 van 15
2 De aanbestedingsprocedure 2.1 Begrippen In deze offerteaanvraag hebben de volgende woorden de betekenis zoals opgenomen in deze begrippenlijst: aanbestedende dienst/opdrachtgever inschrijver minimumeis opdracht opdrachtnemer overeenkomst De gemeenten Slochteren en Hoogezand- Sappemeer De natuurlijk persoon of rechtspersoon die inschrijft of heeft in geschreven op de opdracht Een eis waaraan de inschrijver of diens inschrijving moet voldoen om in aanmerking te komen voor gunning van de opdracht Het leveren van bedrijfskleding en schoenen voor medewerkers die werkzaam zijn bij de werkmaatschappijen Integraal beheer openbare ruimte (Ibor) en de Bedrijf voor Werk, Re-integratie en inkomen (BWRI) De inschrijver aan wie de opdracht definitief is gegund De voorwaarden die na definitieve gunning gelden tussen opdrachtgever en opdrachtnemer waaronder de opdracht wordt uitgevoerd 2.2 Aanbestedende dienst De aanbestedende dienst (hierna ook: de opdrachtgever) bij deze aanbesteding zijn de gemeenten Slochteren en Hoogezand-Sappemeer betrokken. Team Inkoop (werkzaam voor beide gemeenten en Menterwolde) is procesverantwoordelijk voor deze aanbesteding. Alle communicatie met betrekking tot deze aanbesteding moet via de hieronder vermelde contactpersonen verlopen. Deze Europese aanbesteding wordt geheel afgehandeld via TenderNed. Dit betekent dat alle vragen worden gesteld via het vragenformulier zoals geplaatst op TenderNed. Via de berichtenfunctie van TenderNed kunt u contact opnemen met: contactpersonen: Gemeente Slochteren Team inkoop Sonja van Roeden en Rita Kamphuis T: 0598 42 55 55 (algemeen nummer Slochteren) M: 06 46 94 87 14 of 06 19 99 16 15 Het is niet toegestaan andere medewerkers dan de leden van Team Inkoop van de gemeente Slochteren te benaderen over deze aanbesteding. Medewerkers benaderen van (ingehuurde) derden die betrokken zijn bij deze aanbesteding is eveneens niet toegestaan. Dit op straffe van uitsluiting! 2.3 Aard en omvang van de aanbesteding De aanbestedende dienst is voornemens een overeenkomst te sluiten met betrekking tot het leveren van bedrijfskleding, schoenen en veiligheidskleding voor medewerkers werkzaam bij de werkmaatschappijen Integraal beheer openbare ruimte (Ibor) en het Bedrijf voor Werk, Reintegratie en Inkomen (BWRI). De Ibor valt op dit moment onder de gemeente Slochteren en de BWRI onder de gemeente Hoogezand-Sappemeer. Deze gemeenten zijn, samen met de gemeente Menterwolde, voornemens te fuseren tot de gemeente Midden-Groningen. Pagina 6 van 15
De opdracht bestaat uit het leveren van kleding en schoenen die kapot is/zijn of als gevolg van slijtage moeten worden vervangen en voor nieuwe medewerkers. Onbekend is om hoeveel kleding en/of schoenen het gaat. Bij de Ibor gaat het om 200 werknemers (op dit moment 2 keuze pakketten) en bij de BWRI om 160 werknemers (op dit moment 5 keuze pakketten). De aanbestedende dienst is voornemens om aan één inschrijver de opdracht te gunnen. De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de laagste prijs. 2.4 Buiten de opdracht De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om met werknemers met een afwijkende voet/schoenmaat naar een schoenen specialist te gaan. 2.5 Looptijd van de overeenkomst De overeenkomst heeft een looptijd van 1 mei 2017 tot 30 april 2019 met de mogelijkheid van verlenging van vier maal één jaar (2+1+1+1+1). 2.6 Percelen/motivering clustering Deze aanbesteding bestaat niet uit meerdere percelen. Er kan dus alleen op het geheel worden ingeschreven. 2.7 Planning De volgende planning geeft enig inzicht in hoe de aanbestedende dienst het tijdpad van deze aanbesteding heeft uitgezet en welke onderdelen daar deel van uitmaken. Deze planning is indicatief en er kunnen geen rechten aan worden ontleend. De minimumtermijnen, zoals voorgeschreven door de Aanbestedingswet worden gehandhaafd. Nr. Datum, tijd Omschrijving 1 15 februari 2017 Publicatie aanbesteding op www.tenderned.nl 2 1 maart 2107 Uiterste datum voor het schriftelijk stellen van vragen 3 15 maart 2017 Publiceren nota van inlichtingen op www.tenderned.nl 4 3 april 2017 Uiterste datum voor het indienen van inschrijvingen 5 4 april 2017 Opening kluis 6 5 april 2017 Voorlopige gunning 7 25 april 2017 Bezwaartermijn (Alcatel-termijn) voorbij 8 26 april 2017 Definitieve gunning 9 1 mei 2017 Ondertekening/Ingangsdatum overeenkomst 2.8 Nota Van Inlichtingen Er is gelegenheid tot het stellen van vragen. Vragen of opmerkingen over deze offerteaanvraag kunnen uitsluitend in de Nederlandse taal in het format van het vragenformulier zoals beschikbaar gesteld op TenderNed worden gesteld. Het ingevulde vragenformulier wordt via de berichtenmodule van Tenderned geüpload. De vragen hoeven dus niet per stuk te worden ingevoerd! Bij de vragen of opmerkingen moet de inschrijver aangeven op welke paragraaf of bijlage van deze offerteaanvraag de vraag betrekking heeft. De vragen worden vervolgens geanonimiseerd beantwoord in een nota van inlichtingen. Deze nota van inlichtingen wordt uiterlijk op de in de planning genoemde datum op TenderNed geplaatst. De nota van inlichtingen is een integraal onderdeel van deze offerteaanvraag. Daar waar de nota van inlichtingen met de offerteaanvraag tegenstrijdig is, geldt het gestelde in de nota van inlichtingen. 2.9 Verbetervoorstellen overeenkomst Op de datum van stellen van vragen, kan de inschrijver verbetervoorstellen doen voor de overeenkomst of de algemene voorwaarden. Deze verbetervoorstellen neemt inschrijver op in het vragenformulier van de nota van inlichtingen. De aanbestedende dienst besluit welke verbetervoorstellen zij geheel of gedeeltelijk overneemt. Zij publiceert in dat geval een nieuwe Pagina 7 van 15
versie van de overeenkomst met de aanpassingen. Deze versie van de overeenkomst moet worden geaccepteerd bij inschrijving door de inschrijver. Dit is een minimumeis. 2.10 Tegenstrijdigheden / onjuistheden Dit document is met grote zorg samengesteld. De aanbestedende dienst verwacht een proactieve houding van de inschrijvers, wat betekent dat de inschrijver eventuele tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden zo spoedig mogelijk dat wil zeggen op een moment dat het voor de aanbestedende dienst nog mogelijk is een en ander te corrigeren (uiterlijk op de in paragraaf 2.7 onder 2 vermelde datum) aan de aanbestedende dienst moet melden. Het indienen van een inschrijving houdt in dat inschrijver instemt met alle in deze offerteaanvraag genoemde voorwaarden voor deze aanbesteding, voor zover in overeenstemming met vigerende wet- en regelgeving en houdt tevens in dat inschrijver zich akkoord verklaart met hiervoor vermelde rechtsverwerkingsclausule. 2.11 Klachten 1. Een belanghebbende heeft het recht om bij het klachtenmeldpunt een klacht in te dienen over een door de aanbestedende dienst gestarte aanbesteding, of over een onderdeel daarvan. 2. Een klacht over de inhoud van het aanbestedingsbeleid van de aanbestedende dienst in het algemeen wordt niet in behandeling genomen. 3. Een klacht wordt schriftelijk ingediend door middel van een e-mail bericht dat kan worden verzonden aan inkoop@slochteren.nl dan wel schriftelijk gemeente Hoogezand-Sappemeer postbusnummer 75, 9600 AB Hoogezand t.a.v. het klachtenmeldpunt aanbesteden en bevat ten minste: a. De naam en het adres van zowel de organisatie/onderneming van de indiener als de naam en contactgegevens van de indiener zelf; b. de dagtekening; c. de naam en het kenmerk van de aanbesteding waarop de klacht betrekking heeft; d. een beschrijving van de klacht. 4. Klachten die niet gedagtekend zijn, worden geacht gedagtekend te zijn op de dag van ontvangst. 5. Klachten dienen in de Nederlandse taal te zijn opgesteld. 6. Als het klaagschrift niet voldoet aan het gestelde in punt 3 wordt klager namens de aanbestedende dienst bij brief door het klachtenmeldpunt in de gelegenheid gesteld om het herstel van dit verzuim alsnog binnen 2 weken na de verzending van de brief aan het klachtenmeldpunt te doen toekomen. De tijdige datum van ontvangst van het verzuimherstel, wordt dan geacht de ontvangstdatum van het klaagschrift te zijn. Als het verzuim niet tijdig is hersteld, besluit de aanbestedende dienst op advies van het klachtenmeldpunt de klacht niet in behandeling te nemen. 7. Indien de klager in zijn klacht aangeeft gebruik te willen maken van de klachtprocedure in de zin van titel 9.1 van de Algemene wet bestuursrecht neemt het klachtenmeldpunt de klacht niet zelf in behandeling, maar stuurt deze ter behandeling door naar de klachtencoördinator van de gemeente Hoogezand-Sappemeer. 8. Het indienen van een klacht heeft geen schorsende werking, tenzij het klachtenmeldpunt de klager na overleg met de aanbestedende dienst schriftelijk bericht van het tegendeel. 9. Indien na indienen van de klacht klager een kort geding over de aanbesteding waarop de klacht betrekking heeft aanhangig maakt en de zaak onder de rechter is, zal het klachtenmeldpunt de behandeling van de klacht opschorten. Het klachtenmeldpunt zal klager en de contactpersoon van de aanbestedende dienst voor de betreffende aanbesteding hiervan zo spoedig mogelijk schriftelijk op de hoogte brengen. 10. Het advies van het klachtenmeldpunt aan de aanbestedende dienst is zwaarwegend maar niet bindend. 11. Nadat de aanbestedende dienst op de klacht heeft beslist of als de aanbestedende dienst nalaat om binnen ene redelijke termijn op de klacht te reageren, kan een klager de klacht aan de Commissie van Aanbestedingsexperts voorleggen. Pagina 8 van 15
2.12 Inschrijven Het indienen van een inschrijving kan alleen via TenderNed. Inschrijver is zelf verantwoordelijk voor het tijdig uploaden van de inschrijving in de kluis. Te laat ingediende inschrijvingen nemen wij niet in behandeling Alle in te dienen stukken (zie hoofdstuk 3) dienen volledig ingevuld en rechtsgeldig te worden ondertekend. De opdrachtgever behoudt zich het recht voor inschrijvingen, die niet voldoen aan de voorgeschreven aanbestedingsprocedure en/of niet volledig of onjuist zijn, niet in behandeling te nemen. 2.13 Standaardformulieren Bij deze aanbesteding heeft de aanbestedende dienst standaardformulieren gevoegd. Daar waar van toepassing moet u bij uw inschrijving gebruik maken van deze standaardformulieren. Het is nadrukkelijk niet toegestaan om de vaste tekst van de standaard formulieren te wijzigen en/of eigen formulieren te gebruiken. Dit op straffe van uitsluiting. 2.14 Varianten/alternatieve aanbiedingen Bij deze aanbesteding is het inschrijvers niet toegestaan varianten voor te stellen zoals bedoeld in artikel 2.83 van de Aanbestedingswet 2012. 2.15 Samenwerkingsverbanden Bij deze aanbesteding mogen samenwerkingsverbanden van ondernemers als bedoeld in artikel 2.52 van de Aanbestedingswet 2012 inschrijven. Een samenwerkingsverband van twee of meer ondernemers wordt beoordeeld als één inschrijver. Het samenwerkingsverband moet een zogenaamde penvoerder hebben die door de andere leden van het samenwerkingsverband onherroepelijk en onvoorwaardelijk is gemachtigd hen te vertegenwoordigen. Het samenwerkingsverband moet zich bereid verklaren na een eventuele gunning een rechtsvorm aan te nemen waarbij hoofdelijke aansprakelijkheid wordt gegarandeerd (bijvoorbeeld een Vennootschap onder Firma). 2.16 Voorbehoud De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de opdracht geheel of gedeeltelijk niet te gunnen. In dat geval hebben inschrijvers geen recht op schadevergoeding voor in het kader van deze aanbesteding gemaakte kosten. Ook in het geval de opdracht wel gegund wordt, hebben inschrijvers geen enkel recht op vergoeding van eventueel gemaakte kosten. 2.17 Gestandsdoeningstermijn De inschrijving moet tot tenminste 6 maanden na de uiterste datum voor het indienen van de gedane inschrijving geldig zijn. De gestanddoeningstermijn wordt wanneer tegen het voornemen tot gunning bezwaar wordt aangetekend, verlengd tot maximaal twee weken na uitspraak van de voorzieningenrechter. Een inschrijving is onherroepelijk voor de duur van de gestandsdoeningstermijn. 2.18 Gunningsbeslissing en bezwaar Een inschrijver die het niet eens is met het voornemen tot gunning kan tot uiterlijk 20 dagen na de dag van verzending van het voornemen tot gunning bezwaar maken tegen het voornemen tot gunning. Bezwaar kan uitsluitend door het aanspannen van een kort geding bij de voorzieningen rechter van de Rechtbank Noord-Nederland, locatie Groningen. Een kopie van de dagvaarding dient te worden verzonden per mail aan: inkoop@slochteren.nl. De termijn van 20 dagen is een vervaltermijn. Dit betekent dat bezwaren die na verloop van deze termijn door middel van een kort geding aanhangig worden gemaakt, niet-ontvankelijk zijn. De inschrijver heeft zijn recht dan verwerkt. Indien een inschrijver tegen een gunningvoornemen een kort geding aanhangig maakt binnen de gestelde termijn, dan dient de voorlopige begunstigde in dit kort geding te interveniëren op straffe van verval van recht om nog op te mogen komen tegen een eventueel gewijzigd gunningvoornemen. Pagina 9 van 15
De opdrachtgever is bevoegd de voorlopige gunningbeslissing te herzien zolang de overeenkomst niet is gesloten, zonder dat hieraan kosten zijn verbonden. Van definitieve gunning is niet eerder sprake dan wanneer beide bevoegde partijen in tweevoud een daartoe bestemde overeenkomst rechtsgeldig ondertekend hebben. 2.19 Vertrouwelijkheid De informatie uit inschrijvingen die op basis van deze offerteaanvraag worden ingediend wordt vertrouwelijk behandeld en slechts aan medewerkers en personen worden getoond die voor het beoordelen van de inschrijving daarvan kennis moeten nemen. Deze vertrouwelijkheid wordt ook bewaard wanneer de inschrijving niet tot een overeenkomst leidt. 2.20 Contractuele voorwaarden 1. Met de inschrijver, aan wie gegund zal worden, wordt een overeenkomst gesloten op basis van de in bijlage 3 opgenomen conceptovereenkomst. De inschrijver gaat door inschrijving onvoorwaardelijk akkoord met het concept van deze overeenkomst c.q. met de gewijzigde overeenkomst zoals meegezonden met de nota van inlichtingen. 2. Op de overeenkomst zijn uitsluitend de Algemene Inkoopvoorwaarden van de gemeenten Hoogezand-Sappemeer, Slochteren en Menterwolde (zie bijlage 4) van toepassing. Het niet accepteren van deze voorwaarden leidt tot uitsluiting. De algemene leverings-, betalings-, verkoop- of andere gebruikte branchevoorwaarden van inschrijver worden hierbij uitdrukkelijk uitgesloten. 2.21 Instemming Door in te schrijven gaat de inschrijver akkoord met het gestelde in deze offerteaanvraag en bijlagen, de aanbestedingsprocedure en de gestelde voorwaarden en minimumeisen. Pagina 10 van 15
3 Geschiktheidseisen en minimumeisen 3.1 Inleiding en in te dienen documenten Om voor gunning van de opdracht in aanmerking te komen moet een inschrijver voldoen aan de volgende geschiktheidseisen. Alle in dit hoofdstuk genoemde geschiktheidseisen zijn minimumeisen. De gevraagde gegevens moeten bij de inschrijving overlegd worden of worden (na verzoek van de aanbestedende dienst) uiterlijk 7 dagen na verzoek, aan de aanbestedende dienst gezonden. Wanneer gevraagde informatie ontbreekt of na een daartoe strekkend verzoek niet of niet tijdig wordt gezonden aan aanbestedende dienst, wordt de inschrijving uitgesloten van verdere deelname. Alle documenten die worden ingediend, moeten ondertekend zijn door een daartoe bevoegd persoon. Toetsing hiervan vindt plaatsop basis van het uittreksel van de Kamer van Koophandel en de eventueel daarbij horende aanvullende bewijsstukken. 3.2 Uniform Europees Aanbestedingsdocument De inschrijver vult het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (zie bijlage 1) in en ondertekent deze. Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument is toegevoegd aan de documenten op TenderNed. Na rechtsgeldige ondertekening, wordt het Uniform Europees Aanbestedingsdocument geüpload in de kluis. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om bij voornemen tot gunning van de inschrijver aan wie het voornemen tot gunning wordt verzonden, op te vragen: - Een gedragsverklaring aanbesteden 1 - Een verklaring van de Belastingdienst omtrent de betaling van belastingen en premies 3.3 Samenwerkingsverbanden / onderaannemer In geval van een samenwerkingsverband van ondernemers (combinatie) moet door elke combinant een volledig ingevuld exemplaar van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument ingediend worden. Er is sprake van een samenwerkingsverband (combinatie) als twee of meer ondernemingen zich gezamenlijk aanmelden als inschrijver en de ondernemingen gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk zijn voor een eventueel uit te voeren opdracht. Een combinatie in de vorm van een hoofd- en (een) onderaannemer(s) kan zich aanmelden als één inschrijver. Indien u inschrijft als hoofdaannemer moet u de onderaannemer - voor zover deze al bekend zijn bekend maken. Indien een inschrijver voor het voldoen aan één of meer van de in dit hoofdstuk genoemde geschiktheidseisen een beroep doet op de draagkracht van een andere entiteit (een derde/ derden/ onderaannemer of combinant), moet dit op het Uniform Europees Aanbestedingsdocument worden aangegeven. Daarnaast dient door de betreffende derde op wie een beroep wordt gedaan een volledig ingevuld exemplaar van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument ingediend te worden. 3.4 Beroepsbevoegheid De ondertekening van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument en de overige stukken van de inschrijving dient rechtsgeldig te zijn. De controle hiervan vindt plaats door middel van een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel. Hieruit moet blijken dat de ondertekenaar bevoegd is de onderneming te vertegenwoordigen en te binden. Het uittreksel mag niet ouder zijn dan 12 maanden voor sluitingsdatum van deze aanbesteding. Het uittreksel wordt toegevoegd aan de inschrijving. 1 Deze kan worden aangevraagd bij de Dienst Justis. De verklaring is 2 jaar geldig. Het duurt plm 6 weken om de verklaring te verkrijgen Pagina 11 van 15
3.5 Financiële draagkracht Inschrijver dient een stabiele onderneming te zijn, wiens continuïteit is gegarandeerd gedurende de looptijd van de opdracht, inclusief mogelijke verlengingen. Indien u controleplichtig bent, verklaart u door ondertekening van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument, zoals weergegeven in bijlage 1, dat de meest recente accountantscontrole in de jaarrekening geen paragraaf bevat met negatieve continuïteitsverwachtingen. De aanbestedende dienst kan na voorlopige gunning vragen om deze accountantsverklaring en de jaarrekening. Indien u niet controleplichtig bent, verklaart u door ondertekening van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument, zoals weergegeven in bijlage 1, dat de financiële en economische draagkracht van uw onderneming zodanig is, dat de continuïteit van de dienstverlening gedurende de looptijd van de opdracht, inclusief mogelijke verlengingen, niet in gevaar komt. De opdrachtgever kan na voorlopige gunning vragen om een jaarverslag. 3.6 Technische bekwaamheid Personeel zie 3.7 3.7 Referenties De inschrijver toont door middel van referenties aan dat hij voldoet aan de volgende kerncompetenties. De referenties worden ingediend volgens het format van bijlage 2 en moeten voldoen aan de volgende minimumeisen: - De referentie is niet ouder dan 3 jaar op het moment van indienen van de inschrijving; - Uit de in te dienen referenties blijkt aantoonbaar dat de referentie volledig voldoet aan de gevraagde kerncompetentie en de overig gestelde minimumeisen; - De referentie betreft een volledig afgeronde opdracht of een lopende opdracht die al ten minste één vol kalenderjaar is uitgevoerd. - Per kerncompetentie moeten één referentie worden aangeleverd. Overlap is toegestaan. Kerncompetentie 1 Kerncompetentie 2 Kerncompetentie 3 Ervaring met het leveren en afpassen van bedrijfskleding, veiligheidskleding en persoonlijke beschermingsmiddelen aan een organisatie met tenminste 200 kledingdragers. Ervaring met een beheerproces waarbij meerdere onderdelen van de organisatie (minimaal 2) met ieder een verschillende samengesteld pakket, ieder voor zich (individueel) bestellen en uitgeleverd krijgen. Ervaring met het inrichten en beheren van een bestelsysteem/webwinkel voor bedrijfskleding. Uit de referentie moet blijken dat de inschrijver voldoende kennis en ervaring heeft opgedaan. Uit de referentie moet blijken dat er verschillende pakketsamenstellingen mogelijk zijn en dat er (indien nodig) persoonlijke aandacht is voor de drager. Uit de referentie moet blijken dat de referent de webwinkel heeft gewaardeerd op gebruiksvriendelijkheid en snelheid. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de opgegeven referenten te benaderen om de referentie te verifiëren. 3.8 Acceptatie overeenkomst en Algemene Inkoopvoorwaarden Door aanvinken van ja op TenderNed bij de eis acceptatie overeenkomst en acceptatie Algemene Inkoopvoorwaarden accepteert inschrijver bij inschrijving: 1. De overeenkomst zoals gezonden bij de nota van inlichtingen en Pagina 12 van 15
2. De Algemene Inkoopvoorwaarden van de gemeenten Hoogezand-Sappemeer, Slochteren en Menterwolde. 3.9 Acceptatie aanbestedingsprocedure, offerteaanvraag en bijlagen Door aanvinken van ja op TenderNed bij de eis akkoord aanbestedingsprocedure geeft inschrijver zijn akkoord op het gestelde in deze offerteaanvraag en bijlagen, de aanbestedingsprocedure en de gestelde voorwaarden en minimumeisen. 3.10 Prijzenblad Bij inschrijving dient de inschrijver het prijzenblad van bijlage 5A en 5B in. Het prijzenblad is rechtsgeldig ondertekend en voldoet aan de volgende minimumeisen: - alle prijzen en bedragen in euro s; - alle prijzen en bedragen exclusief BTW. - De opgenomen prijs is een realistische prijs waarvoor de opdracht zoals beschreven en het programma van eisen wordt uitgevoerd; - Alle kosten drukken op de relevante posten en in de relevante jaren; - Uurtarieven zijn inclusief bureaukosten, reis- en verblijfkosten. 3.11 Afbeeldingen Bij de offerte dient u afbeeldingen toe te voegen van de door u voorgestelde kleding en schoenen. De nummers van de assortimentslijst moet overeenkomen met de nummers van de door u aangeleverde afbeelding. Niet meer dan 9 product afbeeldingen per A-4 en de afbeeldingen moeten ten minste 7 cm bij 7 cm zijn. 3.12 Programma van Eisen In bijlage 7 staat het Programma van Eisen weergegeven. Dit zijn de eisen die wij aan de opdracht stellen. Door het aanvinken van ja onder het Programma van Eisen verklaart de inschrijver te kunnen voldoen aan alle eisen. De inschrijver upload de ondertekende bijlage 7 in de kluis. Mocht u zich niet kunnen vinden in één of meerdere eisen van het Programma van Eisen, dan dient u dit aan te geven in de Nota van Inlichtingen. Aan de hand daarvan wordt door de aanbestedende partij besloten wat voor gevolgen dit heeft voor de procedure. Pagina 13 van 15
4 Gunningscriteria en beoordelings-methodiek 4.1 Gunningscriterium Laagste prijs Bij deze aanbesteding geldt het gunningscriterium economisch meest voordelige inschrijving: de laagste prijs. De overeenkomst wordt gegund aan de inschrijver die voor de laagste inschrijfsom inschrijft. De aanbestedende dienst heeft de eisen van de te leveren producten en de voorwaarden waaronder de levering moet plaatsvinden zodanig gedetailleerd vastgelegd, dat het voor inschrijvers onmogelijk is om zich te onderscheiden op kwaliteit. Kwaliteitscriteria toevoegen om het onderscheidend vermogen tussen de inschrijvers aan te tonen heeft derhalve geen toegevoegde waarde. De aanbestedende dienst heeft gekozen voor laagste prijs omdat ervaring heeft geleerd dat het aanbod van de verschillende aanbieders inzake de te leveren producten en de voorwaarden waaronder deze leveringen plaatsvinden zó dicht bij elkaar liggen dat uiteindelijk de prijs de doorslaggevende factor zal zijn. 4.2 Stukken volledig aanleveren Na opening van de kluis wordt getoetst of de inschrijving volledig is. Als alle gevraagde documenten volledig en rechtsgeldig ondertekend zijn, wordt de inschrijving beoordeeld. Een onvolledige inschrijving wordt uitgesloten van verdere beoordeling. 4.3 Beoordelingsprocedure Beoordeling van de geldige en volledige inschrijvingen geschiedt aan de hand van de geschiktheidseisen, beschreven in Hoofdstuk 3. Indien gevraagde informatie ontbreekt of na een daartoe strekkend verzoek niet of niet tijdig wordt gezonden aan aanbestedende dienst, wordt de inschrijving terzijde gelegd en niet verder beoordeeld. Gedurende de beoordeling kan Team Inkoop aan inschrijvers verduidelijking vragen over de inhoud van de offerte. Deze communicatie verloopt via de berichtenmodule van Tenderned. 4.4 Prijs Van alle inschrijvingen die volledig zijn, wordt gekeken naar de fictieve inschrijfsom van de Ibor en inschrijfsom van de BWRI. U dient uw prijs aan te bieden conform de aangeleverde inschrijfformulieren (Bijlagen 5A Ibor en 5B BWRI). De prijstabellen voor kleding en schoenen corresponderen met de assortimentslijsten Ibor en BWRI (bijlagen 9A en 9B). Als u de prijzen op de prijzenformulieren achter de betreffende producten invult zal er per inschrijfformulier een fictieve inschrijfsom komen te staan. U dient bij de inschrijving beide inschrijfformulieren te uploaden. De aanbestedende dienst zal de inschrijfformulieren van de Ibor en de BWRI bij elkaar optellen. Aan de inschrijver met de laagste opgetelde totale fictieve inschrijfsom wordt het voornemen tot gunning gezonden. Na gunning wordt door de Opdrachtnemer de planning geconcretiseerd en uitgewerkt, dat onlosmakelijk onderdeel uitmaakt van de overeenkomst. 4.5 Gunningsprocedure Na vaststelling van de laagste prijs wordt een voornemen tot gunning bekend gemaakt. Hierbij wordt de gekozen inschrijver geïnformeerd over het voornemen van de aanbestedende dienst de opdracht aan hem te gunnen. Aan deze voorlopige gunning kan de winnende inschrijver geen enkel Pagina 14 van 15
recht ontlenen. De mededeling van de voorlopige gunningsbeslissing houdt géén aanvaarding in als bedoeld in artikel 6:217 lid 1 BW van diens aanbod. 4.6 Controle gestelde eisen De aanbestedende dienst behoud zich het recht voor om de inschrijver aan welke voorlopig wordt gegund uit te nodigen om alle kleding en schoenen van de assortimentslijsten te komen laten zien. Als deze kleding en schoenen niet overeenkomen met de gestelde eisen van deze aanbesteding dan valt de betreffende inschrijver alsnog af. In dat geval wordt de overeenkomst aangegaan met de dan nummer twee. Ook voor deze inschrijver geldt bovenstaande, met dien verstande dat in dat geval de overeenkomst wordt aangegaan met nummer drie et cetera. Gelijke inschrijving Indien twee of meer inschrijvers gelijkelijk voor de opdracht in aanmerking komen (dezelfde totale fictieve inschrijfsom), wordt door loting beslist aan wie de opdracht wordt gegund. De desbetreffende inschrijvers worden tijdig op de hoogte gesteld, dat een loting plaatsvindt en waar, wanneer en door wie de loting wordt gehouden. Zij zijn bevoegd daarbij in persoon of bij gemachtigde tegenwoordig te zijn. Op basis van de beoordelingen van de inschrijvingen en het resultaat informeert de opdrachtgever de inschrijvers over het voornemen tot gunning. De inschrijver aan wie de opdracht gegund wordt, krijgt een bericht van voorlopige gunning. Afgewezen inschrijvers ontvangen gelijktijdig een brief met voorlopige afwijzing. Tevens krijgen alle inschrijvers het proces verbaal van gunning toegestuurd. De inschrijvers kunnen uitsluitend nadere informatie krijgen van de contactpersoon van deze aanbesteding. Indien na bekendmaking van de voorlopige gunningsbeslissing blijkt dat de winnende inschrijver een ongeldige inschrijving heeft gedaan (bijvoorbeeld omdat in de inschrijving onjuiste informatie is verstrekt), dan valt de betreffende inschrijver alsnog af. In dat geval wordt de overeenkomst aangegaan met de dan nummer twee. 4.7 Checklist Hieronder de checklist van alle aan te leveren documenten. 1. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (zie 3.2 en bijlage 1) 2. Uittreksel KvK (zie 3.4) 3. Referenties (zie 3.7 en bijlage 2) 4. Prijzenblad (zie 3.10 en bijlagen 5A en 5B) 5. Afbeeldingen van voorgestelde kleding en schoenen (zie 3.11) 6. Programma van Eisen (zie 3.12 en bijlage 7) Pagina 15 van 15