BB nr. 13.052 d.d. 11 juni 2013-06-04 \ Onderwerp machtiging ondertekening intentieovereenkomst Oppenheimstraat Besluit:Behoudens advies van de commissie 1. De wethouder F. de Wit te machtigen de intentieovereenkomst tussen de Stichting Gemiva-SVG, de gemeente Leiden en woningbouwvereniging De Sleutels ten behoeve van de ontwikkeling van een multifunctioneel gebouw aan Oppenheimstraat 2-4 te ondertekenen; Perssamenvatting: Op 30 mei jl. heeft de raad besloten het uitvoeringsbesluit vast te stellen voor de ontwikkeling en realisatie van een multifunctioneel gebouwaan de Oppenheimstraat 2-4. De Stichting Gemiva-SVG, de gemeente Leiden en de woningbouwvereniging De Sleutelszullen hiertoe een intentieovereenkomst aangaan. De burgemeester heeft de wethouder Onderwijs, Sport en Milieu gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen.
Burgemeester MACHTIGING De Burgemeester van Leiden, gelet op het bepaalde in artikel 171, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet, machtigt hierbij de wethouder Onderwijs, Sport en Milieu, de heer F. de Wit, om namens hem ter uitwerking van het uitvoeringsbesluit Oppenheimstraat fase 2,d.d. 30-05-2013, nr.13.0038de intentieovereenkomst metde Stichting Gemiva/SVG en Woningbouwvereniging De Sleutels te ondertekenen. Leiden, (DATUM INVULLEN) drs. H.J.J. Lenferink Burgemeester van Leiden
INTENTIEOVEREENKOMST Gemiva SVG Gemeente Leiden de Sleutels Ondergetekenden, De Gemeente Leiden, te dezen vertegenwoordigd doorde heer F. de Wit, wethouder van de gemeente Leiden, te dezen handelend ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Leiden met nummer 13.0222 d.d. 9 april 2013 tot het aangaan van deze overeenkomst en door de burgemeester gemachtigd voor ondertekening van deze intentieovereenkomst bij.., hierna te noemen: de Gemeente; Stichting Gemiva SVG Groep, statutair gevestigd te Gouda aan de Bleulandweg 1B, (postadres: Postbus 604, 2800 AP Gouda), hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer ing. G. de Water, lid raad van bestuur, hierna te noemen:gemiva; Woningbouwvereniging De Sleutels, statutair gevestigd te Leiden, tevens kantoorhoudende te Leiden (2312 NV), aan de Langegracht 70A (postadres: postbus 1041, 2302 BA Leiden) vertegenwoordigd door haar directeur bestuurder mevrouw dr. G.M. van den Berg, hierna te noemen:de Sleutels; hierna samen te noemen: partijen; overwegende dat: a) de bij de Gemeente in eigendom zijnde locatie Oppenheimstraat 2 en 4 (hierna te noemen: het Plangebied ) op basis van het bijgestelde kaderbesluit (RV 11.0085) d.d. 27 september 2011 wordt geherstructureerd; b) het Plangebied valt onder het (deels) onherroepelijke bestemmingsplan Zuidelijke Schil waarin de Gemeente de bestemming van het Plangebied heeft gewijzigd in maatschappelijke doeleinden en woondoeleinden, waaronder ook bijzondere woonvormen en groenvoorzieningen vallen; c) de Gemeente, rekening houdend met de door de Gemeenteraad aangenomen moties naar aanleiding van voornoemd kaderbesluit, voor het Plangebied een stedenbouwkundig ontwerp heeft opgesteld, voor een Multifunctioneel gebouw waarin een gymzaal, peuterspeelzaal, kinderdagverblijf, ruimte voor
buitenschoolse opvang, (groeps)woningen en dagbesteding voor mensen met een lichamelijke en/of een andere beperking zijn opgenomen; d) Gemiva mensen ondersteunt met een lichamelijke en/of verstandelijke beperking en de Gemeente te kennen heeft gegeven behoefte te hebben aan een woonvoorziening en dagbesteding voor hun doelgroep en dat de Gemeente en Gemiva een plan voor een Multifunctioneel gebouw in het Plangebied hebben uitgewerkt. e) de Sleutels dit initiatief van Gemiva heeft overgenomen en voornemens is een woonvoorziening en dagbesteding te ontwikkelen, welke woonvoorziening wordt bestemd voor wonen en dagbesteding van mensen met een lichamelijke en/of een andere beperking en met de Gemeente in gesprek is gegaan over aansluiting op de ontwikkeling van het Multifunctioneel gebouw in het Plangebied; f) de Sleutels voornemens is voormelde woonvoorziening aan de Stichting Gemiva SVG GroepGemiva te huur aan te bieden; g) Partijen in deze Overeenkomst procesafspraken wensen te maken om te komen tot verkoop van een deel van het Plangebied aan de Sleutels en de realisatie van een Multifunctioneel gebouw waarvan zowel de Gemeente als de Sleutels opdrachtgever zullen zijn. komen het navolgende overeen: Artikel 1. Begripsbepalingen In de Overeenkomst wordt verstaan onder: Overeenkomst: deze intentieovereenkomst. Multifunctioneel gebouw: een te realiseren bouwwerk in het Plangebied dat bestaat uit een gymzaal, een peuterspeelzaal, een kinderdagverblijf, ruimte voor buitenschoolse opvang, (groeps)woningen en een dagbesteding voor mensen met een lichamelijke en/of een andere beperking. Plangebied: Oppenheimstraat 2 en 4 te Leiden, zoals met een arcering aangeduid op tekeningnummer GE12316 d.d. 13 december 2012 (bijlage 1). Artikel 2. Doel van de Overeenkomst 2.1 Het doel van deze Overeenkomst is: a. vast te leggen dat Partijen op exclusieve basis samenwerken om te komen tot een bouwplan voor een gebouw in het Plangebied dat ruimte biedt voor een gymzaal, peuterspeelzaal, kinderdagverblijf, ruimte voor buitenschoolse opvang en (groeps)woningen met dagbesteding voor mensen met een lichamelijke en/of een andere beperking; b. afspraken te maken over de wijze waarop de prijs van de door de Sleutels aan te kopen grond wordt bepaald, over de verdeling van de aanneemsom van het Multifunctioneel gebouw, alsmede over het aandeel van Partijen in de gemaakte en te maken kosten en c. vast te leggen welke stappen dienen te worden genomen om het bouwplan te realiseren en wat de rol van Partijen hierbij zal zijn. Artikel 3. Afspraken tussen de Sleutels en Gemiva
3.1 De Sleutels is voornemens het door haar te ontwikkelen deel van het Multifunctioneel gebouw specifiek te bestemmen voor mensen met lichamelijke en/of een andere beperking. 3.2 De ontwikkeling van de woonvoorziening en dagbesteding zal voor rekening en risico zijn van de Sleutels. De Sleutels zal daarbij gebruik maken van de navolgende partijen: a. architect: Jorissen Simonetti architecten te Leiden; b. constructeur: Raadgevend ingenieursbureau Van Dijke te Alphen a/d Rijn; c. installatieadviseur: Vintis installatieadviseur B.V. te Zoetermeer. 3.3 De Sleutels erkent de rol van Gemiva als belangenbehartiger voor de mensen met een lichamelijke en/of een andere beperking die in het Multifunctioneelgebouw aan de Oppenheimstraat 2 4 te Leiden gaan wonen. 3.4 De Sleutels is voornemens het gedeelte van het Multifunctioneel gebouw waarin de woonvoorziening en dagbesteding is voorzien, te verhuren aan Gemiva ten behoeve van het huisvesten van 27 cliënten met een lichamelijke en/of andere beperking. 3.5 Bij de te sluiten huurovereenkomst zijn geen andere partijen betrokken dan de Sleutels als verhuurder en Gemiva als huurder. De uitgangspunten van verhuur zijn in artikel 10 van deze Overeenkomst opgenomen. 3.6 Tussen Gemiva en de Sleutels zullen, voor oplevering van het Multifunctioneel gebouw, nadere afspraken worden gemaakt over de wijze van oplevering en aanvaarding in huur van de woonvoorziening en dagbesteding. 3.7 Gemiva zal voor zover het binnen haar bevoegdheden en mogelijkheden ligt, ervoor zorgdragen dat alle personen, die met toestemming van Gemiva gebruik maken van het gehuurde, zich zullen onthouden van gedragingen die schade veroorzaken aan het gehuurde dan wel overlast veroorzaken aan omwonenden. 3.8 De Sleutels verleent Gemiva op voorhand toestemming om de wooneenheden onder te verhuren aan cliënten van Gemiva. 3.9 De Sleutels zal voor de ontwikkeling van het Multifunctioneel gebouw een projectteam samenstellen. Naast de Sleutels, haar architect en mogelijk overige adviseurs zal zowel Gemiva als de Gemeente zitting nemen in dit projectteam. Gemiva en de Gemeente zijn gerechtigd om 2 adviseurs uit te nodigen om zitting te nemen in het projectteam. Artikel 4. Afspraken tussen Gemeente Leiden en de Sleutels 4.1 De Gemeente Leiden is eigenaar van het perceel plaatselijk bekend Oppenheimstraat 2 4 te Leiden, kadastraal bekend gemeente Leiden, sectie G nummer 1249. De Gemeente is voornemens een gedeelte van dit perceel grond met een oppervlakte van circa 1.883 m² e.e.a. als met een arcering in concept aangeduid op bijgevoegde tekening nummer GE12313 d.d. 7 december 2012 (bijlage 2), aan De Sleutels te verkopen om de ontwikkeling van de woonvoorziening en dagbesteding mogelijk te maken. De grondprijs is als volgt tot stand gekomen: 27 eenheden sociale huurwoningen à 14.200, stapelingsfactor 80 %: 306.720, 855 m² bvo dagbesteding à 180/m²: 153.900, Totale koopsom, exclusief omzetbelasting, prijspeil 1 januari 2012 460.620,
De koopsom zal jaarlijks volgens de consumentenprijsindex CPI alle huishoudens (2006 = 100) worden aangepast. Met een maximum van 2,5 % per jaar. De voorwaarden van koop zullen door de Gemeente nader worden uitgewerkt in een koopovereenkomst, die aan het college van Burgemeester en Wethouders en indien van toepassing aan de gemeenteraad ter besluitvorming zal worden voorgelegd. 4.2 Na ondertekening van deze Overeenkomst zullen de Gemeente en De Sleutels een samenwerkingsovereenkomst opstellen, waarin onder andere afspraken over het proces, het programma van eisen, de vorm van aanbesteding van het Multifunctioneel gebouw, de gunningscriteria, het medegebruik van de hoofdentree, de fietsenberging en eventuele overige voorzieningen worden uitgewerkt. 4.3 De uitgangspunten ten aanzien van de aanbesteding van de bouw van het Multifunctioneel gebouw zijn: de aanbesteding zal plaatsvinden conform de Europese regelgeving; de Gemeente en De Sleutels zijn gezamenlijk opdrachtgever van het Multifunctioneel gebouw; de aanneemsom dient te bestaan uit tweedrie delen, te weten een aanneemsom voor de wooneenheden, een aanneemsom voor de afbouw van de dagbesteding en een aanneemsom voor de peuterspeelzaal, voor en naschoolse opvang en gymzaal. 4.4 De Gemeente levert aan de Sleutels bouwrijpe grond. De kosten voor het woonrijpmaken van het geel gearceerde terreindeel (bijlage 3) komt volledig voor rekening van de Sleutels. De kosten voor het woonrijpmaken van het oranje gearceerde terreindeel komt volledig voor rekening van de Gemeente. 4.5 De kosten van realisatie van de fietsenberging alsmede de kosten van onderhoud c.q. vervangingskosten van de fietsenberging komen voor rekening van de Gemeente. De bewoners van Gemiva mogen deze ruimte om niet medegebruiken. Artikel 5. Kosten 5.1 De kosten zullen als volgt tussen Partijen worden verdeeld: de kosten van voorafgaande door Jorissen Simonetti architecten vervaardigde ontwerpen voor het Multifunctioneel gebouw worden verdeeld in de verhouding 33,3% Gemeente, 40% de Sleutels en 26,7% Gemiva; de overige advieskosten als vermeld in bijgaand kostenoverzicht (bijlage 4) worden eveneens verdeeld in de verhouding 33,3% Gemeente, 40% de Sleutels en 26,7% Gemiva; de kosten van het opstellen van bestekken voor het Multifunctioneel gebouw en de bouwkosten worden naar rato verdeeld conform bijgaand kostenoverzicht (bijlage 4); de bouwkosten van het Multifunctioneel gebouw zullen worden verdeeld op basis van werkelijk gemaakte kosten. 5.2 Partijen dragen ieder de kosten van de eigen inzet. 5.3 Opdrachten van de Gemeente of de Sleutels aan derden worden slechts in de verhouding 33,3 % Gemeente 66,7% de Sleutels gedeeld indien deze vooraf door de andere Partij is geaccordeerd. Artikel 6. Ingangsdatum en duur van deze Overeenkomst 6.1 Deze intentieovereenkomst wordt aangegaan met ingang van datum ondertekening en is van toepassing tot het moment dat de samenwerkingsovereenkomst tussen partijen wordt gesloten.
Artikel 7. Tussentijdse beëindiging van deze Overeenkomst 7.1 Ieder der partijen is gerechtigd haar deelname aan deze intentieovereenkomst per aangetekend schrijven te beëindigen indienpartijen in redelijkheid niet tot overeenstemming kunnen komen over de uitwerkingvan de afspraken in de samenwerkingsovereenkomst. Alvorens tot ontbinding over tekunnen gaan dient een partij het voornemen daartoe schriftelijk aan de andere partij kenbaar te maken en de wederpartij gedurende 14 dagen de gelegenheid te bieden tot het voeren van overleg teneinde alsnog tot overeenstemming te komen. Indien partijen vervolgens concluderen dat dit overleg niet tot overeenstemming heeft geleid, kan tot ontbinding worden overgegaan; 7.2 Tussentijdse beëindiging van deze Overeenkomst door de Gemeente en/of de Sleutels is mogelijk als Gemiva in staat van faillissement wordt verklaard of surseance van betaling heeft gekregen, alsmede wanneer er executoriaal beslag op haar goederen wordt gelegd, waardoor een normale bedrijfsvoering onmogelijk wordt. Voor deze ontbinding zal geen ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst zijn vereist. 7.3 Tussentijdse beëindiging van deze Overeenkomst door de Sleutels is mogelijk in geval de tussen de Sleutels en Gemiva gesloten overeenkomst is ontbonden. 7.4 Bij tussentijdse beëindiging zullen de kosten van de door Jorissen Simonetti architecten vervaardigde ontwerpen door Partijen in de verhouding 33,3% Gemeente, 40% de Sleutels en 26,7% Gemivaworden betaald. 7.5 Bij beëindiging van deze Overeenkomst kan geen van de Partijen rechten ontlenen op vergoeding van eventuele kosten, overige vergoedingen of schadevergoeding, in welke vorm dan ook. 7.6 Indien Gemiva en de Sleutels gezamenlijk besluiten over te gaan tot ontbinding van deze Overeenkomst zullen de door de Sleutels gemaakte voorbereidingskosten worden verrekend, in die zin dat ieder der partijen (de Sleutels en Gemiva) de helft van deze kosten zal dragen. Onder de voorbereidingskosten zullen in dit geval niet zijn begrepen de interne kosten van de Sleutels/Gemiva. 7.7 Indien Gemivabesluit over te gaan tot ontbinding van deze Overeenkomst zullen de door de Sleutels gemaakte voorbereidingskosten door Gemiva aan de Sleutels worden vergoed. Onder de voorbereidingskosten zullen in dit geval niet zijn begrepen de interne kosten van de Sleutels. 7.8 Indien de Gemeentebesluit over te gaan tot ontbinding van deze Overeenkomst zullen de door de Sleutels gemaakte voorbereidingskosten door de gemeente aan de Sleutels worden vergoed. Onder de voorbereidingskosten zullen in dit geval niet zijn begrepen de interne kosten van de Sleutels/Gemiva. Artikel 8. Onbindende voorwaarden 8.1 Deze Overeenkomst wordt aangegaan onder de volgende ontbindende voorwaarden: dat geen goedkeuring voor het aangaan van deze Overeenkomst wordt verleend door de Raad van Toezicht van Gemiva; dat geen goedkeuring voor het aangaan van deze Overeenkomst wordt verleend door de Raad van Commissarissen van de Sleutels; dat geen goedkeuring voor het aangaan van deze Overeenkomst wordt verleend door Burgemeester en Wethouders, dan wel de Raad van de gemeente Leiden;
indien vaststaat dat de Sleutels de vergunningen, waaronder de omgevingsvergunning, benodigd voor de realisatie van dit project niet kan verkrijgen of indien de Sleutels geen WSW borging voor de financiering van het project kan verkrijgen. 8.2 Bij ontbinding van deze Overeenkomst op grond van lid 1 komen de door Partijen gemaakte voorbereidingskosten voor ieders eigen rekening. De door Jorissen Simonetti architecten vervaardigde ontwerpen zullen alsdan door Partijen in de verhouding 33,3% Gemeente, 40% de Sleutels en 26,7% Gemivaworden betaald. Artikel 9. Toepasselijk recht Op deze overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing. Artikel 10. Uitgangspunten huurovereenkomst 10.1 De huurovereenkomst tussen de Sleutels en Gemiva zal worden aangegaan voor een periode van 10 jaar, gerekend vanaf ingangsdatum huurovereenkomst. 10.2 De netto huurprijs voor de 27sociale wooneenheden in het complex zal 210.600, per jaar bedragen (zegge tweehonderdtienduizendzeshonderd euro) (prijspeil 1 juli 2012). De huurprijs zal jaarlijks met de equivalent wettelijke huurverhoging worden aangepast. De huurprijs zal nimmer worden verlaagd. Op de huurovereenkomst zijn servicekosten van toepassing. 10.3 De netto huurprijs voor de casco dagbesteding in het complex zal 94.050, per jaar bedragen (zegge vierennegentigduizendvijftig euro) (prijspeil 1 juli 2012).De huurprijs zal jaarlijks volgens de consumentenprijsindex CPI alle huishoudens (2006 = 100) worden aangepast. De huurprijs zal nimmer worden verlaagd. Op de huurovereenkomst zijn servicekosten van toepassing. 10.4 Gemiva zal bij aanvang van de huurperiode een eenmalige bijdrage aan de Sleutels betalen ter compensatie van de onrendabele investering. De hoogte van deze eenmalige bijdrage wordt gebaseerd op de investering die noodzakelijk is om het project te realiseren. 10.5 De netto huurprijs voor de afbouw/inrichting van dedagbesteding in het complex wordt nader door de Sleutels bepaald en is afhankelijk van de nadere wensen van Gemiva. 10.6 Voor aanvang van de huurovereenkomst zal nog nader worden bepaald wat de servicekosten per maand zullen bedragen. 10.7 Bij het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst verstrekt Gemiva aan de Sleutels een onvoorwaardelijke bankgarantie groot 50.000 (zegge: vijftigduizend euro). De bankgarantie duurt vanaf het moment van de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst en eindigt één maand na het einde van de huurovereenkomst. Artikel 11. Contactpersonen 11.1 Voor de verdere uitwerking van het project zal de heer K. van der Star namens Gemiva aanspreekpunt zijn voor de Sleutels. De heer W.J. de Wilde is namens de Sleutels aanspreekpunt. Vanuit de Gemeente is mevrouw E. Botter aanspreekpunt voor de uitwerking van het onderhavige project.
11.2 Elk der partijen kan de overige partijen verzoeken in te stemmen met het wijzigen van het aanspreekpunt. Artikel 12. Overdracht contractspositie Het is Partijen niet toegestaan om de contractpositie in welke vorm dan ook over te dragen aan derden zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de andere Partij. Artikel 13. Slotbepalingen 13.1 Partijen verplichten zich ten opzichte van elkaar, elkaar steeds en tijdig op de hoogte te stellen van de voor deze Overeenkomst relevante ontwikkelingen en gebeurtenissen van algemene en individuele aard, met inachtneming van de privacyregels met betrekking tot de cliënten. 13.2 Wijzigingen van en aanvullingen op deze Overeenkomst zullen tussen partijen alleen gelden indien zij schriftelijk door alle partijen zijn geaccordeerd. Aldus overeengekomen en in drievoud opgemaakt te Leiden, d.d. 2013. Gemeente Leiden De heer F. de Wit wethouder Onderwijs, Sport en Milieu Woningbouwvereniging De Sleutels Stichting Gemiva SVG Groep Mevrouw dr. G. van den Berg directeur bestuurder De heer ing. G. de Water lid raad van bestuur