Agro-Nieuwsbrief februari 2015 U wilt dat uw bedrijf optimaal resultaat oplevert. Kennis van de markt is daarbij onontbeerlijk, zeker in combinatie met de steeds complexere (financiële) situatie waar u mee te maken krijgt; ontwikkelingen die ook uw bedrijf raken. Wij kennen de agrarische markt en haar spelers als geen ander. En dát is onze toegevoegde waarde. Dit is een uitgave van: Baker Tilly Berk N.V. Bolwerk 13 8261 EE KAMPEN 038-4298100 kampen@bakertillyberk.nl www.bakertillyberk.nl/agro Inhoudsopgave Perceelsregistratie vernieuwd... 1 Veel voorwaarden bij vergroeningseisen... 2 Vergroeningspremie en korting... 3 Natuurterreinen en betalingsrechten... 4 Fiscaal voordelig investeren... 4 Afschrijving dier- en ammoniakrechten niet meer mogelijk... 5 Belastingdienst opent pagina voor landbouw... 6 PAS: een oplossing?... 6 Fors hogere mestverwerkingsplicht... 7 Vrijstelling mestverwerking voor strorijke mest... 8 Wijzigingen bemonstering bij afvoer mest... 8 Korte wenken... 9 Agenda... 10 Perceelsregistratie vernieuwd Voor de Gecombineerde opgave 2015 is de perceelsregistratie aangepast. De invoer van perceelsgegevens is dit jaar duidelijk anders. Daarnaast wordt met meerdere kaartlagen gewerkt. Ook is de gewascodelijst behoorlijk uitgebreid. Een nieuw systeem is altijd even wennen. Ga tijdig aan de slag met uw perceelsregistratie. Belangrijk jaar Een goede opgave van uw percelen is van belang voor uw gebruiksnormenberekening en voor de uitbetaling van uw bedrijfstoeslag. In 2015 is het extra belangrijk, omdat de betalingsrechten worden toegekend op het areaal dat u met de GO opgeeft! Voor GO-periode Het actualiseren van de perceelsregistratie kost, bij veel wijzigingen, relatief veel tijd. Dit is soms een knelpunt in de GO-periode. U kunt uw perceelsregistratie al vóór de GO-periode (vanaf nu t/m 31 maart), controleren en aanpassen. www.bakertillyberk.nl/agro 1
Bepaal eerst of u kunt voldoen aan de voorwaarden uit de Algemene lijst. Mogelijk is het Akkerbouwstrokenpakket een goed alternatief. Veel voorwaarden bij vergroeningseisen Voor de invulling van de vergroeningseisen krijgt u te maken met veel voorwaarden. Deze voorwaarden zijn van belang als u een keuze wilt maken. Hieronder staan de belangrijkste voorwaarden voor vanggewassen, akkerranden en stikstofbindende gewassen uit de Algemene lijst. Voorwaarden vanggewassen Algemene lijst Voor een vanggewas na een hoofdteelt (incl. vlas of hennep) geldt o.a.: het vanggewas is een mengsel van twee toegestane vanggewassen; het vanggewas moet voor 1 oktober worden gezaaid; het vanggewas is minimaal 10 weken op het perceel aanwezig; een vanggewas bij onderzaai telt ook mee als het hoofdgewas na 1 oktober wordt geoogst. Het vanggewas moet wel vóór 1 oktober zijn gezaaid en minimaal 10 weken na oogst van het hoofdgewas blijven staan; na de 10 weken termijn mag het vanggewas worden begraasd, gemaaid of geklepeld; een vanggewas na de teelt van maïs op zand- en lössgrond telt niet mee; het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen vanaf de zaaidatum van het vanggewas t/m 31 december is niet toegestaan, m.u.v. het gebruik in een vanggewas na de teelt van vlas of hennep. Als na het vanggewas een wintergewas wordt geteeld, mogen in dit wintergewas wel gewasbeschermingsmiddelen worden toegepast; Bij onderzaai start het verbod op gebruik van gewasbeschermingsmiddelen na de oogst van het hoofdgewas. Voorwaarden onbeheerde akkerrand Algemene lijst Voor een onbeheerde akkerrand gelden o.a. de volgende voorwaarden: de rand is minimaal 1 en maximaal 20 meter breed; de akkerrand moet blijven liggen t/m 31 december; de akkerrand mag niet worden gebruikt voor voederwinning of gewasproductie; er moet een gewas worden geteeld (zwarte braak is niet toegestaan). Er zijn geen eisen met betrekking tot het in te zaaien gewas of mengsel; het is toegestaan om de rand te berijden en te bewerken; de rand mag worden bemest. Voorwaarden stikstofbindend gewas Algemene lijst Voor een stikstofbindend gewas gelden o.a. de volgende voorwaarden: het gewas teelt u tenminste van 15 mei t/m 15 juli; op zand- en lössgrond moet een vanggewas worden geteeld als het hoofdgewas voor 1 oktober wordt geoogst. www.bakertillyberk.nl/agro 2
Invulling met Akkerbouw-strokenpakket Kunt u niet uit de voeten met de voorwaarden vanuit de Algemene lijst, bijvoorbeeld omdat u onvoldoende vanggewassen kunt telen of de vanggewassen tellen niet mee (na maïs op zand- en lössgrond), dan is het Akkerbouw-strokenpakket wellicht een oplossing. Voordelen De voorwaarden voor de verschillende onderdelen zijn niet soepeler, maar u kunt bij beheerde akkerranden wel een hogere weegfactor hanteren. Ook kunt u, onder voorwaarden, aangrenzende sloten meetellen. Vergroeningspremie en korting Indien u vanaf 2015 uw nieuwe betalingsrechten benut, ontvangt u ook vergroeningspremie. Deze is 45% van de basispremie. Korting Voldoet u niet aan de vergroeningseisen, dan wordt u gekort op de vergroeningspremie. Hoe meer u afwijkt van uw verplichtingen, hoe hoger de korting wordt. De kortingsregels worden vanaf 2017 aangescherpt. Veel overgangsbetaling? Voor bedrijven zonder of met een lage overgangsbetaling is het financiële effect van een korting relatief gering. Ontvangt u echter een hoge overgangsbetaling, dan kan een eventuele korting behoorlijk oplopen. Ecologisch aandachtsgebied en gewasdiversificatie Voldoet u helemaal niet aan de gewasdiversificatie en de EA-eis (ecologisch aandachtsgebied), dan krijgt u een korting van 100% van de vergroeningspremie. Voldoet u niet aan één van de eisen, dan krijgt u een korting van maximaal 50%. Dit geldt ook indien u voor één de vergroeningseisen een vrijstelling heeft. Is de invulling van de vergroeningseisen op uw bedrijf lastig? Het advies is om dan de financiële gevolgen in beeld te brengen. Gedeeltelijke afwijking Indien u gedeeltelijk niet aan de eisen voldoet, wordt uw korting berekend op basis van het percentage afwijking. Dus als u maar 50% van uw EAverplichting hebt ingevuld, krijgt u 50% x 50% = 25% korting. Bij de gewasdiversificatie is de kortingsberekening bij een gedeeltelijke afwijking wat ingewikkelder. Met name indien u minimaal drie gewassen moet telen bereikt u, bij afwijking, eerder de maximale korting van 50%. Blijvend grasland Vanaf 2015 mag u blijvend grasland in Natura 2000-gebieden niet vernietigen. Doet u dat wel, dan krijgt u voor die hectares geen vergroeningspremie. Daarnaast zult u wellicht verplicht worden het grasland opnieuw in te zaaien. www.bakertillyberk.nl/agro 3
Vraag bij de terreinbeheerder na of er op korte termijn wijziging van het beheertype is te verwachten, dat ertoe leidt dat het terrein niet meer subsidiabel is. Natuurterreinen en betalingsrechten Het aantal betalingsrechten dat dit jaar wordt toegekend, wordt bepaald door de oppervlakte landbouwgrond, die wordt opgegeven bij de Gecombineerde opgave 2015. Ook landbouwgronden waarop een agrarisch natuurbeheerpakket rust, zijn subsidiabel. Subsidiabele natuurterreinen Of natuurterreinen onder de subsidiabele gronden vallen, is afhankelijk van het beheertype. Het beheer type van een natuurterrein is terug te vinden in het Provinciaal Natuurbeheerplan. De volgende natuurterreinen komen in aanmerking voor de toekenning en uitbetaling van betalingsrechten: Pakketcode Beheertype N00.01 Nog om te vormen natuur N10.01 Nat schraalland N10.02 Vochtig hooiland N12.01 Bloemdijk N12.02 Kruiden- en faunarijk grasland N12.03 Glanshaverhooiland N12.05 Kruiden- en faunarijke akker N13.01 Vochtig weidevogelgrasland N13.02 Wintergastenweide Wijziging beheertype Het Provinciaal Natuurbeheerplan wordt jaarlijks herzien. Daarbij is het mogelijk dat het beheertype en daarmee de mogelijkheid tot subsidiëring van een natuurterrein wijzigt. Een perceel dat aanvankelijk subsidiabel was, kan dat op een later moment ineens niet meer zijn. Dit kan gevolgen hebben voor de uitbetaling van de betalingsrechten, maar ook op de overgangsregeling. Fiscaal voordelig investeren Investeert u in milieuvriendelijke bedrijfsmiddelen? Dan kunt u ook dit jaar, via MIA en/of Vamil, fiscaal voordeel behalen. Uw investering moet dan wel op de nieuwe Milieulijst 2015 staan. MIA en Vamil Met MIA kunt u voor een deel van uw investering een extra aftrek op uw fiscale winst doorvoeren. Afhankelijk van de investering is dit 36%, 27% of 13,5%. Met Vamil kunt u tot 75% van het geïnvesteerd bedrag op een willekeurig moment afschrijven. Soms gelden voor één investering beide voorzieningen. www.bakertillyberk.nl/agro 4
Geef uw beoogde milieuvriendelijke investering aan ons door, zodat wij kunnen bepalen of er fiscaal voordeel te behalen is. Milieulijst Jaarlijks wordt een nieuwe lijst van bedrijfsmiddelen gepubliceerd die voor MIA en/of Vamil in aanmerking komen. In de Milieulijst 2015 zijn enkele nieuwe bedrijfsmiddelen toegevoegd. Ook zijn er enkele vervallen. Deze staan vermeld in tabel 1 en tabel 2. Tabel 1. Enkele nieuwe bedrijfsmiddelen Milieulijst 2015 Nummer Bedrijfsmiddel B2135 Installatie voor verhogen plantweerbaarheid in de glastuinbouw A2218 Automatisch ruwvoermengsysteem herkauwers (voerrobot) B2315 Teeltsysteem voor bladgewassen op water A2316 Milieuvriendelijke productie van gewassen of producten in een gebouw volgens Milieukeur F2600 Apparatuur voor lokale verwerking van landbouwgewassen Tabel 2. Enkele vervallen bedrijfsmiddelen Milieulijst Nummer Bedrijfsmiddel B2202 Stal voor milieuvriendelijke productie met Milieukeur A2327 Toedieningssysteem voor gewasbeschermingsmiddelen of meststoffen tijdens het zaaien D2352 Aardappellooftrekker A2651 Scheidings- en composteerinstallatie voor de dikke fractie van (drijf)mest Afschrijving dier- en ammoniakrechten niet meer mogelijk Jaarlijks worden door het bedrijfsleven en de Belastingdienst afspraken gemaakt in de zogenaamde Landelijke landbouwnormen, welke gebruikt moeten worden bij het opstellen van de jaarrekening en de belastingaangiften. Over de afschrijving van de dier- en ammoniakrechten is echter geen overeenstemming bereikt. De Belastingdienst stelt daarom nu eenzijdig dat er vanaf 1 januari 2014 of vanaf het boekjaar 2014/2015, niet meer afgeschreven kan worden op varkens- en pluimveerechten. Dit geldt voor alle varkens- en pluimveerechten, ongeacht op welke datum deze zijn aangekocht. De Belastingdienst voert als reden aan dat er geen einddatum meer in de wetgeving staat voor de productiebegrenzing voor de varkens- en pluimveehouderij. www.bakertillyberk.nl/agro 5
De Belastingdienst stelt eveneens dat er niet afgeschreven kan worden op de stikstofdepositieruimte (ammoniakrechten). Daarvoor voert zij de volgende redenen aan: de regeling van stikstofdepositieruimte kent geen einddatum; de aangekochte stikstofdepositieruimte is van blijvende betekenis voor de bedrijfsvoering; de stikstofdepositieruimte slijt niet. Als van de standpunten van de Belastingdienst wordt afgeweken, zal dit aangegeven moeten worden in de aangiften inkomstenbelasting en vennootschapsbelasting. Waarschijnlijk zal de rechter uiteindelijk moeten uitmaken of de standpunten van de Belastingdienst juist zijn. Belastingdienst opent pagina voor landbouw De Belastingdienst heeft eind vorig jaar op haar website een speciale pagina geopend met daarop relevante onderwerpen voor agrarische bedrijven, te weten www.belastingdienst.nl/landbouw. Op deze pagina staat een overzicht van zaken, waar agrarische ondernemers mee te maken kunnen krijgen. Er kan bijvoorbeeld doorgeklikt worden naar: landbouwnormen; vrijstellingen voor agrarische bedrijven; personeel in uw onderneming; uw bedrijf en de btw. Heeft u een Nbvergunning nodig? Wilt u dan wachten op de PAS. Of gaat u voor extern salderen? vraag uw ROM-specialist om advies. PAS: een oplossing? In het ontwerp Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) wordt o.a. aangegeven hoe straks wordt omgegaan met bestaande landbouwbedrijven die nabij een Natura 2000-gebied liggen en die zonder Nb-vergunning zijn uitgebreid. Krijgen deze zogenaamde interimmers de benodigde Nbvergunning en moet hiervoor een beroep worden gedaan op de ontwikkelingsruimte? Interimmers Interimmers zijn bedrijven die na de aanwijzing van de Natura 2000- gebieden zijn uitgebreid zonder de benodigde Nb-vergunning. Deze bedrijven hebben voor de uitbreiding wel een milieuvergunning gekregen of een melding gedaan, maar hebben, vaak uit onwetendheid, ten onrechte geen Nb-vergunning aangevraagd. www.bakertillyberk.nl/agro 6
Feitelijke situatie bepalend In de ontwerp-pas is aangegeven, dat de interimmers alsnog een Nbvergunning kunnen krijgen. De basis hiervoor is het maximaal aantal gehouden dieren in de periode van 1 januari 2012 t/m 31 december 2014. Door het hanteren van een referentie in een recent verleden kan, in principe, veel bestaand gebruik worden gelegaliseerd. Echter in veel situaties is het aantal daadwerkelijk gehouden dieren lager dan het aantal dieren op de milieuvergunning. Wordt de stal na 1 januari 2015 vol gezet, dan wordt dit extra aantal dieren als uitbreiding gezien. Om hiervoor een Nb-vergunning te krijgen, moet beroep worden gedaan op de ontwikkelingsruimte. Bij een geringe uitbreiding (< 1 mol) kan worden volstaan met een melding. LET OP: provinciaal beleid mogelijk Provincies kunnen aanvullende voorwaarden maken voor bedrijven, die na 1 februari 2009 zijn uitgebreid. Dit kan betekenen, dat u niet zomaar gebruik kunt maken van bovenstaande algemene regel. In dat geval kan het interessant zijn om nu nog extern te salderen. Nog niet definitief De PAS is nog niet definitief. Het is ook nog niet duidelijk of er voldoende ontwikkelingsruimte beschikbaar is. Wilt u zekerheid? Ook dan is extern salderen, voordat de PAS in werking treedt, wellicht een optie. Maak een prognose van uw mestverwerkingsplicht 2015 en regel de invulling hiervan op tijd. Fors hogere mestverwerkingsplicht In 2015 zijn de verwerkingspercentages per regio (bijna) verdubbeld. Daarnaast zullen melkveehouders die zijn gegroeid zonder grond, 100% van hun melkveefosfaatoverschot moeten verwerken. Andere berekening Bij het maken van de prognose 2015, is het van belang te weten dat de berekening van uw mestverwerkingsverplichting anders is dan in 2014. De berekening van de productie is door diverse nieuwe forfaits gewijzigd, daarnaast zijn de meeste fosfaatgebruiksnormen verlaagd. Samen met de hogere regionale verwerkingspercentages (Zuid 50%, Oost 30% en Overig 10%) zorgt dit voor een hogere verwerkingsplicht. Voor melkveehouders geldt daarnaast de 100%-verwerkingsplicht van hun melkveefosfaatoverschot. Druk op mestmarkt Door de hogere mestverwerkingplicht zal de druk op de markt toenemen. Dit zal voor de mestverwerking zelf gelden, maar ook voor het afsluiten van VVO s, driepartijenovereenkomsten en regionale mestafzetovereenkomsten. www.bakertillyberk.nl/agro 7
Vrijstelling mestverwerking voor strorijke mest Vanaf 1 januari 2015 geldt een vrijstelling van de mestverwerkingsplicht voor strorijke mest. Deze is van toepassing als tenminste 90% van de dieren (uitgedrukt in fosfaat) op het bedrijf behoort tot een diercategorie, dat gehuisvest is in een huisvestingssysteem, waarbij minimaal twee derde van het leefruimteoppervlak van de dieren is ingestrooid met stro. Er is overwogen om per diercategorie aan te geven hoeveel stro er gebruik dient te worden, maar hier is om wille van eenvoud niet voor gekozen. Ook wordt geen onderscheid gemaakt naar diersoort. Wijzigingen bemonstering bij afvoer mest Om fraude met mest aan te pakken, zullen in 2015 wijzigingen doorgevoerd worden in de regels met betrekking tot de afvoer van mest. Daarnaast wordt een pilot gestart met mestanalyse door infraroodtechnieken. Gebruik AGR/GPS-apparatuur bij afvoer vaste mest Afgelopen zomer heeft de staatssecretaris aangekondigd, dat het gebruik van AGR/GPS-apparatuur vanaf 1 januari 2015 verplicht wordt bij de afvoer van vaste mest. Deze datum blijkt echter niet haalbaar voor de transportsector en de verplichting wordt daarom drie maanden uitgesteld. Alle transportmiddelen van vaste mest moeten vanaf 1 april 2015 voorzien zijn van goedgekeurde en vaste opgebouwde AGR/GPS-apparatuur. Voor transportmiddelen zonder luchtvering geldt een overgangsperiode. Verplichte bemonstering bij mestscheiding Vanaf 1 januari 2015 is het niet meer mogelijk om voor gescheiden mestproducten forfaits te gebruiken bij transport van deze producten. Voor een beperkt aantal uitzonderingen, zoals de levering aan particulieren en het boer-boer-transport, was het tot nu toe mogelijk om forfaitaire waarden te gebruiken. Signalen vanuit het veld en wetenschappelijke onderzoeken zijn aanleiding geweest om te concluderen dat de forfaitaire waarden voor de dikke fractie te hoog zijn. Voor transport van deze producten geldt nu als hoofdregel dat deze bemonsterd en geanalyseerd moeten worden. Overige zaken Er wordt nog gewerkt aan een onafhankelijke monsterneming van vaste mest. Deze maatregel zou in de zomer van 2015 moeten ingaan. Daarnaast wordt er dit jaar een pilot gestart, waarbij onderzocht wordt of de vaststelling van de samenstelling van drijfmest met Nabij Infraroodtechniek (NIRS) gelijkwaardige resultaten levert aan de huidige methode van bemonsteren en analyseren. Het voordeel van de infraroodtechniek is dat de samenstelling van de mest direct bij de levering van de mest bekend is. www.bakertillyberk.nl/agro 8
Korte wenken Aanvraag EIA-MIA-Vamil Wilt u in aanmerking komen voor EIA, MIA en/of Vamil? Dan moet u binnen drie maanden nadat u uw investeringsverplichting bent aangegaan een aanvraag indienen bij RVO. U kunt hiervoor uw adviseur of accountant machtigen. Ook voor MDV-stallen In de Milieulijst zijn ook Maatlat Duurzame Veehouderij stallen (MDVstallen) opgenomen. Voor 2015 zijn nieuwe MDV-certificatieschema s bekend gemaakt. Het aantal te behalen punten voor Brandveiligheid is voor alle diercategorieën verhoogd en voor melkvee ook de Energiemaatlat. Mestaanwending stuifbestrijding Vanaf 2015 is het toegestaan om rundveedrijfmest bovengronds aan te wenden ten behoeve van stuifbestrijding. Dit is echter alleen toegestaan op zandgrond in bepaalde veenkoloniale gebieden en op bouwland op Texel. De vrijstelling geldt voor de periode van 1 maart t/m 31 mei. Op het perceel moet een gewas zijn gezaaid, geplant of gepoot. Aanwenden dierlijke mest Vanaf 1 februari mag weer drijfmest worden uitgereden op bouwland, mits de grond niet is bevroren of bedekt met sneeuw. Op grasland mag vanaf 15 februari drijfmest worden aangewend. Voor vaste mest begint de uitrijperiode zowel op grasland als op bouwland op 1 februari. Uitzondering is vaste mest op bouwland op klei- en veengrond: dat mag het hele jaar worden aangewend. Emissiearm op bouwland Op dit moment is het nog toegestaan om drijfmest op bouwland in één werkgang met een tank breedwerpig te verspreiden en direct onder te werken met een cultivator. Het emissiearm aanwenden van drijfmest op bouwland wordt mogelijk per 1 juli aangescherpt. Deze datum is echter nog niet definitief. Ondergrenzen mestverwerking Bij de berekening van de verplichte mestverwerking geldt een ondergrens van 100 kg fosfaat. Voor bedrijven met een melkveefosfaatoverschot mag deze ondergrens tweemaal worden gebruikt: zowel bij de berekening van de mestverwerkingsplicht op basis van het bedrijfsoverschot als bij de berekening op basis van het melkveefosfaatoverschot. De vrijstelling kan hierdoor oplopen tot maximaal 200 kg fosfaat. www.bakertillyberk.nl/agro 9
eherkenning en machtigingen Vanaf 2015 kunnen bedrijven alleen nog met eherkenning inloggen bij RVO. Heeft u een (vol)macht verleend aan bijvoorbeeld uw adviseur? Dan heeft u zelf geen eherkenning nodig en kunt u het regelen van zaken overlaten aan uw adviseur. Vraagt u een nieuw relatienummer aan of heeft u (nog) geen eherkenning? Dan kunt u op papier een volmacht doorgeven aan RVO. Uw adviseur kan dan voor u de zaken behartigen en de diverse opgaven doen. U hoeft in dat geval geen eherkenning aan te vragen voor alleen het verstrekken van een machtiging. LET OP: om zelf in te kunnen loggen, heeft u wel eherkenning nodig. Subsidies 2015 In 2015 wordt de subsidie voor de Brede weersverzekering opnieuw opengesteld. Deze kan met de Gecombineerde Opgave worden aangevraagd. Op dit moment zijn verder nog geen openstellingen voor subsidies 2015 gepubliceerd. Agenda Start uitrijperiode drijfmest 1 februari op bouwland 15 februari op grasland Start uitrijperiode vaste mest 1 februari op grasland en bouwland (op bouwland klei en veen mag gehele jaar) Binnenkort beschikking melk-veefosfaatreferentie Met onze Agro-nieuwsbrief willen wij u op de hoogte houden van de ontwikkelingen die mogelijk uw bedrijf raken. Wij hebben aan de samenstelling de grootst mogelijke zorg besteed. Baker Tilly Berk N.V. aanvaardt echter geen aansprakelijkheid voor schade van welke aard dan ook als gevolg van beslissingen en of handelingen gebaseerd op de informatie uit de Agro-nieuwsbrief. Wilt u op basis van deze informatie actie ondernemen, dan is nader advies noodzakelijk. Voor een dergelijk advies kunt u een afspraak met ons maken. www.bakertillyberk.nl/agro 10