Nota van uitgangspunten Gebiedsperspectief Leeuweriksweg Vastgesteld door het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Uden, d.d. 14 juni 2017
1. Opening / Introductie De gemeente Uden is een visie aan het ontwikkelen voor de omgeving Land van Ravensteinstraat Leeuweriksweg Aldetiendstraat, onder de werknaam Gebiedsperspectief Leeuweriksweg. Het is de bedoeling dat dit gebiedsperspectief straks de ambities verwoordt van de gemeente voor dit gebied, zodat het dienst kan doen als afwegingskader voor toekomstige initiatieven op deze plek. Voor u ligt het resultaat van de eerste stap in het proces van visieontwikkeling voor dit gebied: de Nota van uitgangspunten. Deze nota vormt de basis voor een Variantenstudie (vastgesteld door het College van B&W op 14 juni 2017). De gemeenteraad van Uden kiest in het najaar van 2017 uit de verschillende varianten haar voorkeursvariant. Deze voorkeursvariant wordt vervolgens uitgewerkt in het Gebiedsperspectief Leeuweriksweg. 2. Waarom een gebiedsperspectief voor de Leeuweriksweg? Het politiebureau en de brandweerkazerne aan de Leeuweriksweg gaan verhuizen, evenals (naar verwachting, op termijn) de naastgelegen scholen De Leeuwerik en De Sterrenkijker. Hierdoor ontstaat de unieke mogelijkheid om een verrommeld gebied aansluitend op het centrum aan te pakken en in dit gebied nieuwe initiatieven te ontwikkelen die het centrum ondersteunen. Vooral door de ligging vlakbij het centrum, het busstation en het Bevrijdingspark, kan deze locatie het functioneren van het centrum versterken. Daar wil de gemeente graag op vooruit lopen en vast enkele richtlijnen vastleggen. De focus ligt daarbij vooral op de gronden van het huidige politiebureau en de brandweerkazerne, de scholen De Leeuwerik en de Sterrenkijker en de centraal gelegen parkeerplaats in het gebied, met de bijbehorende infrastructuur. In de huidige situatie hebben het ontwikkelingsgebied en de omliggende gronden en opstallen vooral een maatschappelijke functie, waarbij het accent ligt op onderwijs, zorg en maatschappelijke functies. Gemeente Uden Scholen Derden
3. Kernkwaliteiten van Uden De gemeente Uden wil vooral richtinggevend en stimulerend werken, ofwel samen met huidige gebruikers, ontwikkelende partijen en bevolking een gebiedsperspectief opstellen dat voldoet aan de kernkwaliteiten van Uden. Die kernkwaliteiten zijn destijds vastgelegd in het eerdere visieproject Udenaar de toekomst als de vijf G s van Uden (Groen, Gezond, Gezellig, Gastvrij en Gezamenlijk) en vormen inmiddels de leidraad voor het beleid van Uden. Groen en Gezond leven. Uden is in 2020 een groene en gezonde gemeente, waar het nog steeds fijn opgroeien is: groot genoeg voor een wereldbestendige blik en toch niet bedreigend. Prima stedelijke voorzieningen, zonder daarbij op te gaan in de massa. Kwalitatief goed onderwijs dat aansluit bij een creatieve samenleving. Een prettige leefomgeving waar de relatie tussen mens en omgeving in balans is en waar zorg voor elkaar nog steeds hoog in het vaandel staat. Gezellig middelpunt. In 2020 is Uden het warme, kloppende hart van de regio met een volwassen winkelaanbod en met de horeca als gezellige trekpleister. Een goed uitgerust en gastvrij centrum, dat aantrekkelijk is voor Udenaren en voor mensen uit de wijde omgeving. Nog steeds zijn anderen meer dan welkom, nog steeds is het goed toeven in het middelpunt van Noordoost-Brabant. Gastvrije samenleving. Uden is in 2020 nog steeds gastvrij, een plaats die ontmoetingen mogelijk maakt. Mensen hebben aandacht voor elkaar, zeggen elkaar gedag op straat en iedereen kan meedoen in de samenleving. Er is een toekomstperspectief voor allen. Uden staat bekend als het vriendelijke dorp met stadse allure en actieve burgers. Gezamenlijk. Met elkaar in gesprek gaan en samen aan de slag voor meer betrokkenheid tussen politiek en inwoner. gezamenlijk 4. Inspelen op trends en ontwikkelingen Voor een toekomstbestendige herontwikkeling is het van belang om rekening te houden met algemene trends en ontwikkelingen in de samenleving die van invloed zijn op Uden. Hieronder leest u de relevante trends en ontwikkelingen waar Uden rekening mee houdt. Economie Er is sprake van een nieuwe economische werkelijkheid. De focus ligt op herontwikkeling en kwaliteitsverbetering van bestaande gebouwen en gebieden, in plaats van uitbreiding (conform de richtlijnen van de overheid in de Ladder voor duurzame verstedelijking). De streek Oss-Landerd-Uden-Veghel-Bernheze functioneert als één daily urban system, waarbij Uden één van drie centra voor werken, wonen en voorzieningen is. Het centrum van Uden wordt naast een winkelgebied steeds meer een ontmoetingsplek, waarbij krachtiger wordt ingezet op beleving. Het centrum heeft een sterk aantrekkende werking op de regio. De pilot Smart City Centrum zet in op het versterken van de dienstverlening in het centrum door gebruik te maken van slimme data. Demografie Uden ligt in een groeiregio. Op 1 april 2017 telde de gemeente 41.465 inwoners met een verwachte groei naar 43.320 in 2030. Verder verandert de Nederlandse bevolking van samenstelling. Het aantal ouderen neemt sterk toe en het aantal jongeren daalt. Ook in Uden is sprake van vergrijzing en worden de huishoudens kleiner. De bevolkingssamenstelling is de laatste jaren anders geworden en er is een afname van de gemiddelde huishoudensgrootte. Als gevolg van onder andere de vergrijzing zijn er steeds meer één- en tweepersoonshuishoudens.
Sociaal maatschappelijk Mensen wonen langer thuis en moeten voor elkaar zorgen. Zorg en ondersteuning zullen vaker dichtbij of aan huis verleend worden. Door de toenemende levensverwachting, innovatie in de zorg en vergrijzing verandert de zorgvraag en neemt deze ook toe. Mensen willen hun leven voortzetten zoals zij dat gewend zijn. Ook het scheiden van wonen en zorg beïnvloedt de locatie waar mensen zorg ontvangen. Technologie en ecologie Het klimaat verandert in Nederland. Prognoses voor de komende decennia laten zien dat de gemiddelde temperatuur zal stijgen. Dit heeft gevolgen voor het milieu in Nederland. De komende jaren zullen milieumaatregelen dan ook een belangrijk onderdeel vormen van overheidsingrijpen. Daarnaast verduurzaamt de leefomgeving. Er is een toenemend bewustzijn op het gebied van duurzaamheid en meer aandacht voor de kwaliteit van de leefomgeving. De eisen voor gebouwen en omgeving nemen toe, duurzaamheid wordt steeds meer gemeengoed. Door gebruik te maken van technische ondersteunende voorzieningen in huis, kunnen mensen langer zelfstandig thuis blijven wonen. 5. Onze ambitie voor de Leeuweriksweg Het ontwikkelingsgebied heeft de potentie om regionaal, maar zeker ook lokaal uit te groeien tot een unieke plek in de kern van Uden. De plek is van meerwaarde voor zowel de Udenaar als de bezoeker van Uden én (door de locatie grenzend aan het centrum) voor het functioneren van het centrum. Uden gaat voor een centrumondersteunende functie van het gebied, ofwel een ondersteunende functie die bijdraagt aan een nóg sterker centrum. 6. Uitgangspunten voor herontwikkeling Om die ambitie waar te maken, worden de volgende uitgangspunten gehanteerd. We voegen een centrumondersteunende functie toe aan het ontwikkelingsgebied. Dit is een aanvulling op de functies die het centrum al vervult. Het bestaande winkelachtje blijft behouden en het kernwinkelgebied wordt niet uitgebreid. De aanvullende functie gaat niet concurreren met het centrum, maar is juist van toegevoegde waarde. Indien mogelijk en passend bij de centrumondersteunende functie, kan het programma worden aangevuld met de functie wonen. Daarnaast is de herontwikkeling duurzaam en toekomstbestendig. Er wordt gebouwd naar behoefte. Denk bijvoorbeeld aan levensloopbestendige en flexibele woningen voor één- en tweepersoonshuishoudens, vooral gericht op starters (bruisende en jonge gemeente) én senioren (bevordering doorstroming woningmarkt). De aanwezige groene kwaliteiten, het Bevrijdingspark en de groene uitstraling van de randen, worden hierbij benut. Het ontwikkelingsgebied vormt een passende overgang van centrum naar de achterliggende gebieden. Van een ruimtelijk en programmatisch accent bij de rotonde naar wonen en groen, passend bij de maat van Uden en rekening houdend met de omgeving. Een laatste uitgangspunt is dat er een totaalvisie wordt ontwikkeld, met een goede faseerbaarheid, waarin rekening wordt gehouden met eigendommen en ontwikkelingsmogelijkheden van aanwezige of nieuwe eigenaren en gebruikers. Iedere fase vormt een duidelijke afronding van het specifieke deel. 7. Randvoorwaarden voor herontwikkeling Bij de uitwerking van mogelijke toekomstvarianten wordt in ieder geval rekening gehouden met de volgende randvoorwaarden. Goede fysieke verbindingen met het centrum. Elke nieuwe ontwikkeling in het gebied moet de uitwisseling van bezoekers bevorderen door goede verbindingen vanuit en naar het centrum, Mondriaanplein en Bevrijdingspark. Het oplossen van de barrièrewerking van omliggende infra en het busstation verdient daarbij bijzondere aandacht. Daarnaast blijft het gebied voor gemotoriseerd verkeer goed bereikbaar. De toe te voegen functies voorzien in eigen parkeerbehoefte in overeenstemming met het gemeentelijk parkeerbeleid.
De herontwikkeling is klimaatneutraal of nul op de meter. Daarbij vragen we speciale aandacht voor het toepassen van duurzame bouwmaterialen (GPR 8). Een financiële taakstelling is vooralsnog niet opgenomen. In het vervolg van dit proces van visieontwikkeling zullen we bij de Variantenstudie inzicht geven in de kosten en baten en zullen we dit afzetten tegen de maatschappelijke betekenis voor Uden. 8. Vragen Mocht u vragen of suggesties hebben naar aanleiding van deze Nota van uitgangspunten of over het vervolgproces, dan kunt u zich richten tot Mark van de Rijdt, projectleider van het Gebiedsperspectief Leeuweriksweg, bereikbaar via het telefoonnummer 14 0413 en e-mailadres mark.van.de.rijdt@uden.nl. Deze nota, maar ook andere actuele projectinformatie, kunt u vinden op de projectpagina van de website van de gemeente Uden: www.uden.nl/inwoners/projecten/leeuweriksweg.
Gemeente Uden Afdeling Ruimte Juni 2017 Contactgegevens Telefoon: 14 0413 E-mail: info@uden.nl Internet: www.uden.nl