beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 13 januari 2017 Besluit A-punt GOEDGEKEURD Stadsontwikkeling / Vergunningen Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Caroline Bastiaens, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris; de heer Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: de heer Roel Verhaert, stadssecretaris 66 2017_CBS_00208 Milieuvergunningen Vlarem klasse 2 - I.D.C. Antwerp nv, Lange Herentalsestraat 62, 2018 Antwerpen. Dossiernummer MV2016/396/VS - Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Aanvrager: I.D.C. Antwerp nv - Lange Herentalsestraat 62-2018 Antwerpen. De aanvraag omvat de exploitatie van een kantoorgebouw. Juridische grond Het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985, meermaals gewijzigd, en haar uitvoeringsbesluiten (Vlarem I en II) bepalen dat niemand zonder vergunning of melding een hinderlijk inrichting mag exploiteren. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 36,4 van Vlarem I bepaalt dat het college een uitspraak dient te doen over een milieuvergunningsaanvraag klasse 2. Argumentatie Het college beslist op basis van het verslag van de dienst milieuvergunningen, dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd en sluit zich aan bij deze motivatie. Financiële gevolgen Nee Besluit 1 / 7
Artikel 1 Het college beslist een milieuvergunning, zoals geformuleerd in de argumentatie, goed te keuren aan I.D.C. Antwerp nv, Lange Herentalsestraat 62, 2018 Antwerpen, voor de inrichting gelegen op hetzelfde adres. De vergunning heeft als voorwerp: het exploiteren van een kantoorgebouw. Artikel 2 Het college wijst erop dat de exploitant de algemene en sectorale voorwaarden dient na te leven. Artikel 3 Het college beslist dat de exploitant de volgende brandweervoorwaarden dient na te leven: Onafhankelijk van de verplichtingen aan de houder van de milieuvergunning opgelegd via de vigerende milieureglementering alsmede via het milieuvergunningsbesluit, en onverminderd de maatregelen ter voorkoming en bestrijding van brand, door de houder van de milieuvergunning te treffen in uitvoering van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden, dient de houder van de milieuvergunning reeds te voorzien in de hiernavermelde blusmiddelen voor eerste tussenkomst: S1 S23 er dienen minstens twee snelblustoestellen van minstens één bluseenheid conform NBN EN 3-7 - bij voorkeur 6 kg poeder type ABC - gelijkmatig verdeeld over de inrichting, te worden aangebracht; snelblustoestellen van minstens één bluseenheid conform NBN EN 3-7 - bij voorkeur 6 kg poeder type ABC - dienen aangebracht bij elk punt of lokaal met verhoogd risico, zoals ondermeer pompen, compressoren, lasposten, belangrijke elektriciteitsborden, enzovoort; in de inrichting dienen minstens twee toestellen aanwezig te zijn; er mogen nochtans gedeeltelijk mobiele bluseenheden of snelblustoestellen van een ander type aangewend worden op de plaatsen waar zij meer aangewezen zijn, voor zover de aangebrachte blusmiddelen minstens eenzelfde bluseenheid conform NBN EN 3-7 bezitten en evenwaardig zijn aan de bovenvermelde. Artikel 4 Het college beslist dat de milieuvergunning ingaat op 13 januari 2017 en eindigt op 13 januari 2037. Artikel 5 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. MV2016_396_VS_bijlage_verslag_ebesluit_kl2.pdf 2 / 7
Verslag van de dienst milieuvergunningen De aanvraag Aanvragers: Ligging: Kadastrale gegevens: Onderwerp: Dossiernummer: I.D.C. Antwerp nv Lange Herentalsestraat 62, 2018 Antwerpen Antwerpen afdeling 8 sectie H perceelnummer 1176 W18 een kantoorgebouw MV2016/396/VS Omschrijving aanvraag Inhoud van de aanvraag De aanvraag omvat de exploitatie van een kantoorgebouw. Rubrieken Volgende rubrieken worden aangevraagd: Rubriek Omschrijving Gevraagd voor 3.2.2 a) het lozen van meer dan 600 m³ per jaar huishoudelijk 990 m³/jaar afvalwater, niet afkomstig van woongelegenheden, wanneer het lozingspunt gelegen is in een centraal gebied en/of een collectief geoptimaliseerd en individueel te optimaliseren buitengebied en/of buiten het zoneringsplan; 16.3.1.1 inrichtingen voor het fysisch behandelen van gassen 154,2 kw (samenpersen ontspannen) - koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren, warmtepompen en airconditioninginstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 5 kw tot en met 200 kw; 43.1.2 b) stookinstallaties met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van eer dan 500 kw tot en met 5 000 kw in de gevallen andere dan vermeld sub 1, a). 552 kw Advies aan college Conclusie De aanvraag betreft een regularisatie van een bestaand kantoorgebouw. Mits naleving van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden, worden de risico s en gevolgen voor de mens en het milieu tot een aanvaardbaar niveau beperkt. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt positief advies gegeven de vergunning te verlenen voor een periode van 240 maanden. Geadviseerde rubrieken Volgende rubrieken worden geadviseerd: Rubriek Omschrijving Geadviseerd voor 3.2.2 a) het lozen van meer dan 600 m³ per jaar huishoudelijk afvalwater, niet afkomstig van woongelegenheden, wanneer het lozingspunt gelegen is in een centraal gebied en/of een collectief geoptimaliseerd en individueel te optimaliseren 990 m³/jaar 3 / 7
buitengebied en/of buiten het zoneringsplan; 16.3.1.1 inrichtingen voor het fysisch behandelen van gassen (samenpersen ontspannen) - koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren, warmtepompen en airconditioninginstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 5 kw tot en met 200 kw; 43.1.2 b) stookinstallaties met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van eer dan 500 kw tot en met 5 000 kw in de gevallen andere dan vermeld sub 1, a). 154,2 kw 552 kw Procedureverloop Procedurestap Datum Ontvangst aanvraag 27 september 2016 Ontvankelijk- en volledigheid 27 oktober 2016 Opening openbaar onderzoek 3 november 2016 Afsluiten openbaar onderzoek 3 december 2016 Uiterste datum van beslissing college 9 februari 2017 Adviezen Volgende interne adviezen werden gevraagd: Adviesinstantie stadsontwikkeling/ vergunningen/ stedenbouwkundige vergunningen Datum advies gevraagd 27 oktober 2016 Datum advies ontvangen Geen tijdig advies gegeven Ref. nummer Conclusie Stilzwijgend gunstig Openbaar onderzoek De aanvraag werd openbaar gemaakt van 3 november 2016 tot 3 december 2016. Er werden geen bezwaarschriften ingediend. Omgevingstoets Toetsing aan de leefomgeving De verenigbaarheid met de omgeving van de inrichting waarvoor een vergunning wordt gevraagd, wordt door de dienst milieuvergunningen als volgt beoordeeld: Op de hoek van de Lange en de Korte Herentalsestraat bevindt zich een kantoorgebouw met vijf bovengrondse en één kelderverdieping, waarvoor de eigenaar IDC Antwerp nv een nieuwe 4 / 7
milieuvergunning vraagt; de vorige was geldig tot 2006. Het kantoor heeft een oppervlakte van 2 819 m² en biedt plaats aan maximaal 150 werknemers, maar staat deels leeg. Bepaalde delen van het gelijkvloers zijn eigendom van andere bedrijven en worden niet mee opgenomen in de aanvraag. Volgende als hinderlijk ingedeelde activiteiten worden aangevraagd: - lozen van huishoudelijk afvalwater: 990 m³ per jaar; - airconditioningsinstallaties: 154,2 kw; - stookinstallaties: 552 kw. De stookinstallatie staat opgesteld in de kelder en betreft een niet condenserende ketel op aardgas (geplaatst in 1975). Uit een verwarmingsaudit van 2013 bleek dat de emissies van de ketel binnen de normen liggen, maar dat hij om energetische redenen best vervangen wordt. De emissie van de rookgassen gebeurt op de dakverdieping. Een recent verbrandingattest werd bijgevoegd dat aantoont dat de rookgassen voldoen. Het rendement blijft wel zeer laag (85%). Aan de conclusies en adviezen opgenomen in de verwarmingsaudit zijn geen verplichtingen verbonden. Vanuit economisch en ecologisch opzicht zijn er echter grote winsten te boeken door de oude niet efficiënte ketel te vervangen door een nieuw energiezuiniger exemplaar. Twee airconditioningsinstallaties van 54 kw staan opgesteld in de kelderverdieping. Als koelmiddel wordt R410a gebruikt (2 x 17 kg). Op het dak staat een koeltoren en koelgroep met een elektrisch vermogen van 46,2 kw opgesteld. Het huishoudelijk afvalwater is afkomstig van de sanitaire installaties, de keuken en het reinigen van het gebouw. Samen met het hemelwater (circa 680 m³ per jaar) wordt het geloosd in de openbare riolering via een lozingspunt in de Lange Herentalsestraat. Het zwart water wordt voorbehandeld in een septische put. Op basis van een schatting rekening houdend met een maximale bezetting zal circa 1 000 m³ per jaar geloosd worden. De openbare riolering is aangesloten op een rioolwaterzuiveringsinstallatie. Slotbepaling 1. Onderhavige vergunning doet geen afbreuk aan de rechten van derden; 2. Voor elke verandering van de vergunde inrichting gelden de bepalingen van hoofdstuk IIIbis van titel I van het Vlarem; 3. Elke overname van de inrichting door een andere exploitant dient voor de datum van inwerkingtreding van de overname gemeld aan de vergunning verlenende overheid overeenkomstig de bepalingen van artikel 42 van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning; 4. Een hernieuwing van de vergunning moet worden aangevraagd uiterlijk tussen de 18de en de 12de maand/ vóór het verstrijken van de vergunningstermijn van de lopende vergunning; 5. Ingevolge de koppeling van de stedenbouwkundige - aan de milieuvergunning vervalt krachtens de wet van 29 maart 1962 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening en stedenbouw verleende stedenbouwkundige vergunning in geval onderhavige milieuvergunning in beroep zou worden geweigerd, op de dag van de definitieve weigering van de milieuvergunning; 6. Tevens wordt onderhavige milieuvergunning geschorst zolang de stedenbouwkundige vergunning niet verleend is voor de inrichting die voorwerp uitmaakt van de voorliggende beslissing; 5 / 7
7. In afwijking van het besluit wordt de aanvangsdatum van de milieuvergunning in dat geval verdaagd tot de dag dat de stedenbouwkundige vergunning definitief bekomen is; 8. Wordt de hierboven bedoelde stedenbouwkundige vergunning geweigerd dan vervalt de voorliggende milieuvergunning van rechtswege op de dag van de weigering van de stedenbouwkundige vergunning in laatste aanleg; 9. U kunt beroep aantekenen tegen de beslissing van ons bestuur over deze milieuvergunning bij de deputatie van de provincie Antwerpen volgens de bepalingen van het Vlaams reglement over de milieuvergunningen. Dit beroep moet ingediend worden binnen de 30 dagen na de bekendmaking van de beslissing, en moet vergezeld zijn van een betalingsbewijs van de dossiertaks. Voor meer informatie kunt u terecht bij de dienst milieuvergunningen, Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen, tel. 03 240 57 45 of milieuadvies@provincieantwerpen.be. Kijk ook op www.provincieantwerpen.be; 10. Tot staving van de ontvankelijkheid dient bij het beroepsschrift het hierbij gevoegde attest van betekening evenals het bewijs van de betaling van de dossiertaks gevoegd te worden. 6 / 7
Niet digitale bijlagen Het volledige dossier is ter inzage volgens de richtlijnen van de openbaarheid van bestuur. 7 / 7