Ambitie Rotterdam The Hague Airport Nieuwe balans voor de luchthaven

Ambitie Rotterdam The Hague Airport Nieuwe balans voor de luchthaven

Aanleiding Nieuw luchthavenbesluit uiterlijk eind 2017 noodzakelijk als gevolg van nieuwe (NL en EU) wet- en regelgeving Grenzen van geluidsruimte bereikt Vraag naar nieuwe (zakelijk georiënteerde) bestemmingen vanuit de regio Vraag vanuit luchtvaartmaatschappijen Spoedeisend verkeer en politieheli (maatschappelijk relevant verkeer) hebben meer ruimte nodig

Wat regelt een luchthavenbesluit? Afmetingen en ligging startbaan en luchthavengebied Openstellingstijden (nachtregime) Maximale jaarlijkse hoeveelheid geluid Ruimtelijke ordening Vliegveiligheid (nieuw) Milieu

Huidige situatie Resterende geluidruimte te klein om nieuwe bestemmingen te ontwikkelen Huidige bestemmingen voorzien in lokale vraag Nieuwe stillere vliegtuigen zijn (nog) niet beschikbaar Trauma- en politieheli gebruiken meer capaciteit dan voorzien wat ten koste gaat van commercieel verkeer

Uitslag kieswijzer PS verkiezingen Zuid-Holland 2015 De stemwijzer werd 322.437 keer ingevuld. Stelling: De provincie moet meewerken aan de groei van Rotterdam The Hague Airport. Eens Oneens Geen van beide Sla deze vraag over 61% 24% 14% 1% Dat wil zeggen voor iedere tegenstander van groei van de luchthaven zijn er in Zuid-Holland meer dan 2,5 voorstander!

Uitslag poll AD/RD over groei luchthaven 15 maart 2016 653 stemmen uitgebracht 82% voor uitbreiding van de luchthaven

Internationale bereikbaarheid regio voor passagiers Zuidvleugel van de Randstad scoort relatief slecht op gebied van internationale bereikbaarheid (SEO, 2014) Wordt beschouwd als een belangrijke reden waarom herstel hier trager gaat dan rond Amsterdam en Brainport Eindhoven Kan relatief eenvoudig hersteld worden door uitbreiding verbindingen RTHA

Sterke regionale binding passagiers Bestemming inreizende passagiers (D-pax) Herkomst uitreizende passagiers (O-pax)

Profiel zakenluchthaven Primair richten op verbindingen met zakelijk relevante bestemmingen en regio s. Combinatie met inkomend toerisme en stedentrips vergroot de haalbaarheid van een verbinding Beperkt (uitgaand) vakantieverkeer voor de bewoners in de regio (maatschappelijk draagvlak) Daarnaast overheid, maatschappelijk en zakenjets

Potentiele nieuwe bestemmingen (conform onderzoek EUR, bestemmingen kunnen in tijd wijzigen) Maritiem Petrochemie Voeding Verzekeringen Groothandel Organisaties Stedentrips Zakelijk/hybride Oslo Ja Ja Ja Ja Kopenhagen Ja Ja Ja Stockholm Ja Ja Geneve Ja Ja Ja Ja Lissabon Ja Ja Manchester Ja Ja Ja Milaan Ja Ja Warschau Ja Ja St. Petersburg Ja Ja Moskou Ja Ja Ja Ja Frankfurt Ja Ja Niche-markt Aberdeen Ja Stavanger Ja Bergen Ja Zurich Ja Ja Birmingham Ja

Kanttekeningen Acquisitie van RTHA is alleen op zakelijk relevante bestemmingen Europese regelgeving verbiedt discriminatie op maatschappij, vluchtsoort of bestemming RTHA heeft een wettelijk verplichting tot accommoderen van verkeer als daar ruimte voor is

Groei binnen de huidige ruimte Stillere vliegtuigen? Niet realistisch binnen 5 jaar Uitplaatsen kleine luchtvaart is niet realistisch Uitplaatsen heli s biedt beperkte groeiruimte echter: Spreiding verkeer levert in totaal meer hinder/gehinderden op Nieuwe locatie vinden en aanwijzen kost minimaal 5 jaar Vervangen minder zakelijk relevante bestemmingen Juridisch niet toegestaan Voldoet aan regionale marktvraag

Alternatieven Nr Omschrijving alternatief 1 Referentiesituatie, (verdere) verdringing commercieel verkeer door maatschappelijk verkeer; geen verdere groei mogelijk 2 Groeialternatief, maar uitsluitend voor maatschappelijk verkeer (wel toename geluidsbelasting, geen groei commercieel verkeer) 3 Groeialternatieven, voor maatschappelijk en commercieel verkeer (4 alternatieven, inclusief scenario voor realisatie groeiambitie RTHA)

Overzicht alternatieven 2015 1 2 3a 3b 3c 3d Lijndienst bestemmingen 22 +3-4 +6-7 +9-11 13-15 Passagiers (miljoenen per jaar) 1,69 1,84 2,04 2,34 2,64 2,94 3,24 Vltb s Groot verkeer (> 6 ton MTOM) 21.684 23.254 25.778 30.003 34.355 38.580 42.805 Vltb s Helikopters 5.503 6.288 6.288 6.288 6.288 6.288 -wv maatsch. 4.627 4.443 5.428 5.428 5.428 5.428 5.428 Vltb s Klein verkeer 40.000 40.000 40.000 40.000 40.000 40.000

Uitgevoerde onderzoeken (Naar zowel positieve als negatieve aspecten van verdere ontwikkeling) Economische onderbouwing (SG/RTHA) Maatschappelijke Kosten/Baten Analyse - MKBA (Ecorys) Milieu Effect Rapport - MER (Adecs Airinfra / Arcadis) Geluid en gehinderden Externe veiligheid Luchtkwaliteit Verkeer Natuur Ruimtelijke ordening Luchtruim en routes (To70) Heranalyse belevingsonderzoek (Meijers) NB Bij elkaar circa 1.000 pagina s!

MKBA: Basisprincipe en doel Projecteffecten in geld uitdrukken (monetariseren) Waarderen projecteffect in geldtermen volgens welvaartstheorie Voor het merendeel van de projecteffecten zijn kengetallen. Waar geen waardering mogelijk: kwalitatief met + en - Voordeel monetariseren Objectieve weging over effecten Mogelijkheid tot optellen effecten Relatie tussen effecten en investeringskosten duidelijk

Directe effecten MKBA: Effekten Investeringen Exploitatie Reistijden/kosten van/naar luchthaven Afhandelingstijd op luchthaven Maatschappelijke vluchten Indirecte effecten Werkgelegenheid Uitstraling Investeringsklimaat Connectiviteit regio Toerisme Externe effecten Geluidshinder Externe veiligheid Emissies en luchtkwaliteit Bereikbaarheid / verkeer Gezondheid Ruimtelijke ordening Natuurbehoud en cultuurhistorie

MKBA: Positief regionaal effect groeialternatieven

MKBA: Positief regionaal effect groeialternatieven 2 3a 3b 3c 3d Directe effecten Investeringen -9,1-19,0-36,0-43,4-49,2 Netto exploitatie 18,3 46,0 82,5 106,4 127,2 Reistijdeffect 2,8 26,5 42,2 57,7 103,8 Doorlooptijd effect 27,3 67,9 95,3 129,8 163,7 Indirecte effecten Arbeidsmarkt 2,5 16,5 20,8 30,0 39,1 Externe effecten Geluidshinder -39,1-58,6-79,5-101,7-123,3 Luchtkwaliteit -7,6-10,3-14,5-18,7-23,3 Bereikbaarheid 0,5 1,5 2,4 3,2 4,1 Saldo -4,4 70,5 113,2 163,3 242,1 Verhouding baten/kosten 0,92 1,80 1,87 2,00 2,24

MKBA: toename werkgelegenheid in alle groeialternatieven Bij alternatief 3c 60% toename werkgelegenheid t.o.v. referentie Alternatief Direct (fte) Indirectachterwaarts (fte) Totaal (fte) Totaal (banen) 1 1.385 690 2.075 2.490 2 1.535 765 2.300 2.760 3a 1.760 880 2.640 3.165 3b 1.985 995 2.980 3.575 3c 2.210 1.105 3.315 3.980 3d 2.435 1.220 3.655 4.385 Opmerkingen: MKBA geeft alleen inzicht in direct en indirect achterwaarts effect, overige effecten niet meegenomen; Uit de literatuur blijkt een totale werkgelegenheid (totaal van directe, indirect voorwaartse/achterwaartse, geïnduceerde en katalytische effecten) van ca 3.000 arbeidsplaatsen per miljoen passagiers, dit zou neerkomen op 8.850 arbeidsplaatsen bij het voorkeursalternatief 3c (groei 73%, + 3.750 t.o.v. passagiersvolume 2015)

Milieueffecten: toename geluidsbelasting bij groei Beoordelingscriteria 1 2 3a 3b 3c 3d Criteria relevant voor geluid& ruimtelijke ordening: Oppervlakte binnen 48 db(a) L den -contour (km 2 ) 39,1 42,9 46,2 49,4 52,5 55,5 Toename in % 10 18 26 34 42 Oppervlakte binnen 56 db(a) L den -contour (km 2 ) 7,3 8,1 8,8 9,5 10,2 10,9 Toename in % 11 21 30 40 49 Woningen binnen 48 db(a) L den -contour (aantal) 27.535 32.713 36.619 40.206 44.162 47.446 Toename in % 19 33 46 60 72 Woningen binnen 56 db(a) L den -contour (aantal) 986 1.648 2.146 2.691 3.161 3.589 Toename in % 67 118 173 221 264 --- -- - 0 + ++ +++ > -60% -30-60% -10-30% -10% - +10% 10%-30% 30% - 60% > +60%

Geluid (Piek)Geluid per vliegtuigpassage blijft gelijk (of neemt in de toekomst af) Bij groei zal er wel vaker een vliegtuig overkomen Routes blijven ongewijzigd Totale geluidsmaat per jaar (L den ) neemt wel toe bij groei

Kenmerken alternatieven Vliegtuigbewegingen (groot) 2015 3c (2025) 3d (2025) Per jaar 21.684 38.580 42.805 Gemiddeld per dag 59 106 117 Gemiddeld per uur (16 uur openstelling) 3,7 6,6 7,3 Gemiddeld maximum piekuur (per maand)/ absoluut piekmaximum (baan) 8,1 / 15 13 / 15 15 / 15 Voor Lansingerland: Nu 1,9 vliegtuigen gemiddeld per uur 2025 3,3 vliegtuigen gemiddeld per uur Nu 8,1 vliegtuigen in piek 2025 13 vliegtuigen in piek 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 Ontwikkeling passagiers 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 3c 3d

Milieueffecten: Toename RO-beperkingen door grotere contouren Woningbouw Lansingerland Woningbouw Schiedam Woningbouw Rotterdam

Wilderzijde (I+II) Alternatief % oppervlakte binnen56 L den Oppervlakte hectare Verschil hectare tov35 Ke 35Ke 14,2% 17,4 1 11,5% 14,1-3,3 2 14,2% 17,4 0 3a 16,4% 20,1 +2,7 3b 18,7% 22,9 +5,5 3c 21,0% 25,7 +8,3 3d 23,3% 28,4 +11,0

Milieueffecten: luchtkwaliteit en externe veiligheid Luchtkwaliteit 1 2 3a 3b 3c 3d NO 2 jaargemiddelde 37,67 37,72 PM 10 jaargemiddelde 25,75 25,75 PM 10 overschrijding grenswaarde 24-uurs gemiddelde 15,61 15,67 Geureenheden 5,02 5,54 5,86 6,22 6,58 6,97 CO 2 36.709 41.444 45.558 49.994 54.309 58.800 Externe veiligheid 1 2 3a 3b 3c 3d PR 10-5 km 2 0,25 0,27 0,28 0,29 0,31 0,32 PR 10-6 km 2 1,20 1,29 1,36 1,43 1,49 1,56 PR 10-7 km 2 10,58 11,18 11,56 11,93 12,29 12.65 Woningen PR 10-5 3 3 3 3 4 4 Waarvan bedrijfswoningen 3 3 3 3 4 4 Woningen PR 10-6 48 56 64 69 82 89

Toename CO 2 Binnen ETS afspraken over plafond Vluchten die niet op RTHA plaatsvinden zullen elders plaatsvinden Zonder groei RTHA wel extra voertuigbewegingen vanuit de regio naar andere luchthavens Voor CO 2 maakt de locatie niet uit

Samenvatting Milieueffecten Voor verkeer, natuur, bodem en water zijn de effecten voor alle alternatieven verwaarloosbaar of gering Toename geluid binnen L den 56 db(a) voor alle groeialternatieven (zeer negatief), 48 db(a) (negatief tot zeer negatief) Toename hoeveelheid CO 2 bij alternatief 3d (zeer negatief) Toename geluid en externe veiligheid kunnen gevolgen hebben voor geplande woningbouw.

Nieuwe balans voor Rotterdam The Hague Airport + - Positieve effecten Vestigingsplaatsfactor voor bedrijven Internationale bereikbaarheid regio Werkgelegenheid Inkomend toerisme

Nieuwe balans voor Rotterdam The Hague Airport + - Positieve effecten Vestigingsplaatsfactor voor bedrijven Internationale bereikbaarheid regio Werkgelegenheid Inkomend toerisme

Nieuwe balans voor Rotterdam The Hague Airport Positieve effecten Vestigingsplaatsfactor voor bedrijven Internationale bereikbaarheid regio Werkgelegenheid Inkomend toerisme Negatieve effecten Milieueffecten RO-beperkingen

Nieuwe balans voor Rotterdam The Hague Airport Positieve effecten Vestigingsplaatsfactor voor bedrijven Internationale bereikbaarheid regio Werkgelegenheid Inkomend toerisme Negatieve effecten Milieueffecten RO-beperkingen

Nieuwe balans voor Rotterdam The Hague Airport Positieve effecten Vestigingsplaatsfactor voor bedrijven Internationale bereikbaarheid regio Werkgelegenheid Inkomend toerisme Negatieve effecten Milieueffecten RO-beperkingen Verduurzaming Luchthaven zelf Werkgelegenheid / stages etc Regionale bijdrage

Voorgesteld vervolgtraject Informatiefase door onafhankelijk benoemd informateur/procesbegeleider Uiterlijk eind 2016 aanvraag luchthavenbesluit Eind 2017 nieuw luchthavenbesluit van kracht

Vragen?