Advies Lelystad Airport

Transcriptie

1 Advies Lelystad Airport Toelichting op uitwerking en resultaat van opdracht aan Alderstafel Lelystad door Hans Alders 1

2 Context Alderstafel Advies Alderstafel Schiphol (2008) en reactie kabinet en Kamer Selectieve ontwikkeling Schiphol: 510 dzd voor de hub 70 dzd vliegbewegingen op Eindhoven en Lelystad Adviesvraag (2009) Welke ruimte is er fysiek en politiek-bestuurlijk ruimte voor de inpassing van ontwikkeling Lelystad Airport Hierop is Tafel gevormd in de regio 2

3 Rijksopdracht Lelystad Na overleg met belanghebbenden in de regio advies uitbrengen over Ontwikkeling luchthaven met bewegingen (na advies Eindhoven); Met huidige locatie als voorkeur (motie Kamer 2009) Startend bij 5000 bewegingen tot 2015 binnen Aanwijzing (totdat RvS deze in december vernietigt); De steun voor dit voorstel in de regio. 3

4 Wie zitten aan Tafel? Rijk: Regionaal bestuur: Provincie Flevoland Provincie Gelderland Gemeente Lelystad Gemeente Almere Gemeente Dronten Gemeente Zeewolde *Ministerie IenM; * Ministerie Defensie Luchtvaart : Alders + Aldersregie * Schiphol Group * Lelystad Airport * Luchtverkeersleiding Nederland Omgeving: * Direct omwonenden * Vereniging Natuur en Milieu Flevoland * Kamer van Koophandel Flevoland 4

5 Regionaal kader Hoofdpunten: Werkgelegenheid Huidige locatie PKB als vertrekpunt Voorkomen hinder: geen nachtvluchten, vermijden woonkernen, 6000 ft oude land Voorkomen van aantasting natuur Bescherming duurzame landbouw Goede landzijdige ontsluiting 5

6 Uitgangspunten business case Schiphol-Lelystad Moet ruimte scheppen voor het nietmainportgebonden verkeer van Schiphol; Mag geen bedreiging zijn van de huboperatie; Optimale benutting van investeringen op Schiphol en regionale dochter-luchthavens; Kostendekkende exploitatie vanaf circa 2,5 miljoen passagiers 6

7 Uitgangspunten Advies 1. Strategische positie Lelystad Capaciteit Lelystad geeft hub op Schiphol ruimte En daarmee nationaal belang vanwege maatschappelijke baten; Hinder van extra verkeer op Lelystad is per saldo flink beperkter dan op Schiphol; Positieve effect op regionale ontwikkeling: bijdrage vestigingsklimaat /werkgelegenheid. 7

8 Uitgangspunten advies 2. Twinairport: Vergaande afstemming nodig voor wat betreft verdeling verkeer (interferentie marktgebieden); Vergaande afstemming nodig voor wat betreft operationele afhandeling in lucht (interferentie in het luchtruim) 8

9 Ontwikkelperspectieven In beeld gebracht voor middellange termijn (vanaf 2015) zijn: Mogelijkheden binnen PKB-contour 35/ vliegtuigbewegingen Effecten verdere doorgroei + In beeld gebracht voor korte termijn (tot 2015): Mogelijkheden binnen voorlopige voorziening (toegevoegd nadat RvS op 7 december 2012 aanwijzingsbesluit vernietigd heeft) 9

10 Korte termijn (tot 2015) Vernietiging Aanwijzing vanwege: Niet-vastgestelde routestructuur Moment van investering/realisatie baanverlenging Ontbreken inzicht effect op duurzame landbouw Consequentie: Voorlopige voorziening: beperking gebruik tot aanwijzing 2001 Les: Korte en middellange termijn niet vermengen. Ontwikkeling vanaf 2015 heeft wezenlijk ander doel en stelt andere eisen 10

11 Korte termijn (tot 2015) Advies invulling korte termijn: Mogelijkheden binnen voorlopige voorziening benutten: Met name onderhoudsfunctie Hiervoor verharde RESA noodzakelijk vanwege safety policy klanten Niet vooruitlopen op middellange termijn Nieuw luchthavenbesluit eind 2014 ten behoeve middellange termijnontwikkeling 11

12 Middellange termijn (vanaf 2015) Gecontroleerde ontwikkeling in 2 tranches Evaluatie:hinder, landbouw, natuur, werkgelegenheid Openingstijden conform pkb: geen nacht Ontwikkeling past niet in pkb-contour (max ) Verplaatsing van General Aviation Bijpassende luchtverkeersleiding 12

13 Luchtruim Ingeklemd tussen Schiphol en militaire luchtvaart Rijksbrief 30 juni 2011: veronderstelling dat het passend te maken is, ondanks grote complexiteit Drie vragen met name aan de orde nu: Scheppen luchtruim boven oostvaardersplassen ten behoeve 3000 ft Coördinatie van interferentie met Buitenveldertbaan Coördinatie van interferentie met militaire oefengebieden/laagvliegroutes In juni antwoord en indicatieve routestructuur 13

14 Hinderprofiel Afhankelijk van routestructuur; bandbreedte vastgesteld op basis van scenario s Tussen 250 en 650 gehinderden binnen 48Lden contour Ter vergelijking: bij Schiphol met 10 keer zoveel vliegtuigbewegingen is aantal gehinderden meer dan 100 keer zo hoog 14

15 Hinderprofiel bravo Afhankelijk van routestructuur; bandbreedte vastgesteld op basis van scenario s Tussen 250 en 650 gehinderden binnen 48Lden contour Ter vergelijking: bij Schiphol met 10 keer zoveel vliegtuigbewegingen is aantal gehinderden meer dan 100 keer zo hoog 15

16 Hinderprofiel Schiphol Lelystad Aantal vluchten: ~ Aantal vluchten: ~ (=10% t.o.v. Schiphol) Oppervlak 48 Lden : hectare Oppervlak 48 Lden : hectare (=10% t.o.v. Schiphol) Aantal ernstig gehinderden: Aantal ernstig gehinderden: < (<1% t.o.v. Schiphol) 16

17 Natuur Zeer uitvoerig onderzocht in verband met instandhoudingsdoelen Natura 2000 Kader voor zorgvuldige inpassing opgesteld onder leiding van externe deskundigen Geen negatieve effecten te verwachten: Auditieve verstoring: buiten de 46 db(a) Lden-contour Visuele verstoring: boven de 3000 ft Daarom bij inpassing rechtsomroute minimaal 3000ft boven oostvaardersplassen aanhouden 17

18 Natuur 18

19 Duurzame landbouw Samen met ondernemers en kennisinstituten: Identificeren van kwaliteitseisen producten Via 0-meting en monitoring identificeren van Deposities als gevolg van luchtvaart Effect van deposities op voedselkwaliteit Inventarisatie van mitigerende en compenserende maatregelen en vastleggen van afspraken hierover 19

20 Landzijdige bereikbaarheid Intentieovereenkomst Rijk-regio: Gelijktijdige ontwikkeling van luchthaven en landzijdige ontsluiting Agendering voor de formele rijksprocedures Weginfra: verbreding A6 en nieuwe aansluiting Lelystad-Zuid OV: station Lelystad-Zuid met HOV-aansluiting op Lelystad Airport 20

21 Vervolgstappen Uitvoering studie luchtruim+kabinetsstandpunt Een integraal uitwerkingsadvies 6 maanden na besluitvorming Rijk over hoofdlijnenadvies 21

22 Voor meer informatie... voor het advies Lelystad + de bijlagen 22