nieuwkoop Gemeenteraad Nieuwkoop Postbus 1 2460 AA TER AAR lllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll VERZONDEN 2 7FEB20U datum 26 februari 2014 iiiniiiuiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiniii uw brief/kenmerk G14.0186 registratienummer betreft bijlage(n) 14.04502 verkeerstransporten Zuideinde 1 Leden van de raad, Gaarne informeren wij u omtrent de laatste ontwikkelingen m.b.t. de zware verkeerstransporten via het Zuideinde, bestemd voor de Zuidhoek. Op dinsdag 18 februari mochten wij een schrijven ontvangen van advocaat Groen namens de belangenvereniging Zuideinde-Zuid. De brief eindigt met een vraag aan het college te reageren op een drietal verzoeken: Het plaatsen van permanente trillingsmeters aan de trillingsgevoelige woningen De vergoeding van kosten Naleving verkeersmaatregelen De brief is ter hand gesteld aan onze verzekeraar, en wij wachten primair diens reactie af ten aanzien van de punten 1 en 2. Inzake het laatste punt (verkeersmaatregelen) kunnen wij melden dat inmiddels een verkeersbesluit in voorbereiding is met een aslastbeperking en een daaraan gekoppelde ontheffingsmogelijkheid onder voorwaarden. Bewaking hiervan zal plaatsvinden met camera's die met name de gemiddelde snelheid zullen registreren (alleen stapvoets rijden toegestaan), en in aanvulling daarop zal de snelheid ter plekke gehandhaafd worden. De uitwerking daarvan, naast fysieke verkeersmaatregelen, wordt nader beschreven in het Plan van Aanpak, dat komende maand met de belangenvereniging besproken zal worden. De wettelijke publicaties vindt u in het Elektronisch gemeenteblad. Abonneer u via www.nieuwkoop.nl Gemeente Nieuwkoop Telefoon: 14 0172 Bezoekadres: Postadres: Fax: 0172 574 802 Klant Contact Centrum, Teylersplein 1 Postbus 1 info@nieuwkoop.nl 2441 LE Nieuwveen 2460 AA Ter Aar www.nieuwkoop.nl Volg de gemeente op twitter: https://twitter.com/gemnieuwkoop
registratienummer 14.04502 pagina 2 van 2 Wij vertrouwen erop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Nieuwkoop 7 1 A mr Sloòters F. Buijserd burgemeester Bijlage: Schrijven advocaat M.L. Groen
College van B&W van Nieuwkoop Postbus 1 2460 AA TER AAR Waddinxveen, 17 februari 2014 Uw ref. Onze ref. E-mail Geacht college, Molkenboer e.a.l Gemeente Nieuwkoop; MG/yb-mv groen@wveen.intveenadvocaten.nl Namens de belangenvereniging Bewoners Zuideinde Zuid, verder te noemen: de belangenvereniging, wend ik mij tot u, dit naar aanleiding van uw brief van 17 december 2013 aan de leden van de gemeenteraad van Nieuwkoop (houdende toezending van het (definitieve) rapport van LBP-Sight en het commentaar daarop van de belangenvereniging, de gemeente Nieuwkoop en LBP-Sight zelf) alsook naar aanleiding van het zgn. plan van aanpak d.d. 13 december 2013, waarover de belangenvereniging en u overleg hebben gehad. Het plan van aanpak De belangenvereniging en u zijn al zeer geruime tijd met elkaar in overleg om te komen tot een adequate aanpak van de reeds ontstane schade en het voorkomen van nieuwe/verdere schade. Dat proces verloopt traag, terwijl tot op heden nog steeds geen sprake is van een aanpak van uw kant die de belangenvereniging overtuigt, verre van dat. Het plan van aanpak zoals dat thans voorligt, is daarenboven eenzijdig qua opzet en opbouw; er is veel te weinig terug te vinden van de "input" van de belangenvereniging. Het voorgaande klemt te meer gelet op een recente reeks van incidenten waaruit blijkt dat u nog steeds geen althans onvoldoende grip heeft op de transporten, met alle risico's en gevolgen van dien voor de bewoners van Zuideinde Zuid. Het plan d.d. 13 december 2013 valt in drie delen uiteen: in het plan wordt eerst stilgestaan bij enkele uitgevoerde onderzoeken; zeer uitvoerig wordt het onderzoek, uitgevoerd (in uw opdracht) van LBP-Sight daarin genoemd. In het tweede deel van het plan worden maatregelen opgesomd, erop gericht, kort gezegd, verdere schade aan woningen en andere opstallen te voorkomen c.q. te beperken. In het derde en laatste deel wordt ingegaan op de afhandeling van de schade. In 't Veen mr. I..P.M. Eenens mr. M.I.. Groen* mw. mr. M.W. Kempc mr. R. van Venetiën mr. J.M. van der Linden' mw. mr. LC. Griffioen- Wennekers' mw. mr. J. Brouwer mr. drs. H. Warendorp Torringa mw. mr. K.Y. van Oosten' Postbus 335 2400 AH Alphen aan den Rijn Gebouw 'Rijnstacte' Prins Bernhardlaan 14 j Alphen aan den Rijn Tel. (0172) 47 56 77 Fax. (0I72) 47 32 94 Pistool l laalmansplantĵoen 43 2771 SH Boskoop Tel. (0172)21 55 00 Postbus 46 2740 AA Waddinxveen' Mozaitlaan 46 a Waddinxveen' Tel. (0182) 61 36 22 Fax. (0182)61 10 95 KvK: 27 33 59 77 BTW: NL007412137 B01 www.intveenadvocate en.nl Stichting Beheer Derdengelden In 't Veen 1BAN: NI.36 RABO 0391 6356 46 BIC: RABONL2U Of out mhlsveihottdmţpi met de moatubaļi In 't Veen zijn de "Algemene Voorwaarden In 't Veen ''zoals aįiedntkt op aditerzijde dem van Inqming. Daarvan maih men eat bepeavtg um de Mm/KikíjUxiddeel uit. otuia
Pagina 2 17 februari 2014 Hierna zal ik eerst ingaan op het onderzoek van LBP-Sight; daarna zal ik de door u genoemde (toekomstige) maatregelen, erop gericht verdere schade te voorkomen c.q. te beperken, van commentaar voorzien. Het onderzoek van LBP-Sight De bevindingen van LBP-Sight zijn door u overgenomen en tot uitgangspunt gemaakt. De belangenvereniging staat echter geheel anders tegenover dat onderzoek en de uitkomsten ervan; de belangenvereniging blijft dan ook nadrukkelijk bij de op-zaanmerkingen, verwoord in haar commentaar d.d. 17 december 2013 (addendum I bij het definitieve rapport van LBP-Sight). Ik merk daarbij op dat uw commentaar (vastgelegd in addendum II) op die op- Zaanmerkingen van de belangenvereniging op (tenminste) enkele onderdelen het vertrouwen in u bepaald niet heeft vergroot; het tegendeel is uitdrukkelijk het geval, dit te meer gelet op de gang van zaken in de voorafgaande jaren; de belangen van de bewoners zijn immers grovelijk veronachtzaamd. In 'tveen Kortom, de belangenvereniging betwist nogmaals nadrukkelijk dat het rapport van LBP-Sight de waarde toekomt die u daar kennelijk wel aan toegekend wenst te zien. Ik herhaal (ten overvloede, maar toch) dat de inschakeling van LBP-Sight sowieso eerst heeft plaatsgevonden nadat sinds 2010 zeer langdurig zeer zware transporten over het Zuideinde Zuid hadden plaatsgevonden en daardoor (zichtbare en niet zichtbare) schade (zoals scheuren en verzakkingen) aan meerdere woningen en andere panden, zo ook aan het wegdek, was ontstaan. Evident (vooraf uitgebrachte rapporten tonen dat ook al aan) is dat voorafgaand aan het allereerste transport door u adequate maatregelen hadden moeten worden getroffen, erop gericht de bestaande situatie van de woningen vast te leggen (een nulmeting derhalve), als ook adequate maatregelen getroffen hadden moeten worden, erop gericht schade te voorkomen. Zowel het een als het ander is echter uitgebleven, met grote nadelige gevolgen van dien. Door de vele en veel te zware transporten zijn trillingen veroorzaakt die de naastgelegen woningen hebben bereikt; die trillingen hebben de veengrond in beweging gebracht, waardoor panden zijn gezakt en in ieder geval schade is ontstaan aan niet onderheide woningenzopstallen, zoals verzakkingen en scheuren. De maatregelen ter voorkoming van verderez nieuwe schade U stelt in dit verband diverse maatregelen voor. Die maatregelen gaan de belangenvereniging echter niet ver genoeg, althans kunnen die maatregelen niet (voldoende) bijdragen aan het doel om schade te voorkomen dan wel te beperken. Zo heeft u voorgesteld een camerasysteem te installeren teneinde de betrokken transporteurs te controleren op de naleving van de voorwaarden welke aan het grondtransport worden gesteld. Onduidelijk is op welke wijze u de transporten van andere transporteurszaannemers denkt te reguleren. Daarbij is een groot bezwaar tegen het camerasysteem dat, zoals u zelf aangeeft, aldus slechts de gemiddelde snelheid wordt gemeten. Die gemiddelde snelheid is echter irrelevant; het gaat er nu juist om de pieken en dalen in de snelheid vast te leggen. Daarnaast geldt als groot bezwaar dat diverse maatregelen nog in voorbereiding zijn; onduidelijk is wanneer deze van kracht zullen worden. Voorts dient handhaving van de maatregelen, anders dan door u aangegeven, niet uitsluitend plaats te vinden middels een camerasysteem; regelmatige handhaving door middel van de fysieke aanwezigheid en actie van opsporingsambtenaren is noodzakelijk, dit alleen al gelet op de negatieve ervaringen welke de bewoners tot
Pagina 3 17 februari 2014 dusverre hebben opgedaan en de schade welke zij tot dusverre al hebben geleden. Verder dienen, gelet op de zeer vele grondtransporten welke nog zullen plaatsvinden en de vele zeer zware uitzonderlijke transporten welke eveneens nog over het Zuideinde Zuid hun weg zullen vervolgen (door diverse aannemers en zware voertuigen, zoals niet lucht geveerde betonmixers en voertuigen tot wel 95 ton), trillingsmeters aan alle trillingsgevoelige woningen aangebracht te worden, zodat voortdurend trillingen worden gemeten en met name ook trillingen welke de grenswaarde te boven gaan. Die metingen dienen ook wekelijks te worden beoordeeld, alsook aan de belangenvereniging ter beschikking te worden gesteld, opdat ook de belangenvereniging vinger aan de pols kan houden. De belangenvereniging heeft bij het voorgaande groot belang en wenst dat plaatsing van die trillingsmeters ca. op zeer korte termijn, op uw kosten, plaatsvindt. In 'tveen Het stappenplan schadeafhandeling Van de kant van de belangenvereniging wordt in principe wel het stappenplan schadeafhandeling onderschreven, voor zover het gaat om de daar (onder het kopje "planning") genoemde termijnen. Kosten Diverse leden van de belangenvereniging hebben inmiddels hoge kosten moeten maken in verband met de (vaststelling van de) schade, door de eerdere transporten veroorzaakt. Verdere kosten zijn bepaald niet uitgesloten, in tegendeel, liggen zelfs in de lijn der verwachtingen. Ik verneem gaarne binnen 10 dagen of u bereid bent, kort gezegd: op uw kosten permanente trillingsmeters aan te laten brengen aan de trillingsgevoelige woningen, alsook deze wekelijks te laten uitlezen en de rapporten, daarop betrekking hebbend, onverwijld aan de belangenvereniging ter beschikking te stellen; of u bereid bent eerder al gemaakte en nog te maken kosten ter vaststelling/ voorkoming van schade en/of ongedaanmaking van schade te vergoeden dan wel of u bereid bent daartoe een voorschot aan de betreffende bewoners te verstrekken; de naleving van getroffen en te treffen verkeersmaatregelen door fysieke controle ter plaatse af te dwingen en zo ja, op welke wijze (zoals frequentie en duur). Namens de belangenvereniging houd ik mij nadrukkelijk alle rechten voor. Hoogachtend, M.L. Groen