Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties > Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag Turfrnarkt 147 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag www.rijksoverheld.nl Kenmerk 2015-0000648440 BIJIaen Datum 20 november 2015 Betreft Uw brief van 29 oktober 2015 Geachte Bij brief van 29 oktober 2015, ontvangen op 2 november 2015, heeft u bij mijn ministerie een verzoek ingediend als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob). Uw verzoek heeft betrekking op de wachtgeldregeling en op aan politieke ambtsdragers daadwerkelijk betaalde wachtgelden in de periode 1 september 2012 tot en met 29 oktober 2015. Bij brief van 3 november 2015 is de ontvangst van uw verzoek aan u bevestigd. Met betrekking tot uw verzoek om informatie beticht ik u als volgt. Allereerst wijs ik u erop dat de Wob niet van toepassing is op informatie die reeds openbaar is. Verder heeft de Wob uitsluitend betrekking op bij het bestuursorgaan berustende informatie die is neergelegd in documenten over een bestuurlijke aangelegenheid. Bestaan de desbetreffende documenten niet, dan kunnen deze ook niet openbaar worden gemaakt. Ook kent de Wob geen verplichting om gegevens te verzamelen of te vervaardigen. De door u gevraagde informatie is voor zover het politieke ambtsdragers betreft als bedoeld in de door u genoemde categorieën a tot en met c, voor het overgrote deel al openbaar. Wat betreft de jaren 20 13-2014 vindt u het geanonimiseerde overzicht van de door u gevraagde Appa-uitkeringen van voormalige Tweede Kamerleden en bewindspersonen op de website van de Rijksoverheid, www.rijksoverheid.nl. Ik geef u als service de link naar de vindplaatsen. Het overzicht van de door u gevraagde Appa-uitkeringen van de voormalig ministers en Tweede Kamerleden wat betreft het 2013 en het 2014 tot en met mei van dat vindt u hier: httd://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-qublicpties/wob verzoeken/20 14/07/1 1/besluit-wob-verzoek-uitkeringen-pan-voprmalip-ministersen-oud-leden-vpn-de-tweede-kpmer-oo-prond-van-de-algemene-pensioenwet Iolitieke-pensioenen-aDIa. htm 1 Het overzicht van de voormalig staatssecretarissen wat betreft het het 2014 tot en met oktober van dat vindt u hier: 2013 en Pagina 1 van 3
Kenmerk van bovenmatige beloningen en ontslagvergoedingen bij instellingen in de (semi-)publieke sector (onderdeel n van uw Wob-verzoek) informeer ik u dat mij recht op wachtgeld zou bestaan. Op deze categorie is immers de Wet normering (WNT) topinkomens van toepassing, en het doel van deze wet is het tegengaan geen wettelijke grondslag bekend is op basis waarvan voor deze categorie een Wat betreft de door u genoemde categorie topfunctionarissen in de in heeft op gegevens documenten die berusten bij een ander bestuursorgaan dan dat waarbij het verzoek is ingediend, zo nodig naar dat orgaan verwezen. Is het berust(en) en het bestuursorgaan dat het Wob-verzoek heeft ontvangen, daar bestuursorganen te verwijzen. Ik kan dan ook geen gevolg geven aan uw verzoek om naar andere onderzoek instel naar de vraag of daar sprake is geweest van uitbetaling van in wachtgelden de door u genoemde periode september 2012-oktober 2015. bij een vrijwel onbegrensde hoeveelheid bestuursorganen in Nederland een Ingevolge artikel 4 van de Wob wordt de verzoeker, indien het verzoek betrekking verzoek schriftelijk gedaan, dan wordt het doorgezonden onder mededeling van de uitsluitend aan de orde indien het document of de documenten waarvan de overige artikelen van de Wob gaan zover dat van mij kan worden verlangd dat ik openbaarmaking wordt gevraagd, daadwerkelijk bij een ander bestuursorgaan wetenschap van heeft. De verwijsverplichting van artikel 4 van de Wob noch de gevraagde gegevens berusten. Verwijzing ingevolge artikel 4 van de Wob is berusten, zodat u in zoverre verzoekt om doorgeleiding van uw verzoek. berusten waarbij voor u dan niet helder (is) waar deze documenten dan maat dat sommige documenten zich bij andere bestuursorganen kunnen documenten neergelegde informatie bij het ministerie aanwezig is. u genoemde categorieën d tot en met n, laat ik u weten dat daarover geen in U schrijft dat u zich realiseert dat mogelijk niet alle documenten bij mij berusten Mij is niet bekend of bij andere bestuursorganen, laat staan welke, de door u doorzending aan de verzoeker. Voor zover het betreft de door u verzochte informatie met betrekking tot de door en met oktober van dat zijn als biilagen bijgevoegd. u de door genoemde categorieën a tot en met c. Naar aanleiding van uw verzoek maak ik tevens van deze functionarissen de met oktober van dat. In zoverre willig ik uw verzoek In voor zover het betreft staatssecretarissen over 2012 vanaf 1 september van dat en over 2015 tot en Appa-uitkeringen van voormalig Tweede Kamerleden en voormalig ministers en Appa-uitkeringen openbaar over de periode 1 januari 2012 tot en met 31 augustus De 2012. gegevens van deze functionarissen over geheel 2012 en over 2015 tot Hierbij maak ik de door u gevraagde informatie openbaar met betrekking tot de ambtsdragers-appa-aan-voormalici-bewindsgj. httis://www. rijksoverheid. ni/documentenfwob-verzoeken/20 15/06/26/besluit-orwob-verzoek-over-uitkeringen-op-grond-van-de-algemene-ensioenwet-politieke als de voormalig Tweede Kamerleden vindt u hier: Het overzicht over het gehele 2014 van zowel de voormalig bewindspersonen 2015-0000648440 verzoeken/20 14/1 1/26/besluit-wob-verzoek-over-staatssecretarissen-en- Datum httd ://www.ri jksoverheid.nh/documenten-en-publicaties/wob Pagina 2 van 3 apa.htmi. 20 november 2015
(semi-)publieke sector. Voor zover uw verzoek wat betreft deze categorie functionarissen betrekking heeft op hun ontslagvergoedingen informeer ik u dat Datum op grond van de WNT de inkomens en ontslagvergoedingen van topfunctionarissen 20 november 2015 bij instellingen met een publieke taak, geformeerd en openbaar worden gemaakt. Kenmerk Jaarlijks worden de bezoldigingsnormen in een ministeriële regeling vastgesteld. 2015000D648440 Voor nadere informatie hierover verwijs ik u naar de website www.topinkomens.nl. Uw brief van 29 oktober 2015 bevat behalve een Wob-verzoek ook een aantal feitelijke vragen. U vraagt hoe de neveninkomstenopgaven zijn gecontroleerd en hoe de handhaving was in gevallen van misbruik of andere vormen van oneigenlijk of ongewenst gebruik van regelingen. Ook vraagt u of dergelijk gebruik zich in de praktijk heeft voorgedaan en zo ja om welke functie, duur en hoogte van het daadwerkelijk uitbetaalde bedrag gaat het dan en (z)o ja, welke maatregelen zijn in die gevallen genomen. In reactie op deze feitelijke vragen licht ik de uitvoeringspraktijk kort toe. De Appa-gerechtigde geeft iedere maand in een inkomstenformulier op wat zijn of haar eventuele neveninkomsten zijn. De door betrokkene opgegeven inkomsten worden door de uitvoeringsorganisatle gecontroleerd aan de hand van informatie van de Belastingdienst. Mede op basis van deze controle besluit de uitvoeringsorganisatie of verrekening in dat geval aan de orde is. Controle en verrekening zijn dus een continue factor in dit proces. Gevallen van misbruik of andere vormen van ongeoorloofd gebruik zijn mij daarbij niet bekend. Dit Wob-besluit en de stukken die met dit besluit voor een ieder openbaar worden, worden enkele werkdagen na toezending gepubliceerd op de website www.rijksoverheid.ni. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, namens deze, Richard van Zwol Secretaris-generaal Bij lag en - Appa-uitkering Tweede Kamerleden pn bewindspersonen geheel 2012; - Appa-uitkering Tweede Kamerleden en bewindspersonen 2015 t/m oktober. Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na bekendmaking van het in deze brief opgenomen besluit tegen dat besluit per brief bezwaar maken bij de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelatles, DGBK/APS, Postbus 20011, 2500 EA Den Haag. Het bezwaarschrift moet zijn ondertekend, voorzien zijn van een datum alsmede van de naam en het adres van de indiener en dient vergezeld te gaan van de gronden waarop het bezwaar berust en, zo mogelijk, een afschrift van het besluit waartegen het bezwaar is gericht. Pagina 3 van 3
0. 0,( 65279,1
53 21.138,56 54 55 61.761,38 56 21.138,56 57 68.322,63 58 59 65.279,16 60 61 62 63 71.428,08 64 65.279,16 65 66 8.581,00 67 68 21.138,56 69 65.279,16 70 71 21.138,56 72 21.138,56 73 32.643,11 74 14.090,38 75 21.138,56 76 61.548,23 77 21.138,56 78 17.234,79 79 21.204,69 10.046,05 4 86 3.743,75 7 14.231,90 21.138,56 62.255,64 20.394,29 21.138,56 93 62.255,64 94 25.491,39 95 22.366,22 96 18.857,24 97 98 59.568,10 99 21.138,56 100 16.087,28 101 8.581,00 102 65.279,16 103 65.279,16 104 21.138,56 105 65.279,16 106 57.725,24 107 65.279,16 108 20.394,29
109 21.138,56 110 21.138,56 111 21.138,66 112 44.736,04 1i 1 14 3.822,98 15 41.812,95 16 1 118 21.138,56 119 120 21.138,56 121 33.761,27 122 123 8.800,68 124 125 21.138,56 126 21.138,5 127 65.279,16 128 21.138. 129 0, 130 131 65.279,16 132 21.138,56 133 21.138,56 134 135 22.079,94 136 137 1.758,81 139 8.946,37 5.551,91 141 62.804,98 142 21.346,04 43 144 23.088.44
I Omichrijving nr Eindtotaal 1 5.46540 2 3.983,79 3 15.465,40 4 15,465,40 5 2.652,01 6 13.800,88 7 15.465,40 8 9 15.465,40 10 11 26.406,55 12 13 14 15 16 2.174,02 17 18 37.822,67 19 1.097,04 20 29.215,25 21 22 23 24 8.888,37 25 26 16.462,72 27 91.628,22 28 29 30 91.628,22 31 32 33 34 35 36 16.462,72 37 91.628,22 38 16.462,72 39 40 16.462,72 41 42 4.693,35 43 16.462,72 44 0.00 1 bewindspersonen
Functie 2015 tm okt bewndspersonen 1 - bewndspersonen 2 - bewindspersonen 3 10.162,75 bewindspersonen 4 - bewindspersonen 5 7.829,48 bewindspersonen 6 2.451,24 bewindspersonen 7 - bewindspersonen 8 - bewindspersonen 9 - bewindspersonen 10 - bewindspersonen 11 - bewindspersonen 12 75.132,36 bewindspersonen 13 77.119,83 bewindspersonen 14 - bewindspersonen 15 - bewindspersonen 16 - bewindspersonen 17 - bewindspersonen 78 - bewindspersonen 19 - bewindspersonen 20 24.458,98 bewndspersonen 21 - bewindspersonen 22 - bewindspersonen 23 - bewindspersonen 24 - bewindspersonen 25 69.870,78 bewindspersonen 26 - bewindspersonen 27 - bewindspersonen 28 - bewindspersonen 29 - bewindspersonen 30 - bewindspersonen 31 18.242,29 bewindspersonen 32 - bewindspersonen 33 23.31 9,88 bewindspersonen 34 - bewindspersonen 35 25.398,66 bewindspersonen 36 - bewindspersonen 37 -
Functie 2075 tm okt Kamerlid 1 Kamerlid 2 - Kamerlid 3 54.134,64 Kamerlid 4 2.134,98 Kamerlid 5 - Kamerlid 6 13.129,82 Kamerlid 7 - Kamerlid 6 - Kamerlid 9 46.401,12 10 46,401,12 Kamerlid 11 - Kamerlid 12 52.100,55 Kamerlid 13 57.846,60 Kamerlid 14 - Kamerlid 15 - Kamerlid 16 50.113,08 Kamerlid 17 - Kamerlid 18 44.544,96 Kamerlid 19 - Kamerlid 20 - Kamerlid 21 14.285,62 Kamerlid 22 - Kamerlid 23 - Kamerlid 24 - Kamerlid 25 Kamerlid 26 - Kamerlid 27 50.113,08 Kamerlid 28 - Kamerlid 29 13.398,07 kamerlid 30 52.10055 Kamerlid 31 - Kamerlid 32 - Kamerlid 33 52.100,55 Kamerlid 34 - Kamerlid 35 - Kamerlid 36 50.113,08 Kamerlid 37 - Kamerlid 38 52.641,36 Kamerlid 39 - Kamerlid 40 Kamerlid 41 - Kamerlid 42 - Kamerlid 43 - Kamerlid 44 - Kamerlid 45 46.401,12 Kamerlid 46 22.353,75 Kamerlid 47 Kamerlid 48 Kamerlid 49
Kamerlid 50 - Kamerlid 51 - Kamerlid 52 - Kamerlid 53 7.414,09 Kamerlid 54 6.253,30 Kamerlid 55 - Kamerlid 56 6.767,56 Kamerlid 57 - Kamerlid 58 46.142,08 Kamerlid 59 - Kamerlid 60 40.064,13 Kamerlid 61 - Kamerlid 62 14.954,49 Kamerlid 63 23,264,91 Kamerlid 64 - Kamerlid 65 21.614,92 Kamerlid 66 3.907,61 Kamerlid 67 - Kamerlid 68 11.530,80 Kamerlid 69 44.973,87 Kamerlid 70 4.756,41 Kamerlid 71 50.113,08 Kamerlid 72 - Kamerlid 73 - Kamerlid 74 34.595,12 Kamerlid 75 - Kamerlid 76 - Kamerlid 77 52.100,55 Kamerlid 78 54.134,64 Kamerlid 79 52,16 Kamerlid 80 50.113,08 Kamerlid 81 - Kamerlid 82 Kamerlid 83 - Kamerlid 84 52.100,55 Kamerlid 85 52.100,55 Kamerlid 86 Kamerlid 87 - Kamerlid 88 22.338,16 Kamerlid 89 50.113,08 Kamerlid 90 - Kamerlid 91 - Kamerlid 92 Kamerlid 93 - Kamerlid 94 45.848,79 Kamerlid 95 Kamerlid 96 Kamerlid 97 Kamerlid 98 Kamerlid 99
Kamerlid 100 - Kamerlid 101 52.641,36 Kamerlid 102 28.066,31 Kamerlid 103 - Kamerlid 104 Kamerlid 105 - Kamerlid 106 - Kamerlid 107 - Kamerlid 108 23.829,30 Kamerlid 109 - Kamerlid 110 - Kamerlid 111 - Kamerlid 112 - Kamerlid 113 53.091,92 Kamerlid 114