VERWERKING ADVIEZEN VERZOEK TOT RAADPLEGING RUP SPORTCENTRUM BRASEL IN DESSEL DOSSIERNUMMER OHPL1283 1 Proces verzoek tot raadpleging 1.1 Overzicht proces Voor het RUP Sportcentrum Brasel werd een verzoek tot raadpleging opgemaakt welk op 16/03/2012 aangetekend aan de verschillende adviesinstanties werd bezorgd op basis van een adressenlijst die door de Dienst Milieueffectrapportagebeheer per mail d.d. 16/12/2011 aan IOK bezorgd werd. Het verzoek tot raadpleging is opgenomen in bijlage. Op 20/04/2012 werd een aangetekende rappelbrief gestuurd aan Provincie, Bloso, ANB, en Ruimtelijke Ordening. Alle adviesinstanties hebben een advies bezorgd. 1.2 Aangeschreven adviesinstanties en ontvangen adviezen Tabel 1 geeft een overzicht van de ontvangen adviezen. De volledige adviezen zijn weergegeven in 3 op blz.5. Aangeschreven adviesinstanties en ontvangen adviezen instantie ontvangen advies aandachtspunten Provinciebestuur Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit Ruimtelijke Ordening 04/05/2012 (na rappel) Geen bemerkingen. Gevraagd wordt na te gaan of de nieuwe kaart met mogelijke en effectief overstromingsgevoelige gebieden gebruikt werd in functie van de watertoets, n.a.v. aangepast regelgeving sinds 1 maart 2012. 27/04/2012 (na rappel) De screeningsnota maakt een voldoende inschatting van de milieueffecten voor de ruimtelijke ordening. ANB- 24/04/2012 (na rappel) Vraag om de reeds genomen remediërende maatregelen verder aan te vullen op basis van bemerkingen in het advies (zie bij kolom aandachtspunten). Het aspect parkeerbehoefte lijkt louter vraagvolgend. Gevraagd wordt een bijkomende onderbouwing die uitgaat van een duurzaam, sturend parkeerbeleid die het autogebruik naar deze kerngebonden locatie ontmoedigt. Lichtverstoring is een aandachtspunt in het RUP. Buitenverlichting dient beperkt te blijven tot het strikt noodzakelijke en er dient gebruik gemaakt te worden van god doordachte plaatsing en neerwaartse verlichting? Het voorzien van buffer/groenzones tussen het recreatiegebied en het bosgebied zal RUP Sportcentrum Brasel verwerking adviezen screening IOK plangroep 1
instantie ontvangen advies aandachtspunten verstrooiing van buitenverlichting dipoer in het boscomplex plaatselijk kunnen doen afnemen. Vraag om na te gaan of bijkomende ontsnipperingsmaatregel en mogelijk zijn langs Kleine Boerentang of Boerentangsedreef. Om een geleidelijke overgang tussen bosgebied en recreatiegebied te voorzien is groenaanleg met inheemse standplaatsgeschikte struik- en boomsoorten binnen het recreatiegebied wenselijk. Onroerend Erfgoed 19/04/2012 Geen aanzienlijke In het RUP opnemen dat in milieueffecten mits geval van werken met vooronderzoek in functie van discipline archeologie. impact in de bodem een vooronderzoek noodzakelijk is. Agentschap Wonen- 13/04/2012 Mogelijke milieueffecten m.b.t / Vlaanderen sector wonen zijn voldoende beschreven. Departement MOW 02/04/2012 Positief advies. Er moeten voldoende fietsstallingen voorzien worden. Mogelijkheid voor fietsof wandeldoorsteken aan de zuidzijde moeten voorzien worden. Bij voorkeur bundeling van aantal toeritten voor gemotoriseerd verkeer aan de zijde Bergenstraat. VMM afdeling 17/04/2012 Gunstig, de screening is in / operationeel overeenstemming met waterbeheer doelstellingen en beginselen van het decreet integraal waterbeleid. Bloso 02/05/2012 (na rappel) Geen opmerkingen. / 1.3 Verduidelijkingen/aanvullingen/update verzoek tot raadpleging n.a.v. bemerkingen van de Dienst Milieueffectrapportagebeheer Bij de aanvraag van de adressenlijst werd een voorontwerpversie van het verzoek tot raadpleging aan de Dienst Milieueffectrapportagebeheer bezorgd. Bij het bezorgen van de adressenlijst gaf de Dienst Milieueffectrapportagebeheer op basis van een eerste lezing van dit voorontwerp een aantal bemerkingen: Door een arrest van het Hof van Justitie (24 maart 2011) moet voortaan in elke screeningsnota een extra bepaling toegevoegd worden om aan te tonen dat het RUP screeningsgerechtigd is. Op p. 33 van het verzoek tot raadpleging werden de betreffende bepaling opgenomen. Er wordt gevraagd om alle watertoetskaarten toe te voegen. De betreffende kaarten werden weergegeven op p.17 en p.18 van het verzoek tot raadpleging. 2 IOK plangroep RUP Sportcentrum Brasel verwerking adviezen screening
In dit verband wordt ook verwezen naar de bemerking van het Provinciebestuur Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit m.b.t. de watertoetskaarten (zie verder). Ook de discipline lucht, als afgeleide van de discipline mobiliteit, moet besproken worden, gebruik makend van de kaarten uit het VMM-geoloket Advisering RUP - Thema lucht. De bespreking op basis van de VMM-kaarten werd toegevoegd op p.51. 2 adviezen Agentschap Wonen, VMM Afdeling Operationeel Waterbeheer en Bloso gaven zonder meer een gunstig advies, waarvan akte wordt genomen. De overige adviesinstanties gaven gunstig advies, maar gaven één of meerdere aandachtspunten mee. In het onderstaande wordt verder ingegaan op het advies van VMM Afdeling operationeel waterbeheer. Advies Provinciebestuur Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit Gevraagd wordt na te gaan of de nieuwe kaart met mogelijke en effectief overstromingsgevoelige gebieden gebruikt werd in functie van de watertoets, n.a.v. aangepast regelgeving sinds 1 maart 2012. De nieuwe watertoetskaart werd al gebruikt in het verzoek tot raadpleging (zie figuur 12 op p.18). De watertoetskaart die sinds de regelgeving van 1 maart 2012 gebruikt moet worden is immers deze van 14/10/2011. Advies Ruimtelijke Ordening Het aspect parkeerbehoefte lijkt louter vraagvolgend. Gevraagd wordt een bijkomende onderbouwing die uitgaat van een duurzaam, sturend parkeerbeleid die het autogebruik naar deze kerngebonden locatie ontmoedigt. Uit het verzoek tot raadpleging blijkt dat het aantal aanwezige parkings in de bestaande situatie al hoog ligt (450 parkeerplaatsen, verspreid over de recreatieve zones). Op een piekuur in de week zijn ongeveer 200 parkeerplaatsen nodig (d.i. voor de bestaande situatie, dus zonder rekening te houden met de toekomstige uitbreiding van de sporthal, toekomstige herlokalisatie van tennis e.d.). Bij evenementen met grote bezoekersaantallen (bijv. kampioenschappen, toernooien) kan de parkeerbehoefte oplopen tot 400 à 500 wagens. De bemerking van Ruimtelijke Ordening wordt gevolgd, in die zin dat gezien de ligging vlakbij het centrum er voldoende potentie is voor alternatieven voor autogebruik, zeker in een gemiddelde week. Anderzijds moet ook vermeden worden dat bij evenementen met grote bezoekersaantallen het parkeren afgewenteld wordt op de omliggende woonstraten. Rekening houdend hiermee wordt voorgesteld om het volgende op te nemen in het RUP (principes): De parkeerplaatsen worden gebundeld op maximum 2 parkings (één aan de sporthal, één aan de jeugdverenigingen). Als afwijking zijn in functie van dienstvoertuigen, hulpdiensten en andersvaliden beperkt parkeerplaatsen bij de gebouwen mogelijk. Voor de huidige parkeerbehoefte (dus van de bestaande situatie) wordt een voldoende aanbod aan parkeerplaatsen voorzien. D.w.z. dat 200 permanente parkeerplaatsen voorzien kunnen worden, verdeeld over de 2 gebundelde parkings. Binnen het RUP wordt de mogelijkheid gegeven om een multifunctionele zone te voorzien die bij evenementen met grote bezoekersaantallen als overloopparking kan dienen. RUP Sportcentrum Brasel verwerking adviezen screening IOK plangroep 3
M.b.t. het stallen in functie van het wonen zullen eveneens normen opgenomen worden (bijv. max. 2 parkeerplaatsen per wooneenheid). Advies ANB- 1 Lichtverstoring is een aandachtspunt in het RUP. Buitenverlichting dient beperkt te blijven tot het strikt noodzakelijke en er dient gebruik gemaakt te worden van goed doordachte plaatsing en neerwaartse verlichting. Het voorzien van buffer/groenzones tussen het recreatiegebied en het bosgebied zal verstrooiing van buitenverlichting dieper in het boscomplex plaatselijk kunnen doen afnemen. 1 In de voorschriften van het RUP zal een bepaling opgenomen worden in overeenstemming met de bemerking. 2 Vraag om na te gaan of bijkomende ontsnipperingsmaatregelen mogelijk zijn langs Kleine Boerentang of Boerentangsedreef. 2 Ontsnipperingsmaatregelen kunnen in flankerend beleid genomen worden, maar lijken niet op zijn plaats te zijn bij de verordenende voorschriften van het RUP. Mogelijkheden zijn bijv., indien relevant: een aangepaste verlichting langs de vermelde wegen te voorzien specifieke maatregelen nemen die de trek van amfibieën ondersteunt in de periodes dat dit van toepassing is (waarschuwingsborden plaatsen) Dit wordt bijkomend in de toelichtingsnota van het RUP opgenomen. 3 Om een geleidelijke overgang tussen bosgebied en recreatiegebied te voorzien is groenaanleg met inheemse standplaatsgeschikte struik- en boomsoorten binnen het recreatiegebied wenselijk. 3 In de voorschriften van het RUP zal een bepaling opgenomen worden in overeenstemming met de bemerking. Advies Onroerend Erfgoed In het RUP opnemen dat in geval van werken met impact in de bodem een vooronderzoek noodzakelijk is. De bemerking zal in de toelichtingsnota van het RUP opgenomen worden. De relevante regelgeving hieromtrent is sowieso van toepassing Advies departement MOW 1 Er moeten voldoende fietsstallingen voorzien worden. 4 IOK plangroep RUP Sportcentrum Brasel verwerking adviezen screening
1 In de voorschriften van het RUP zal hier aandacht aan besteed worden. 2 Mogelijkheid voor fiets- of wandeldoorsteken aan de zuidzijde moeten voorzien worden. 2 De fiets- en wandelsdoorsteken zullen op het grafisch plan aangeduid worden, ook aan de zuidzijde (in de bestaande situatie zijn deze hier ook al aanwezig). 3 Bij voorkeur bundeling van aantal toeritten voor gemotoriseerd verkeer aan de zijde Bergenstraat. 3 De bedoeling is om 1 hoofdtoegang voor gemotoriseerd verkeer te voorzien langs de Bergenstraat (aan de sporthal). 3 Bijlage: ontvangen adviezen Op de volgende bladzijden worden de ontvangen adviezen weergegeven. RUP Sportcentrum Brasel verwerking adviezen screening IOK plangroep 5