In kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage werden op basis van een lijst aangeleverd voor de dienst MER volgende instanties geraadpleegd:

Transcriptie

1 Dossiernummer: SCRPL16184 In kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage werden op basis van een lijst aangeleverd voor de dienst MER volgende instanties geraadpleegd: Provinciebestuur Oost-Vlaanderen - Dienst Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw Agentschap Natuur & Bos Oost-Vlaanderen Departement Landbouw en Visserij - Dienst Omgeving Oost-Vlaanderen Ruimte Vlaanderen APL - Oost-Vlaanderen Onroerend Erfgoed - Oost-Vlaanderen Departement Mobiliteit Openbare Werken Departement Leefmilieu, Natuur en Energie - Dienst Veiligheidsrapportage Er werd advies uitgebracht door alle aangeschreven adviesinstanties, uitgezonderd het departement MOW. De adviezen en de lijst met de aan te schrijven instanties zoals aangeleverd door de dienst MER zijn opgenomen als bijlage bij deze nota. In kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage in kader van het RUP Zonevreemde recreatie en horeca hebben de aangeschreven instanties, volgens de lijst aangeleverd door de dienst MER, het verzoek tot raadpleging doorgenomen en hun advies overgemaakt. Alle adviezen stellen dat: er geen aanzienlijke milieueffecten verwacht worden als gevolg van het plan; het onderzoek naar aanzienlijke milieueffecten op correcte wijze is gebeurd. Door Ruimte Vlaanderen, het provinciebestuur Oost-Vlaanderen, het departement Landbouw & Visserij en Onroerend Erfgoed worden enkele opmerkingen geformuleerd die in rekening dienen genomen te worden bij de verdere uitwerking van het RUP Zonevreemde recreatie en horeca. Deze opmerkingen worden hieronder behandeld. Ruimte Vlaanderen stelt dat ze van oordeel is dat voorliggend plan negatieve effecten kan genereren op vlak van ruimtelijk ordening, zoals ook gesteld in haar advies van de plenaire vergadering 1, De negatieve effecten zijn echter genoegzaam gekend waardoor geen bijkomend onderzoek op dat vlak moet gebeuren. De screeningsnota maakt in die zin een voldoende inschatting van de milieueffecten voor de ruimtelijke ordening. 1 Het advies van Ruimte Vlaanderen in functie van de plenaire vergadering werd eveneens toegevoegd in bijlage van voorliggende nota. P20501 februari

2 RUP Zonevreemde recreatie en horeca In het advies voor de plenaire vergadering van Ruimte Vlaanderen worden negatieve effecten op vlak van ruimtelijke ordening niet expliciet opgenomen en besproken. Wel worden 4 deelrup s negatief geadviseerd omwille van strijdigheid met het RSV, GRS en desgevallend gewestelijk RUP en worden opmerkingen geformuleerd op de geboden ontwikkelingsperspectieven. De negatieve effecten op de ruimtelijke ordening waar naar wordt verwezen in het advies van Ruimte Vlaanderen i.k.v. het verzoek tot raadpleging dienen dan ook in dit daglicht bekeken te worden. Ruimte Vlaanderen stelt bovendien zeer duidelijk dat de negatieve effecten genoegzaam gekend zijn waardoor geen bijkomend onderzoek op vlak van milieueffecten dient te gebeuren. Tot slot stellen ze dan ook dat de screeningsnota een voldoende inschatting maakt van de milieueffecten voor de ruimtelijk ordening. Er is dan ook geenszins sprake van potentiële aanzienlijke negatieve effecten die verder onderzocht zouden moeten worden en de opmaak van een plan-mer noodzaken. Het provinciebestuur geeft mee dat het aangewezen is om ook advies te vragen aan de beheerder van de aangrenzende waterloop. In functie van de plenaire vergadering werd advies gevraagd aan de Polder van het Land van Waas, zijnde beheerder van de aangrenzende waterloop. Het provinciebestuur stelt dat het belangrijk is om het provinciaal nummer van de waterloop te vermelden in de toelichtingsnota en het grafisch plan. Dit wordt aangepast zoals voorgesteld door het provinciebestuur. Het provinciebestuur stelt dat het belangrijk is om het provinciaal nummer van de waterloop te vermelden in de toelichtingsnota en het grafisch plan. Dit wordt aangepast zoals voorgesteld door het provinciebestuur. Het provinciebestuur stelt dat het gewenst is de nodige aandacht te besteden aan de effecten op vlak van mobiliteit gezien gesteld wordt dat de parkeervoorzieningen op piekmomenten niet toereikend zijn. De bijkomende behoefte aan parkeervoorzieningen in functie van evenementen zal slechts periodiek optreden. Uitbreiding van de parking wordt mogelijk gemaakt om deze bijkomende behoefte op te vangen. De impact hiervan op de Zandstraat (N485) ten opzichte van de bestaande impact zal dan ook quasi onveranderd blijven. Binnen de stedenbouwkundige voorschriften worden verder afdoende bepalingen opgenomen om voldoende parkeergelegenheden te voorzien conform artikel 8. Het provinciebestuur geeft mee dat het aangewezen is om ook advies te vragen aan de beheerder van de aangrenzende waterloop. In functie van de plenaire vergadering werd advies gevraagd aan de Polder van het Land van Waas, zijnde beheerder van de aangrenzende waterloop. Het provinciebestuur stelt dat het belangrijk is om het provinciaal nummer van de waterloop te vermelden in de toelichtingsnota en het grafisch plan. Dit wordt aangepast zoals voorgesteld door het provinciebestuur. P20501 maart

3 RUP Zonevreemde recreatie en horeca Het provinciebestuur geeft mee dat in afwachting van de actualisatie van de atlas van de onbevaarbare waterlopen het aangewezen is om ook advies te vragen aan de VMM als beheerder van de aangrenzende waterloop. In functie van de plenaire vergadering werd advies gevraagd aan de VMM. Het provinciebestuur stelt dat het belangrijk is om het provinciaal nummer van de waterloop te vermelden in de toelichtingsnota en het grafisch plan. Dit wordt aangepast zoals voorgesteld door het provinciebestuur. Het provinciebestuur geeft mee dat het plangebied gelegen is in het stroomgebied van een waterloop. Het is bijgevolg aangewezen om ook advies te vragen aan de beheerder van deze waterloop. Cf. het besluit van 11/05/2001 (en latere wijzigingen) dient de waterloopbeheerder in dit specifieke geval niet om advies gevraagd te worden. Gelet op de ontwikkelingsmogelijkheden die toegelaten worden binnen stedenbouwkundige voorschriften kan bovendien gesteld worden dat het voorliggend RUP geen impact zal hebben op de waterloop. Het vragen van een advies aan de waterloopbeheerder (Polder Land van Waas) wordt dan ook niet nodig geacht. Het provinciebestuur geeft mee dat het plangebied gelegen is in het stroomgebied van een waterloop. Het is bijgevolg aangewezen is om ook advies te vragen aan de beheerder van deze waterloop. Cf. het besluit van 11/05/2001 (en latere wijzigingen) dient de waterloopbeheerder in dit specifieke geval niet om advies gevraagd te worden. Gelet op de ontwikkelingsmogelijkheden die toegelaten worden binnen stedenbouwkundige voorschriften kan bovendien gesteld worden dat het voorliggend RUP geen impact zal hebben op de waterloop. Het vragen van een advies aan de waterloop beheerder (Polder Land van Waas) wordt dan ook niet nodig geacht. Het provinciebestuur gaat akkoord met de conclusie dat geen plan-mer dient opgemaakt te worden voor de RUP s. Het departement gaf voor deze screening geen advies, maar deelde enkele algemene aandachtspunten mee. De meegedeelde aandachtspunten werden reeds in rekening genomen in de toelichtingsnota en stedenbouwkundige voorschriften van voorliggend RUP. Bij het voorschrift met betrekking tot het integraal waterbeheer wordt de aandacht er op gevestigd dat dergelijke maatregelen enkel kunnen toegepast worden wanneer zij de P20501 maart

4 RUP Zonevreemde recreatie en horeca erfgoedwaarden niet schaden. Het expliciet opnemen van deze randvoorwaarde in het voorschrift is dan ook noodzakelijk in functie van het behoud van het erfgoed. Dit wordt aangevuld in de voorschriften. Met betrekking tot voorschrift 3.2 inrichting, wordt als aandachtspunt meegegeven dat constructies van welke aard ook, geen afbreuk mogen doen maken aan de erfgoedwaarden, waaronder eventuele zichten in het park. De eventuele zichten worden niet nader toegelicht. Er dient bekeken te worden hoe dit best wordt opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften. Met betrekking tot de paden wordt gesteld dat deze kunnen behouden blijven, bij historische paden en structuurbepalende paden moeten deze evenwel behouden blijven. Dit wordt aangevuld in de voorschriften. Met betrekking tot voorschrift 4.2 en volgende, wordt eveneens opgemerkt dat de infrastructuren in functie van toegankelijkheid en verlichting geen afbreuk mogen maken aan de erfgoedwaarden. Dit wordt aangevuld in de voorschriften. Met betrekking tot het voorschrift 6.2 wordt opgemerkt dat de mogelijkheid tot het vellen van enkele bomen kan onderzocht worden, doch dat hier in eerste plaats moet gekeken worden naar oplossingen waarbij de bomen end reefstructuren maximaal kunnen behouden blijven. De toegankelijkheid van het kasteel op zich mag bovendien op geen enkele wijze afbreuk maken aan de erfgoedwaarden. Dit wordt aangevuld in de voorschriften. Met betrekking tot artikel 9 dient toegelicht te worden dat deze voetgangerscorridor één architecturaal totaalontwerp dient te zijn waarbij het kenmerkende open zicht van en op de dreefstructuur en de centrale landschapskamer behouden blijft. Het voetpad, de afsluitingen en de brug zijn gemaakt uit kwalitatieve materialen. Het louter functioneel of stapgewijs inrichten van de toegangsweg kasteel is niet wenselijk. De afsluitingen dienen ter hoogte van de dreef en de historische doorgangen met scharnierende delen geopend kunnen worden. Dit wordt aangevuld in de voorschriften. De opmerkingen zullen verwerkt worden in het dossier zoals omschreven in voorliggende nota. Na deze aanpassingen dient gesteld te worden dat het RUP Zonevreemde recreatie en horeca geen aanzienlijke milieueffecten met zich mee zal brengen en dat het onderzoek naar de aanzienlijke milieueffecten op correcte wijze is gebeurd. Er kan dan ook op voldoende wijze gemotiveerd worden dat de opmaak van een plan-mer niet vereist is. P20501 maart

5 Provinciebestuur Oost-Vlaanderen Lijst adviesinstanties voor SCRPL16184 volgens het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma s van ANB Oost-Vlaanderen t.a.v. Steven Laureys Departement Landbouw en Visserij Ruimte Vlaanderen APL - Oost-Vlaanderen Onroerend Erfgoed - Oost-Vlaanderen Departement MOW Departement LNE 3 e Directie Dienst 33 Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw Virginie Lovelinggebouw Afdeling Dienst Beleidscoördinati Omgeving Ooste en Omgeving Vlaanderen Virginie Lovelinggebouw Virginie Lovelinggebouw t.a.v. Filip Boelaert, secretarisgeneraal Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid Koningin Maria Hendrikaplein 70 bus 90 Koningin Maria Hendrikaplein 70 bus 91 Graaf de Ferrarisgebouw Dienst VR Gouvernementst raat 1 Koningin Maria Hendrikaplein 70 bus 73 Virginie Lovelinggebouw 9000 Gent ruimtelijke.plann ing@oostvlaanderen.be 9000 Gent Aves.ovl.anb@lne. vlaanderen.be Koningin Maria Hendrikaplei n 70 bus Gent adviesvraag.oostv laanderen@lv.vlaa nderen.be 9000 Gent apl.ovl@rwo.vlaan deren.be 9000 Gent oostvlaanderen@onroer enderfgoed.be Koning Albert II-laan 20 bus 2 Graaf de Ferrarisgebouw 1000 Brussel advies.departemen t@mow.vlaanderen. be Koning Albert IIlaan 1000 Brussel seveso@vlaanderen.be 20, bus 8 Laatst gewijzigd op 5 december /1

6

7

8

9

10

11

12 Vlaamse overheid Adviezen en Vergunningen Oost- en West-Vlaanderen Koningin Maria Hendrikaplein 70 bus GENT Aan de heer Axel Rijpers Ruimtelijk planner Meiboom Halle T aves.ovl.anb@lne.vlaanderen.be uw kenmerk ons kenmerk* bijlagen _P20501 AVES/LS/MER/BEV/ OV vragen naar/ telefoonnummer datum Steven Laureys 09/ Aves.ovl.anb@lne.vlaanderen.be Betreft: plan MER screening RUP Zonevreemde Recreatie en Horeca te Beveren Het Agentschap voor Natuur en Bos gaat akkoord met de inhoud van de screeningsnota. We hebben geen opmerkingen wat betreft de globale milieueffecten van het plan, en meer specifiek voor de discipline fauna en flora. De invulling van de nieuwe bestemmingen uitgetekend in dit RUP zullen geen significant negatieve effecten veroorzaken op een speciale beschermingszone. Er moet dan ook geen passende beoordeling opgemaakt worden in het kader van het RUP. Opmerkingen op het plan zelf zal het Agentschap voor Natuur en Bos geven naar aanleiding van een eventuele plenaire vergadering. Conclusie 1 Het Agentschap voor Natuur en Bos stelt vast dat er voldoende werd aangetoond dat er geen aanzienlijke milieueffecten op aanwezige natuurwaarden zullen veroorzaakt worden en gaat akkoord met de inhoud van de screeningsnota. Hoogachtend Gert Van Hoydonck Adjunct-directeur Adviezen, Vergunningen, Erkenningen en Subsidies Regio Oost- en West-Vlaanderen 1 Het Agentschap voor Natuur en Bos spreekt zich enkel uit over de uitwerking van de discipline fauna en flora en dus niet over de wenselijkheid van het plan/project voor natuur.

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25 Axel Rijpers Van: Onroerend Erfgoed, Oost-Vlaanderen Verzonden: vrijdag 13 januari 20178:35 Aan: Axel Rijpers Onderwerp: RE: _P20501_verzoek tot raadpleging plan-m.e.r.-screening RUP Zonevreemde recreatie en horeca Beste, Gezien er geen opmerkingen geformuleerd zijn door de disciplines monumenten en archeologie, dient enkel rekening gehouden te worden met de opmerkingen van de discipline landschappen zoals vermeld in het advies. Vriendelijke Groeten, Infoloket Oost-Vlaanderen Vlaamse overheid Agentschap Onroerend Erfgoed T oost-vlaanderen@onroerenderfgoed.be Koningin Maria Hendrikaplein 70 bus 91, 9000 Gent ///////////////////////////////////////////////////////////////////// Disclaimer: Van: Axel Rijpers [mailto:axel.rijpers@da.be] Verzonden: donderdag 12 januari :38 Aan: Onroerend Erfgoed, Oost-Vlaanderen <oost-vlaanderen.oe@rwo.vlaanderen.be> Onderwerp: _P20501_verzoek tot raadpleging plan-m.e.r.-screening RUP Zonevreemde recreatie en horeca Geachte, Dit advies met betrekking tot de plenaire vergadering werd inderdaad door ons ontvangen op 22 december. Mogen we hieruit concluderen dat er verder geen bijkomende opmerkingen zijn betreffende het verzoek tot raadpleging plan-m.e.r.-screening RUP Zonevreemde recreatie en Horeca? Met vriendelijke groeten, Axel Rijpers Ruimtelijk planner Meiboom 26, 1500 Halle Tel: GSM: axel.rijpers@da.be D+A biedt jou, samen met zijn specialisten, graag ruimte voor jouw ideeën. Blijf je graag op de hoogte van onze projecten, jobs en nieuws rond bouw, infrastructuur en ruimtelijke planning? Schrijf je dan nu in voor de D+A-nieuwsbrief via deze link: 1

26 Van: Onroerend Erfgoed, Oost-Vlaanderen Verzonden: maandag 9 januari :58 Aan: Axel Rijpers Onderwerp: RE: _P20501_herinnering verzoek tot raadpleging plan-m.e.r.-screening RUP Zonevreemde recreatie en horeca Geachte, Op 22 december is het advies van Onroerend Erfgoed naar u verstuurd. Zie bijlage Vriendelijke groeten Infoloket Oost-Vlaanderen Vlaamse overheid Agentschap Onroerend Erfgoed T oost-vlaanderen@onroerenderfgoed.be Koningin Maria Hendrikaplein 70 bus 91, 9000 Gent ///////////////////////////////////// Disclaimer: Van: Axel Rijpers [mailto:axel.rijpers@da.be] Verzonden: maandag 9 januari :37 Aan: oost-vlaanderen@onroerenderfgoed.be; Adviesverlening Departement MOW <advies.departement@mow.vlaanderen.be> Onderwerp: _P20501_herinnering verzoek tot raadpleging plan-m.e.r.-screening RUP Zonevreemde recreatie en horeca Geachte, Begin december werd een verzoek tot raadpleging verzonden aan uw diensten in het kader van het onderzoek tot milieurapportage voor het RUP Zonevreemde recreatie en horeca te Beveren. De decretaal voorziene termijn van 30 dagen voor het uitbrengen van advies is ondertussen verstreken. Wij willen u dan ook namens de gemeente Beveren herinneren aan dit verzoek tot raadpleging en hopen spoedig te vernemen of u over dit RUP advies wenst uit te brengen. Het RUP is te raadplegen via volgende link: Indien we binnen de 10 dagen geen reactie ontvangen, zullen wij overgaan tot het verzenden van het dossier naar de dienst MER. Alvast bedankt, Met vriendelijke groeten, Axel Rijpers Ruimtelijk planner 2

27 Axel Rijpers Van: Axel Rijpers Verzonden: maandag 9 januari :37 Aan: 'oost-vlaanderen@onroerenderfgoed.be'; 'advies.departement@mow.vlaanderen.be' Onderwerp: _P20501_herinnering verzoek tot raadpleging plan-m.e.r.-screening RUP Zonevreemde recreatie en horeca Geachte, Begin december werd een verzoek tot raadpleging verzonden aan uw diensten in het kader van het onderzoek tot milieurapportage voor het RUP Zonevreemde recreatie en horeca te Beveren. De decretaal voorziene termijn van 30 dagen voor het uitbrengen van advies is ondertussen verstreken. Wij willen u dan ook namens de gemeente Beveren herinneren aan dit verzoek tot raadpleging en hopen spoedig te vernemen of u over dit RUP advies wenst uit te brengen. Het RUP is te raadplegen via volgende link: Indien we binnen de 10 dagen geen reactie ontvangen, zullen wij overgaan tot het verzenden van het dossier naar de dienst MER. Alvast bedankt, Met vriendelijke groeten, Axel Rijpers Ruimtelijk planner Meiboom 26, 1500 Halle Tel: GSM: axel.rijpers@da.be D+A biedt jou, samen met zijn specialisten, graag ruimte voor jouw ideeën. Blijf je graag op de hoogte van onze projecten, jobs en nieuws rond bouw, infrastructuur en ruimtelijke planning? Schrijf je dan nu in voor de D+A-nieuwsbrief via deze link: Van: Axel Rijpers Verzonden: donderdag 1 december :01 Aan: 'ruimtelijke.planning@oost-vlaanderen.be'; 'Aves.ovl.anb@lne.vlaanderen.be'; 'adviesvraag.oostvlaanderen@lv.vlaanderen.be'; 'apl.ovl@rwo.vlaanderen.be'; 'oostvlaanderen@onroerenderfgoed.be'; 'advies.departement@mow.vlaanderen.be'; 'seveso@vlaanderen.be' Onderwerp: _P20501_verzoek tot raadpleging plan-m.e.r.-screening RUP Zonevreemde recreatie en horeca Geachte, De gemeente Beveren maakt als initiatiefnemer het RUP Zonevreemde recreatie en horeca op. Voor dit plan werden 7 deelrup s opgemaakt. Bijgevolg werden 7 screeningsnota s opgesteld waarin werd onderzocht of de betreffende plannen mogelijk kunnen resulteren in aanzienlijke negatieve milieueffecten. In naam van de gemeente Beveren maken wij u deze 7 screeningsnota s over. Deze bestaan uit een toelichtingsnota met geïntegreerde m.e.r.-screening, plannen en stedenbouwkundige voorschriften. Het RUP Zonevreemde recreatie en horeca bestaat uit volgende deelrup s: - deelrup Arboretum Grootenbosch - deelrup Augustushoeve - deelrup Brasserie De Hen - deelrup Duikeldam - deelrup Euverbraeke - deelrup Hof ter Saksen - deelrup Hof Van Keulen Deze zijn te raadplegen via volgende link: 1

28 Graag hadden we van u vernomen of u het eens bent met de gemotiveerde besluiten dat de plannen in hun huidige vorm geen aanzienlijke negatieve milieueffecten kunnen genereren. Opmerkingen op de plannen zelf dienen gegeven te worden naar aanleiding van de plenaire vergadering en/of tijdens het openbaar onderzoek over het voorlopig vastgesteld RUP Zonevreemde recreatie en horeca. Indien u vindt dat de plannen in hun huidige vorm toch aanzienlijke milieueffecten kunnen teweeg brengen, gelieve dit dan duidelijk te motiveren en gelieve desgevallend een aantal voorstellen tot wijziging van het betreffende plan of een aantal milderende maatregelen voor te stellen die er voor zouden zorgen dat de milieueffecten van het plan niet meer als aanzienlijk beschouwd zouden kunnen worden. Uw advies zal samen met de 7 screeningsnota s voorgelegd worden aan de dienst MER die de finale beslissing zal nemen over de plan-mer-plicht van elk deelrup. Deze beslissing wordt gepubliceerd op de website Gelieve ons uw advies te bezorgen binnen de decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze . Wij hopen u hiermee van dienst te zijn en wensen u een goede ontvangst van deze documenten. Met de meeste hoogachting, Axel Rijpers Ruimtelijk planner Meiboom 26, 1500 Halle Tel: GSM: axel.rijpers@da.be 2

29

30

31