JAARSTUKKEN 2013 Stichting Accent te Aalten
Inhoudsopgave Blad Bestuursverslag en kengetallen A.0.1 Bestuursverslag 6 A.0.2 Analyse verschil werkelijke exploitatie en begroting 32 A.0.4 Kengetallen 34 Specificatie kengetallen 36 Jaarrekening A.1.0 Grondslagen 39 A.1.1 Balans per 31 december 2013 41 A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 42 A.1.3 Kasstroomoverzicht 2013 43 A.1.4 Toelichting behorende tot de balans 44 A.1.4 Opgave doelsubsidies 57 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 58 Verdeling budgetten bovenschools / scholen 71 A.1.7 Overzicht verbonden partijen 72 A.1.8 Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector 73 A.1.11 Niet uit de balans blijkende verplichtingen 74 Overige gegevens A.1.12 Controleverklaring 75 A.1.13 Gebeurtenissen na balansdatum 78 Bijlagen A.1.14 Gegevens over de rechtspersoon 79 Centraal Budget A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 83 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 84 Verloop balansposten 88 A.0.4 Kengetallen 89 A.1.4 Opgave doelsubsidies 90 SWV A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 91 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 92 Verloop balansposten 95 A.0.4 Kengetallen 96 OPD A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 97 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 98 Verloop balansposten 101 A.0.4 Kengetallen 102 De Krömmels A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 103 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 104 Verloop balansposten 107 A.0.4 Kengetallen 108 ACCENT
Inhoudsopgave Bijlagen Blad 02WC speciale basisschool nieuw Hessen Aalten A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 109 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 110 Verloop balansposten 116 A.0.4 Kengetallen 117 04RJ De Hoeksteen te Groenlo A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 118 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 119 Verloop balansposten 125 A.0.4 Kengetallen 126 04VW Kon. Wilhelminaschool te Winterswijk A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 127 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 128 Verloop balansposten 134 A.0.4 Kengetallen 135 04WR Bontebrugschool Silvolde A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 136 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 137 Verloop balansposten 143 A.0.4 Kengetallen 144 05LR CBS Barlo Aalten A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 145 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 146 Verloop balansposten 152 A.0.4 Kengetallen 153 05QO De Klimop Lintelo A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 154 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 155 Verloop balansposten 161 A.0.4 Kengetallen 162 05UK Knienenbult Westendorp A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 163 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 164 Verloop balansposten 170 A.0.4 Kengetallen 171 06UI De Hoeksteen Gendringen A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 172 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 173 Verloop balansposten 179 A.0.4 Kengetallen 180 06ZL 't Möllenveld Haart A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 181 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 182 Verloop balansposten 188 A.0.4 Kengetallen 189 ACCENT
Inhoudsopgave Bijlagen Blad 07AG CBS Talent Lichtenvoorde A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 190 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 191 Verloop balansposten 197 A.0.4 Kengetallen 198 07OM Prins Willem Alexander te Winterswijk A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 199 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 200 Verloop balansposten 206 A.0.4 Kengetallen 207 08BP Basisschool Emma te Winterswijk A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 208 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 209 Verloop balansposten 215 A.0.4 Kengetallen 216 08BQ 't Warmelinck Ijzerlo A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 217 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 218 Verloop balansposten 224 A.0.4 Kengetallen 225 08CY De Broekhof Aalten A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 226 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 227 Verloop balansposten 233 A.0.4 Kengetallen 234 08RL Gr. van Prinstererschool Aalten A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 235 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 236 Verloop balansposten 242 A.0.4 Kengetallen 243 08WG De Meeander Varsseveld A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 244 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 245 Verloop balansposten 251 A.0.4 Kengetallen 252 09DL De Bosmark Dinxperlo A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 253 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 254 Verloop balansposten 260 A.0.4 Kengetallen 261 09ZJ De Höve De Heurne A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 262 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 263 Verloop balansposten 269 A.0.4 Kengetallen 270 ACCENT
Inhoudsopgave Bijlagen Blad 10JT De Triangel Aalten A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 271 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 272 Verloop balansposten 278 A.0.4 Kengetallen 279 10NW Julianaschool te Winterswijk A.1.2 Staat van baten en lasten over 2013 280 A.1.5 Toelichting behorende tot de staat van baten en lasten 281 Verloop balansposten 287 A.0.4 Kengetallen 288 ACCENT
A.0.1 Bestuursverslag AccentScholengroep Bestuursverslag 2013 1. Algemeen AccentScholengroep is een christelijke onderwijsorganisatie van 19 scholen voor primair onderwijs (18 basisscholen en één speciale school voor basisonderwijs) met ongeveer 3.200 leerlingen en 350 medewerkers. Accent schept mogelijkheden zodat de aangesloten scholen in staat zijn om vanuit de christelijke levensvisie en met respect voor andersdenkenden: een veilige en geborgen omgeving te zijn voor de ontplooiing van het kind, kwalitatief goed onderwijs aan te bieden dat zich richt op de unieke ontwikkelingsmogelijkheden van ieder kind, kinderen voor te bereiden op het optimaal kunnen functioneren in de samenleving. Hierbij hanteert AccentScholengroep de slogan: Voor kinderen! Accent staat verder voor de kernwaarden aanspreekbaar, christelijk, competent, enthousiast, nieuwsgierig en trots. De Accentorganisatie is gericht op groei en ontwikkeling. Iedere Accentschool heeft een directeur die integraal verantwoordelijk is voor de eigen school, binnen beleidskaders zelfstandig opereert en verantwoording aflegt aan het College van Bestuur. De directeuren van de scholen werken samen in een directeurenoverleg. De AccentScholen zijn gelegen in de gemeenten Aalten, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk. 1.1 Organisatiestructuur AccentScholengroep werkt volgens het Raad van Toezicht model. 1.2 De Raad van Toezicht De Raad van Toezicht is het hoogste gezag binnen de Accent. Deze raad bestaat uit zeven personen en houdt toezicht op en geeft advies aan het College van Bestuur. De Raad van Toezicht toetst of het College van Bestuur bij zijn beleidsvorming en de uitvoering van zijn bestuurstaken oog houdt op het belang van de organisatie van de stichting in relatie tot de maatschappelijke functie van de stichting en of het College van Bestuur op een zorgvuldige en evenwichtige wijze de belangen van allen, die bij de stichting betrokken zijn, tegen elkaar afweegt. 1.3 Het College van Bestuur Het College van Bestuur bestuurt als bevoegd gezag AccentScholengroep en is bevoegd tot alle daden van bestuur en beheer voor zover deze in de statuten niet zijn voorbehouden aan de Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht en het College van Bestuur zijn in de statuten (zie: www.accentscholengroep.nl) van AccentScholengroep verankerd, evenals de aan elk van beide toekomende bevoegdheden. ACCENT blad 6
A.0.1 Bestuursverslag Organogram AccentScholengroep Raad van Toezicht Staf- Diensten College van Bestuur ----------- GMR Directeur Onderwijs Schooldirecteur Accentschool ---------- MR ---------- Oudervereniging Stafondersteuning Hiërarchische relatie ----------- Medezeggenschapsrelatie ----------- Informatie relatie 1.4 Directeur onderwijs Sinds 2011 is de functie van directeur onderwijs toegevoegd. Dit heeft direct te maken met het feit dat allerlei onderwijskundige activiteiten die voorheen door externe instanties werden uitgevoerd steeds meer door Accent zelf ter hand zijn genomen, zoals de AccentAcademie, het Samenwerkingsverband en de Orthopedagogische Dienst (OPD). In het Strategisch beleidsplan wordt hierover het volgende gezegd: Omwille van een slagvaardige inzet van middelen (financieel en personeel) wil Accent zoveel mogelijk de bij de organisatie behorende functies in eigen huis uitvoeren. De schaal van Accent maakt het mogelijk om vanouds uitbestede taken als onderwijsbegeleiding onderdeel uit te laten maken van de eigen lijnorganisatie. De drie genoemde diensten worden direct aangestuurd door de directeur onderwijs. Daarnaast is deze directeur verantwoordelijk voor het totale onderwijsbeleid binnen de Accent-organisatie. ACCENT blad 7
A.0.1 Bestuursverslag 1.5 De Accent Schooldirecteur De algehele leiding van de school berust bij de schooldirecteur. Binnen de op hoofdlijnen vastgestelde bestuurskaders geeft de schooldirecteur leiding aan de school. De schooldirecteur blijft operationeel eindverantwoordelijk voor het functioneren van zijn school. De schooldirecteur kan binnen zijn school de, door het College van Bestuur, toegekende mandaten en de op hem rustende verantwoordelijkheden overlaten aan overige personeelsleden. Hij blijft echter daarop te allen tijde door het College van Bestuur aanspreekbaar. Het College van Bestuur bepaalt het mandaat van de schooldirecteur door middel van beleidsuitspraken. Deze beleidsuitspraken betreffen de hoofddoelen en het mandaat van de schooldirecteur. Het College van Bestuur staat toe te handelen overeenkomstig elke redelijke interpretatie van die uitspraken. Het bovengenoemde vormt het kader waarbinnen de schooldirecteur gerechtigd is zijn keuzen te maken en beslissingen te nemen, alsmede activiteiten in werking te zetten welke redelijkerwijs geacht kunnen worden binnen dat kader te passen. De schooldirecteur is integraal verantwoordelijk voor het functioneren van de eigen organisatie. De schooldirecteur rapporteert aan het College van Bestuur en vertegenwoordigt de schoolorganisatie naar binnen en naar buiten. Taken en verantwoordelijkheden: De schooldirecteur is verantwoordelijk voor de resultaten. Opstellen en actueel houden van het algemeen beleid, het opstellen van een meerjarenbeleidagenda en jaarplan en deze ter vaststelling voorleggen aan het College van Bestuur. De algehele leiding van de organisatie. Iedere autoriteit of verantwoordelijkheid van medewerkers binnen de organisatie zal daarom door het College van Bestuur beschouwd worden als de (cumulatieve) autoriteit en (cumulatieve) verantwoordelijkheid van de schooldirecteur. Opstellen van een conceptbegroting en meerjareninvesteringsbegroting en deze ter vaststelling voorleggen aan het College van Bestuur. Zorgen voor de randvoorwaarden die nodig zijn voor de beleidsuitvoering en voor de goede uitoefening van de taak van het College van Bestuur. Bevoegdheden: De schooldirecteur neemt beslissingen op het gebied van voorbereiding, uitvoering, bewaking en evaluatie van beleidsterreinen binnen de vastgestelde kaders. 1.6 Het Accent Directeurenoverleg Hierin participeren de directeuren van de Accentscholen. Doelstelling van dit overleg is te komen tot een gezamenlijk (door het College van Bestuur en directeuren) gedragen beleid, de uitvoering daarvan en het benutten van de gezamenlijke expertise. In het directeurenoverleg zullen, onder andere, onderwijskundige ideeën worden gegenereerd. Het directeurenoverleg heeft een adviserende functie ten aanzien van het gevoerde en te voeren beleid van het College van Bestuur. ACCENT blad 8
A.0.1 Bestuursverslag 1.7 Medezeggenschap binnen AccentScholengroep Iedere Accentschool heeft een Oudervereniging en een Medezeggenschapsraad. Iedere Oudervereniging heeft eigen statuten, vormt een eigen rechtspersoon en staat als aparte vereniging ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. De Oudervereniging heeft binnen de Accentschool een aantal speciale bevoegdheden: Het organiseren van allerlei schoolse- en buitenschoolse activiteiten in samenspraak met de school. Het klankborden van de schooldirecteur over diverse onderwerpen. Instemmingsrecht bij wijziging van de grondslag van AccentScholengroep. Adviesrecht bij de benoeming van de schooldirecteur. Het uitoefenen van het enquêterecht. Elke Accentschool heeft een medezeggenschapsraad. Zo zijn ouders en personeel betrokken bij het beleid van de school. De medezeggenschapraad heeft een drietal rechten. Het informatierecht: Het schoolbestuur moet de medezeggenschapraad tijdig alle informatie geven die de raad nodig heeft om goed te functioneren. Het adviesrecht: Het schoolbestuur moet voorgenomen besluiten voor advies voorleggen aan de medezeggenschapsraad. Bijvoorbeeld een besluit over de aanstelling van een nieuwe directeur. Instemmingsrecht: Voor bepaalde besluiten van het schoolbestuur is instemming van de medezeggenschapsraad nodig. Bijvoorbeeld bij verandering van het schoolreglement. In het basisonderwijs zitten ouders en personeel in de medezeggenschapsraad. In het medezeggenschapsreglement van de school staat hoe de verkiezingen voor de medezeggenschapsraad verlopen. AccentScholengroep bestaat uit 19 scholen en heeft daarom een Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR). Hierin zijn de medezeggenschapsraden van de 19 AccentScholen vertegenwoordigd. 1.8 Sturingsfilosofie van AccentScholengroep en code goed bestuur Om binnen Accent de relatie tussen College van Bestuur en schooldirecteuren te regelen wordt het Policy Governance model van Carver toegepast. Binnen de vakliteratuur wordt dit model regelmatig benoemd als een sturingsfilosofie die de relatie College van Bestuur en management beter op elkaar afstemt, met dien verstande dat bestuur en management hun eigen rol en verantwoordelijkheden adequaat en complementair op elkaar afstemmen. Daarnaast bestaat met deze werkwijze de mogelijkheid om de afstemming centraal decentraal te regelen. De taakstelling en doelstelling van het College van Bestuur wordt dan omschreven als: Namens een achterban er op toe zien dat de organisatie bereikt wat het zou moeten bereiken en het onaanvaardbare vermijdt. De taakstelling voor het management wordt dan: Het scheppen van voorwaarden waardoor anderen de gewenste resultaten kunnen behalen. ACCENT blad 9
A.0.1 Bestuursverslag Toegespitst op resultaatgericht management waarbij het gewenste resultaat uitgangspunt is voor het maken van werkafspraken. Uitgangspunten: Besturen op basis van het Policy Governance model stoelt op een aantal uitgangspunten. Deze uitgangspunten moeten expliciet gedragen en onderschreven worden door zowel het College van Bestuur als het management van Accent om het beleidsvormend bestuur met succes werkzaam te laten zijn. De uitgangspunten luiden als volgt: Het College van Bestuur representeert het eigenaarschap van de stichting. Het College van Bestuur stuurt op beleid. Accent houdt zich aan de Code Goed Bestuur Primair Onderwijs zoals vastgesteld door de PO-raad begin 2010 en herzien in 2012. Met bovenstaande sturingsfilosofie voldoet Accent hieraan. 1.9 Strategisch beleid en BeleidsBegroting Het Strategisch Beleidsplan 2013-2017 Recht doen aan kinderen is opgesteld. Ruim 150 medewerkers en ouders zijn betrokken geweest bij het tot stand komen van dit strategisch beleid. Zij participeerden in groepen en voerden SWOT-analyses uit om de interne en externe kansen en bedreigingen van de Accentorganisatie in beeld te brengen. In maart 2013 werden de opbrengsten van deze SWOT-analyses besproken met alle deelnemers die betrokken waren bij het ontwerpproces. Tijdens de directeurentweedaagse van begin april 2013 zijn strategische doelstellingen geformuleerd. Het Strategisch Beleidsplan Recht doen aan kinderen is tijdens de Accent Onderwijsdag van 15 oktober 2013 gepresenteerd voor alle medewerkers. Het is in te zien op onze website www.accentscholengroep.nl/onderwijsstrategischbeleidsplan. De jaarlijkse BeleidsBegroting en de schooljaarplannen worden hiervan afgeleid. In de BeleidsBegroting worden inhoud en financiën gekoppeld. De belangrijkste doelen voor het jaar 2013 zijn gerealiseerd. 2. Onderwijs 2.1 Kwaliteitsimpuls 2010-2015 Accent is in het schooljaar 2010-2011 gestart met een ambitieus scholingsplan met een doorlooptijd van vijf schooljaren. Gedurende deze vijf schooljaren investeert Accent 1,8 miljoen extra in deskundigheidsbevordering van Accent-medewerkers om daarmee de onderwijs-opbrengsten van onze leerlingen te verhogen. In het kader van dit scholingsplan zijn onderstaande acties gedurende het schooljaar 2012-2013 ingezet door de AccentAcademie. Scholing internbegeleiders Tijdens een internbegeleiders-tweedaagse in september 2013 ontvingen de internbegeleiders informatie over dyscalculie en het coachen van leerkrachten. Daarnaast werd er aandacht besteed aan het oplossingsgericht denken en werken (timemanagement) en intervisie. ACCENT blad 10
A.0.1 Bestuursverslag Scholing internbegeleiders en schooldirecteuren De scholing van de internbegeleiders en de directeuren was gericht op de terugplaatsing van jonge leerlingen van de speciale basisschool nieuwhessen naar de reguliere basisschool. Wat is de onderwijsbehoefte van deze leerlingen en op welke wijze kan de ontvangende school daarop een antwoord formuleren? Verder werd de problematiek van groep 8 besproken. Tot slot zijn aanbevelingen voor het scholingsplan van de AccentAcademie geformuleerd. Managementontwikkeling De schooldirecteuren van Accent vormen intervisiegroepen. Deze intervisiegroepen kwamen drie keer bijeen om audits voor te bereiden en te evalueren. De evaluaties geven aan dat het uitvoeren van audits leidt tot de verbetering van de schoolontwikkeling. Tijdens een tweetal themabijeenkomsten is aandacht besteed aan oplossingsgericht werken en omgaan met verschillen tussen leerlingen. De schooldirecteuren volgden diverse managementopleidingen. Eén schooldirecteur heeft de schoolleidersopleiding afgerond en vijf schooldirecteuren rondden de opleiding Excellent schoolleiderschap succesvol af. Twee schooldirecteuren volgen de opleiding Master Educational Leadership. Scholing voor leerkrachten Er zijn vierenveertig verschillende trainingen voor leerkrachten gegeven. Deze trainingen tezamen werden door driehonderd medewerkers bezocht. De trainingen waren hoofdzakelijk gericht op gedragsvraagstellingen van kinderen (zoals adhd en pdd-nos) en op het verfijnen van het didactisch handelen van de leerkracht. Daarnaast kregen het aansluiten bij de onderwijsbehoefte van de hoogbegaafde leerling en de gespreksvoering met ouders speciale aandacht. Basisschool t Warmelinck presenteerde het Daltononderwijs tijdens een informatieve bijeenkomst. Informatieavonden voor ouders Meer dan honderd ouders bezochten informatieavonden over hoogbegaafdheid, drukke kinderen en adhd, autisme en kinderen met een speciale zorgvraag. Tien ouders bezochten trainingen over opvoedingsvraagstukken met de titel Opvoeden Zo! Deze training omvatte vier avonden en werd door twee internbegeleiders van Accent gegeven. Begeleiding door middel van CIO Collegiale Intensieve Ondersteuning (CIO) is ingezet om het opbrengstgericht werken te bevorderen en de schoolontwikkeling te optimaliseren. De scholen richtten zich vooral op de verhoging van de opbrengsten van het begrijpend lezen en rekenen. CIO is voor de individuele leerkracht ingezet om het klassenmanagement te bevorderen. CIO in de vorm van School Video Interactie Begeleiding is tevens voor diverse individuele leerkrachten ingezet. Collegiale consultaties Met behulp van een kijkwijzer gericht op de attitude van de leerkracht werden in 2012-2013 achtenzeventig collegiale consultaties uitgevoerd. Medewerkers maakten een kort verslag van deze collegiale consultatie. Vervolgens werden de leerpunten die in het verslag opgenomen zijn, besproken met het schoolteam. ACCENT blad 11
A.0.1 Bestuursverslag Accentonderwijsdag Op 15 oktober 2013 vond de Accentonderwijsdag plaats voor alle medewerkers. De dag stond in het teken van het pedagogisch en didactisch handelen van de leerkracht. Het Strategisch Beleidsplan 2013-2017 Recht doen aan kinderen werd gepresenteerd en enkele highlights werden toegelicht. Mischa de Winter, hoogleraar pedagogiek, sprak over de rol van de opvoeding van kinderen in relatie tot een toekomstige verbeterde wereld. Karin van der Mortel, taal- en leesexpert, gaf een hoorcollege over de nieuwste inzichten voor begrijpend lezen. s Middags oefenden alle aanwezigen de technieken van Teach like a champion. Het werd een middag met training, techniek en ontspanning. Twee schooldirecteuren vertelden over de meerwaarde van hun pilot mobiliteit. Voor beide directeuren gaf de pilot nieuwe inzichten ten aanzien van de schoolontwikkeling. Gedurende de onderwijsdag was er veel ruimte voor de ontmoeting van Accentcollega s. On the Journey of Learning Vijf schooldirecteuren bezochten samen met de directeur onderwijs in november 2013 het onderwijs in Ontario, Canada. Zij bezochten het ministerie van onderwijs en diverse scholen. Ook spraken zij met enkele functionarissen die van invloed zijn geweest op de verbetering van de onderwijskwaliteit in Ontario, zoals Michael Fullan en Avis Glaze. Het onderwijs in Canada staat bekend als excellent. Op 12 december 2013 werden de verworven inzichten gepresenteerd aan de medewerkers van Accent. De strategische doelstelling van het Strategisch Beleidsplan Iedere Accentmedewerker maakt deel uit van een Professionele Leergemeenschap staat daarbij centraal. Op welke wijze leren de leerkrachten van Accent optimaal van en met elkaar? 2.2 Directeuren Tweedaagse De directeuren-tweedaagse 2012-2013 stond in het teken van het strategisch beleid 2013-2017. Strategisch beleid richt zich op de toekomst in een snel veranderende maatschappij. Accent wil de toekomst actief tegemoet treden door een richtinggevende kijk op het onderwijs te formuleren met concrete doelen en een realisatieproces passend bij de missie en de visie van Accent. Daarnaast vormt het strategisch beleid voor Accent (zie hierna) een bindend element en een basis om verantwoording af te leggen. 2.3 Opleidingsscholen De Triangel, de Klimop, speciale basisschool nieuwhessen, de PWA, de Hoeksteen in Groenlo, de Bosmark en CBS Barlo hebben samen zestig Pabostudenten van de Hogeschool Iselinge opgeleid. De Bosmark en de speciale basisschool nieuwhessen zijn per 1 augustus 2013 academische opleidingsschool geworden. Leerteams bestaande uit de schooldirecteur, de interne opleider, de mentoren en de studenten hebben zich in 2012-2013 gericht op de volgende ontwikkelthema s: digitale lesondersteuning, rekenthema s, woordenschat en begrijpend lezen, ICT bij kleuters, mediawijsheid, kanjertraining, kunst en cultuur, formats voor ouder- en kindgesprekken, groep doorbrekend werken en de ontwikkeling van een Integraal Kind Centrum (IKC). ACCENT blad 12
A.0.1 Bestuursverslag 2.4 Nieuwe schooltijden In het schooljaar 2012-2013 heeft het bestuur van Accent zich nadrukkelijk uitgesproken om het 5- gelijkeschooldagenmodel op alle AccentScholen in te voeren. De GMR (Gemeenschappelijke MedezeggenschapsRaad) heeft hiervoor helaas geen instemming verleend. Het initiatief om te komen tot het 5-gelijkeschooldagenmodel ligt nu op schoolniveau. Iedere Accentschool kan alleen nog tot invoering van het 5-gelijkeschooldagenmodel overgaan als de MR (MedezeggenschapsRaad zowel oudergeleding als personeelsgeleding) van de betreffende school instemming verleent aan de invoering van het model. De MR en van de Broekhof, de Hoeksteen Gendringen en t Möllenveld hebben inmiddels ingestemd met de invoering van het 5-gelijkeschooldagenmodel per 1 augustus 2014 en de MedezeggenschapsRaad van de Bontebrug, de Bosmark, CBS Barlo en Triangel per 1 augustus 2015. 2.5 Communicatiebeleid In de eerste maanden van 2013 zijn de medewerkers, de Medezeggenschapsraden en de ouderverenigingen van een aantal AccentScholen bevraagd over de wijze waarop Accent en de scholen van Accent communiceren. Het resultaat van deze peiling is gebruikt om de communicatierichtlijnen te vernieuwen. In het vernieuwde communicatiebeleid is tevens een aantal aanbevelingen opgenomen om de schoolwebsites toegankelijker te maken en de schooldirecteuren vaardig te maken in het voeren van crisiscommunicatie. 2.6 Passend Onderwijs In het schooljaar 2012-2013 zijn vier leerlingen ter observatie op de speciale basisschool nieuwhessen geplaatst. Zij werden na acht weken met succes teruggeplaatst op de reguliere basisschool. Tien jonge kinderen hebben in 2012-2013 een tijdelijke beschikking voor plaatsing in het speciaal basisonderwijs gekregen. De bedoeling hiervan is dat deze kinderen weer terug gaan naar hun reguliere basisschool. 2.7 Doorontwikkeling brede scholen Op 25 september 2013 werd de Meeander in Varsseveld geopend. De Meeander is de negende brede school van Accent. De brede school de Bosmark in Dinxperlo ontwikkelt zich van brede school tot Integraal Kind Centrum (IKC). In een IKC is de doorgaande ontwikkelingslijn van kinderen van nul tot en met twaalf jaar geborgd. De schooldirecteur van de Bosmark is eveneens directeur van IKC de Bosmark. Het IKC de Bosmark is op 4 november 2013 van start gegaan. Accent heeft in september 2013 gesproken met de bestuurders van de Aaltense en Dinxperlose peuterspeelzalen. Accent heeft aangegeven dat zij graag het totale peuterspeelzaalwerk fysiek bij het onderwijs zou willen brengen met als doel de doorgaande ontwikkelingslijnen van kinderen te optimaliseren. De beide stichtingen voor peuterspeelzaalwerk gaan eerst met elkaar fuseren. Daarna wordt het overleg met Accent weer opgepakt. 2.8 Samenwerkingsverband Accent Het Samenwerkingsverband Accent ondersteunt de AccentScholen bij de invoering van het Passend Onderwijs. Schooljaar 2012-2013 was het tweede jaar van het samenwerkingsverband Accent. De activiteiten zoals genoemd in het zorgplan Accent kijkt verder! zijn allemaal uitgevoerd. Bovendien zijn extra gelden aan de scholen beschikbaar gesteld voor collegiale intensieve ondersteuning (CIO) en schoolmaatschappelijk werk. ACCENT blad 13
A.0.1 Bestuursverslag Het ministerie van OCW heeft aangegeven dat alle bestaande samenwerkingsverbanden (wsns) met ingang van 1 augustus 2014 worden opgeheven en worden omgezet naar samenwerkingsverbanden nieuwe stijl. Voor Accent houdt dit in dat de 19 AccentScholen worden verdeeld over twee nieuwe samenwerkingsverbanden: Doetinchem (vier scholen) en Oost-Achterhoek (vijftien scholen). Accent streeft ernaar om in beide nieuwe samenwerkingsverbanden het Accent-beleid op gelijke wijze voort te zetten. Beide samenwerkingsverbanden zullen zich beperken tot de uitvoer van de wettelijke taak van Passend Onderwijs zoals het voeren van medezeggenschap en het afgeven van toelaatbaarheidsverklaringen voor het Speciaal Basis Onderwijs en het Speciaal Onderwijs. Daarbij gaan de beschikbare middelen zoveel mogelijk naar de schoolbesturen. De schoolbesturen zijn volledig verantwoordelijk voor de vormgeving van Passend Onderwijs op de scholen. De basisondersteuning beschrijft het kwaliteitsniveau van de ondersteuning die de school minimaal aan een leerling kan bieden. In beide samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs is de basisondersteuning opgesteld. Alle Accentscholen voldoen minimaal aan dit niveau. 2.9 Inzet expertise speciaal onderwijs Accent heeft afspraken gemaakt met twee organisaties voor speciaal onderwijs (Onderwijsspecialisten en Sotog) om de ambulant begeleiders van deze organisaties op alle AccentScholen in te kunnen zetten als co-teacher. Scholen die geen rugzakleerlingen hebben, kunnen op deze manier ook gebruik maken van de expertise van het Speciaal Onderwijs. 2.10 Sluiting Talent In mei 2013 is in goed overleg met de ouders, de MedezeggenschapsRaad en het schoolteam besloten om basisschool Talent te sluiten. Het aantal leerlingen kwam beneden de instandhoudingsnorm van 23 leerlingen. Net voor de zomervakantie zijn de kinderen in samenspraak met de ouders naar andere scholen geleid. 2.11 Krimp Ontwikkeling leerlingaantallen Het totaal aantal leerlingen van Accent is tussen 1 oktober 2012 en 1 oktober 2013 teruggelopen van 3.284 naar 3.203. Dit betekent een daling van 2,5%. De daling van het leerlingenaantal gaat daarmee sneller dan verwacht. Aantal scholen AccentScholengroep met leerlingaantallen < 50 50-100 100-150 150-200 200-250 250-300 > 300 1 6 4 2 2 0 4 In 2013 bedroeg het schoolgemiddelde van de 19 basisscholen 169 leerlingen. Acht scholen hebben een leerlingaantal boven het Accent gemiddelde en elf scholen zitten onder het Accent gemiddelde. De ACCENT blad 14
A.0.1 Bestuursverslag scholenfusie in Varsseveld en de sluiting van Talent in Lichtenvoorde hebben gezorgd voor een afname (- 2 scholen) van het aantal scholen. 3. Kwaliteit van ons onderwijs 3.1 Kwaliteitsmonitor In het najaar van 2013 is de kwaliteit van de AccentScholen weer beoordeeld aan de hand van de Kwaliteitsmonitor. Deze monitor geeft inzicht in de prestaties van de school op een viertal domeinen: 1) Onderwijs & identiteit. 2) Innovatie & opleidingen. 3) Personeel & organisatie. 4) Financiën & beheer. De voorzitter van het College van Bestuur en de directeur onderwijs bezochten alle AccentScholen in de periode september tot en met november 2013. Alle negentien scholen ontvingen een voldoende beoordeling. Met de directeuren van de Bontebrugschool, de Julianaschool, de Hoeksteen Gendringen, de KWS, de PWA en de Triangel zijn resultaatafspraken gemaakt. Deze hebben vooral betrekking op de onderwijsopbrengsten en het personeelsbeleid. In het voorjaar van 2013 waren de tussenopbrengsten van het Cito-leerlingenvolgsysteem en de resultaatafspraken uit het vorige schoolbezoek onderwerp van gesprek. Alle scholen realiseerden de afgesproken resultaatafspraken. De kwaliteit van alle AccentScholen is daarmee op een meer dan voldoende niveau. 3.2 Onderwijsinspectie De inspecteur van onderwijs heeft vertrouwen in de werkwijze waarop Accent de scholen monitort en begeleidt. De inspecteur van onderwijs vond het dan ook niet nodig om een bestuursgesprek voor het schooljaar 2012-2013 te voeren met het College van Bestuur. 3.3 Basisarrangement voor alle AccentScholen Het bestuursgesprek met de inspecteur van onderwijs voor het schooljaar 2013-2014 vond in september 2013 plaats. De inspecteur heeft met belangstelling naar de Kwaliteitsmonitor van Accent gekeken en hij verwacht dat Accent op termijn met de rapportage van de Kwaliteitsmonitor de beoordeling van de onderwijsinspectie kan overnemen. De inspectie zal vanaf dat moment de scholen steeds minder bezoeken. De KWS, de Hoeksteen Gendringen, de Bosmark, de PWA en de Triangel ontvingen een attendering van de onderwijsinspectie in verband met de onvoldoende opbrengsten op de Cito-eindtoets. De Groen van Prinsterer ontving een attendering in verband met de onvoldoende eindopbrengsten van het Citoleerlingenvolgsysteem. Op de Bontebrugschool en de Julianaschool vond in het najaar een PKO (Periodiek Kwaliteits Onderzoek) plaats. Hier werd wederom een basisarrangement afgegeven. 3.4 De lat omhoog Het door de AccentAcademie ontwikkelde instrument voor opbrengstgericht werken De lat omhoog heeft ook in het schooljaar 2012-2013 de opbrengsten van de tussentoetsen van het Cito-leerlingenvolgsysteem en de streefdoelen van de AccentScholen in beeld gebracht. ACCENT blad 15
A.0.1 Bestuursverslag Accent wil dat minimaal 75% van de kinderen voldoende scoort op technisch en begrijpend lezen, rekenen en spelling. De eindrapportage laat voor de opbrengsten van technisch lezen, rekenen en spelling zien dat de AccentScholen ruim boven de 75% scoren. De opbrengsten van begrijpend lezen in de groepen 6, 7 en 8 zijn nog niet voldoende. De scholen worden bij het verbeteren hiervan de komende periode ondersteund door de AccentAcademie. 3.5 Cito-eindtoets Het Accentgemiddelde van de Cito-eindtoets 2013 is 535,7 en ligt daarmee boven het landelijk gemiddelde van 534,7. Zeven scholen scoorden onder het landelijk gemiddelde. Met de schooldirecteuren van deze scholen zijn afspraken gemaakt om de opbrengsten te verhogen. Zij worden daarbij ondersteund door de AccentAcademie. Drie Accentscholen nemen niet deel aan de Cito-eindtoets. De Broekhof en Groen van Prinsterer verantwoorden hun opbrengsten op een andere wijze. De resultaten van deze twee scholen zijn voldoende. De speciale basisschool nieuwhessen legt verantwoording af met behulp van het ontwikkelingsperspectief per leerling. De resultaten van de leerlingen van nieuwhessen zijn eveneens voldoende. 3.6 Opbrengsten Cito-eindtoets Accent Landelijk 2012 536,0 535,1 2013 535,7 534,7 Doel 2015 537,2 3.7 Uitstroom leerlingen van de reguliere AccentScholen naar het Voortgezet Onderwijs 427 kinderen zijn eind 2012-2013 overgestapt van een Accentschool naar het Voortgezet Onderwijs. Dit aantal betreft alle leerlingen van groep 8 behalve de leerlingen van de speciale basisschool nieuwhessen. Aantal Percentage Havo/VWO 187 44% VMBO 185 43% Leerweg ondersteunend Onderwijs Praktijkonderwijs en Voortgezet Speciaal Onderwijs 47 11% 8 2% ACCENT blad 16
A.0.1 Bestuursverslag 3.8 Uitstroom leerlingen van de speciale basisschool nieuwhessen naar het Voortgezet Onderwijs 18 leerlingen zijn eind 2012-2013 overgestapt naar het voortgezet onderwijs. Aantal Percentage Havo/VWO 0 0% VMBO 1 6% Leerweg ondersteunend Onderwijs Praktijkonderwijs en Voortgezet Speciaal Onderwijs 8 44% 9 50% 3.9 Klachtenregeling Accent kent een klachtenregeling. Deze is vermeld op de website. Iedere Accentschool heeft een schoolcontactpersoon aangesteld. Deze persoon is het aanspreekpunt bi nnen de school voor ieder die een klacht wil indienen. In een persoonlijk gesprek kan deze schoolcontactpersoon de klager adviseren welke weg hij kan bewandelen. Hij kan ook adviseren om rechtstreeks naar de externe vertrouwenspersoon te gaan. De externe vertrouwenspersoon gaat bij een ingediende klacht eerst na of het mogelijk is door bemiddeling een oplossing te bereiken of dat er aanleiding is om formeel een klacht in te dienen. Als dit laatste het geval is, begeleidt de externe vertrouwenspersoon de klager bij de verdere procedure, zoals het indienen van de klacht bij de klachtencommissie. In 2013 is één klacht van ouders ontvangen. De externe vertrouwenspersoon van Accent heeft bemiddeld. Naar ieders tevredenheid is een oplossing bereikt. 3.10 De kernwaarden van Accent Aanspreekbaar Christelijk Competent Enthousiast Nieuwsgierig Trots 4. Medewerkers Voor goed onderwijs zijn goede leerkrachten nodig. Deze moeten beschikken over voldoende kennis en vaardigheden om te kunnen werken aan de ontwikkeling van de kinderen. Accent heeft voor haar medewerkers vastgesteld welke kennis, houding en vaardigheden noodzakelijk zijn om de gestelde doelen te bereiken. Die noodzakelijke competenties worden vervolgens gekoppeld aan de kwaliteiten, mogelijkheden en wensen van de medewerkers. ACCENT blad 17
A.0.1 Bestuursverslag Leerkrachten worden steeds uitgedaagd zich te blijven ontwikkelen. Het effectief benutten van de kwaliteiten van medewerkers heeft een positief effect op het onderwijskundig proces en draagt zo bij aan de kwaliteitsverbetering van het onderwijs. Accent heeft in 2012-2013 weer het nodige geïnvesteerd in haar medewerkers. In het kader van levensfasegericht personeelsbeleid hebben 63 medewerkers gebruik gemaakt van de mobiliteitsstages. Deze stages dragen bij aan een grotere mobiliteit van medewerkers binnen de AccentScholen. Bij de formatievaststelling van 2012-2013 zijn tien medewerkers daadwerkelijk op een andere Accentschool gaan werken. Scholen willen graag flexibel en snel kunnen inspelen op veranderende omstandigheden zoals het werken met een tijdelijke instroomgroep van jongste kleuters of het tijdelijk kunnen beschikken over extra handen in de klas. Daarnaast betekent de krimp van het aantal leerlingen een risico voor de werkgelegenheid. Om zowel tegemoet te komen aan de flexibiliteit als ook rekening te houden met de krimp worden medewerkers ingezet in een zogenaamde payroll constructie. Bij payrolling zoekt Accent zelf een kandidaat voor een vacature waarna de payroll-organisatie hem of haar in dienst neemt. Zo ontstaan er geen werkgeversrisico s (benoemings- of uitkeringsverplichtingen). Gedurende het schooljaar 2012-2013 zijn 12 medewerkers in de payroll-constructie ingezet voor in totaal 2,5 fte. Dit betreft met name inzet voor instroomgroepen van 4-jarigen, ondersteuning van leerlingen met een rugzak en (tijdelijke) extra handen in de groep. Vanaf januari 2013 wordt gewerkt met het digitale systeem VervangingsManager. Het proces van vervangingsverzoek tot het inzetten van vervangers is met de invoer van VervangingsManager grotendeels geautomatiseerd. Dit levert tijdwinst en minder administratieve handelingen op. Daarnaast kunnen zowel de schooldirecteur als de vervangers binnen het systeem reflecteren op de wijze van vervanging. Hierdoor is de kwaliteit van het vervangingsproces toegenomen. In 2012-2013 is het protocol Ondersteuning jong professional ontwikkeld. Dit protocol biedt de startende leerkracht, naast een stapsgewijze begeleiding, de mogelijkheid om zich gedurende het eerste jaar volledig op de lestaak te kunnen richten. Jonge leerkrachten op de scholen worden begeleid door de intern begeleider (ib-er) van de school. Voor de begeleiding van jonge leerkrachten in de vervangingspool zijn twee interne opleiders beschikbaar om ondersteuning op maat te bieden. Het afgelopen schooljaar vond tweemaal een bijeenkomst plaats waarbij de deelnemers onder andere informatie ontvingen over het werken volgens de éénzorgroute. Voor optimaal onderwijs zijn leerkrachten nodig die over alle benodigde competenties beschikken inclusief de bevoegdheid om gymnastiek te mogen geven. Helaas is de gymbevoegdheid geen standaard onderdeel meer van de Pabo-opleiding. Accent biedt pas afgestudeerde leerkrachten financiële ondersteuning bij het alsnog behalen van de gymbevoegdheid. Drie medewerkers hebben in 2012-2013 hiervan gebruik gemaakt. De functiemix biedt leerkrachten de mogelijkheid om carrière te maken in het basisonderwijs. De invoering van de functiemix is gestart in 2012 met als doel om in 2015 ruim 46% van de leerkrachten in een hogere salarisschaal te plaatsen. Per 1 augustus 2013 is een percentage van 30,13% bereikt. In 2012-2013 zijn 8 medewerkers geschoold tot gecertificeerd bedrijfshulpverlener (BHV er) en hebben 133 medewerkers de herhalingscursus BHV gevolgd. ACCENT blad 18
A.0.1 Bestuursverslag 4.1 Ziekteverzuimcijfers Jaar Ziekteverzuimpercentage verzuimfrequentie Accent Landelijk Accent Landelijk 2009 4,12 6,28 0,72 1,18 2010 4,26 6,14 0,78 1,04 2011 3,11 6,46 0,80 1,00 2012 3,32 6,44 0,56 0,84 2013 4,69 0,80 Bovenstaande tabel geeft de verzuimcijfers weer van de kalenderjaren 2009 tot en met 2013. De actieve aanpak van het ziekteverzuim zorgt voor lagere verzuimcijfers dan het landelijke gemiddelde, hoewel er in 2013 sprake is van een lichte stijging van het ziekteverzuim. Dit wordt met name veroorzaakt door een aantal langdurig zieken, hetgeen niet werk-gerelateerd is. Er hebben 12 spreekuren plaatsgevonden en 45 medewerkers hebben de bedrijfsarts bezocht. De verzuimfrequentie geeft de verhouding aan tussen het aantal ziekmeldingen en het aantal medewerkers in een bepaalde periode. De verzuimfrequentie schommelt tussen 0,50 en 0,80 en is in 2013 gestegen. Een vergelijking van de ziekteverzuimcijfers over 2013 met het landelijke gemiddelde is nog niet te maken omdat de landelijke cijfers nog niet bekend zijn. 4.2 Medewerkerssamenstelling Per 31 december 2013 had Accent in totaal 336 medewerkers waarvan 275 vrouwen (81,8%) en 61 mannen (18,2%). De gemiddelde leeftijd van de medewerkers is 41,01 jaar. De verdeling van de medewerkers over de verschillende leeftijdscategorieën ziet er als volgt uit: ACCENT blad 19
A.0.1 Bestuursverslag Verdeling aantal medewerkers over verschillende leeftijdscategorieën leeftijdscategorie aantal percentage tot 25 jaar 13 4% 25 tot 35 jaar 78 23% 35 tot 45 jaar 66 20% 45 tot 55 jaar 87 26% 55 tot 64 jaar 89 26% 65 + jaar 3 1% Totaal 336 100% Instroom en uitstroom in 2013 (inclusief tijdelijke contracten) Personeelssterkte ultimo 2012 345 Instroom 8 Uitstroom 17 Personeelssterkte ultimo 2013 336 Accent kent een werkgelegenheidsbeleid. Door de dalende leerlingaantallen zal de benodigde personeelsformatie afnemen. Vanaf het schooljaar 2011-2012 wordt dan ook gebruik gemaakt van payroll voor de inhuur van tijdelijk personeel. Dit gebeurt bij tijdelijke functies en om formatieruimte beschikbaar te houden voor personeel met een vast dienstverband. In 2013 is een tweetal arbeidsovereenkomsten beëindigd met een vaststellingsovereenkomst. 4.3 Eigen risicodragerschap voor vervangingen Met ingang van 1 augustus 2013 is AccentScholengroep samen met Essentius eigen risicodrager (ERD) geworden voor vrijwel alle soorten van vervangingen. Dit biedt financiële en administratieve voordelen. De gezamenlijke vervangingspool heeft de naam MATCHPOINT VERVANGINGEN ACCESS. De bezetting van het Matchpoint bedraagt maximaal 6% van het personeelsbestand van beide organisaties in FTE S. Voor Accent betekent dit ongeveer 13,5 FTE. Naast poolers met een vast dienstverband beschikt het Matchpoint over een groot aantal oproepkrachten. 4.4 Tevredenheidsonderzoeken De medewerkers en de leerlingen van de AccentScholen hebben in april 2013 meegedaan aan een tevredenheidsonderzoek. De resultaten zijn positief. De medewerkers en de leerlingen geven de scholen een acht. ACCENT blad 20
A.0.1 Bestuursverslag De medewerkers noemen als verbeterpunten de werkdruk binnen het team en de ontspanningsmogelijkheden in de pauze. De leerlingen noemen als verbeterpunten de zitplaats in de klas, de vakken aardrijkskunde en geschiedenis en het overblijven op school. De genoemde verbeterpunten worden meegenomen in de ontwikkeling van de scholen. Voor de volledige tevredenheidsonderzoeken wordt verwezen naar onze website: www.accentscholengroep.nl/ouders/tevredenheidsonderzoeken 5. Huisvesting In het jaar 2013 zijn weer de nodige stappen gezet om de kwaliteit van de huisvesting verder te verbeteren. Er is regelmatig overleg gevoerd met de gemeentebesturen van Aalten, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk over de huisvesting en het onderhoud van de schoolgebouwen. 5.1 Nieuwbouw en verbouw Brede school De Meeander in Varsseveld. Op 13 mei 2013 is het nieuwe gebouw op feestelijke wijze in gebruik genomen. Na een lastige start is het gehele bouwproces zeer positief verlopen. Dit gebouw biedt alles voor een optimaal onderwijsaanbod in Varsseveld. Naast onderwijskundige vernieuwingen is ook ruimschoots aandacht besteed aan duurzaamheid (zonnepanelen) en klimaatbeheersing (koeling). De samenwerking met Zonnekinderen verloopt prima. Brede school Pelkwijk Winterswijk (PWA). De Stichting Welzijn Winterswijk heeft zich helaas teruggetrokken uit dit project waardoor geen sprake meer is van een kindcentrum. Met een uiterste inspanning is het ontwerp binnen de planologische kaders aangepast aan deze nieuwe omstandigheden. De multifunctionele ruimten voor sport- en cultuur zijn gehandhaafd. Er is een goede balans gevonden tussen samenwerking met onze partner SOPOW enerzijds en het voeren van zelfstandig ondernemerschap anderzijds. Voor zowel eigendom als beheer is gekozen voor een Vereniging van Eigenaren (VVE). Voor de uitvoering van de beheerstaken wordt een serviceovereenkomst met de VVE afgesloten. Het project verloopt voortvarend en zal naar verwachting eind 2014 gereed zijn. Hoeksteen Groenlo. Deze school kampt met ruimtegebrek doordat het aantal leerlingen groeit. Daarom is besloten tot een verbouwing. De gemeente Oost Gelre heeft haar medewerking inmiddels toegezegd. Door een inpandige efficiencyslag zal een extra achtste groepsruimte ontstaan en vindt er een grondige herinrichting van het schoolgebouw plaats. Julianaschool Winterswijk. Ook deze school kampte met ruimtegebrek. Er heeft een aanpassing aan het gebouw plaatsgevonden waardoor de effectieve ruimte vergroot is. Hoeksteen Gendringen. Hier heeft een kwaliteitsverbetering plaatsgevonden. Door het speellokaal een andere (multifunctionele) bestemming te geven, biedt het gebouw meer gebruiksmogelijkheden. Ook de technische en sanitaire voorzieningen kregen een upgrade. Voor de lange termijn wordt nieuwbouw verwacht. Triangel-laag Aalten. Er is een second opinion gevraagd over de kwaliteit van het binnenklimaat (technische installaties). Vervolgens zijn in overleg met de gemeente Aalten aanpassingen uitgevoerd, een en ander tot volle tevredenheid. Knienenbult Westendorp. Het oude noodlokaal is verwijderd. Daarnaast zijn zowel binnen als buiten de school diverse verbeteringen uitgevoerd. ACCENT blad 21
A.0.1 Bestuursverslag 5.2 Meerjaren Onderhoudsplanning De niet-beïnvloedbare gebouwafhankelijke risico s worden door middel van een bovenschools meerjaren onderhoudsplan en een bovenschoolse onderhoudsvoorziening afgedekt. Op deze manier wordt een goede staat van onderhoud van de gebouwen veilig gesteld. Daarnaast ontstaan schaalvoordelen waardoor de gewenste onderhoudsactiviteiten binnen de financiële kaders uitgevoerd kunnen worden. Schooldirecteuren wordt oneigenlijk werk uit handen genomen waardoor meer tijd vrijkomt voor de onderwijskundige ontwikkeling van de school. 5.3 Asbest Alle urgente zaken uit de asbestinventarisaties zijn inmiddels op vakkundige wijze gesaneerd. De minder urgente zaken worden de komende jaren gecombineerd met noodzakelijk onderhoud. 5.4 Gecoördineerde inkoop Er is een belangrijke stap gezet om met gecoördineerde inkoop effectief gebruik te maken van onze schaalgrootte. Middels een Europese aanbesteding zijn het onderwijs-leerpakket, kantoorbenodigdheden, meubilair en spelmateriaal als één pakket gegund aan leverancier KG&Rolf. We kijken met tevredenheid terug op het inkooptraject. De ervaringen met KG&Rolf zijn positief en het budgettaire voordeel is aanzienlijk. Gecoördineerde inkoop zal de komende jaren verder uitgebreid worden. Onderdelen als schoonmaak, afval, telecommunicatie en dergelijke krijgen in 2014 hun beslag. 6. Financiën In 2013 is een positief resultaat gerealiseerd van 442.000, hetgeen 941.000 beter is dan het begrote negatief resultaat van 499.000. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door 1.115.600 hogere baten dan begroot. Van het ministerie van OCW werden meer rijksbijdragen ontvangen uit hoofde van bijzondere en aanvullende bekostiging, bekostiging jonge leerkrachten, groeiregeling, leerlinggebonden financiering en vergoeding eerste inrichting. In 2013 is in totaal voor een bedrag van 930.000 geïnvesteerd. Hiervan betreft 535.000 investeringen in ICT: de uitrol van een nieuw ICT systeem waarbij de scholen zijn ingericht met tablets binnen een serverloze omgeving en een volledig draadloos netwerk. Een bedrag van 288.000 is geïnvesteerd in meubilair en overige inventaris, met name voor de nieuwe school Meeander in Varsseveld. In nieuwe leermiddelen is 107.000 geïnvesteerd. Van de in december ontvangen extra middelen vanuit het Herfstakkoord is een Bestemmingsreserve Professionalisering gevormd. Deze bestemmingsreserve wordt de komende jaren gebruikt om de extra uitgaven voor Professionalisering te financieren. ACCENT blad 22
A.0.1 Bestuursverslag 6.1 Treasury paragraaf AccentScholengroep heeft het vermogensbeheer in eigen hand. Uitvoering vindt plaats door de controller onder verantwoordelijkheid van de voorzitter van het College van Bestuur. De portefeuille is ondergebracht bij de Rabobank, in 2013 nog op basis van een adviesrelatie. De Rabobank adviseerde over de samenstelling van de portefeuille en signaleerde als ratings van bestaande producten onder de minimumvoorwaarde dalen. Uitvoering van transacties lag bij Accent. Vanaf 1 januari 2014 is uit kostenoverwegingen nog slechts sprake van een bewaarrelatie met de Rabobank. Het Treasury statuut waarin de uitgangspunten van het vermogensbeheer zijn vastgelegd, voldoet aan de regeling Beleggen en Belenen. Van oudsher bevatte de portefeuille effecten die niet aan de regeling Beleggen en Belenen voldeden. De laatste van deze effecten is in januari 2013 verkocht zodat de hele portefeuille nu aan de regeling voldoet. Het gerealiseerde koersverlies van de verkoop bleef beperkt tot een bedrag van 4.100. Bij gebrek aan obligaties die aan alle eisen voldoen én een goed rendement opleveren, zijn de in 2013 afgeloste en verkochte obligaties niet herbelegd. De verkregen liquide middelen staan op een aparte (beleggers-)rekening. In 2013 is het aantal bankrekeningen verminderd zodat het cash management vereenvoudigd is. AccentScholengroep heeft nog steeds een sterke financiële positie. Sinds een aantal jaren voert Accent beleid om het surplus aan vermogen ten goede te laten komen aan de kwaliteit van het onderwijs. Belangrijk criterium daarbij is dat de uitgaven niet structureel zijn. Hierdoor is de kapitalisatiefactor gedaald van 47,0% ultimo 2010 naar 44,9% ultimo 2012 (gecorrigeerd voor vooruit ontvangen bedragen ten behoeve van nieuwbouwprojecten). Door de eind december 2013 ontvangen extra middelen is de kapitalisatiefactor weer gestegen tot 47,1% ultimo 2013 (gecorrigeerd voor vooruit ontvangen bedragen ten behoeve van nieuwbouwprojecten). De extra middelen worden de komende jaren middels het programma Ruim Baan uitgegeven. Naar verwachting zal in enkele jaren het vermogen gedaald zijn tot het niveau van de vereiste financiële buffer van 975.000 (zie paragraaf B2. van 8. Continuïteitsparagraaf). Als gevolg hiervan daalt de kapitalisatiefactor tot onder de signaleringsnorm van 35%. 7. Horizontale verantwoording Accent kent een Gemeenschappelijke MedezeggenschapsRaad (GMR) waarin personeel en ouders vertegenwoordigd zijn. De GMR heeft het afgelopen schooljaar negen keer vergaderd. Hierbij kwamen diverse onderwerpen aan de orde zoals het 5-gelijkeschooldagenmodel, passend onderwijs, de lat omhoog, het strategisch beleidsplan 2013-2017 en het eigen risicodragerschap voor vervangingen. In maart 2013 heeft de GMR een thema-avond over het 5-gelijkeschooldagenmodel georganiseerd waarvoor een externe spreker uitgenodigd was. ACCENT blad 23